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Proyecto de Pliego de Condiciones

El documento presenta el proyecto de pliego de condiciones para la selección abreviada de menor cuantía No. DC-SED-SAMC-429-2023, donde se establece que el contratista debe prestar el servicio de alimentación escolar en el departamento del Cauca. Se detallan las condiciones técnicas, requisitos de personal, y la obligación de adquirir al menos el 30% de los alimentos de pequeños productores locales. Además, se invita a la ciudadanía a participar en veedurías para el control social del proceso.

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Proyecto de Pliego de Condiciones

El documento presenta el proyecto de pliego de condiciones para la selección abreviada de menor cuantía No. DC-SED-SAMC-429-2023, donde se establece que el contratista debe prestar el servicio de alimentación escolar en el departamento del Cauca. Se detallan las condiciones técnicas, requisitos de personal, y la obligación de adquirir al menos el 30% de los alimentos de pequeños productores locales. Además, se invita a la ciudadanía a participar en veedurías para el control social del proceso.

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1

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. DC-SED-SAMC-429-2023

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO: EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA


DE EDUCACIÓN Y CULTURA A PRESTAR EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, PARA LOS
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES REGISTRADOS, PRIORIZADOS Y FOCALIZADOS POR LA
ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA EN EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA; DE
CONFORMIDAD CON LOS ESTUDIOS PREVIOS ELABORADOS POR LA ENTIDAD, LAS CONDICIONES
TÉCNICAS, TIPOS Y MODALIDADES DEFINIDOS EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS
ADMINISTRATIVOS PAE Y LAS RESOLUCIONES QUE LOS MODIFIQUEN, SUS DOCUMENTOS ANEXOS
COMPLEMENTARIOS.

POPAYÁN, AGOSTO 2023

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 No. 3 – 82, Edificio de la Gobernacion del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: [Link]@[Link]
[Link]
2

INTRODUCCIÓN

En virtud del principio de publicidad establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el
Decreto 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias, EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA -
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, se permite presentar
a continuación el proyecto de Pliego de Condiciones para la presente Selección Abreviada De
Menor Cuantia.

El presente documento contiene la información particular del contrato y las condiciones y


requisitos del proceso de selección.

El interesado deberá leer completamente el presente proyecto de Pliego de Condiciones y


consultar los Estudios Previos, toda vez que, al participar en el proceso de selección, se presume
que tiene conocimiento de los mismos y de las modificaciones introducidas.

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO


DEL CAUCA, agradece las sugerencias u observaciones al mismo, las cuales deben ser enviadas por
conducto de la plataforma SECOP II.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 No. 3 – 82, Edificio de la Gobernacion del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: [Link]@[Link]
[Link]
3

CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO


DEL CAUCA, convoca a los VEEDORES CIUDADANOS para que realicen el control social en las
etapas pre – contractual, contractual y post – contractual del presente proceso de selección, de
conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y en la Ley
850 de 2003.

PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números
telefónicos(1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, vía fax número telefónico (1) 565 86 71; la
línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-91 30 40 ó (1) 5607556; correo
electrónico: webmaster@[Link], al sitio de Internet de denuncias del programa:
[Link]; correspondencia o personalmente en la dirección: Carrera 8 No. 7-27
Bogotá D.C.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 No. 3 – 82, Edificio de la Gobernacion del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
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4

CAPITULO I.
1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 OBJETO DEL CONTRATO.

EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE


EDUCACIÓN Y CULTURA A PRESTAR EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, PARA LOS NIÑOS,
NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES REGISTRADOS, PRIORIZADOS Y FOCALIZADOS POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL CERTIFICADA EN EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA; DE CONFORMIDAD
CON LOS ESTUDIOS PREVIOS ELABORADOS POR LA ENTIDAD, LAS CONDICIONES TÉCNICAS, TIPOS Y
MODALIDADES DEFINIDOS EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS PAE Y LAS
RESOLUCIONES QUE LOS MODIFIQUEN, SUS DOCUMENTOS ANEXOS COMPLEMENTARIOS.

- ALCANCE AL OBJETO CONTRACTUAL

La anterior contratación se realiza en desarrollo del proyecto denominado " IMPLEMENTACIÓN


DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR-PAE EN 35 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS EN
EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA”. Código:BPIN 2022000030023. Fuente: SGR-
Asignación para la inversión regional 40%.

1.2 IDENTIFICACIÓN EN EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:

Los servicios para contratarse están codificados en el Clasificador de Bienes y Servicios de


Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, como se indica en el siguiente cuadro:

CODIGO
PRODUCTO
UNSPCS
50193001 Comida para infante
50193002 Bebidas para infante
90101501 Restaurantes
85151501 Servicios de control de higiene de los alimentos
85151605 Estrategia de desarrollo alimentario o nutrición

1.3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS

1.3.1 ZONAS:

El contratista ejecutará el objeto contractual de conformidad con las siguientes especificaciones


técnicas:

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ZONA 4 MUNICIPIO
BUENOS AIRES
CALDONO
CALOTO
CORINTO
GUACHENÉ
NORTE MIRANDA
PADILLA
PUERTO TEJADA
SANTANDER DE QUILICHAO
SUAREZ
VILLA RICA

1.5. CONDICIONES TÉCNICAS

1.5.1 PERSONAL MINIMO REQUERIDO

El proponente es libre de conformar el equipo que considere idóneo y necesario para el desarrollo
de su propuesta técnica, sin embargo, el personal que se relaciona a continuación corresponde AL
MÍNIMO que el contratista deberá mantener durante la ejecución del contrato, de acuerdo con los
requerimientos técnicos, plan de cargas y propuesta económica:

CARGO PERFIL EXPERIENCIA GENERAL CANTIDAD DEDICACION


Profesional en
Nutrición o
Dietética o
Ingeniería de
COORDINADOR Experiencia profesional
Alimentos o 1 100%
OPERATIVO mínima de dos (2) años.
Ingeniería
Agroindustria o
Química de
Alimentos
profesional en
PROFESIONAL EN Experiencia profesional
contaduría 1 50%
CONTADURIA mínima de dos (2) años.
pública

Para acreditar este requisito habilitante, el proponente deberá presentar los siguientes
documentos del coordinador operativo y profesional en contaduría:

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• Para acreditar este requisito habilitante, el proponente deberá presentar el ANEXO 7A y


copia de la tarjeta o matrícula profesional.
• Certificados de antecedentes disciplinarios
• Certificado de antecedentes penales
• Certificado de no responsable fiscal
• Certificado de medidas correctivas
• Fotocopia de la Cédula de ciudadanía.
• Fotocopias de los diplomas o actas de grado profesional o de especialización si tuviere.
• Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. (si aplica).
• Certificaciones de experiencia: Laborales y/o contractuales que acrediten la experiencia
específica requerida, con indicación de fecha de inicio y de finalización.
• Para acreditar experiencia se debe allegar copia del contrato o copia de certificaciones
laborales o contractuales suscritas por el Representante Legal o por la persona autorizada
debidamente identificada con su cargo; con plena identificación además de la empresa o
persona que la emite indicando dirección, teléfono de contacto y/o correo electrónico
para efectos de verificar la información, la que debe contener como mínimo objeto y/o
actividades realizadas, fecha de inicio y terminación, tipo de vinculación, fecha de inicio,
de finalización, dirección y teléfono de contacto de la empresa.

El proponente que no anexe los documentos anteriores debidamente diligenciados no se


habilitará técnicamente.

NOTA: Estos documentos al ser habilitantes y al ser diferenciados como carta de intención
A son subsanables.

1.5.2 COMPRAS PÚBLICAS DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS

En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo [Link].3. del Decreto 248 de 2021 el proponente


deberá acreditar la adquisición de alimentos comprados a pequeños productores agropecuarios
locales y/o a productores de la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus
organizaciones, en un porcentaje mínimo del treinta por ciento (30%) del valor total de los
recursos del presupuesto de cada entidad destinados a la compra de alimentos.

Para acreditar este requisito habilitante el oferente deberá presentar promesa de contrato de
proveeduría con los pequeños productores agropecuarios locales y/o productores de la Agricultura
Campesina, Familiar y Comunitaria locales y sus organizaciones, que se encuentren en el Registro
de productores individuales y/u organizaciones de productores consolidado por las secretarías
departamentales de agricultura o quien haga sus veces, o en el Sistema Público de Información
Alimentaria una vez entre en operación, dando cumplimiento a la normatividad de protección de
datos personales vigente.

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La promesa de contrato de proveeduría de que trata la presente regla deberá constar por escrito y
tener como mínimo el siguiente contenido: identificación del productor y del oferente, producto y
variedad(es) del producto agropecuario que se requiere, cantidad (unidades o peso), de compra
del proponente al productor, fecha y lugar de entrega de los productos agropecuarios; condiciones
de embalaje o empaque de estos; la intención de la compra de productos agropecuarios y
porcentaje de compra.

1.6. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será hasta el agotamiento del recurso contratado o el vencimiento de los
días de operación contratados, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del contrato y la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento
de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, conforme a los días de atención con
estudiantes establecidos en el calendario académico general que la entidad territorial certificada
en educación Departamento del Cauca fije para el año 2023.

PARÁGRAFO PRIMERO: El plazo estará supeditado a modificaciones que surjan al calendario


académico 2023 y las actualizaciones del proceso de priorización. En todo caso, la ejecución del
contrato no podrá exceder los días de operación contratados o la finalización de los días de
atención con estudiantes del calendario escolar; no obstante, lo anterior y conforme a las fases de
operación del programa, el plazo está fijado en días de operación, los que se empezaran a contar
una vez el operador haya cumplido con la actividad de fase de alistamiento, la supervisión haya
autorizado el inicio de operación y ésta efectivamente haya iniciado.

