Concur Sal
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ORIGEN Y EVOLUCIÓN
HISTÓRICA……………………………………………………………………………
Primeros antecedentes:
Derecho romano: No existía una separación entre la persona y su patrimonio. El acreedor podía
hacer efectivo su crédito tanto sobre los bienes del deudor como en su persona, reduciéndolo a
esclavitud.
Estado de insolvencia del individuo constituía una situación socialmente repudiable, el deudor podía,
asimismo, ser expulsado de la ciudad.
a) Manus Injectio, Acreedor podía hacer efectivos sus derechos en la persona misma del fallido.
b) Pignoris Capio, El pago se restringía únicamente al patrimonio del deudor.
La idea de efectuar el cobro de las deudas en la persona del deudor va quedando relegada.
a) Missio in possesionem, Estableció que, si el deudor no pagaba sus obligaciones, los acreedores
podían pedir al pretor la entrega de sus bienes.
b) Curator bonorum, Elegido entre los acreedores para administrar los bienes obtenidos del deudor.
El patrimonio del fallido podía también venderse a un tercero, mediante una figura jurídica que se
denominó bonorum venditio.
El tercero acreedor de tal patrimonio pasaba así a llamarse bonus emptor. Destaca el hecho de
que resultaba aplicable al deudor en general, estuviera o no en situación de insolvencia.
Más adelante, y con el surgimiento de la bonorum distractio, resultó posible efectuar la realización
separada de los bienes del deudor insolvente.
1. Período hispánico: Entre la Conquista hasta la dictación del CdeCo. 1865. Se reconocen ciertas
ejecuciones a los acreedores para obtener, el cumplimiento de su crédito.
2. Dictación CdeCo. 1865 hasta la dictación del CPC 1902, deroga las normas procesales que
regulaban esta materia, contenidas en el libro 4 CdeCo. establece un sistema aplicable a deudores
no comerciantes.
3. 1929 ley Especial de Quiebras 4.558, derogó las normas sustantivas de quiebras contenidas en
el CdeCo y las procesales contenidas en el CPC.
5. Modificaciones introducidas por las leyes 20.004, Fortalece las facultades fiscalizadoras de la
Superintendencia de Quiebras; 20.073, Favorece convenios concursales entre el deudor y sus
acreedores, y 20.080, reincorpora las normas sobre quiebra al libro 4 CdeCo.
6. Ley 20.720, sustituye el régimen concursal vigente por una LOC y liquidación de empresas y
personas, y perfecciona el rol de la superintendencia.
CARACTERÍSTICAS
1. Juicio universal
2. Quiebra produce un estado indivisible entre el fallido y sus acreedores.
3. Se aplica a PN o PJ.
4. Ejecución colectiva.
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Consiste, en que, para obtener el pago de sus créditos, todos los acreedores del fallido están en
condiciones de igualdad, tienen las mismas posibilidades de obtener la satisfacción de sus créditos. Y
en el caso de no ser posible, las pérdidas se deben diluir entre los acreedores en la misma
proporción de sus acreencias.
procedimientos de ejecución individual, es el que justifica el mejor derecho que tiene el acreedor
diligente para obtener la satisfacción de su crédito, anticipándose a los que le suceden en el cobro. Se
beneficia al acreedor que acciona primero, en desmedro de los que lo hacen posteriormente.
Mayoría de los autores sostiene que: Es una expresión del derecho a la igualdad que se consagra a
nivel constitucional. (realmente en nuestro ordenamiento existen diferencias en derechos y
obligaciones)
Haciéndonos cargo de esta crítica, consideramos que: El fundamento real de la par Condictio
Creditorum no debe buscarse en la intención de promover la igualdad entre los acreedores, sino más
bien en la intención de lograr la mayor eficiencia posible en la recuperación del crédito y en la
búsqueda de una mejor asignación de los recursos productivos.
NATURALEZA JURÍDICA DE LA
QUIEBRA…………………………………………………………………….
La quiebra, aun cuando se refiere al procedimiento universal de realización de todos los bienes del
deudor, lo que podría dar a entender que se trata de una entidad procesal, es una institución propia del
derecho comercial. Su naturaleza es esencialmente sustantiva no procesal, quedando de
manifiesto en la existencia de los denominados presupuestos sustantivos del juicio de quiebras.
TEORÍA PROCESALISTA.
Se desliga de los elementos sustantivos que deben concurrir para que se acoja la demanda y la
considera simplemente como un procedimiento de ejecución universal, que se diferencia del juicio
ejecutivo básicamente por su carácter colectivo.
Argumento: para que se conforme el estado de quiebra, es necesario la dictación de una sentencia
definitiva que lo declare.
