analizar la información del documento adjunto y presentar un informe legal
absolviendo las siguientes interrogantes:
D.S. 003-97-TR, TUO DEL D. LEG. 728
Artículo 46.- Son causas objetivas para la terminación colectiva de los
contratos de trabajo:
a) El caso fortuito y la fuerza mayor;
b) Los motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos;
c) La disolución y liquidación de la empresa, y la quiebra;
d) La reestructuración patrimonial sujeta al Decreto Legislativo N° 845.
Artículo 47.- Si el caso fortuito o la fuerza mayor son de tal gravedad
que implican la desaparición total o parcial del centro de trabajo, el
empleador podrá dentro del plazo de suspensión a que se refiere el
Artículo 15, solicitar la terminación de los respectivos contratos
individuales de trabajo.
En tal caso, se seguirá el procedimiento indicado en el artículo siguiente
sustituyendo el dictámen y la conciliación, por la inspección que el
Ministerio del Sector llevará a cabo, con audiencia de partes, poniéndose
su resultado en conocimiento del Ministerio de Trabajo y Promoción Social
quien resolverá conforme a los incisos e) y f) del citado artículo.
Artículo 48. - La extinción de los contratos de trabajo por las causas
objetivas previstas en el inciso b) del Artículo 46, sólo procederá en
aquellos casos en los que se comprenda a un número de trabajadores no
menor al diez (10) por ciento del total del personal de la empresa, y se
sujeta al siguiente procedimiento:
a) La empresa proporcionará al sindicato, o a falta de éste a los
trabajadores, o sus representantes autorizados en caso de no existir
aquel, la información pertinente indicando con precisión los motivos
que invoca y la nómina de los trabajadores afectados. De este trámite
dará cuenta a la Autoridad Administrativa de Trabajo para la apertura
del respectivo expediente;
b) La empresa con el sindicato, o en su defecto con los trabajadores
afectados o sus representantes, entablarán negociaciones para acordar
las condiciones de la terminación de los contratos de trabajo o las
medidas que puedan adoptarse para evitar o limitar el cese de
personal. Entre tales medidas pueden estar la suspensión temporal de
las labores, en forma total o parcial; la disminución de turnos, días u
horas de trabajo; la modificación de las condiciones de trabajo; la
revisión de las condiciones colectivas vigentes; y cualesquiera otras
que puedan coadyuvar a la continuidad de las actividades económicas
de la empresa. El acuerdo que adopten tendrá fuerza vinculante;
c) En forma simultánea o sucesiva, el empleador presentará ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, una declaración jurada de que se
encuentra incurso en la causa objetiva invocada a la que acompañará
una pericia de parte que acredite su procedencia, que deberá ser
realizada por una empresa auditora, autorizada por la Contraloría
General de la República.
Asimismo, el empleador podrá solicitar la suspensión perfecta de
labores durante el período que dure el procedimiento, solicitud que se
considerará aprobada con la sola recepción de dicha comunicación, sin
perjuicio de la verificación posterior a cargo de la Autoridad Inspectiva
de Trabajo.
La Autoridad Administrativa de Trabajo, pondrá en conocimiento del
sindicato o a falta de éste, de los trabajadores o sus representantes, la
pericia de parte, dentro de las cuarentiocho (48) horas de presentada;
los trabajadores podrán presentar pericias adicionales hasta en los
quince (15) días hábiles siguientes;
d) Vencido dicho plazo, la Autoridad Administrativa de Trabajo, dentro de
las 24 horas siguientes, convocará a reuniones de conciliación a los
representantes de los trabajadores y del empleador, reuniones que
deberán llevarse a cabo indefectiblemente dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes;
e) Vencidos los plazos a los que se refiere el inciso precedente, la
Autoridad Administrativa de Trabajo está obligada a dictar resolución
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, al término de los cuales
se entenderá aprobada la solicitud si no existiera resolución;
f) Contra la resolución expresa o ficta, cabe recurso de apelación que
debe interponerse en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles. El
recurso deberá ser resuelto en un plazo no mayor de cinco (5) días
hábiles, vencidos los cuales sin que se haya expedido resolución, se
tendrá confirmada la resolución recurrida.
