1 Incapacidad permanente en la modalidad contributiva: concepto.

TEMA 59: 2 Grados de incapacidad. 3 Prestaciones. 4 Determinación y cuantía. 5 Beneficiarios.

6 Nacimiento, duración y extinción del derecho. 7 Invalidez SOVI
1 INCAPACIDAD PERMANENTE EN LA MODALIDAD CONTRIBUTIVA: CONCEPTO

La incapacidad permanente tiene su principal regulación en el RD 8/2015 que aprueba el Texto Refundido
de la Ley General de la Seguridad Social, en adelante TRLGSS (art.193-200 y art.363-368). Esta materia se
desarrolla sobretodo en el RD 1300/1995 en materia de incapacidades laborales del sistema de la
Seguridad Social, la Ley 42/1994, de medidas fiscales, administrativas y de orden social, el RD 28/2018
para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de
empleo.
Asimismo, se hace referencia a la incapacidad permanente en los RD 1131/2002 y RD 1132/2002 en
relación al trabajo a tiempo parcial y a la jubilación.

 CONCEPTO:

Se entiende por IP, la situación del trabajador que, después de haber estado sometido al tratamiento
prescrito, presenta reducciones anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva
y previsiblemente definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.

Las reducciones anatómicas o funcionales existentes en la fecha de la afiliación del interesado en la

Seguridad Social no impedirán la calificación de la situación de incapacidad permanente, cuando se trate
de personas con discapacidad y con posterioridad a la afiliación tales reducciones se hayan agravado,
provocando por sí mismas o por concurrencia con nuevas lesiones o patologías, una disminución o
anulación de la capacidad laboral que tenía el interesado en el momento de su afiliación.

Si transcurridos 545 días de IT (365+180 de prorroga), el beneficiario continua necesitando tratamiento

médico por la expectativa de recuperación o mejoría con vista a la reincorporación laboral, la situación
hiciera aconsejable demorar la calificación de IP, podrá demorarse por un periodo de tiempo que, en
ningún caso, podrá rebasar 730 días en total (sumados IT y prolongación de sus efectos 545+185)

La IP habrá de derivarse de la situación de IT, salvo que afecte a quienes carezcan de protección en cuanto
a dicha incapacidad temporal, bien por encontrarse en una situación asimilada a la de alta, bien en los
supuestos de asimilación a trabajadores por cuenta ajena, bien en los casos de acceso a la incapacidad
permanente desde la situación de no alta.

2 GRADOS DE INCAPACIDAD

IP, se clasificará, en función del porcentaje de reducción de la capacidad de trabajo del interesado.

 INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL:

Sin alcanzar el grado de total, ocasiona al trabajador una disminución no inferior al 33% en su rendimiento
normal para dicha profesión, sin impedirle la realización de las tareas fundamentales de la misma.

 INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL:

Inhabilita al trabajador para la realización de todas o de las fundamentales tareas de dicha profesión,
siempre que pueda dedicarse a otra distinta.
Total cualificada: cuando por la edad, mínimo 55 años, falta de preparación general o especializada,
condiciones sociales y laborales, se presume la dificultad de obtener un empleo en actividad distinta de la
habitual anterior.
 INCAPACIDAD PERMANENTE ABSOLUTA:

Para todo trabajo, inhabilita al trabajador para toda profesión u oficio.

 GRAN INVALIDEZ:

Como consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, la persona necesita de la asistencia de otra para
realizar los actos más esenciales de la vida (vestirse, comer…)

A efectos de la determinación del grado, se tendrá en cuenta la incidencia de la reducción de la capacidad

de trabajo en el desarrollo de la profesión que ejercía el interesado o del grupo profesional, en que aquella
estaba encuadrada, antes de producirse el hecho causante de la incapacidad permanente.

La lista de enfermedades, la valoración de las mismas, la determinación de los distintos grados de

incapacidad y el régimen de incompatibilidades, serán objeto de desarrollo reglamentario por el Gobierno,
previo informe del Consejo General del INSS.