El instituto de la quiebra tiene su razón en el interés del Estado en lograr la mayor eficiencia posible
en los costos globales del proceso, minimizándolos, así como en la mejor recuperación y pago de
los créditos de los acreedores concurrentes y en la adecuada reasignación de los factores productivos
que por el proceso de ejecución universal y colectiva salen del patrimonio del fallido para pasar al de
terceros.
DEUDOR:
“Fallido”, utilizado hasta la vigencia de la ley 18.175, en la nueva ley 20.720, estimo que traía
aparejada una carga negativa y lo cambió por el concepto neutro de “Deudor”
N°13) Empresa Deudora: Toda P.J de derecho privado, con o sin fines de lucro, y toda P.N que,
dentro de los 24 meses anteriores al inicio del Procedimiento correspondiente, haya sido contribuyente
de 1° categoría.”
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En el cambio introducido por la reforma, se elimina la referencia a los profesionales liberales, los
que ahora pasan de manera íntegra a ser considerados personas deudoras. De igual modo, se
introducen cambios importantes en el Cap. 5 de la Ley, que previamente estaba íntegramente
consagrado a la Persona Deudora, y que ahora pasa a llamarse “De los Procedimientos Concursales
Especiales”.
¿Qué es el deudor en el derecho concursal? El deudor es una parte del procedimiento concursal y
que según la ley 20.720, son parte de este concepto deudor, la empresa y la persona deudoras. “su
contenido está definido por la categoría en que tributa según el impuesto a la renta” y después se
tendrá que definir la diferencia entre empresa y persona deudora.
TRIBUNAL
ACREEDORES
Acreedores y deudores participan de todos los procedimientos regulados por la ley 20.720. La ley se
refiere a ellos distinguiendo entre la Junta de Acreedores y Comisión de Acreedores.
VEEDOR Y LIQUIDADOR
VEEDOR.
Son nombrados por la Superintendencia e integran la denominada “Nómina de Veedores”, la que debe
mantenerse debidamente actualizada y a disposición del público a través de su página web. Los
veedores están clasificados en 2 categorías, A y B, según los procedimientos de que conocen.
LIQUIDADOR.
Se aplican las mismas normas de los veedores en cuanto a procedimiento y forma de nombramiento;
El liquidador nombrado por la Superintendencia ingresa a una nómina de liquidadores, que debe
mantenerse debidamente actualizada y a disposición del público a través de su página web.
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2. 5 años de experiencia.
3. No estar dentro de las prohibiciones que establece la Ley. (incompatibilidades)
El Inc. 2 “Es una institución autónoma, que se relacionará con el presidente a través del Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo, y se regirá por esta ley”
Las partes del juicio son 2: Deudor y acreedores. Salvo en el procedimiento de renegociación de la
persona deudora que se tramita ante la Superintendencia, y en que se puede comparecer
personalmente, sin patrocinio, demás procedimientos se tramitan juzgado de letras.
Audiencias judiciales y juntas de acreedores celebradas ante el tribunal o en el lugar que éste
designe en los procedimientos de liquidación y reorganización, las partes pueden comparecer vía
remota por videoconferencia, de conformidad con las RG dispuestas para las audiencias telemáticas.
COMPETENCIA.
Art 3 Juzgado de letras que corresponde al domicilio del deudor, pudiendo interponer el acreedor el
incidente de incompetencia del tribunal, de acuerdo con las RG.
NOTIFICACIONES.
Excepción Not. por estado diario, que aplica también para los procedimientos. La Ley 20.720 se
refiera en algunas ocasiones a esta forma de notificación, en el caso del procedimiento accesorio de
solución de controversias durante una liquidación.
PLAZOS:
Días hábiles, salvo que se establezca que un plazo específico es de días corridos.
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Plazo de actuaciones que deban realizarse antes de determinada fecha, éste se cuenta hacia atrás
a partir del día inmediatamente anterior al de la respectiva actuación. Ej. Acciones revocatorias, se
cuenta hacia atrás desde el inicio del procedimiento.
RECURSOS:
INCIDENTES:
Admisibles en aquellas materias en que la ley lo permite expresamente. Se tramitan conforme a las
RGs. de CPC y no suspenden el Procedimiento, salvo que la ley establezca lo contrario.
Prof. Sandoval “Situación de impotencia de pagar que en forma generalizada y permanente afecta al
patrimonio de la empresa o persona deudora, lo que va más allá del incumplimiento de las
obligaciones.”
Asimila el estado de cesación de pagos al incumplimiento o falta de pago. Sostiene que basta con
que el deudor incurra en el incumplimiento de 1 o de algunas obligaciones, aun cuando ello se
produzca por mero olvido o negligencia, para que se lo declare en quiebra, no obstante que su
situación patrimonial sea suficientemente sólida para hacer frente a tales obligaciones. Art 117 N° 1
TEORÍA INTERMEDIA.