1.5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

1.5.1 Monto del presupuesto oficial

El valor estimado del contrato a suscribirse es de SEIS MIL VEINTE MILLONES QUINIENTOS
OCHENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS PESOS M/CTE ($[Link]), que
corresponde al programa Calidad, Cobertura y Fortalecimiento de la Educación inicial, Preescolar,
Básica y Media - Recursos Sistema General de Regalías SGO con Destinación Específica Programa
Alimentación Escolar, como se detalla a continuación por la zona de operación, justificado de la
siguiente manera:

a. INFORMACIÓN CUADRO ESPECIFICO:

ZONA NORTE

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CAJ
VALOR VALOR
M-T DIAS DE SUBTOTAL
ALMUER RACIÓN RACIÓN SUBTOTAL
ZONA MUNICIPIO RI- ATENCI COMPLEME
ZO COMPLEME ALMUER ALMUERZO
RIAD ÓN NTO
NTO ZO
-CCT
REGALÍAS
2.70 $ $
58
NORTE BUENOS AIRES 331 7 $ 3.024 $ 4.407 474.786.144 84.605.586
$ $
817 58
NORTE CALDONO 946 $ 3.024 $ 4.407 143.295.264 241.803.276
1.75 $ $
58
NORTE CALOTO 249 7 $ 3.024 $ 4.407 308.163.744 63.645.894
1.67 $ $
58
NORTE CORINTO 605 9 $ 3.024 $ 4.407 294.483.168 154.641.630
2.13 $
58 $0
NORTE GUACHENE 0 8 $ 3.024 $ 4.407 374.988.096
$ $
931 58
NORTE PADILLA 181 $ 3.024 $ 4.407 163.289.952 46.264.686
3.19 $ $
58
NORTE PUERTO TEJADA 282 0 $ 3.024 $ 4.407 559.500.480 72.080.892
$
7.67 $
SANTANDER DE 58 [Link]
8 310.050.078
NORTE QUILICHAO 1.213 $ 3.024 $ 4.407 6
2.98 $ $
58
NORTE SUAREZ 219 4 $ 3.024 $ 4.407 523.369.728 55.977.714
1.48 $ $
58
NORTE VILLARICA 344 5 $ 3.024 $ 4.407 260.457.120 87.928.464
$ $
25.3
SUBTOTAL REGALÍAS 4.370 58 [Link] [Link]
66
72 20

NACIÓN - SGP
2.17 $ $
58
NORTE MIRANDA 284 8 $ 3.024 $ 4.407 382.003.776 72.592.104
2.17 $ $
SUBTOTAL NACIÓN 284 58
8 382.003.776 72.592.104

$ $
TOTAL 27.5
4.654 58 [Link] [Link]
NORTE 44
48 24
$ [Link]

PARÁGRAFO. La Entidad podrá ajustar el VALOR DEL CONTRATO para la prestación del servicio de
alimentación escolar en épocas de normalidad de conformidad con lo expuesto en el numeral 2.4
del Estudio Previo y lo dispuesto en el proyecto denominado "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

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[Link]
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DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR-PAE EN 35 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS EN EDUCACIÓN DEL


DEPARTAMENTO DEL CAUCA".

PARAGRAFO SEGUNDO: El presupuesto incluye los costos directos e indirectos en los que pueda
incurrir el proponente seleccionado para la ejecución del contrato, encontrándose desarrollado
discrimidado y sustentado en el documentos anexo denominado “ANÁLISIS DE COSTO” el cual
jusitifica el valor individual de cada racion determinado por la entidad, conforme al análisis
realizado por la oficina del PAE de la Secretaria De Educacion Y Cultura Del Deartamento Del
Cauca.

1.5.2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

N° DE Identificación Presupuestal Concepto Valor


CDP
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR-PAE
00RG-2201-0700-2022-00003-0023 $
50023 EN 35 MUNICIPIOS NO
SGR [Link]
CERTIFICADOS EN EDUCACIÓN DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
COMERCIO Y DISTRIBUCIÓN;
ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE
03 - [Link].[Link].[Link].06 – SUMINISTRO DE COMIDAS Y
4273 1204 BEBIDAS; SERVICIOS DE $ 72.592.104
SGP TRANSPORTE; Y SERVICIOS DE
DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD,
GAS Y AGUA

OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO

De conformidad con el Artículo [Link].2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo con la
información obtenida al realizar el análisis para conocer el sector relativo al objeto del proceso de
contratación, cuando el valor de una oferta resulte artificialmente bajo, se requerirá al
proponente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido; una vez sustentadas
dichas razones ante el Comité Evaluador, este recomendará al ordenador del gasto rechazar la
oferta o continuar con el análisis la misma en la evaluación de las ofertas.

1.6 ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS.

La matriz de riesgos se encuentra anexa al presente Estudio Previo.

1.7. PUBLICIDAD DE ESTUDIOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los estudios previos y especificaciones técnicas se encuentran a disposición de los interesados en

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[Link]
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la plataforma SECOP II y en la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca –


oficina Jurídica, ubicada en el segundo piso de la Secretaría de Educación, para que puedan ser
consultados, por lo tanto, ninguno de los proponentes podrá alegar desconocimiento de las
condiciones de ejecución del proyecto.

Es deber de lor proponentes informarse sobre las especificaciones del objeto a contratar y de la
tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles.

1.8 ENTIDAD CONTRATANTE

La entidad contratante es EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y


CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

Para efectos de correspondencia se debe tener en cuenta la siguiente información:

DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA ,ubicada en la Carrera 6


No. 3 – 82 Edificio de la Gobernación del Cauca – Secretaría de Educación y Cultura – Segundo Piso
– Popayán (Cauca).
Colombia Compra Eficiente: [Link]
Teléfonos: (092) 8244201 Ext. 165 Fax (09) 8209750.

1.9 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El publicado en la plataforma SECOP II

1.10 PLIEGO DE CONDICIONES

1.10.1 Consulta del proyecto de pliego de condiciones

El proyecto de pliego de condiciones podrá consultarse en LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y


CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA y en el Portal Único de Contratación
[Link] plataforma SECOP II en las fechas establecidas en el Cronograma del
proceso de selección.

La publicación del proyecto del Pliego de Condiciones, no genera obligación para la Entidad de dar
apertura al proceso de selección respectivo ni de mantener las reglas inicialmente establecidas.

1.10.2 Observaciones al proyecto de pliego de condiciones

Dentro del término de CINCO (5) DÍAS HÁBILES contados desde la publicación del proyecto de
pliego de condiciones y de acuerdo con las fechas establecidas en el cronograma del presente
proceso, cualquier persona podrá formular observaciones, las cuales serán presentadas

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electrónicamente en la plataforma SECOP II link “observaciones al documento” u “observaciones


al pliego de condiciones.

Todas las observaciones y las respuestas a las mismas se publicarán en el Portal Único de
Contratación plataforma SECOP II.

Se considerarán días hábiles los así establecidos por la entidad en acto administrativo

1.10.3 Pliego de condiciones definitivo

[Link] Consulta pliego de condiciones definitivo

El pliego de condiciones definitivo, podrá ser consultado en el Portal Único de Contratación


plataforma SECOP II a partir de la publicación del acto de apertura del proceso de selección. En el
pliego de condiciones definitivo, la Entidad podrá incluir los temas que considere relevantes para
el proceso de selección, planteados en las observaciones del proyecto de pliegos.

[Link] Modificaciones al pliego de condiciones definitivo

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO


DEL CAUCA hará las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias. Toda modificación al
pliego definitivo se hará mediante adendas numeradas consecutivamente, estos documentos
formarán parte integral del pliego de condiciones electrónico; las adendas serán generadas
utilizando para el efecto la plataforma SECOP II de la Agencia Colombia Compra Eficiente.

La expedición de adendas se regirá por lo dispuesto en el artículo [Link].2.2.1 del Decreto 1082
de 2015. Es decir no podrán expedirse ADENDAS dentro de los tres (3) días hábiles anteriores al
cierre de la selección abreviada y su publicación SOLO PODRÁ HACERSE EN DÍAS HÁBILES. La
expedición de adendas derivada de lo debatido en la audiencia de aclaración de pliegos, se
sujetará a la norma especial establecida en el Art. 220 del Decreto Ley 019 de 2012.

1.11 APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de selección se abrirá con la EXPEDICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO que ordena la
apertura, el cual se publicará en el Portal Único de Contratación – plataforma SECOP II. El cierre se
efectuará en la fecha y hora señalada en los pliegos para lo cual se generará la respectiva
actuación en la plataforma SECOP II.

CAPITULO II

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2. DOCUMENTOS, NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES

2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES

Hacen parte de la presente selección abreviada, entre otros, las normas y actos que se relacionan
a continuación:

• Los estudios previos, el pliego de condiciones definitivo y sus Adendas, si las hubiere. Las
audiencias realizadas dentro del proceso de selección.
• La Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios (en especial el Decreto
1082 de 2015), las normas comerciales y civiles vigentes que rijan las materias que aquellas o
estos no regulen particularmente.
• La Ley 734 de 2002. - Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.
• La Ley 789 de 2002. - Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
protección social.
• La Ley 828 de 2003. - Por la cual se expiden normas para el control de la evasión del Sistema
de Seguridad Social.
• La Ley 850 de 2003. - Por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
• Ley 1474 de 2011.
• Decreto Ley 019 de 2012.
• Decreto Ley 356 de 1994.
• Ley 2040 de 2020
• Ley 2068 de 2020
Ley 2195 de 2022.
Decreto 142 DE 2023

2.1.1. Documentos del Proceso de Selección

El proceso de selección se regirá adicionalmente por lo dispuesto en los estudios previos, el pliego
de condiciones definitivo y sus Adendas, si las hubiere.

Para los efectos del contrato que llegase a firmarse, hace parte integral del mismo la propuesta
seleccionada.

Con la presentación de la propuesta, se infiere que el proponente es conocedor de todos los


documentos precontractuales.

2.2. APLICACIÓN DE TRATADOS Y/O CONVENIOS DE LIBRE COMERCIO

De conformidad con lo establecido en el instructivo dispuesto por el Departamento Nacional de


Planeación, la presente contratación se encuentra cobijada por los convenios internacionales o

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13

tratados de libre comercio mencionado en el estudio previo.

De conformidad a lo establecido en el artículo [Link].4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, la entidad


concederá trato nacional al proponente cobijado por un acuerdo comercial aplicable al presente
proceso de contratación.

2.3. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA


SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

De conformidad con el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, la escogencia del contratista será por
regla general por licitación pública, por lo cual el Departamento del Cauca adelantó la Licitación
Pública No. DC-SED-LP 257-2023 la cual fue declarada desierta para las zonas MACIZO y NORTE, , al
respecto el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 señala

“2. Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección


objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar,
las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio,
puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual.

El Gobierno Nacional reglamentará la materia.

Serán causales de selección abreviada las siguientes:

d) La contratación cuyo proceso de licitación pública haya sido declarado desierto; en


cuyo caso la entidad deberá iniciar la selección abreviada dentro de los cuatro meses
siguientes a la declaración de desierta del proceso inicial;”.

De conformidad con lo anterior, tenemos que el valor estimado para la presente contratación es de
SEIS MIL VEINTE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS
PESOS M/CTE ($[Link]), por lo tanto, el presente proceso de selección se debe tramitar
conforme a la modalidad de selección abreviada de menor cuantía sin manifestación de interés, No
obstante solo se adelantara la contratación de la zona norte, toda vez que la zona macizo va ser
adicionada a los contratos del CONSORCIO PAE 2023.