3 PRESTACIONES:

1. IP parcial: La prestación económica consistirá en una cantidad a tanto alzado

2. IP total: consistirá en una pensión vitalicia, que podrá excepcionalmente ser sustituida por una
indemnización a tanto alzado cuando el beneficiario fuese menor de 60 años.
En la IP total cualificada, la cantidad anterior se incrementará en un determinado % cuando por su
edad, falta de preparación general o especializada y circunstancias sociales y laborales del lugar de
residencia, se presuma la dificultad de obtener empleo.

3. IP absoluta consistirá en una pensión vitalicia.

4. IP de gran invalidez, será una pensión vitalicia incrementada con un complemento, destinado a que el
inválido pueda remunerar a la persona que le atienda.
Este importe será equivalente al resultado de sumar el 45% de la base mínima de cotización + el 30%
de la última base de cotización del trabajador de la contingencia de la que derive la situación de IP.
En ningún caso el complemento señalado podrá tener un importe inferior al 45% de la pensión
percibida, sin el complemento, por el trabajador.
En los casos en que el trabajador, con 67 o más años acceda a la pensión derivada de contingencias
comunes, por no reunir los requisitos para el reconocimiento del derecho a pensión de jubilación, la
cuantía de la pensión de la de IP será equivalente al resultado de aplicar a la BR el % que corresponda
al período mínimo de cotización que esté establecido para el acceso a la pensión de jubilación.

4 DETERMINACIÓN Y CUANTÍA
 IP PARCIAL:
Se trata una indemnización a tanto alzado, igual a 24 mensualidades de la BR que sirvió para el cálculo del
subsidio de IT del que se deriva la IP. Está sujeta a tributación en Impuesto sobre la renta de las personas
físicas (IRPF). Se abona en un único pago (para AT/EP es INSS/ISM, para AT/EP es INSS/Mutua)
 IP TOTAL:
La cuantía se obtiene de aplicar un % a la base reguladora (BR) que corresponda, según la causa
que origine la incapacidad.
Si deriva de enfermedad común, la cuantía no podrá resultar inferior a la cuantía mínima fijada
anualmente en la LPGE para la pensión de IP total derivada de enfermedad común de titulares menores de
60 años con cónyuge no a cargo.

El cálculo de la BR será diferente según la causa que lo origine:

ENFERMEDAD COMÚN:

1. Trabajador mayor de 52 años y menor de 65 en la fecha del hecho causante/ Trabajador con 65 o
más años en la fecha del hecho causante, que no reúne los requisitos para la jubilación:

Se hallará el cociente que resulte de dividir por 112 las bases de cotización del interesado durante los 96
meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante. Las primeras 24 anteriores al mes
previo al del hecho causante se computan en su valor nominal. Las 72 restantes por el IPC. Al resultado
obtenido, se le aplicará el porcentaje que corresponda en función de los años de cotización, en caso de no
alcanzarse 15 años de cotización, el porcentaje aplicable será del 50%.
Al importe, habrá de aplicarse el porcentaje previsto para el grado de incapacidad reconocido.

BC 24 nominal+ BC 72 IPC 50% COTIZACIÓN

BR= X% INCAPACIDAD
112

2. Trabajador menor de 52 años en la fecha del hecho causante (al que se exige un período de
cotización inferior a 8 años):

La BR se obtendrá dividiendo la suma de las bases cotización en número igual al de meses de que conste el
período mínimo de cotización exigible, por el número de meses a que se refieran, multiplicando por el
coeficiente 1,1666, y excluyendo, en todo caso, de la actualización las 24 bases anteriores al mes previo.

x 1,1666
BCperiodomincoti
BR=
nº de meses

Trabajadores a tiempo parcial: se calcula conforme a las normas de la pensión de jubilación.

* Integración de lagunas:*
A partir de 1-1-2013, si en el período para el cálculo de la BR aparecieran meses durante los cuales no
hubiese existido la obligación de cotizar, las primeras 48 mensualidades se integrarán con la base mínima y
el resto con el 50% de la base mínima. Si la obligación de cotizar existe sólo durante una parte del mes,
procederá la integración por la parte del mes en que no exista obligación de cotizar, siempre que la base
de cotización correspondiente al primer período no alcance la cuantía de la base mínima mensual. En tal
supuesto, la integración alcanzará hasta esta última cuantía.