Para que un deudor sea declarado en quiebra, su situación patrimonial debe ser ANGUSTIANTE,
incapacitándolo financieramente para hacer frente a sus obligaciones. Para iniciar un
procedimiento, la única forma de verificar dicha situación patrimonial angustiante es a través del
incumplimiento de una deuda.
Esta teoría ha sido criticada por su irrelevancia, pues si para justificar el inicio de un procedimiento
se va a requerir necesariamente la falta de pago de una deuda, como en el caso anterior, aun cuando
la situación de angustia financiera del deudor haya empezado largo tiempo antes, no deja a los
acreedores en una mejor situación que la teoría restringida.
Los acreedores no van a poder pedir la declaración de quiebra, mientras siga pagando aun cuando su
situación es angustiante.
TEORÍA AMPLIA.
Estado de cesación de pagos equivale a una situación de ANGUSTIA PATRIMONIAL del deudor
que no está en condiciones de hacer frente a sus deudas corrientes con sus activos corrientes.
Esta teoría sigue la Ley 20.720, Art 117 N°3
Para su inicio, el estado patrimonial del deudor debe necesariamente exteriorizarse, a través de los
denominados hechos reveladores, que permitirán al tribunal su constatación.
Entre estos HECHOS REVELADORES estará el incumplimiento, pero no de manera exclusiva. Tales
hechos reveladores pueden estar incluidos en un listado de hipótesis cerradas o bien tener un fin
meramente ilustrativo, de modo que si tal es el caso el tribunal podría tener por acreditado el estado de
cesación de pagos en base a otras situaciones equivalentes, presentadas por las partes.
Esta ley regula de manera nueva y sistemática los procedimientos aplicables a los sujetos pasivos de
la quiebra. Introduce modificaciones al órgano fiscalizador, que correspondía a la Superintendencia
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de Quiebras, la que hoy en día pasa a llamarse Superintendencia de insolvencia y
Reemprendimiento, con nuevas funciones, como la intervención que tiene en el procedimiento de
renegociación de deudas de la persona deudora.
ANTECEDENTES
“Empresa Deudora” Art 3 N°13 “Toda P.J de derecho privado, con o sin fines de lucro, y toda P.N
que, dentro de los 24 meses anteriores al inicio del Procedimiento, haya sido contribuyente de 1°
categoría".
CARACTERÍSTICAS
1. Procedimiento especial
2. voluntario
3. Solo se puede iniciar por la empresa deudora
4. Tramita ante el juez de letras del domicilio del deudor.
5. Designación del veedor se realiza por la superintendencia oyendo a los acreedores.
6. Causa el efecto de la denominada “protección financiera concursal”
7. Propuesta de acuerdo puede versar sobre cualquier objeto para restructurar los pasivos y activos
de la empresa deudora.
8. Solo afectan a los acreedores cuyos créditos se originen con anterioridad a la resolución de
reorganización
9. Se inicia por la empresa deudora mediante la presentación de una solicitud ante el tribunal
correspondiente a su domicilio.
10. Durante la tramitación, es necesario designar a un veedor.
RESOLUCIÓN DE REORGANIZACIÓN.
1. Durante el plazo de 60 días contado desde la not. de esta resolución, deudor gozará de
protección financiera. (deudor puede excusarse de responder de sus obligaciones sin temor a
que se inicien acciones individuales o colectivas de cobro)
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2. Durante la protección financiera se aplicarán al deudor medidas cautelares y de restricción.
3. Fecha en que expirará la protección financiera. (Fecha tiene que coincidir con la celebración de la
junta de acreedores)
4. Orden al deudor para que a través del veedor publique en el boletín y acompañe al tribunal, a lo
menos 10 días antes de la fecha fijada para la junta de acreedores, su propuesta de acuerdo
de reorganización judicial. Si el deudor no da cumplimiento a esta orden, el veedor certificará
esta circunstancia y el tribunal dictará la resolución de liquidación.
5. Fecha, lugar y hora en que deberá efectuarse la junta de acreedores. Fecha de dicha junta
será aquella en la que expire la protección financiera. (Después que se realiza la primera junta,
esta señala cuantas veces se van a juntar)
6. Dentro del plazo de 15 días contados desde la not. de esta resolución, todos los acreedores
deberán acreditar ante el tribunal su personería para actuar en la reorganización, con indicación
expresa de la facultad que les confieren a sus apoderados.
7. Orden para que el veedor inscriba una copia de esta resolución en los CBR
correspondientes, al margen de la inscripción de propiedad de c/u de los inmuebles que
pertenecen al deudor.