De conformidad con lo anterior el Departamento del Cauca, nos encontramos dentro de los cuatro
meses siguientes a la declaratoria de desierta, es procedente por tanto acudir a la Selección
Abreviada de conformidad con lo dispuesto en el literal d del numeral 2 del art. 2 de la ley 1150 de
2007, reglamentado por el art. [Link].1.2.22 del Decreto 1082 de 2015, el cual dispone:

“Artículo [Link].1.2.22. Contratación cuyo proceso de licitación pública haya sido


declarado desierto. La Entidad Estatal que haya declarado desierta una licitación puede

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[Link]
14

adelantar el Proceso de Contratación correspondiente aplicando las normas del proceso de


selección abreviada de menor cuantía, para lo cual debe prescindir de: a) recibir
manifestaciones de interés, y b) realizar el sorteo de oferentes. En este caso, la Entidad
Estatal debe expedir el acto de apertura del Proceso de Contratación dentro de los cuatro
(4) meses siguientes a la declaratoria de desierta.”

CAPITULO III
3. LA PROPUESTA

3.1 METODOLOGÍA EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

3.1.1. Idioma de la propuesta.

La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y EL


DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA, deberán estar escritos en
idioma ESPAÑOL.

3.1.2. Presentación de la propuesta.

La propuesta se deberá cargar en PDF en la plataforma SECOP II link


[Link] [Link]/secop/secop-ii hasta la fecha y hora límite establecido en
el cronograma del proceso.

El proponente deberá acatar estrictamente la forma establecida en el SECOP II para el cargue de la


propuesta, de conformidad con los parámetros particulares de cada modalidad de selección.

De conformidad con lo anterior, en dicha plataforma deben cargarse los documentos que
acreditan los requisitos habilitantes: capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad
financiera, etc. Igualmente se deberán cargar los documentos exigidos para acreditar los factores
de selección.

Serán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación y presentación de su
propuesta, por lo tanto EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN en ningún
caso será responsable de los mismos.

En relación con los documentos que se carguen en la plataforma SECOP II no se exigirán sellos,
autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, ni cualquier
otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo
exijan leyes especiales. (inciso 1, numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993).

Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los anexos y a las condiciones estipuladas
para cada documento en los presentes pliegos de condiciones. Cualquier explicación o información

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adicional, deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para
presentar la propuesta dentro de la misma.

No se aceptarán propuestas cargadas en la plataforma SECOP II con posterioridad a la fecha y hora


señaladas para el recibo de las mismas en el proceso de selección, ni en condiciones diferentes de
los que se han previsto en el link [Link] [Link]/secop/secop-ii.

PARÁGRAFO: Cuando se presente indisponibilidad del SECOP II y debido a este factor no permita
cargar a la plataforma la propuesta, debe ingresar al siguiente link: :
[Link] [Link]/secop-ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii y dar aplicación al
PROTOCOLO DE INDISPO- NIBILIDAD. En caso de indisponibilidad el correo electrónico habilitado
por el Departamento es administrativayfinanciera@[Link] al cual es viable acudir.

3.1.3. Moneda.

El valor de la propuesta deberá presentarse en PESOS COLOMBIANOS.

3.1.4. Firma de la propuesta.

La propuesta debe estar firmada electrónicamente por el REPRESENTANTE LEGAL del proponente
o por APODERADO constituido para tal efecto.

3.1.5. Documentos reservados.

Los proponentes deberán indicar en sus propuestas, cuáles de los documentos aportados son de
carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo
estipulado en el numeral 4 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente no hace
pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la propuesta es pública.

3.1.6 Identificación y entrega de la propuesta

La propuesta deberá presentarse en formato PDF en la plataforma SECOP II, siguiendo para el
efecto los requerimientos de presentación de propuesta en relación con el cargue de documentos,
teniendo en cuenta los parámetros de cada modalidad de selección.

3.1.7 Información suministrada por los proponentes.

La Entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política de


Colombia, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso de
contratación, ES VERAZ Y CORRESPONDE A LA REALIDAD. No obstante, la Entidad podrá verificar
la información suministrada por el proponente.

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3.1.8. Recepción de las propuestas.

Las propuestas se recepcionarán en la plataforma SECOP II hasta la oportunidad fijada en el


cronograma.

3.1.9. Propuestas parciales.

conforme lo dispuesto en el Artículo 6. Adición del artículo [Link].4.2.19 a la Subsección 2 de la


Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.
Adiciónense el artículo [Link].4.2.19 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015: “ Las entidades estatales podrán incluir en el
pliego de condiciones mecanismos o reglas que limiten el número de lotes que se adjudican a un
mismo proponente, con el fin de evitar que se concentre la contratación, sobre la base de
criterios objetivos y no discriminatorios. La decisión de no adjudicar un contrato en lotes o
segmentos podrá obedecer entre otras razones, a que mediante este mecanismo se pueda
restringir la competencia o que la segmentación del mercado pueda conducir a que la ejecución del
contrato sea imposible desde el punto de vista técnico o económico.

Los proponentes deberán presentar su oferta de manera independiente para cada zona a la que
quieran presentar su oferta, es decir para cada zona deberá ser presentada propuesta (con todos
los requisitos preestablecidos), de manera individual.

Se aceptarán propuestas parciales para este proceso, es decir por zona.

3.1.10. Propuestas alternativas.

No se aceptarán propuestas alternativas.

3.1.11. Retiro de la propuesta.

Los proponentes podrán gestionar con su usuario en la plataforma SECOP II el retiro de su


propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo para presentar propuestas.

3.1.12. Validez de la Propuesta

Los proponentes deberán mantener su oferta sin modificación de ninguna índole por un término
de CUATRO MESES contados a partir de la fecha de cierre de la selección abreviada.

La validez de la oferta se entenderá prorrogada con la ampliación del término de la garantía de


seriedad de la misma.

3.2. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA

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EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO,


deberá rechazar propuestas, en cualquiera de los siguientes casos:

1. Cuando el valor corregido de la propuesta ajustada, exceda el 100% del presupuesto oficial
o el precio unitario máximo por ración establecido la entidad.

2. Serán rechazadas las propuestas cuando el valor de la misma DIFIERA por encima del 100%
o por debajo del 98% de los precios unitarios establecidos por la Entidad.

3. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o


incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en la Ley 80 de 1993.

4. Cuando su presentación sea extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y


hora fijadas para el cierre, o sea entregada en oficina diferente a la indicada, a pesar de
ser radicada dentro del plazo señalado para la entrega de la misma, o cuando se envié a
un mail distinto al indicado.

5. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier


condición.

6. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda al objeto


contractual requerido por la Administración, exigencia que aplica a cada uno de los
integrantes de consorcios, uniones temporales, u otra forma de asociación.

7. Cuando se presenten varias ofertas por el mismo PROPONENTE por si, por interpuesta
persona o personas jurídicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en
consorcio, unión temporal o individualmente). Lo anterior, sin perjuicio de las acciones
disciplinarias y penales.

8. Cuando no cumpla con las especificaciones mínimas señaladas en el pliego de condiciones,


o no se subsane antes del vencimiento de traslado del informe de evaluación.(Art. 5 de la
Ley 1882 de 2015)

9. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes no se encuentre en firme al


cirre del proceso.

10. Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal colombiana.

11. Cuando se omitan valores, o se omitan, modifiquen, adicionen, supriman, alteren


descripciones de ítems, patrones de medida o cantidades del formato del presupuesto
oficial.

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12. Cuando no se entregue la garantía de seriedad a la presentación de la propuesta de


conformidad con el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.

13. Cuando se descubra falta de veracidad en cualquiera de los documentos de la oferta o se


evidencie cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente al
Departamento del Cauca o a los proponentes.

14. Cuando el proponente a través de su representante legal o apoderado no suscriba la


oferta económica o la firma sea escaneada o en fotocopia.

15. Cuando no se incorpore la propuesta económica en la forma establecida en la plataforma


SECOP II ó cuando la oferta no sea presentada de conformidad con lo estipulado en la guía
para presentar oferta en el SECOP II emitida por Colombia Compra Eficiente.

16. Cuando la oferta de un proponente plural sea presentada desde el perfil de uno de sus
integrantes.

17. Cuando la oferta de un proponente plural sea presentada desde un perfil creado de
manera distinta a la indicada en la guía de Colombia compra eficiente:
[Link]
guia_proponente_plural_version_revisada.pdf

18. Por precio artificialmente bajo no sustentado debidamente.

3.3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

a. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. ANEXO No.- 1

Se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones y deberá estar
firmada antes de escanear por el proponente si éste es persona natural; por el representante legal
si es persona jurídica, por el representante del consorcio o unión temporal, o el apoderado
designado para el efecto, en cuyo caso deberá aportar junto con la propuesta el respectivo poder.

Para el caso de personas naturales o jurídicas extranjeras, deberá estar firmada por la persona
autorizada en Colombia para su representación.

b. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

El proponente deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado


expedido por la Cámara de Comercio; cuando se trate de personas jurídicas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal

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de conformidad con las normas de su país de origen. El certificado deberá contener la siguiente
información:

• Fecha de expedición NO MAYOR A UN MES anterior a la fecha de cierre del plazo de


presentación de propuestas de la presente selección abreviada
• El objeto social del proponente, deberá estar relacionado directamente con el objeto a
contratar
• La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de celebración del contrato, NO SERÁ
INFERIOR AL PLAZO ESTABLECIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y UN (1) AÑO MÁS
(artículo 6 de la Ley 80 de 1993).

Si el representante legal de la persona jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones en


nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa, expedido por el
órgano competente con anterioridad a la presentación de la propuesta.

Los documentos otorgados en el exterior, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en


las normas vigentes sobre la materia.

Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada integrante deberá comprobar su existencia
y representación, mediante certificado expedido por la cámara de comercio respectiva (si es
persona jurídica).

c. DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL SE CONFIERE REPRESENTACIÓN

Cuando el proponente concurra por conducto de apoderado, deberá cargar el documento


correspondiente en el que consten expresamente los términos y el alcance de dicha
representación. El poder general debe constar en escritura pública y anexar la respectiva vigencia,
el poder especial requiere de presentación personal.

d. CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD

Si el proponente es extranjero, conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993.

e. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)

El proponente deberá acreditar su inscripción en el RUP, la cual se encuentre en firme al cierre


del proceso, acorde con lo ordenado por la legislación vigente, el cual debe haber sido expedido
dentro del mes anterior al cierre del proceso. El proponente o cada uno de los integrantes del
consorcio o la unión temporal deberá acreditar que se encuentra inscrito en el RUP.

f. PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

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De acuerdo con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, todos los proponentes deberán acreditar el
cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social Integral en salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales a las Cajas de Compensación Familiar, SENA
e ICBF.