Sistema especial para empleados de hogar, desde 2012 hasta 2018, para IP derivada de contingencias
comunes no se aplicará integración de lagunas. Sistema especial para trabajadores por cuenta ajena
agrarios, a partir de 2012 no se aplicará integración de lagunas.

Contrato a tiempo parcial, de relevo y fijo discontinuo deberá tenerse en cuenta que: La integración
cuando no haya habido obligación de cotizar, se llevará a cabo con la base mínima de cotización. Si la
obligación de cotizar existe sólo durante una parte del mes, la integración procederá por la parte del mes
en que no exista obligación de cotizar. A excepción de los períodos entre temporadas o campañas del fijo-
discontinuo, en ningún caso se considerarán lagunas de cotización las horas o días en que no se trabaje en
razón a las interrupciones en la prestación de servicios derivadas del propio contrato a tiempo parcial.
ACCIDENTE NO LABORAL:

Para la BR se divide por 28 la suma de las bases de cotización durante un período ininterrumpido de 24
meses, elegido por el beneficiario dentro de los 7 años inmediatamente anteriores.
Si no existen 24 ininterrumpidas, la más beneficiosa de: la anterior o la que resulte de dividir entre 28 la
suma de las bases mínimas de cotización en los 24 meses inmediatamente anteriores.

BC 24 BCminima 24
Opción 1: BR= Opción 2: BR =
28 28

ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL:

La BR se calcula sobre salarios reales, no pueden exceder del tope máximo de cotización ni ser inferiores al
tope mínimo. Será el cociente de dividir por 12 los sumandos A, B y C:

BR =
( sueldo+ antiguedad )+ ( pagas extras+beneficios+ participacion )+( pluses+retribuciones complementarias +horaextr
12

SUMANDO A = (sueldo + antigüedad diario) x 365

SUMANDO B = (Pagas extraordinarias + beneficios + participación) año anterior al

accidente

SUMANDO C = x 273
( Pluses+ retribuciones complementarias+horas extras ) del año anterior
nº diastrabajados

Sueldo y antigüedad: contratos a tiempo parcial y de relevo, el salario diario será el que resulte de dividir
entre 7 o 30 el semanal o mensual. Contratos fijos-discontinuos, el salario diario será el que resulte de
dividir entre el número de días naturales de campaña, los salarios percibidos en el mismo período.

PLURIACTIVIDAD: Cuando se acrediten cotizaciones a varios regímenes y no se cause derecho a pensión en

uno de ellos, las bases de cotización acreditadas en este último, en régimen de pluriactividad, podrán ser
acumuladas a las del régimen en que se cause la pensión, exclusivamente para determinar la BR, sin que la
suma de las bases pueda exceder del límite máximo de cotización vigente en cada momento.

PORCENTAJES APLICABLES A IP TOTAL:

 55% puede incrementarse en un 20% más para la total cualificada.

 No para jubilación pero si para IP total de CComunes: El porcentaje del período mínimo de cotización
para el acceso a la pensión de jubilación. Actualmente, 50%.

 En los casos de accidente de trabajo o enfermedad profesional, la prestación se aumentará, con un

recargo del 30% - 50% por falta de medidas de seguridad e higiene en el trabajo. recae directamente
sobre el empresario infractor.
(*No será de aplicación a los empleados de hogar el recargo de las prestaciones económicas en caso
de AT y EP por falta de medidas de prevención de riesgos laborales)

INDEMNIZACIÓN A TANTO ALZADO

Menor de 60 años. Las lesiones no son susceptibles de modificación que den lugar a una revisión. Que
trabaje por cuenta propia o ajena, o bien se invierta en la preparación o desarrollo de nuevas fuentes de
ingreso como trabajador autónomo. Solicitud dentro de los 3 años siguientes a que se reconozca el
derecho a la pensión o, si fuese menor de 21 años, dentro de los 3 años siguientes al día en que cumpla
dicha edad.
La cuantía será equivalente a un número de mensualidades de la pensión, calculada con el 55 % de la base
reguladora, incluso en el caso de tener reconocido el incremento del 20 %. Alcanza un máximo de 84
mensualidades de la pensión con menos de 54 años y un mínimo de 12 mensualidades a los 59 años.