8. Orden al veedor para que acompañe al tribunal y publique en el boletín su informe sobre la
propuesta de acuerdo de reorganización judicial, a lo menos con 3 días de anticipación a la
fecha fijada para la celebración de la junta de acreedores que votará dicho acuerdo.
9. Dentro de 5 día de efectuada la not. de esta resolución, deberán asistir a una audiencia el
deudor y los 3 mayores acreedores indicados en el certificado de situación patrimonial del
deudor. Esta diligencia se efectuará con los que concurran y se fijaran los honorarios del veedor a
falta de acuerdo los fijara el tribunal.
10. Orden al deudor para que proporcione al veedor copia de todos los antecedentes acompañados
necesarios (Art 56). Estos antecedentes y la copia de la resolución serán publicados por el
veedor en el boletín dentro del plazo de 3 días contado desde su dictación.
PROTECCIÓN FINANCIERA.
Si un acreedor contraviene esta prohibición, su crédito queda pospuesto hasta que se pague a la
totalidad de los acreedores a quienes les afectare el acuerdo de reorganización, incluidos los
acreedores personas relacionadas del deudor. Para hacer efectiva la postergación, debe solicitarse su
declaración en forma incidental ante el tribunal que conoce del procedimiento.
4. El deudor que formare parte de algún registro público como contratista o prestador de
cualquier servicio, y siempre que se encuentre al día en sus obligaciones contractuales con el
respectivo mandante, no podrá ser eliminado ni se le privará de participar en procesos de
licitación fundado en el inicio de un procedimiento de reorganización. (De lo contrario debe
indemnizar los perjuicios que dicha discriminación o eliminación le provoquen al deudor).
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2. No podrá gravar o enajenar sus bienes, salvo aquellos cuya enajenación o venta sea propia
de su giro o que resulten estrictamente necesarios para el normal desenvolvimiento de su
actividad; y respecto de los demás bienes o activos, se estará a lo previsto en el art 74, que
reglamenta la venta de activos y contratación de préstamos durante la protección financiera.
3. P.J no podrán modificar sus pactos, estatutos sociales o régimen de poderes. La inscripción
de cualquier transferencia de acciones de la empresa en los registros sociales pertinentes
requerirá la autorización del veedor, en la medida que ella no altere o afecte los derechos de los
acreedores. Lo anterior no regirá respecto de las S.A abiertas que hagan oferta pública de sus
valores.
Puede prorrogarse hasta por 60 días, si deudor obtiene el apoyo de 2 o + acreedores que
representen + del 30% del total del pasivo.
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Puede prorrogarse por otros 60 días, si obtiene el apoyo de 2 o + acreedores que representen + del
50% del total del pasivo.
Se podrá solicitar en un solo acto la prórroga del plazo hasta por 120 días, si el deudor obtiene el
apoyo de 2 o + acreedores que le representen + del 50% del total del pasivo, excluidos los créditos de
las personas relacionadas con el deudor.
Acreedores hipotecarios y prendarios que presten su apoyo para la prórroga de la protección financiera
no perderán su preferencia y podrán impetrar las medidas conservativas que procedan.
Acogida la prórroga: Tribunal debe fijar una nueva fecha y hora para la junta de acreedores que
revise la propuesta de acuerdo de reorganización judicial.
Puede versar sobre cualquier objeto tendiente a reestructurar los pasivos y activos de una
empresa deudora. También pueden regularse en ellos otras materias, como la inclusión de una
cláusula arbitral.
Propuesta puede:
Propuesta debe:
1. Ser igualitaria para todos los acreedores de una misma clase o categoría, salvo acuerdo
contrario.
2. Pueden establecer condiciones más favorables para algunos de los acreedores de una
misma clase o categoría, siempre que los demás acreedores lo acuerden con quorum especial, el
que se calcula únicamente sobre el monto de los créditos de estos últimos.
3. Pueden formularse propuestas alternativas para cada clase o categoría.
4. Acreedores hipotecarios y prendarios pueden también votar la propuesta formulada por el
deudor a los valistas, en la medida en que renuncien a sus preferencias. No podrán luego votar
la propuesta que se formule para la clase o categoría de hipotecarios o prendarios, salvo que la
renuncia sea parcial y se manifieste expresamente.
1. Solo afectan a los acreedores cuyos créditos se originen con anterioridad a la resolución de
reorganización.
2. Deben estipular el nombramiento de un interventor por al menos 1 año contado desde el
acuerdo, que debe recaer en un veedor vigente de la nómina de veedores.