En el caso de personas jurídicas, se acreditará mediante certificación expedida por el revisor fiscal
cuando este exista por requerimiento de ley, o por el representante legal en los demás casos, en la
que de manera expresa deberá constar que se encuentra a Paz y Salvo por dichos conceptos,
certificación que debe referirse a los últimos seis meses (art. 50 Ley 789 de 2002).

g. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá acompañarse de una garantía expedida por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia que garantice la seriedad de la propuesta, la cual, deberá
contener la siguiente información:

• Asegurado / Beneficiario: DEPARTAMENTO DEL CAUCA


• Valor asegurado: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL POR ZONA
• Vigencia: CUATRO (4) MESES, contados a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente
selección abreviada.
• Tomador / Afianzado: si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá
tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación
Legal expedido por la cámara de Comercio respectiva y no solo con su sigla, a no ser que en el
referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la
propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a nombre de
TODOS SUS INTEGRANTES y no a nombre del consorcio o unión temporal ni tampoco del
respectivo representante legal (artículo [Link].3.1.4 del Decreto 1082 de 2015).

El o los tomadores de la garantía, deberán suscribirla (en el caso de consorcio y uniones


temporales, se debe suscribir por todos los integrantes).

La póliza de seriedad se hará efectiva cuando se den los supuestos establecidos en el artículo
[Link].3.1.6 del Decreto 1082 de 2015. A la garantía se debe anexar el recibo o constancia de
pago de la misma, el cual debe tener fecha anterior o igual a la fecha de cierre del proceso.

h. PROPUESTA ECONÓMICA

Los proponentes deberán presentar su propuesta económica de conformidad con el ANEXO


señalado por la Entidad, la que debe corresponder al resultado de la suma de los valores por los
tipos de PAE, el valor de cada tipo de atención debe corresponder al resultado de multiplicar el
número de raciones a atener por el correspondiente valor de ración, para lo cual se debe manejar
el valor de ración en números enteros, sin ser admisibles decimales. Serán rechazadas las

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propuestas donde las raciones para cada tipo no correspondan a las ofertadas por la Entidad,
también aquellas propuestas que difieran el resultado de la operación aritmética señalada
anteriormente o cuyo valor ración individual no corresponda a un número entero o las que cuyo
valor difiera al presupuesto oficial.

i. OTROS DOCUMENTOS DE ÍNDOLE JURÍDICA

Los proponentes al presentar su propuesta deberán presentar los siguientes documentos (de los
representantes legales y cuando aplique de la persona jurídica proponente o integrantes de la
figura asociativa):

a) Copia de la cedula de ciudadanía.


b) Copia de libreta militar (varones menores de 50 años)
c) Copia del RUT.
d) Certificado de antecedentes disciplinarios.
e) Certificado de antecedentes penales.
f) Certificación de antecedentes fiscales.
g) Certificado de Registro Nacional de Medidas Correctivas
h) antecedentes del registro de deudores alimentarios morosos

3.4. RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA.

Los proponentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo
solicitado en este pliego de condiciones, la cual hará parte integral del contrato.

La presentación de la oferta, lleva implícitos el conocimiento y la aceptación por parte del


proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, de tal manera
que la propuesta presentada, deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá para
alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de selección.

3.5. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO.

Los documentos otorgados en el extranjero, deberán cumplir con los requisitos previstos en el
artículo 251 del Código General del Proceso y 480 del Código de Comercio Colombiano, o con el
requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998 según sea el caso, siempre que, de
conformidad con dichas disposiciones, así se requiera.

CAPITULO IV

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4. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR

4.1 CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES

4.1.1. Participantes

Podrán participar en este proceso, todas las personas jurídicas nacionales o extranjeras, inscritas
en el registro mercantil, que tengan en su objeto actividades directamente relacionadas con el
objeto a contratar, las personas jurídicas deberán estar legalmente constituidas y domiciliadas en
Colombia y su duración no podrá ser inferior al término de ejecución del contrato y un año más
(artículo 6 ley 80 de 1993).

También podrán participar en consorcio o en unión temporal, de conformidad con lo establecido


en este pliego.

4.1.2. Consorcios y uniones temporales

Podrán presentar propuesta bajo la figura asociativa de consorcio o unión temporal con un
máximo de TRES (3) INTEGRANTES. En todo caso, todos los integrantes deberán tener la
capacidad de acreditar en su objeto social las condiciones establecidas para la prestación de
servicios educativos definidas previamente.

El consorcio o la unión temporal puede estar conformado por personas jurídicas siempre y cuando
cumplan de manera independiente las condiciones exigidas en el anterior numeral.

De presentarse en consorcio o unión temporal, CADA UNO DE SUS MIEMBROS deberá estar
inscrito en el R.U.P. Ninguno de los miembros del consorcio o unión temporal podrá tener una
participación inferior al 30% en la respectiva figura asociativa.

Los proponentes haciendo uso se las cartas de información que obran en los ANEXOS No. 2 y 3
indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y en este último caso,
señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales
no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad contratante. De igual
manera en ese documento informarán a quien han designado como representante legal para
todos los efectos.

La duración del consorcio o de la unión temporal, será igual al término de vigencia del contrato y
hasta tanto se produzca la liquidación del mismo, sin perjuicio de las obligaciones asumidas por
concepto de las garantías, caso en el cual subsistirá hasta el vencimiento de la misma.

No podrá haber cesión del contrato entre los miembros del consorcio o unión temporal; ésta

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condición es cláusula obligatoria del contrato, de conformidad con el inciso 3 del articulo 9 de la
Ley 80 de 1993.

4.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR

4.2.1. Objeto social para personas jurídicas.

El oferente, debe acreditar que su objeto social comprende las actividades requeridas en el
presente proceso de contratación, así como su existencia y representación.

4.2.2. Representante legal.

Cuando se trate de persona jurídica, quien presenta la propuesta debe estar autorizado para
comprometer la firma por el valor de la propuesta. En caso de requerir el representante legal
autorización para celebrar contratos a partir de determinadas cuantías conforme a los estatutos
de la persona jurídica, deberá presentar la respectiva autorización para la presentación de la
oferta y la suscripción del contrato que se llegare a adjudicar como resultado de la presente
selección abreviada. El acta que para el efecto se cargue en la plataforma SECOP II, deberá
cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en el artículo 189 del Código de Comercio.

4.2.3. Inhabilidades o incompatibilidades- formato lavado de activos

El proponente no debe estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidades o


incompatibilidades para participar y contratar previstas en la Constitución y la Ley.

Con la presentación de la propuesta, se entiende que el proponente no se encuentra incurso en


ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. Cuando la inhabilidad o
incompatibilidad sobrevenga en el curso del proceso de selección, se entenderá que el
proponente renuncia a su participación en el proceso y a los derechos surgidos del mismo, sin que
haya derecho a indemnización alguna por tal hecho.

ANEXOS 9 Y 10

4.2.4. Proponentes extranjeros

Los proponentes extranjeros, deben acreditar un apoderado o representante en Colombia para


todos los efectos del proceso contractual cuando sea el caso y ceñirse en un todo a lo establecido
en estos pliegos y en lo reglado por las normas legales vigentes.

4.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD.

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De conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la entidad podrá solicitar en condiciones
de igualdad para todos los proponentes los REQUISITOS O DOCUMENTOS QUE VERIFIQUEN LAS
CONDICIONES DEL PROPONENTE O SOPORTEN EL CONTENIDO DE LA OFERTA Y QUE NO
CONSTITUYAN LOS FACTORES DE ESCOGENCIA ESTABLECIDOS POR LA ENTIDAD EN EL PRESENTE
PLIEGO DE CONDICIONES.

Dichos requisitos y documentos, se podrán solicitar por la entidad contratante y aportar por el
proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Serán rechazadas las ofertas
de aquellos proponente que no suministren la información y la documentación solicitada por la
entidad estatal en el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

Si el proponente no subsana dentro de la oportunidad concedida por la entidad se rechazará la


propuesta.

[Link]ÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES (CAPACIDAD


JURÍDICA, EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA)

4.4.1. CAPACIDAD JURÍDICA

Se verificará con los documentos establecidos en el numeral 3.3, del presente pliego de
condiciones, indispensables para determinar que la propuesta sea HÁBIL para pasar a la etapa de
calificación.

4.4.2. CAPACIDAD FINANCIERA.

Para la evaluación de la capacidad financiera del proponente, se tendrá en cuenta únicamente la


información consignada en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio (RUP) que
se encuentre en FIRME antes de la fecha de cierre de la presente selección abreviada.

Para los consorcios, uniones temporales u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes
deberá aportar el Registro Único de Proponentes de la cámara de comercio respectiva (RUP que se
encuentre en FIRME antes de la fecha de cierre de la presente selección abreviada.

[Link] ÍNDICES FINANCIEROS

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO


Activo corriente sobre pasivo
Liquidez mayor o igual a 1,67
corriente

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Nivel de endeudamiento Pasivo total sobre activo total menor o igual al 45%
Capital de trabajo mayor o igual al 20%
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional sobre Mayor o igual al 1,9 O
Intereses gastos de intereses INDETERMINADO

[Link].1 LIQUIDEZ: El proponente deberá demostrar liquidez mayor o igual a 1,67

Para consorcio o uniones temporales se calculará de manera ponderada de conformidad con el


porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).

[Link].2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Menor o igual al 45%

Para consorcio o uniones temporales se calculará de manera ponderada de conformidad con el


porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).

[Link].3. CAPITAL DE TRABAJO IGUAL O SUPERIOR AL 20% DEL PRESUPUESTO OFICIAL:

Para consorcio o uniones temporales se calculará de manera ponderada de conformidad con el


porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

CT= ((Activo corriente 1 x %) +(activo corriente 2 x%) + ….) – ((Pasivo corriente 1 x %) +(pasivo
corriente 2 x%) + …)

Donde % es el porcentaje de participación del consorciado o unido.

[Link].4 RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES: Mayor o igual al 1,9 O INDETERMINADO

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Para consorcio o uniones temporales se calculara de manera ponderada de conformidad con el


porcentaje de participación de conformidad a la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).