Artículo 49.- La extinción de los contratos de trabajo por las causas
objetivas previstas en los incisos c) y d) del Artículo 46, se sujeta a
los siguientes procedimientos:
- La disolución y liquidación de la empresa y la quiebra
Adoptado el acuerdo de disolución de la empresa por el órgano
competente de ésta, conforme a la Ley General de Sociedades y en los
casos de liquidación extrajudicial o quiebra de la empresa, el cese se
producirá otorgando el plazo previsto por la Tercera Disposición Final del
Decreto Legislativo N° 845, Ley de Reestructuración Patrimonial.
Los trabajadores tienen primera opción para adquirir los activos e
instalaciones de la empresa quebrada o en liquidación que les permita
continuar o sustituir su fuente de trabajo.
Las remuneraciones y beneficios sociales insolutos se podrán aplicar en
tal caso a la compra de dichos activos e instalaciones hasta su límite, o a
la respectiva compensación de deudas.
(…)
LEY 26702, LEY GENERAL DEL SISTEMA FINANCIERO
Artículo 114.- DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE EMPRESAS
Las empresas del sistema financiero autorizadas a captar depósitos del
público, así como las referidas en el artículo 7, o del sistema de seguros,
se disuelven, con resolución fundamentada de la Superintendencia, por
las siguientes causales:
1. En el caso a que se refiere el artículo 105 de la presente ley;
2. Por las causales contempladas en los artículos pertinentes de la Ley
General de Sociedades.
La resolución de disolución no pone término a la existencia legal de la
empresa, la que subsiste hasta que concluya el proceso liquidatorio y,
como consecuencia de ello, se inscriba la extinción en el Registro Público
correspondiente. A partir de la publicación de dicha resolución, la
empresa deja de ser sujeto de crédito, queda inafecta a todo tributo que
se devengue en el futuro, y no le alcanzan las obligaciones que esta ley
impone a las empresas en actividad, incluido el pago de las cuotas de
sostenimiento a la Superintendencia.
La Superintendencia establecerá las normas y el procedimiento aplicable
para la disolución y liquidación de las empresas.
Artículo 117.- MEDIDAS CAUTELARES Y PRELACION EN EL PAGO DE
LAS OBLIGACIONES DE UNA EMPRESA EN LIQUIDACION
Los bienes de una empresa en proceso de liquidación no son susceptibles
de medida cautelar alguna. Las medidas cautelares decretadas en fecha
previa a la respectiva resolución de la Superintendencia serán levantadas
por el solo mérito de ésta, bajo responsabilidad de la autoridad
ordenante.
Las obligaciones a cargo de una empresa de los sistemas financiero o de
seguros en proceso de liquidación serán pagadas en el siguiente orden:
A. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE CARACTER LABORAL.
1. Las remuneraciones; y,
2. Los beneficios sociales, las aportaciones al Sistema Privado de
Pensiones y a la Oficina de Normalización Previsional, así como otros
créditos laborales de los trabajadores de la empresa liquidada,
devengados hasta la fecha en que se declara la disolución, y las
pensiones de jubilación a cargo de la misma o el capital necesario para
redimirlas o para asegurarlas con la adquisición de pensiones vitalicias.
B. CUMPLIMIENTO DE LA GARANTIA DEL AHORRO.
Los recursos provenientes de la intermediación financiera captados en
forma de depósito u otras modalidades previstas por la presente Ley, no
atendidos con cargo al Fondo. De igual forma, la contribución realizada
por el Fondo y los recursos utilizados para efectivizar la cobertura.
Asimismo, los créditos de los asegurados, o en su caso de los
beneficiarios. Igualmente, los créditos de los reasegurados frente a los
reaseguradores o de estos últimos frente a los primeros.
C. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE CARACTER TRIBUTARIO.