Los derechos de los trabajadores de la empresa deudora con contrato de trabajo vigente y los de
aquellos cuyo contrato de trabajo hubiere terminado manteniendo ésta obligaciones laborales y
previsionales pendientes de pago, se rigen por el CT, solo se aplicará el art 57 de la ley 20.720.
Cuando se trate de juicios laborales sobre obligaciones que gocen de preferencia de 1° clase, procede
la protección financiera. En tal evento sólo se suspenden la ejecución y realización de bienes del
deudor. Los trabajadores no pueden ser parte de los acuerdos de reorganización.
Vencido este plazo, dentro de los 2 días sgts., el veedor publicará en el boletín el listado de todas
las verificaciones presentadas, indicando los créditos que estén garantizados con prenda o hipoteca
y el avalúo comercial de los mismos.
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Deben presentar sus objeciones ante el tribunal. Estas objeciones serán publicadas por el veedor
dentro de los 2 días sgts. en el boletín. Si, en cambio, no se formulan objeciones, los créditos
verificados quedan reconocidos.
La nómina referida es el único documento que debe tenerse en consideración a efectos de considerar
los acreedores que deben votar en la junta respectiva y en base a ella se determinan los quórums
necesarios para adoptar los acuerdos. Sin perjuicio de ello, la nómina puede ampliarse o
modificarse al incorporarse los créditos cuyas objeciones se desestimen posteriormente.
Listado de los créditos objetados debe ser presentado por el veedor al tribunal acompañado de
un informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser considerados por el tribunal.
Agregados al expediente tanto la nómina de créditos reconocidos como la de créditos objetados, el
tribunal debe citar a una audiencia única y verbal para el fallo de las impugnaciones. Audiencia se
celebrará dentro de 3° día contado desde la not. de la resolución que tiene por acompañada la
nómina de créditos reconocidos e impugnados. Pueden concurrir veedor, deudor, impugnantes e
impugnados.
Resolución que se pronuncie sobre las impugnaciones debe dictarse a más tardar el 2° días antes
a la fecha de celebración de la junta, que debe conocer de la propuesta de acuerdo. La resolución
debe ordenar la incorporación o modificación de los créditos en la nómina de créditos reconocidos, o la
modificación del avalúo comercial de los bienes en garantía. Es apelable en el solo efecto
devolutivo.
El veedor debe publicar la nómina de créditos reconocidos según esta resolución en el boletín a más
tardar el día anterior a la fecha de celebración de la junta de acreedores.
Una vez Not. la propuesta, ésta no puede ser retirada por el deudor, salvo que cuente con el apoyo de
acreedores que representen al menos el 75% del pasivo, excluidas las personas relacionadas al
deudor. En este caso, el apoyo de los acreedores puede manifestarse de la forma dispuesta en el art
80. De no contar con este apoyo, el tribunal debe dictar la resolución de liquidación.
En la junta de acreedores, solo tienen derecho a concurrir y votar aquellos acreedores cuyos
créditos estén en la nómina de créditos reconocidos o en su ampliación. Cada una de las clases
o categorías de propuestas del acuerdo será analizada, deliberada y acordada en forma separada en
la misma junta, pudiendo proponerse modificaciones.
Propuesta será aprobada cuando cuente con el consentimiento del deudor y el voto conforme
de los 2/3 o más de los acreedores presentes, que representen al menos 2/3 del total del pasivo
con derecho a voto correspondiente a su respectiva clase o categoría.
Cumplimiento de un doble quórum: el acuerdo se vota primero por separado por los acreedores de
cada clase o categoría y en dicha oportunidad debe lograr el quórum de los 2/3 indicado. Ley exige
además que concurra el voto favorable de acreedores presentes en la reunión que, sumados,
representen los 2/3 en el total del pasivo del deudor.
No podrán votar las personas relacionadas con el deudor sus créditos no se considerarán. Si el
deudor no comparece a la junta de acreedores, tribunal debe dictar la resolución de liquidación en
la misma junta.
Junta de acreedores puede acordar con quórum calificado, su suspensión por no + de 10 días,
fijando nuevo día y hora.
Una vez adoptado el acuerdo, las partes pueden acordar introducirle modificaciones. Éstas
deben adoptarse por el deudor y los acreedores que lo suscribieron, agrupados en sus
respectivas clases o categorías. Sin perjuicio de ello, el acuerdo puede establecer la constitución de
una comisión de acreedores, a la que se puede facultar para modificarlo con el quórum de aprobación
que el mismo acuerdo determine, el que en ningún caso puede ser inferior al quórum simple.
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1. Defectos en las formas establecidas para la convocatoria y celebración de la junta de acreedores,
que hubieren impedido el ejercicio de los derechos de los acreedores o del deudor.