De no cumplir con los índices establecidos la propuesta será declarada NO HÁBIL


FINANCIERAMENTE

4.4.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

El decreto 1082 de 2015 establece dos indicadores desde la capacidad organizacional, uno es la
rentabilidad del patrimonio y el otro la rentabilidad del activo; con estos se pretende medir el
rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de los activos del interesado.

FORMULA OFERENTE FORMULA OFERENTE


INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO INDIVIDUAL PLURAL
Rentabilidad del patrimonio mayor o Utilidad Operacional/ RP = (Σ( UOn x %n) ÷ Σ
Patrimonio igual a 0.11% Patrimonio (Pn x %n) )
Rentabilidad del Utilidad Operacional/ RA = (Σ (UOn x %n) ÷ Σ
Activo mayor o igual a 0.09% Activo Total (ATn x %n) )

Dónde:

UOn = Utilidad Operacional de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa de


sociedad futura.

Pn = Patrimonio de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa de sociedad


futura.

ATn = Activo Total de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa de sociedad
futura.

%n = Porcentaje de Participación de cada integrante de consorcio o unión temporal o promesa


de sociedad futura.

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Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de cada uno
de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula
para oferente plural en la tabla anterior.

De no cumplir con los índices establecidos la propuesta será declarada NO HABIL EN CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL.

INCENTIVO EMPRENDIMIENTO Y/O EMPRESAS DE MUJERES Y/O MIPYME.

Con el propósito de adoptar medidas de conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de


2021, se determina la aplicación de criterios habilitantes diferenciales relacionados con la
capacidad financiera y capacidad organizacional, precisando que el cumplimiento de los mismos se
encuentra supeditado a la acreditación de la condición diferencial.

En aplicación de los artículo [Link].4.2.15 y [Link].4.2.18 del Decreto 1082 del 2015 adicionados
por el Art. 3 del Decreto 1860 de 2021, la entidad Incluirá condiciones habilitantes diferenciales en
la capacidad financiera y organizacional para Incentivar los emprendimientos y empresas de
mujeres con domicilio en el territorio nacional y Mipyme domiciliadas en Colombia, en los
siguientes términos:

RAZON DE CAPITAL
RENTABILIDA
INDICES DEL ENDEUDAMIENT LIQUIDE COBERTUR RENTABILIDA DE
D DEL
PROCESO PARA O Z A DE D DEL ACTIVO TRABAJ
PATRIMONIO
EMPRENDIMIENT INTERES O
O
40 % 1 1 0,02 0,05 20%

El cumplimiento de los mismos se encuentra supeditado a la acreditación de la condición


diferencial de conformidad con el "ARTÍCULO [Link].4.2.14 definición de emprendimientos y
empresas de mujeres.

De conformidad con lo establecido en el numeral 2.1. del estudio previo, La prestación del servicio
de alimentación escolar es una actividad que también puede ser prestada por personas jurídicas
sin ánimo de lucro, si la ley no exige registro en Cámara de Comercio o mercantil deberá allegarse
el certificado de existencia y representación correspondiente o ambos según corresponda. Sin
perjuicio de lo anterior, específicamente para el servicio de alimentación escolar como actividad a
cargo del Estado, éste cuenta con un marco normativo propio, correspondiente al Decreto 1075 de
2015, adicionado por el Decreto 1852 de 2015 reglamentario del programa de alimentación
escolar PAE. Sin embargo no obsta para que tales personas jurídicas cumplan los requisitos legales
establecidos para la prestación de servicios de alimentación escolar mencionados por la entidad.

4.4.4. EXPERIENCIA – ANEXO 6

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[Link] EXPERIENCIA GENERAL

El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de contratos clasificados en las


siguientes actividades: 50193000, 90101500, 85151500 y 85151600 del Clasificador de Bienes y
Servicios, cuyos valores ejecutados expresados en salarios mínimos sea igual o superior al
presupuesto oficial de la presente contratación (expresado en salarios mínimos del año 2023) para
la zona norte “.

Lo anterior se acreditará con la información que conste en el RUP de los proponentes, el cual se
debe encontrar en firme, en los términos del proceso.

La acreditación de los códigos se evaluará en el conjunto de los contratos registrados en el RUP de


los proponentes; es decir, ya sea que en un contrato se registren todos los códigos o en su
conjunto se verifique el registro de todos los códigos.

No se aceptarán subcontratos; en el caso de contratos con sujetos de derecho privado deberá


presentar los demás documentos a exigir en el pliego de condiciones.

En caso de consorcios y uniones temporales se sumarán los SMLMV respectivos.

[Link]. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

De conformidad con el artículo 7 Resolución 00335 del 23 de diciembre de 2021 y en aras


de realizar la selección de un contratista idóneo, la entidad exigirá experiencia específica
en la ejecución de MAXIMO TRES (03) CONTRATOS, cuyo objeto haya sido la prestación
del servicio de alimentación escolar y/o suministro de complemento alimentario servido
en sitio o prestando un servicio de alimentación servida en sitio, clasificados en las
siguientes actividades: 50193000, 90101500, 85151500 y 85151600 del Clasificador de
Bienes y Servicios, cuyos valores ejecutados expresados en salarios mínimos vigentes a la
fecha de terminación del contrato o contratos respectivos sea igual o mayor al
presupuesto oficial expresado también en salarios mínimos vigentes del año 2023. La
sumatoria de los plazos de los contratos que se pretendan acreditar en la presente
experiencia específica, deberán tener un plazo de ejecución (expresado en días de
operación y/o plazo equivalente al requerido) igual o superior al del presente proceso,
todo lo anterior será objeto de verificación con copia de los contratos ejecutados y las
respectivas actas de liquidación final y/o certificación de cumplimiento, los que deben ser
aportados por el proponente.

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Las certificaciones o contratos de actas de liquidación mediante las cuales se pretende


acreditar experiencia que se encuentren también relacionados con bienes o servicios de
características disímiles a las del objeto del proceso contractual, se tendrá en cuenta
únicamente la experiencia correspondiente a la relacionada con el objeto del programa.

En el caso de experiencia adquirida en consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta


el respectivo porcentaje de participación del integrante.

Para tal efecto el proponente deberá allegar copias de las respectivas actas de liquidación
o certificaciones en el caso de contratos con entidades privadas (que no liquiden sus
contratos).

No se tendrá en cuenta la experiencia de ejecuciones subcontratadas.

Para el caso en que la experiencia que se pretende acreditar haya sido obtenida como
integrante de un Consorcio o Unión Temporal, para la ponderación del miembro que la
acredita se tendrá en cuenta el porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes.

En los casos en que las actas de liquidación incluyan valores en dólares, estos serán
convertidos a pesos colombianos a la tasa representativa del mercado vigente a la fecha
de suscripción del contrato materia de la certificación, la cual debe estar especificada en la
oferta.

Cuando se trate de contratos con personas jurídicas o naturales privadas el oferente para
acreditar la experiencia deberá adicionalmente a la certificación o acta anexar las facturas
de servicios prestados y/o certificación contable de pago expedida por un contador
debidamente inscrito que cuente con los antecedentes vigentes.

NOTA: EL DEPARTAMENTO, se reserva el derecho de verificar la información suministrada


por los oferentes, así como el derecho de verificar su ejecución o existencia. Si se
advierten discrepancias entre lo informado y lo establecido por EL DEPARTAMENTO, se
rechazará la propuesta.

4.4.5 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA APROBACIÓN DEL CONTRATO.

Los proponentes (o sus integrantes en caso de consorcio o unión temporal) deberán cargar los
siguientes documentos:

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a) Certificación de Antecedentes Disciplinarios, Fiscales y Judiciales.


b) Copia del RUT.
c) Copia cédula de ciudadanía del representante legal.
d) Copia libreta militar (varones menores de 50 años).
e) Antecedentes del RNMC.

CAPÍTULO V
5. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

5.1. CIERRE DEL PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA

Las propuestas cargadas en la plataforma SECOP II hasta la fecha y hora del cierre del plazo de la
presente Selección Abreviada serán abiertas en la misma plataforma con posterioridad al cierre.

A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente Selección Abreviada, los proponentes
no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas.

5.2. CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo


88 de la Ley 1474 de 2011 y en atención a la modalidad de selección (Selección Abreviada), la
entidad tendrá en cuenta la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en
puntajes o fórmulas, por ser el mecanismo que ofrece mayor claridad a los participantes,
permitiendo una escogencia objetiva del contratista.

En tal sentido la entidad tendrá en cuenta los siguientes criterios de selección:

FACTOR DE SELECCIÓN PUNTAJE


A-EQUIPO DE TRABAJO - FACTOR CALIDAD –
10
EXPERIENCIA ADICIONAL
B-EQUIPO DE APOYO ADICIONAL 25
C- VINCULACIÓN DE PERSONAL CAUCANO 6.75
6 PUNTOS- CUOTA
• D-COMPRAS PARAFISCAL
FACTORES TÉCNICOS • LOCALES LEY
2046 DE 6 PUNTOSPROVEDOR
2020 DIRECTO 22
- DECRETO
248 DE 10 PUNTOS
2021 ADICIONALES A LOS
CONTRATOS DE

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PROVEEDURÍA
FACTORES ECONÓMICOS E. OFERTA ECONOMICA 25
F. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL LEY 816 DE 2003 10
G-CONTRATACIÓN PERSONAL DISCAPACITADO- DECRETO 392 DE 2018 1
H-PROPONENTE QUE SEA EMPRENDIMIENTO O EMPRESAS DE MUJERES 0,25
PUNTAJE MÁXIMO (PUNTOS) 100

PARÁGRAFO: De conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, el Departamento del


Cauca, Secretaría de Educación y Cultura deberá reducir durante la evaluación de las ofertas en la
etapa precontractual 2 PUNTOS del total de los puntos establecidos en el proceso a los
proponentes que se les haya impuesto una o más multas o clausulas penales durante el último
año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la
cuantía y sin perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción
también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en
la situación anteriormente expuesta.

A- EQUIPO DE TRABAJO (10 PUNTOS)

Los proponentes deberán presentar su equipo de trabajo, por cada zona para la cual participa,
siguiendo el siguiente procedimiento.