1. Los que correspondan al Seguro Social de Salud (ESSALUD), por
obligaciones por prestaciones de salud de cargo de la empresa disuelta
como empleadora.
2. Los tributos.
D. CUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES.
1. Las demás, según su antigüedad; y cuando no pueda determinarse, a
prorrata.
2. Los intereses a que se refiere el Artículo 120, en el mismo orden de las
acreencias reseñado precedentemente.
3. La deuda subordinada.
El orden indicado es de carácter general y se aplica sin perjuicio de lo
dispuesto en el Artículo 118. La preferencia de los créditos implica que
unos excluyen a los otros según el orden establecido en el presente
artículo, hasta donde alcancen los bienes de la empresa.
No son de aplicación las preferencias establecidas por leyes especiales.
Se excluye del orden de prelación la comisión porcentual por
recuperación pactada con los liquidadores para cubrir su retribución y
gastos, así como los pagos necesarios asumidos por la empresa con
arreglo al Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos - ALADI, que el Banco
Central no haya podido transferir en cobranza a otra empresa del sistema
financiero. Estas obligaciones serán pagadas con preferencia a las
señaladas en los numerales del presente Artículo.
LEY 26887, LEY GENERAL DE SOCIEDADES
Artículo 413. Disposiciones generales
Disuelta la sociedad se inicia el proceso de liquidación.
La sociedad disuelta conserva su personalidad jurídica mientras dura el
proceso de liquidación y hasta que se inscriba la extinción en el Registro.
Durante la liquidación, la sociedad debe añadir a su razón social o
denominación la expresión “en liquidación” en todos sus documentos y
correspondencia.
Desde el acuerdo de disolución cesa la representación de los directores,
administradores, gerentes y representantes en general, asumiendo los
liquidadores las funciones que les corresponden conforme a ley, al
estatuto, al pacto social, a los convenios entre accionistas inscritos ante la
sociedad y a los acuerdos de la junta general.
Sin embargo, si fueran requeridas para ello por los liquidadores, las
referidas personas están obligadas a proporcionar las informaciones y
documentación que sean necesarias para facilitar las operaciones de
liquidación.
Durante la liquidación se aplican las disposiciones relativas a las juntas
generales, pudiendo los socios o accionistas adoptar los acuerdos que
estimen convenientes.
La consulta es formulada por la señora Consuelo Danós que trabaja como
auxiliar de una empresa recientemente intervenida, disuelta y liquidada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. El 22 de julio de 2024, la señora le
muestra una carta que ha recibido, cuyo tenor es el siguiente:
Carta Notarial
Piura, 22 de julio de 2024.
Señora
Consuelo Danós Paz
De nuestra consideración:
Nos dirigimos a usted a fin de indicarle que mediante Resolución SBS 2497-
2024, publicada en el diario oficial El Peruano el día 14 de julio de 2024, se ha
acordado declarar la disolución de la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de
Sullana S.A., iniciándose el proceso de liquidación, por lo que al amparo del
articulo 49 del D.S. 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
728, nos vemos en la necesidad de poner fin a su contrato de trabajo.
Como usted sabe, la empresa es una entidad que se dedicaba a prestar
servicios de intermediación financiera en el mercado peruano. Siendo que
mediante Resolución SBS 2477-2024 se dispuso el sometimiento de esta
entidad al régimen de intervención por encontrarse incursa en las causales de
intervención previstas en el numeral 4 del articulo 104 de la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, Ley 26702 y sus modificatorias.
Conforme a ello, debemos indicarle que de acuerdo a Ley, su cese se producirá
a los diez (10) días calendarios contados desde el día siguiente de recibida la
presente. Cabe indicar que los referidos 10 días serán pagados por la empresa
sin que usted tenga la obligación de asistir a laborar.
Representantes de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
CMAC Sullana en Liquidación
Interrogantes:
1. ¿Se ha producido un despido arbitrario?
2. ¿Qué argumentos sustentan su respuesta?
El informe debe tener la siguiente estructura: 1) Antecedentes, 2) análisis y 3)
conclusiones. Extensión máxima de 3 páginas,