2. Error en el cómputo de las mayorías requeridas, cuando afecte sustancialmente, quorum del
acuerdo.
3. Falsedad o exageración del crédito, incapacidad o falta de personería para votar de alguno
de los acreedores que hayan concurrido con su voto a formar el quórum necesario para el acuerdo,
si excluido este acreedor o la parte falsa o exagerada del crédito, no se logra el quórum del
acuerdo.
4. Acuerdo entre 1 o + acreedores y el deudor para votar a favor, abstenerse de votar o
rechazar el acuerdo, para obtener una ventaja respecto de los demás acreedores.
5. Ocultación o exageración del activo o pasivo.
6. Contener una o + estipulaciones contrarias al ordenamiento jurídico.
Si el deudor no presenta una nueva propuesta: Dentro del plazo establecido y cuando se acoja
impugnación del acuerdo por las causales N° 4 y 5, tribunal de oficio y sin más trámite debe ordenar el
inicio del procedimiento de liquidación en la misma resolución que acoge la impugnación.
Se entiende aprobada y comienza a regir una vez vencido el plazo para su impugnación sin que ésta
se hubiere presentado. Tribunal lo declara de oficio o a petición de interesado o veedor. Si es
impugnado y las acciones son desechadas, rige desde que resolución causa ejecutoria. Estas
resoluciones se not. por el boletín.
1. Acuerdo aprobado obliga al deudor y a todos los acreedores de cada clase o categoría de
éste, hayan o no concurrido a la junta que lo acuerde. Aprobado el acuerdo, se puede proceder
a la cancelación de anotaciones e inscripciones efectuadas en los CBR.
2. Los créditos que sean parte del acuerdo de reorganización se entenderán remitidos,
novados o repactados, según corresponda, para todos los efectos legales.
El acreedor, contribuyente del impuesto a la renta, podrá deducir como gasto necesario, las
cantidades que correspondan a la condonación o remisión de deudas, intereses, reajustes u otras
cantidades que se hayan devengado en su favor. (Requisitos Art 93)
3. Acreedores hipotecarios y prendarios quedan obligados por el acuerdo aun cuando se
pronuncien en contra, si al momento de la votación se cumplen las mayorías que corresponden a
su respectiva clase o categoría. Art 94 Permite a cualquiera de ellos recurrir al tribunal competente
a fin de que declare que el bien sobre el cual recae su garantía sea declarado como “no esencial”
para el giro de la empresa deudora. Acogida la solicitud por el tribunal, el bien de que se trata
queda excluido del acuerdo, lo que permitirá al acreedor solicitante continuar con la ejecución.
Tribunal debe dictar la resolución de liquidación, de oficio y sin más trámite, en la misma junta
de acreedores. Excepcionalmente, si la junta lo permite mediante acuerdo, el deudor deberá, a
través del veedor, publicar una nueva propuesta de acuerdo en el boletín y acompañarla al tribunal 10
días antes de la nueva junta de acreedores. Deudor conserva protección financiera hasta esa nueva
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fecha. Si el deudor no presenta la nueva propuesta, tribunal dictará de oficio la resolución de
liquidación.
Causal única y específica es, la ocultación o exageración del activo o del pasivo. De ella deberá
haberse tomado conocimiento después de haber vencido el plazo de impugnación. Puede ser opuesta
por cualquier interesado dentro del plazo de 1 año contado desde la fecha en que comenzó a regir. La
declaración de nulidad extingue de pleno derecho las cauciones que garantizaban el acuerdo.
ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO.
Puede declararse incumplido a solicitud de cualquiera de los acreedores a los que les afecte por:
Si la acción se deduce solo por la inobservancia del acuerdo respecto de una clase o categoría de
acreedores, el deudor puede enervar la acción cumpliendo dentro del plazo de 60 días contados desde
la not. de la acción. Esta facultad puede ejercerse solo una vez para cada clase o categoría. La acción
de incumplimiento prescribe en el plazo de 1 año contado desde que éste se produjo.
1. Deja sin efecto el acuerdo, pero no extingue las cauciones que hubieren garantizado su ejecución
total o parcial.
2. Las personas obligadas por tales cauciones y los terceros poseedores de los bienes
gravados con las mismas, según sea el caso, deben ser oídos en el juicio de declaración de
incumplimiento y pueden impedir la continuación de éste enervando la acción mediante el
cumplimiento del acuerdo dentro de los 3 días siguientes a la citación.
3. Las cantidades pagadas por el deudor antes de la declaración de incumplimiento y el
producto obtenido durante el procedimiento de liquidación servirán de abono a la deuda en
caso de que la caución se extienda a toda la suma estipulada. Pero si comprende únicamente
una parte de ella, sólo le servirá para imputarla a la parte que reste de la cuota no caucionada.