Se otorgará puntaje por concepto de equipo de trabajo, así:

EQUIPO DE TRABAJO
FORMACION EXPERIENCIA
PROFESIONAL DEDICACIÓN ACADEMICA MINIMA ESPECIFICA PUNTAJE
HABILITANTE PONDERABLE
COORDINADOR 100% Profesional en Nutrición Experiencia profesional
OPERATIVO Durante ó Dietética, Ingeniería específica certificada de
todo el de Alimentos ó mínimo tres (3) años en
tiempo de Ingeniería programas de
ejecución Agroindustrial ó Alimentación,
del contrato. Química de Alimentos. Programas de 8
Alimentación Escolar
Experiencia profesional y/o servicios de
certificada de mínimo alimentación.
(1)

50% durante Profesional en Experiencia profesional


PROFESIONAL
todo el Contaduría Pública específica certificada de
CONTADURIA
tiempo de Experiencia Profesional mínimo tres (3) años 2

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ejecución certificada de mínimo (contada con


del contrato. (1) años. posterioridad a la
expedición de la tarjeta
profesional)

Nota: La experiencia profesional que se presente para habilitar el equipo de trabajo, se computará
de forma independiente a la experiencia especifica ponderable.

Para acreditar este requisito, el proponente deberá presentar el ANEXO 5 por cada zona a
presentarse y los siguientes documentos del coordinador operativo y el contador:

a) (ANEXO No.7 CARTA DE INTENCIÓN B) Carta de intención firmada en original y después


escaneada por el futuro coordinador operativo o profesional en contaduría, en la cual
manifieste el interés inequívoco de participar en la ejecución del futuro contrato y
manifieste su dedicación al futuro contrato con dicho proponente si llegare a resultar
adjudicatario en el proceso.
b) Certificados de antecedentes disciplinarios
c) Certificado de antecedentes penales
d) Certificado de no responsable fiscal
e) Certificado de medidas correctivas
f) Hoja de vida en formato único de la función pública, diligenciado de manera completa con
el perfil exigido por la entidad y firmada, al que se deben anexar los siguientes requisitos:
- Fotocopia de la Cédula de ciudadanía,
- Fotocopia de la tarjeta profesional o RETHUS, Certificado de Antecedentes
profesionales (si aplica)
- Fotocopias de los diplomas o actas de grado profesional o de especialización si
tuviere.
g) Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. (si aplica).
h) Certificaciones de experiencia: Laborales y/o contractuales que acrediten la experiencia
específica requerida, con indicación de fecha de inicio y de finalización.
i) Para acreditar experiencia se debe allegar copia del contrato o copia de certificaciones
laborales o contractuales suscritas por el Representante Legal o por la persona autorizada
debidamente identificada con su cargo; con plena identificación además de la empresa o
persona que la emite indicando dirección, teléfono de contacto y/o correo electrónico
para efectos de verificar la información, la que debe contener como mínimo objeto y/o
actividades realizadas, fecha de inicio y terminación, tipo de vinculación, fecha de inicio,
de finalización, dirección y teléfono de contacto de la empresa.

Las certificaciones que no contengan lo solicitado, no se las tendrá en cuenta para obtener
puntaje por experiencia.

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NOTAS:

En caso de no contar con la FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA MÍNIMA exigida con los
soportes y perfiles exigidos en el presente puntuable no se otorgará puntaje alguno por tal
profesional.

El proponente que no oferte el anterior equipo de trabajo (coordinador y contador por zona)
tendrá 0 puntos y no puntuará el resto del equipo de trabajo de trabajo adicional

B. EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL (25 PUNTOS)

Los proponentes deberán presentar su equipo de trabajo de conformidad con el ANEXO 5


señalado por la entidad, por cada zona para la cual participa, para lo cual se seguirá el siguiente
procedimiento y se otorgará puntaje por concepto de equipo de trabajo, así:

EQUIPO DE TRABAJO DE APOYO ADCIONAL


DESCRIPCIÓN PUNTAJE
El operado que vincule una (1) persona como supervisor operativo, con
formación mínima, técnica o tecnológica en alimentos o materias afines, con
5
un (1) año de experiencia en programas de Alimentación, Programas de
Alimentación Escolar y/o servicios de alimentación.
El operado que vincule tres (2) persona como supervisor operativo, con
formación mínima, técnica o tecnológica en alimentos o materias afines, con
15
un (1) año de experiencia en programas de Alimentación, Programas de
Alimentación Escolar y/o servicios de alimentación.
El operado que vincule dos (2) persona como supervisor operativo, con
formación mínima, técnica o tecnológica en alimentos o materias afines, con
25
tres (3) años de experiencia en programas de Alimentación, Programas de
Alimentación Escolar y/o servicios de alimentación.

Para obtener el puntaje, deberán ser aportados en su orden, los siguientes documentos de cada
integrante del equipo de trabajo propuesto, así:

a. Carta de intención firmada en original por el futuro supervisor operativo ANEXO 7C y el


proponente, en la cual manifieste el interés inequívoco de participar en la ejecución del
futuro contrato.
b. Certificados de antecedentes: disciplinarios/ penales / medidas correctivas y fiscales.
c. Certificación de residencia expedida por la respectiva alcaldía o autoridad municipal.
d. Hoja de vida en formato único de la función pública, diligenciado de manera completa, al
que se deben anexar los siguientes requisitos:
• Fotocopia de la Cédula de ciudadanía,
• Fotocopia de la tarjeta profesional,

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• Certificado de Antecedentes profesionales (si aplica)


• Fotocopias de los diplomas o actas de grado de bachillero o profesional si tuviere.
e. Para acreditar experiencia se debe allegar copia del contrato o copia de certificaciones
laborales o contractuales suscritas por el Representante Legal o por la persona autorizada
debidamente identificada con su cargo; con plena identificación además de la empresa o
persona que la emite indicando dirección, teléfono de contacto y/o correo electrónico
para efectos de verificar la información, la que debe contener como mínimo objeto y/o
actividades realizadas, fecha de inicio y terminación, tipo de vinculación, fecha de inicio,
de finalización, dirección y teléfono de contacto de la empresa.
f. Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. (si aplica)

Los miembros del equipo de trabajo no podrán ofrecer sus servicios a más de un proponente so
pena de no asignarse puntaje por dicho profesional en las ofertas para las cuales fue ofrecido.

NOTA: Dentro de la fase de alistamiento II, el futuro operador deberá acreditar haber vinculado al
supervisor operativo presentado en la propuesta por cualquier modalidad amparada en el marco
legal colombiano, lo que será verificado por la entidad a través de la supervisión designada, caso
contrario el contratista deberá allegar la justificación de la no participación del personal
presentado y acreditar la vinculación de otro personal de condiciones iguales al propuesto, so
pena de las acciones por los posibles incumplimientos que esta situación pueda generar.

C. PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA (6,75 PUNTOS)

La entidad otorgará hasta 6,75 PUNTOS al proponente que manifieste bajo la gravedad de
juramento que cuenta y contará para la ejecución del contrato* personal natural del
Departamento
del Cauca de la siguiente manera.

PORCENTAJE PERSONAL CAUCANO


% PUNTOS ASIGNADOS
100% PERSONAL CAUCANO 6,75
75% PERSONAL CAUCANO 5
50% PERSONAL CAUCANO 3
30% PERSONAL CAUCANO 0,5

Para el efecto se deberá incorporar en la propuesta escrito firmado* por el representante legal
del proponente firmado en original y posteriormente escaneada, en el cual manifieste el
porcentaje ofrecido, no se admitirán porcentajes distintos a los mencionados en el anterior
cuadro y porcentajes que no se ajusten a la propuesta presentada por el oferente.

D. INCENTIVOS A COMPRAS LOCALES (22 PUNTOS)

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Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 2046 de 2020, reglamentada por el
Decreto 248 de 2021 la entidad procede a establecer los puntuables por compras nacionales y
locales así:

PUNTAJE 6 PUNTOS (6%) CUOTA PARAFISCAL

A) CUOTA PARAFISCAL. Se asignará el seis por ciento (6%) de los puntos al oferente cuya
mayoría de proveedores, indicados en el inciso anterior, esto es la mitad más uno, esté a
paz y salvo con el pago de la respectiva cuota parafiscal, en el caso de los productos que
cuenten con fondo parafiscal. Este criterio se acreditará a través de la certificación
emitida por el Fondo Parafiscal respectivo o a través de factura de compra o venta a
nombre del productor que acredite el descuento de la cuota parafiscal en su venta, o a
través del documento que acredite el paz y salvo dispuesto por el respectivo Fondo. b.
Proveedor Directo. Se asignará un seis por ciento (6%) adicional al oferente que también
tenga la calidad de pequeño productor y/o productor de la Agricultura Campesina,
Familiar o Comunitaria y/o sus organizaciones. Condición que se acreditará a través del
Registro Único Tributario - RUT, en el que se evidencie el registro de las actividades
contempladas en la Sección A de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CI/U), excepto las actividades de apoyo a
la agricultura y la ganadería.

PUNTAJE 6 PUNTOS (6%) PROVEEDOR DIRECTO

B) PROVEEDOR DIRECTO. Se asignará un seis por ciento (6%) adicional al oferente que también
tenga la calidad de pequeño productor y/o productor de la Agricultura Campesina, Familiar o
Comunitaria y/o sus organizaciones. Condición que se acreditará a través del Registro Único
Tributario - RUT, en el que se evidencie el registro de las actividades contempladas en la Sección A
de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CI/U), excepto las actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería.

SUBTOTAL 12%

Parágrafo 1. Para acreditar la calidad productor nacional se deberá allegar contrato de


arrendamiento o un certificado de tradición y libertad del inmueble, o los recibos de pago de los
impuestos, contribuciones y valorizaciones del inmueble, que permita demostrar que los
productores tienen la calidad de propietarios, poseedores, o tenedores del predio, en los que se
evidencie la vereda, el municipio, el departamento o la región de ubicación donde se encuentra el
sistema de producción del proveedor de los productos agropecuarios dentro del territorio
nacional.

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Parágrafo 2. Para acreditar la calidad pequeño productor se tomará el medio de prueba


establecido en el artículo [Link].8 del Decreto 1071 de 2015 o el que lo modifique. Para acreditar
la calidad de productor de la Agricultura, Campesina, Familiar y Comunitaria deberá demostrar
que figuran como productor de la ACFC en el registro general de pequeños productores y
productores de la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria u otros registros oficiales o en el
Sistema de Información Alimentaria una vez entre en operación.

Las propuestas que no indiquen lo establecido en el Decreto 248 de 2021 y en el anterior


puntuable obtendrán puntaje cero (0).

No se admitirán documentos o puntuables distintos a los señalados en el art. Artículo [Link].1.


Puntajes adicionales obligatorios del Decreto 248 de 2021. Si el proponente acredita de una forma
distinta a la normatividad vigente, no será otorgado puntaje por este factor.