 IP ABSOLUTA:

ENFERMEDAD COMÚN:

Beneficiario en situación de alta o asimilada o en situación de "no alta": Se calcula aplicando las mismas
reglas que para la incapacidad permanente total derivada de enfermedad común.

ACCIDENTE NO LABORAL:

Beneficiario en situación de alta o asimilada: Se calcula aplicando las mismas reglas que para la
incapacidad permanente total derivada de accidente no laboral.

Beneficiario en situación de "no alta":

Será el cociente que resulte de dividir por 112 las bases de cotización durante los 96 meses
inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante. El cómputo de dichas bases se realizará
las 24 anteriores al mes previo al del hecho causante se computan en su valor nominal, las restantes 72 por
el IPC.

BC 24 nominal+ BC 72 IPC
BR=
112

ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL: La base reguladora se calcula sobre salarios

reales, aplicando las mismas reglas que las señaladas para la incapacidad permanente total.

PORCENTAJES APLICABLES A IP ABSOLUTA:

 El 100% de la base reguladora.

 En los casos de accidente de trabajo o enfermedad profesional: recargo de un 30% - 50% por falta de
medidas de seguridad e higiene. recae directamente sobre el empresario infractor.
No será de aplicación a los empleados de hogar.

 No jubilación pero si IP absoluta por CComunes: El porcentaje aplicable será el que corresponda al
período mínimo de cotización para el acceso a la pensión de jubilación. Actualmente es del 50%.

En cuanto a su abono, las derivadas de enfermedad común y accidente no laboral en 14 pagas. Las
derivadas de accidente de trabajo y enfermedad profesional se abonan en 12 mensualidades.
Las pensiones de incapacidad permanente absoluta y las de gran invalidez, así como las de jubilación
derivadas de ellas, por cambio de denominación al cumplir el beneficiario 65 años, están exentas de
retención del Impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF).

 GRAN INVALIDEZ
La cuantía estará formada por el importe de la pensión que corresponda por incapacidad
permanente (total o absoluta), incrementada con un complemento destinado a remunerar a la persona
que atienda al beneficiario.
Será el resultado de sumar el 45% de la base mínima de cotización en el Régimen General en el momento
del hecho causante, cualquiera que sea el régimen en el que se reconozca la pensión, y el 30% de la última
base de cotización del trabajador de la contingencia de la que derive la situación de incapacidad
permanente. En ningún caso, este complemento podrá tener un importe inferior al 45% de la pensión
percibida -sin el complemento- por el trabajador.

ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL:

Las pensiones se aumentarán con un recargo del 30% - 50% por falta de medidas de seguridad e higiene.
A efectos del cálculo del recargo, se incluye el complemento de gran invalidez destinado a remunerar a la
persona que atienda al gran inválido. Dicho recargo recae directamente sobre el empresario infractor.
No será de aplicación a los empleados de hogar

No jubilación pero gran invalidez por CComunes: el que corresponda al período mínimo de cotización para
el acceso a la pensión de jubilación.
Actualmente, dicho porcentaje es del 50%, que se aplicará a la base reguladora correspondiente de la
pensión, pero no al complemento.

5 BENEFICIARIOS:
REQUISITOS COMUNES A TODAS LAS IP:
1. No tener la edad ordinaria de jubilación o no reunir los requisitos para acceder a la modalidad
contributiva.

2. Estar afiliadas y en alta o en situación asimilada al alta.

 IP PARCIAL:
1. Tener cubierto un período previo de cotización, si deriva de enfermedad común de 1800 días de
cotización comprendidos en los 10 años inmediatamente anteriores. Para los menores de 21 años, la
mitad de los días transcurridos entre la fecha en que hayan cumplido los 16 años y la de iniciación del
proceso de IT, al que se sumará todo el periodo (545 días)
No se exige período previo de cotización, si la incapacidad deriva de accidente, sea o no laboral, o de
enfermedad profesional (at/ep at).