Se aplican las normas del juicio sumario. Es competente para conocer de esta acción el mismo
tribunal ante el cual se tramitó el acuerdo.
Cualquier empresa deudora puede celebrar un acuerdo de reorganización extrajudicial con sus
acreedores y someterlo a aprobación judicial.
A diferencia del anterior, empresa deudora celebra el acuerdo con sus acreedores en privado y
luego somete su aprobación al tribunal.
Acuerdo debe ser otorgado ante, ministro de fe o ministro de fe de la Superintendencia, quien debe
certificar la personería de los representantes que concurran al otorgamiento del instrumento.
La copia autorizada de tales documentos debe agregarse al acuerdo. El ministro de fe debe ser un
notario, y el documento en que conste el acuerdo, una escritura pública; la mera autorización de
firmas en instrumento privado o su agregación al protocolo del notario no cumple exigencia legal, por lo
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que tribunal no podría aprobarlo. El acuerdo puede versar sobre cualquier objeto tendiente a
reestructurar los activos y pasivos del deudor.
Para su aprobación debe ser presentado acompañado de los antecedentes indicados en el art 56 y
de un informe de un veedor elegido por el deudor y sus 2 principales acreedores que califique
fundadamente los aspectos indicados en el art 107.
Con la sola presentación de la solicitud y hasta la dictación de la resolución que aprueba el acuerdo, el
tribunal dicta una Resolución de Reorganización Extrajudicial.
QUÓRUM.
Deudor debe presentar la solicitud suscrita por 2 o + acreedores que representen al menos ¾
partes del total de su pasivo, de su clase o categoría. Se excluyen de estos acuerdos las personas
relacionadas con el deudor. Junto con ello, debe entregar copia de estos antecedentes al veedor,
quien los publicará en el boletín y los remitirá a los acreedores por correo.
IMPUGNACIÓN.
Puede ser impugnado por acreedores disidentes y aquellos que demuestren haber sido omitidos de los
antecedentes del Art 107 Acción de impugnación debe fundarse en las causales del Art 85.
Debe presentarse ante el mismo tribunal dentro del plazo de 10 días sgts. a la publicación del acuerdo.
Una copia de la impugnación y de los antecedentes correspondientes debe ser publicada en el boletín
por el veedor.
Las impugnaciones se tramitan como incidente y se fallan conjuntamente en una audiencia única, que
el tribunal cita para tal efecto y se celebra dentro de los 10 días sgts. de vencido el plazo para
impugnar. Esta audiencia es verbal y debe llevarse a cabo con las partes que asistan. La resolución
que se pronuncie sobre las impugnaciones se publica en el boletín y es apelable en el solo efecto
devolutivo.
APROBACIÓN JUDICIAL.
Dentro de los 10 días sgts. a la publicación del acuerdo en el boletín, Tribunal podrá citar a todos los
acreedores a quienes les afecte el acuerdo, para que manifiesten su aceptación en una audiencia que
deberá contar con el quórum de 2 o + acreedores que representen las ¾ partes del total de su pasivo.
Citación a las partes es facultativa; por lo que el tribunal podría pronunciarse de plano, sin oír a las
partes. Una vez expirado el plazo para impugnar, o desechadas por sentencia firme, el tribunal dictará
la resolución que aprueba el acuerdo, la que deberá ser publicada por el veedor en el boletín.
EFECTOS.
Produce los mismos efectos que el acuerdo judicial. En cuanto a la acción de nulidad y la de
incumplimiento, se aplican las mismas reglas previstas por la ley para el acuerdo judicial.
Distinguimos el procedimiento concursal propiamente tal, dentro del cual, a su vez, subdistinguimos la
liquidación voluntaria y la liquidación forzosa.
LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA
Empresa deudora puede solicitar ante el juzgado de letras competente su liquidación voluntaria
acompañando los antecedentes necesarios (Art 115). Si se trata de una P.J, tales documentos deben
ser firmados por sus representantes legales.
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Recibida la solicitud, Tribunal la revisará y si acompaña todos los antecedentes requeridos,
procederá dentro del 3° día conforme a lo dispuesto en los arts. 37 y 129.
La ley no exige del solicitante la invocación de ninguna causal. Basta con que el deudor pida su
propia liquidación y acompañe documentos indicados para que tribunal acoja y de inicio procedimiento.
Dicha solicitud constituye confesión judicial de cesación de pago, por lo que la invocación de
una causal es innecesaria. Por lo que el tribunal no puede rechazar la petición del deudor que pide
su propia liquidación basada en que no se invocó una causal, pero podría, en cambio, negar dar
curso a ella en caso de que el peticionario no acompañe todos los antecedentes. Solo opera el
efecto devolutivo (recurso de apelación respecto de esta resolución) ¿Se pide algún documento
relacionado por Ej. con un título ejecutivo? Se le pide al acreedor no la empresa deudora.