C. (10 PUNTOS - ADICIONAL) Se asignará puntaje adicional de 10 PUNTOS, proporcionalmente a


los oferentes que presenten promesas de contrato de proveeduría comprometiéndose con la
entidad a adquirir productos provenientes de pequeños productores locales o productores locales
de la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria y/o sus organizaciones, en una proporción
mayor al mínimo exigido por la entidad contratante (Que para el caso concreto corresponde al
30%).

Parágrafo 1. Productor agropecuario local es la persona cuyo sistema de producción se encuentra


ubicado en la vereda, o el municipio, o el departamento o la región en donde la entidad
contratante requiere la entrega de los alimentos, esto es donde se van a consumir.

Parágrafo 2. Para acreditar la calidad de pequeño productor y productor de la Agricultura,


Campesina, Familiar y Comunitaria se tomará el medio de prueba dispuesto en el parágrafo 2 del
artículo [Link].1. del presente Título.

Parágrafo 3. Para acreditar la calidad de productor agropecuario local, se deberá allegar contrato
de arrendamiento o un certificado de tradición y libertad del inmueble, o los recibos de pago de
los impuestos, contribuciones y valorizaciones del inmueble, que permita demostrar que los
productores tienen la calidad de propietarios, poseedores, o tenedores del predio, en los que se
evidencie la vereda, el municipio, el departamento o la región de ubicación donde se encuentra el
sistema de producción del proveedor de los productos agropecuarios.

Las propuestas que no indiquen lo establecido en el Decreto 248 de 2021 y en el anterior


puntuable obtendrán puntaje cero (0).

No se admitirán documentos o puntuables distintos a los señalados en el art. Artículo [Link].3.


del Decreto 248 de 2021, o a aquellos en los cuales el oferente no oferte una proporción mayor al

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mínimo exigido por la entidad contratante. Si el proponente acredita de una forma distinta a la
normatividad vigente, no será otorgado puntaje por este factor.

E. OFERTA ECONÓMICA (25 PUNTOS)

Los proponentes deberán presentar su propuesta económica de conformidad con el ANEXO


PROPUESTA ECONÓMICA.

A continuación, se seguirá el siguiente procedimiento:

Los proponentes deberán presentar su propuesta económica de conformidad con el ANEXO 10,
señalado por la entidad.

a) La entidad realizara la respectiva corrección aritmética de las propuestas


b) Serán rechazadas las propuestas que excedan cualquier precio unitario excedan el 100% o
sean inferiores al 98% de los unitarios establecidos en el estudio previo.
c) La entidad organizara los precios totales ofertados.
d) Se calculará la media geométrica, (Mg) con los valores totales corregidos de todas las
propuestas validas a las cuales se les otorgará un puntaje máximo de 25 PUNTOS.

La asignación de puntajes a las propuestas se hará teniendo en cuenta la siguiente distribución: Se


calculará la diferencia (Dn) entre cada propuesta y la media geométrica, (Mg).
Dn = (Yn – Mg)

Donde

Yn: Valor de cada propuesta


n: numero de propuestas Validas
Mg: media geométrica
Mg: _(y1y2y3…yn) donde _ es la raíz n

La propuesta cuyo valor de (Dn) sea menor en valor absoluto recibirá 25 PUNTOS, las demás
propuestas recibirán cada una 0,5 punto menos que el anterior a medida que su (Dn) en valor
absoluto se vaya haciendo mayor.

F. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS)- ANEXO 8 ( A Y B S/N APLIQUE)

Esté criterio se aplica con el fin de garantizar el apoyo a la Industria Nacional prevista en el
artículo 2° Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i)
Bienes y servicios Nacionales ofrecidos por proponente nacional o por extranjero con Trato
Nacional o por ii) la incorporación de bienes y/o servicios componente nacional ofrecidos por
extranjeros sin trato nacional. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje

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por ambos aspectos. Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la
siguiente tabla:

CONCEPTO PUNTAJE
1. Promoción de Servicios y Bienes 10
Nacionales o con Trato Nacional
2. Incorporación de componente nacional en 5
bienes y servicios extranjeros

1. PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En el presente proceso únicamente se considerarán bienes nacionales relevantes para efectos de


asignar puntaje los siguientes:

No BIEN NACIONAL RELEVANTE VIGENCIA % PARTICIPACION PUNTAJE


1 LECHE 2023-03-11 30% 6
2 HUEVOS 2023-09-23 21% 4

Para efectos de otorgar el anterior puntaje, el proponente nacional deberá diligenciar el Anexo 8-
A precisando los bienes nacionales relevantes que utilizará para la ejecución del contrato, además
deberá ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una
persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente
Plural conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, para efectos de lo
cual deberá aportar los siguientes documentos, según corresponda:

A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del proponente.


B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la
ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación
legal emitido por las Cámaras de Comercio.

El proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de


certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad
Jurídica; no obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
PARÁGRAFO: El proponente extranjero con trato nacional podrá aplicar la anterior regla de origen
o cualquiera de las reglas de origen aplicables según el Acuerdo Comercial o la normativa
comunitaria que corresponda.

2. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS:

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Si es un proponente extranjero sin trato nacional, se otorgará hasta 5 puntos al proponente que
ofrezca incorporar componente nacional en la ejecución del contrato, mediante la vinculación de
profesionales, técnicos y operativos por lo menos en un 80% para efectos de lo cual deberá
diligenciar el anexo 8-B.

G. INCENTIVO A LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL CON DISCAPACIDAD (10 PUNTOS)

En cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 392 de 2018, EL DEPARTAMENTO asignará 10


puntos al proponente que acredite la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta
de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos (los cuales es deben incorporar):

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal (si lo


tuviere), según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la
planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de
selección.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de


conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el
cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.

Verificados los anteriores requisitos, se asignará 10 puntos, a quienes acrediten el número


mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

Número total de trabajadores de la plata de Número mínimo de trabajadores con


personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5

PARÁGRAFO. Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta la


planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por
ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.

Quienes no cumplan con el mínimo exigido en la tabla o no acrediten los requisitos exigidos en los
términos establecidos, no se les otorgará puntaje para este criterio.
La entidad a través de la supervisión del contrato verificará mensualmente que el proponente que
obtuvo puntaje y por este criterio resultó adjudicatario, mantiene en su planta de personal el
número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención de puntaje adicional de la
oferta, para lo cual el contratista debe aportar en los informes mensuales de ejecución el
certificado que para efecto expide el Ministerio de Trabajo vigente.

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G- PROPONENTE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES (0,25 PUNTOS)

Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el art. 32 de la ley 2069 de 2020 y


[Link].4.2.15 del Decreto 1082 de 2015 se otorgará 0,25 PUNTOS al proponente que acredite ser
emprendimiento o empresa de mujeres.

Para efectos de lo anterior, se tendrá como emprendimientos y empresas de mujeres las


definiciones previstas en el art. [Link].4.2.14 del Decreto 1082 de 2015. La acreditación se
sujetará a la misma norma.

5.3 COMITÉ EVALUADOR

El Comité Evaluador estará conformado por servidores públicos de la Gobernación del Cauca y/o
contratistas vinculados para el efecto. Para cumplir con su gestión el comité se ceñirá a los pliegos.

5.4 ADJUDICACION

Los puntajes obtenidos se ordenarán de mayor a menor y ese orden conformará el ORDEN DE
ELEGIBILIDAD, a partir de lo cual se emitirá el acto de adjudicación, el cual será publicado en la
plataforma SECOP II.

La audiencia de adjudicación se llevará a cabo en el link publicado por la entidad en la sección de


mensajes o en el lugar determinado en el pliego de condiciones definitivo.

5.5 DESEMPATE.

Se procederá a aplicar las reglas sucesivas y excluyentes del artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, en
aras de lograr un desempate.

Si persiste el empate se acudirá al sorteo por balotas.

5.6 DECLARATORIA DE DESIERTA

Durante el término previsto para la adjudicación del contrato EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA –
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA podrá declarar desierta
la presente Selección Abreviada, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva de la propuesta más favorable (Numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993).

5.7 DEVOLUCIÓN DE LA PÓLIZA DE SERIEDAD.

En caso de declaratoria de desierta o revocatoria del proceso de Selección Abreviada, los

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proponentes podrán acercarse a la Entidad a reclamar el original de la garantía de seriedad,


dentro de los 15 días siguientes a la fecha de expedición de la resolución por medio de la cual se
declara desierta la Selección Abreviada.

5.8 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y
adecuada ejecución del objeto de la presente Selección Abreviada. Por ser relevantes, a
continuación, se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para
determinar el precio de la oferta:

a) Cumplir normas de salud ocupacional y seguridad industrial: Cumplir las normas de salud
ocupacional, riesgos laborales y seguridad industrial en relación con sus trabajadores.
b) Impuestos, tasas y contribuciones: Al formular la oferta, el proponente acepta que
estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales.

CAPITULO VI.
6. CONDICIONES DEL CONTRATO

6.1. OBJETO DEL CONTRATO

EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE


EDUCACIÓN Y CULTURA A PRESTAR EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, PARA LOS NIÑOS,
NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES REGISTRADOS, PRIORIZADOS Y FOCALIZADOS POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL CERTIFICADA EN EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA; DE CONFORMIDAD
CON LOS ESTUDIOS PREVIOS ELABORADOS POR LA ENTIDAD, LAS CONDICIONES TÉCNICAS, TIPOS Y
MODALIDADES DEFINIDOS EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS PAE Y LAS
RESOLUCIONES QUE LOS MODIFIQUEN, SUS DOCUMENTOS ANEXOS COMPLEMENTARIOS.

-ALCANCE AL OBJETO CONTRACTUAL

La anterior contratación se realiza en desarrollo del proyecto denominado " IMPLEMENTACIÓN


DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR-PAE EN 35 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS EN
EDUCACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA". Código:BPIN BPIN 2022000030023. Fuente: SGR
Municipios y Nación.

6.2 OBLIGACIONES

Las establecidas en el numeral 8.2 y siguientes del Estudio Previo.

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6.3 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Publicada la resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, la entidad enviará el contrato
electrónico para su aprobación, el cual comprende el clausulado complementario.

La aprobación del contrato realizada en la plataforma SECOP II equivale a una firma electrónica en
los términos del artículo 7 de la ley 527 de 1999 y el Decreto 2364 de 2012. El contrato se
perfeccionará cuando sea firmado electrónicamente por todas las partes, lo anterior de
conformidad con el artículo 41 de la ley 80 de 1993.

Si el adjudicatario no aprueba con su firma electrónica el contrato dentro del término indicado por
la entidad, se hará efectiva la póliza de seriedad, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados.