 IP TOTAL

1. Tener cubierto un período previo de cotización, si la incapacidad deriva de enfermedad común.

Si es menor de 31 años:
 Período genérico de cotización: la tercera parte del tiempo transcurrido entre los 16 años y el hecho
causante.
 Período específico de cotización: no se exige.

Si tiene 31 o más años:

 Período genérico de cotización: un cuarto del tiempo transcurrido entre los 20 años y el hecho
causante, con un mínimo, en todo caso, de 5 años.
 Período específico de cotización: un quinto del período de cotización exigible debe estar comprendido
en los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante o desde que cesó la obligación de cotizar,
si se accede a la pensión desde una situación de alta o asimilada, sin obligación de cotizar.
No se tendrán en cuenta, a estos efectos, las fracciones de edad inferiores a 6 meses; si son superiores, se
consideran equivalentes a medio año. Los períodos resultantes se redondearán, despreciándose las
fracciones de mes.

 ABSOLUTA

1. Tener cubierto un período previo de cotización si deriva de enfermedad común o de accidente no

laboral y no se encuentra en alta ni asimilada.

Enfermedad común, en situación de alta o asimilada:

Menor de 31 años:
 Período genérico de cotización: la tercera parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió
los 16 años y la del hecho causante
 Período específico de cotización: no se exige.

31 o más años:
 Período genérico de cotización: un cuarto del tiempo transcurrido entre los 20 años y la del hecho
causante, con un mínimo, en todo caso, de 5 años.
 Período específico de cotización: un quinto del período de cotización exigible debe estar comprendido
en los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante o desde que cesó la obligación de cotizar,
si se accede a la pensión desde una situación de alta o asimilada, sin obligación de cotizar.

Enfermedad común o accidente no laboral, en situación de "no alta":

 Período genérico de cotización: 15 años.

 Período específico de cotización: 3 años en los últimos 10.

 GRAN INVALIDEZ: para ser beneficiario se exigen los mismos requisitos que para la IP absoluta.

6 NACIMIENTO, DURACIÓN Y EXTINCIÓN DEL DERECHO.

 NACIMIENTO:

El hecho causante se entenderá producido en la fecha en que se haya extinguido la IT de la que se derive la
IP o en caso de que la IP no surja de una IT, la fecha de emisión del dictamen propuesta del Equipo de
Valoración de Incapacidades (EVI).

Si IP tras IT, se fijan en el momento de la calificación, es decir, en la fecha de la resolución del Director
Provincial del INSS. No obstante, podrán retrotraerse a la fecha de extinción del subsidio de incapacidad
temporal, cuando la cuantía de la pensión de incapacidad permanente sea superior a la del subsidio que se
venía percibiendo.

Si IP no surge de IT: en la fecha de emisión del dictamen-propuesta del Equipo de Valoración de

Incapacidades (EVI).
El incremento del 20%, en los casos de incapacidad permanente total cualificada, produce efectos desde la
fecha de la solicitud, con una retroactividad máxima de 3 meses.

El abono comenzará partir de la calificación de la IP, salvo que la cuantía sea superior al subsidio por IT
prorrogado, en cuyo caso el percibo de la pensión se retrotraerá al momento de la extinción de la IT,
deduciéndose las cantidades que se hubieran satisfecho por razón de la prórroga de efectos de IT.
Las revisiones de grado se podrán hacer por agravación, mejoría, error de diagnóstico o realización de
trabajos por cuenta ajena o propia del pensionista. Tendrán como consecuencia la confirmación del grado
de incapacidad, la modificación del grado y prestación o la extinción de la incapacidad.

Toda resolución, inicial o de revisión, por la que "se reconozca el derecho" a las prestaciones de
incapacidad permanente, en cualquiera de sus grados, o "se confirme el grado reconocido previamente",
hará constar necesariamente el plazo a partir del cual se podrá instar la revisión por agravación o mejoría.
Podrá revisarse el grado y la prestación, aunque el beneficiario tenga cumplida la edad establecida para
acceder a la pensión de jubilación, si dicha incapacidad deriva de enfermedad profesional.