6.4 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

El contratista deberá constituir a su costa y a favor del DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARIA
DE EDUCACION Y CULTURA ante una compañía de seguros o una institución bancaria legalmente
establecida en el País, una garantía única destinada a amparar el cumplimiento de la totalidad de
las obligaciones asumidas por el contratista en virtud del presente contrato, que cubra los
siguientes riesgos y por los valores, plazos y condiciones que a continuación se precisan:

bservación; se ajusta el numeral 6.4, el cual quedará así:


El contratista deberá constituir a su costa y a favor del DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARIA
DE EDUCACION Y CULTURA ante una compañía de seguros o una institución bancaria legalmente
establecida en el País, las siguientes garantías destinadas a amparar el cumplimiento de la
totalidad de las obligaciones asumidas por el contratista en virtud de los contratos que se
suscriban por zona:

1) GARANTIA UNICA: de acuerdo al valor de la zona adjudicada, que cubra los siguientes riesgos y
por los valores, plazos y condiciones que a continuación se precisan:

a) Cumplimiento, en cuantía equivalente al 20% del valor total de Contrato, con una vigencia igual
al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales, en cuantía
equivalente al 20% del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más.
c) Calidad del servicio, por un valor equivalente al 20% del valor del contrato, con una vigencia de
igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
d) Buen Manejo Y Correcta Inversión Del Anticipo: en cuantía equivalente al CIEN (100%) del valor
total del anticipo, con vigencia igual a la duración del contrato contados desde la suscripción del

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mismo y cuatro meses más

2) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: a favor de terceros por un valor asegurado, de


acuerdo al valor de la zona adjudicada de la siguiente manera:

- Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500)
SMMLV.
- Trescientos (300) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500) SMMLV
e inferior o igual a dos mil quinientos (2.500) SMMLV.
- Cuatrocientos (400) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos (2.500)
SMMLV e inferior o igual a cinco mil (5.000) SMMLV.
- Quinientos (500) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV e
inferior o igual a diez mil (10.000) SMMLV.

- El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil (10.000)
SMMLV, caso en el cual el valor asegurado debe ser máximo setenta y cinco mil (75.000) SMMLV.
La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato.
Si se prorroga o suspende el contrato, el contratista deberá ampliar la vigencia de las pólizas
mencionadas anteriormente.

6.5 GASTOS DEL CONTRATISTA

Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos directos e indirectos imputables a la
correcta ejecución del objeto contractual. Corresponde al Contratista pagar todos los derechos,
impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales que se llegaren a
causar por el desarrollo y ejecución del contrato o con base en el mismo.

Para todos los efectos, se considerará que en el valor de la oferta se encuentran incluidas las
sumas que deben ser pagadas por concepto de impuestos, así como el valor de las pólizas de
garantía y demás gastos exigidos en el presente pliego de condiciones.

6.6 SUPERVISIÓN

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA supervisará el cumplimiento del la contratación a traves del


Secretario de Educación y Cultura, o quien haga sus veces o a quien este designe. Las partes
acuerdan que EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, a través del Secretario de Educación y Cultura
podrá modificar unilateralmente la designación del supervisor, para lo cual bastará con
comunicación escrita en tal sentido. PARÁGRAFO: La supervisión tendrá las facultades
estabkecidas en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011.

6.7. FORMA DE PAGO

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EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA cancelará al CONTRATISTA el valor del contrato así: a través de
pagos periódicos por 20 días de operación y un pago final por el saldo de días de operación, de
acuerdo con las raciones certificadas por la supervisión, previa presentación de los informes
periódicos de ejecución en las condiciones y formatos exigidos en la ruta de seguimiento,
monitoreo y control, certificación del Directivo Docente del Establecimiento Educativo sobre el
cumplimiento de la entrega de raciones en el periodo que se pretenda cobrar, acompañada de los
soportes de las compras y entrega de alimentos y raciones suministradas, certificación de
cumplimiento emitida por el supervisor del contrato y la presentación de la respectiva cuenta de
cobro o factura con los soportes y anexos exigidos por la Secretaría de Hacienda para el trámite.

Los recursos objeto del contrato se destinarán exclusivamente a la ejecución del mismo.

Los recursos recibidos a título de pagos del contrato, EL CONTRATISTA los deberá manejar en una
cuenta de ahorros exclusiva del contrato, especial y separada, a nombre del contrato y manejada
por el CONTRATISTA, la que se deberá reportar a LA SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA mediante certificación que indique el número de la cuenta, nombre
de la entidad financiera y modalidad de la cuenta.

ANTICIPO:

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA cancelará al CONTRATISTA un anticipo así: a) UN ANTICIPO, en


cuantía equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor de los recursos, que se entregarán una
vez se cumpla con los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización del mismo, previa
presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura, anticipo que será amortizado en tres (3)
de los pagos periódicos a partir del pago del segundo informe periódico de ejecución; el primero
con una amortización del cuarenta por ciento (40%) del valor del anticipo y los dos restantes con
una amortización del 30% del valor del anticipo, cada uno.

PARÁGRAFO PRIMERO: En cumplimiento de lo previsto en el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011,


para el uso de los recursos recibidos a título de ANTICIPO, el CONTRATISTA debe constituir un
contrato de fiducia mercantil para la inversión y manejo del anticipo con una sociedad fiduciaria
autorizada y vigilada por la Superintendencia Financiera, a cargo del contratista o fideicomitente y
teniendo como beneficiario a la Gobernación del Cauca - Secretaría de Educación y Cultura, para lo
cual deberá manejar una cuenta de ahorro exclusiva para el respectivo contrato de PAE y contrato
de Fiducia, cuyos pagos deben ser autorizados por el supervisor del contrato, y la duración será la
necesaria para el cumplimiento de la finalidad y/o hasta tanto existan recursos en el patrimonio
autónomo correspondiente, obligándose el contratista a administrar adecuadamente los recursos
de la fiducia entre reembolsar a la entidad, no delegar en otra persona o sociedad sus deberes y
obligaciones, reembolsar a la entidad los recursos recibidos por concepto de anticipos así como de
sus remanentes cuando se declare la caducidad, incumplimiento o terminación del contrato o se
presente la nulidad del contrato, llevando una contabilidad separada de este negocio y

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reintegrando los rendimientos financieros a la entidad que deberá ser reportado en los informes
periódicos de ejecución.

PARAGRAFO SEGUNDO: Para el desembolso del anticipo, el contratista debe presentar un plan de
inversión o utilización del anticipo el que debe ser aprobado por la supervisión para la
correspondiente orden de pago; así mismo para los pagos, el contratista debe presentar los
correspondientes informes que den cuenta de la utilización del anticipo acorde al plan presentado,
junto con los soportes que así se exijan en el formato que para el efecto determine la entidad, los
que deben ser autorizados por el supervisor del contrato. Sin perjuicio de lo anterior, el contratista
podrá renunciar al anticipo, o amortizar el anticipo en un porcentaje superior al exigido.

PARAGRAFO TERCERO: Los recursos recibidos a título de anticipo EL CONTRATISTA los deberá
manejar en una cuenta de ahorros exclusiva del contrato, especial y separada, a nombre del
contrato y manejada por el CONTRATISTA, la que se deberá reportar a LA SECRETARIA DE
EDUCACION Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA mediante certificación que indique el
número de la cuenta, nombre de la entidad financiera y modalidad.

6.8 MULTAS

En el contrato se pactarán las siguientes causales multas:

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, podrá imponer y liquidar multas sucesivas diarias por el
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales a cargo del contratista:

a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a o niciar o no reanudar


la prestación de servicios, según el caso, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la
misma sin causa justificada o por causas imputables al contratista, el uno por mil (1%) del valor
total del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del
mismo,

b) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a constituir y/o


prorrogar las garantías, en cualquiera de sus amparos, el uno por ciento (1%) del valor total del
contrato por cada día de retraso, suma que podrá ser descontada del pago final,

c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los


documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto,
según las disposiciones
vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato por cada día de retraso,

d) Por el incumplimiento a los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales el uno
por mil (1%) del valor total del contrato por cada día de retraso, e) Por el incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones contractuales a cargo del contratista, el valor de cada multa, será de

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uno por ciento (1%) del valor del contrato, por cada día de retraso en la obligación incumplida.
Cuando se trate de obligaciones que no sean medibles en días de ejecución, la multa equivaldrá
entre el 0,5% al 1,5% del valor del contrato.

6.9 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS

En el evento en que el contratista incurra en una o varias de las causales de multas a que hace
relación el numeral anterior, se iniciará el procedimiento previsto en el artículo 86 de la ley 1474
de 2011.

Las multas tendrán un tope máximo del veinte por ciento (20%) del valor del contrato. El valor de
las multas se descontará de las sumas que EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO adeude al CONTRATISTA y si ello no fuere posible se
tomará de la garantía única de cumplimiento otorgada, y si ello no fuere posible, se acudirá a la
jurisdicción coactiva.

6.10 INDEMNIDAD

El Contratista se obliga a mantener indemne al DEPARTAMENTO, es decir libre de cualquier daño o


perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones o de las de
subcontratistas o dependientes.

6.11 PUBLICACIONES E INFORMACIONES

El DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO se


reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga.

6.12 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS

El contratista no podrá ceder el contrato o subcontratarlo, sin previo consentimiento escrito de la


Entidad, pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión.

6.13 CADUCIDAD

Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo


del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que
puede conducir a su paralización, la Entidad, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de
conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993 siguiendo el procedimiento establecido en el
artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

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6.14 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que serán evaluadas por la entidad a la luz de
lo ordenado por la Ley 80 de 1993, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal
evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión. La
suspensión estará sujeta a plazo o condición.

6.15 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

La liquidación del contrato de suministro se hará de común acuerdo entre el contratista y EL


DEPARTAMENTO DEL CAUCA – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO
dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación. En la liquidación se verificarán
las entregas efectivamente realizadas a los beneficiarios.

Para la liquidación se aplicará lo dispuesto en el artículo 11 de la ley 1150 de 2007.

6.15. CLAUSULA PENAL

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento (total o parcial, sea en la etapa de


ejecución o de liquidación), EL DEPARTAMENTO exigirá al contratista a título de cláusula penal una
suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, pena que se pacta por el mero
retardo y sin perjuicio del cumplimiento de la obligación principal. El contratista renuncia
expresamente a la tasación de la cláusula penal en caso de incumplimiento parcial, es decir que la
misma se hará efectiva íntegramente.

EL CONTRATISTA renuncia expresamente a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para


efectos de ser constituido en mora por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
pactadas en el presente contrato.

6.16. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL

En el contrato se pactarán las cláusulas excepcionales que se encuentran consignadas en los


artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.

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