Cuando en la resolución inicial de reconocimiento de la incapacidad permanente, se haga constar un

plazo, igual o inferior a 2 años, para poder instar la revisión por previsible mejoría del estado invalidante,
el trabajador tendrá derecho a la reserva de su puesto de trabajo, durante un período de 2 años, a contar
desde la fecha de la resolución por la que se declare la incapacidad permanente.
La revisión no podrá instarse con anterioridad al cumplimiento de ese plazo, salvo realización, por parte
del pensionista de cualquier trabajo, error de diagnóstico o si concurren nuevas dolencias.

 DURACIÓN:
Tienen una duración indeterminada debido a su carácter vitalicio, salvo cuando consistan en prestaciones
de pago único. La revisión por agravación o mejoría puede implicar la transformación de la pensión.

 EXTINCIÓN:

Podrá producirse como consecuencia de la revisión del grado de incapacidad, por fallecimiento del
beneficiario o por causar derecho a la pensión de jubilación.
No se reconocerá pensión en IP cuando el beneficiario tenga la edad ordinaria de jubilación y reúna los
requisitos.

Las pensiones de incapacidad permanente pasarán a denominarse pensiones de jubilación, cuando los
beneficiarios cumplan la edad de 65 años, sin que esta nueva denominación implique modificación alguna
respecto de las condiciones de la prestación que se venga percibiendo, ni alteración del régimen jurídico de
las prestaciones que puedan derivarse de ellas.

En consecuencia, no procederá aplicar retención alguna por el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas
(IRPF) en las pensiones de incapacidad permanente absoluta y gran invalidez que pasen a denominarse
pensión de jubilación.

7 INVALIDEZ SOVI

El decreto 1564/1967 mantiene el derecho a causar pensión de dicho seguro a quienes se encontraran en
activo en la fecha 1 de Enero de 1967, el RD 8/2015, TRLGSS en su DT 2º mantiene el Seguro Obligatorio
de Vejez e Invalidez, SOVI.

Nace cuando se produce el hecho causante y se hará efectivo desde el día 1º del mes siguiente a aquel en
que tenga entrada la solicitud.
Se mantendrá en suspenso cuando se realice cualquier trabajo o actividad que suponga la inclusión en
algún régimen de la SS y se extinguirá por las mismas causas de las pensiones reconocidas al amparo de la
legislación aplicable al Régimen General de la SS.

Consiste en una pensión imprescriptible, vitalicia y de cuantía fija, pagadera en 14 pagas.

Si no existe concurrencia con otras pensiones, el importe está constituido por la pensión básica más las
mejoras. A partir de 1-1-2021, dicho importe es de 441,70 euros mensuales.
Si existe concurrencia con otras pensiones, a partir de 01-01-2021 el importe es de 428,70 euros
mensuales.

Si existe concurrencia con una pensión de viudedad, la suma de la pensión o pensiones de viudedad y la
del SOVI no podrá ser superior al doble de la pensión mínima de viudedad correspondiente a beneficiarios
con 65 o más años vigente en cada momento, en cómputo anual. De superarse el límite indicado, se
minorará la cuantía de la pensión SOVI en el importe necesario.

En cuanto a los REQUISITOS para acceder a la pensión:

1. Que la invalidez sea absoluta y permanente para la profesión habitual y sea la causa determinante del
cese en el trabajo.

2. Que no sea por causa imputable al trabajador o derivada de un accidente de trabajo o enfermedad
profesional indemnizables.

3. Acreditar 1.800 días de cotización al Seguro de Vejez e Invalidez (SOVI) antes de 1-1-67. No se
considera válida, a estos efectos, la mera afiliación al extinguido Régimen de Retiro Obrero.

4. No tener derecho a ninguna otra pensión a cargo de los regímenes que integran el Sistema de la
Seguridad Social o a sectores laborales pendientes de integración en el mismo, con excepción de las
pensiones de viudedad de las que puedan ser beneficiarios.

5. Tener 50 AÑOS cumplidos. No obstante, si la invalidez está constituida por la pérdida total de
movimientos en las extremidades superiores o inferiores, o pérdida total de visión, o enajenación
mental incurable, se reconoce a partir de los 30 AÑOS.