LIQUIDACIÓN FORZOSA.
1. Si la empresa deudora cesa en el pago de una obligación que conste en título ejecutivo
vencido y que se constituya como una obligación propia de la actividad de la empresa deudora
con el acreedor solicitante.
2. Si existieran en contra de la empresa deudora 2 o + títulos ejecutivos vencidos,
provenientes de diversas obligaciones, encontrándose iniciadas a lo menos 2 ejecuciones, y no
hubiere presentado bines suficientes para responder a la prestación que adeude y a sus
costas, dentro de los 4 días sgts. a los respectivos requerimientos.
3. Cuando la empresa deudora o sus administradores no sean habidos y hayan dejado
cerradas sus oficinas o establecimientos, salvo que se hubiere nombrado un mandatario con
facultades suficientes para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas.
Mandato general no sirve.
REQUISITOS DE LA DEMANDA
Art 118 Debe presentarse ante el tribunal competente, indicando cuál es su causal invocada y sus
hechos justificativos y debe ser acompañada de los sgts. antecedentes:
AUDIENCIA INICIAL.
JUICIO DE OPOSICIÓN.
N° 1 y 2: Oposición sólo puede fundarse en las excepciones del art 464 CPC.
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N°3: Deudor puede fundar la oposición en la falta de concurrencia de uno o más de los requisitos
de dicha causal.
TRIBUNAL QUE HA TENIDO POR PRESENTADA LA OPOSICIÓN DEBE EMITIR LOS SGTS.
PRONUNCIAMIENTOS:
AUDIENCIA DE PRUEBA.
Solo recibe la prueba confesional y testimonial, principiando por la ofrecida por la empresa deudora.
Sólo pueden declarar hasta 2 testigos por cada parte y por cada hecho controvertido. Terminada la
recepción de la prueba, las partes pueden formular verbal y brevemente las observaciones que
estimen pertinentes.
Audiencia concluye con la suscripción de un acta por los asistentes, juez y secretario del tribunal.
Con ello tanto los asistentes como los ausentes se entenderán citadas y not. de pleno derecho para la
audiencia de fallo, que deberá tener lugar al 10° día contado desde el término de la audiencia de
prueba, existan o no diligencias pendientes. Tribunal debe fijar hora de inicio de esta audiencia. La
valoración de la prueba debe hacerse por el tribunal conforme a las reglas de la sana crítica.
Procedimiento se ventila ante un juzgado de letras, que solo conoce de procedimientos escritos. Esto
es relevante, pues se podría entender que las partes comparecerán a una audiencia similar a aquellas
que se ventilan ante los tribunales que han incorporado la oralidad en sus procedimientos.
AUDIENCIA DE FALLO.
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Se lleva a cabo con las partes que asistan y en ella se debe dictar la sentencia definitiva. Tribunal debe
dictar en la misma audiencia su fallo, lo que lo convierte en un trámite obligatorio. La parte ausente se
entiende not. de pleno derecho, con el sólo mérito de la celebración de la audiencia.
Art 128 sentencia que acoja la oposición de la empresa deudora debe cumplir con los requisitos del Art
170 CPC. y con ocasión de ella cesará en sus funciones el veedor.
Contra esta resolución procede solo recurso de apelación, que se concede en ambos efectos y
goza de preferencia extraordinaria para su inclusión en la tabla y para su vista y fallo. Contra la
sentencia de 2° Inst. no procede recurso alguno, ordinario o extraordinario.
Sentencia definitiva que rechace la oposición debe ordenar su liquidación en los términos del art
129. Una vez not., el veedor cesará en su cargo. (Apelable solo en efecto devolutivo)
Debe cumplir los requisitos de los arts. 169 y 170 CPC, Además, debe contener:
Se debe not. a la empresa deudora, acreedores y terceros por medio de su publicación en el boletín y
contra ella procede únicamente recurso de apelación, que se concede en el solo efecto devolutivo
y goza de preferencia para su agregación extraordinaria a la tabla.
1. Empresa deudora pierde de pleno derecho la administración de todos sus bienes, excluidos
los inembargables. Su administración pasa al liquidador, y son nulos los actos y contratos
posteriores que el deudor ejecute o celebre con relación a estos bienes.
2. No pierde el dominio de los bienes, sólo la facultad de disposición sobre ellos y sobre sus
frutos.
3. No puede comparecer en juicio como demandante o demandado, pero si como coadyuvante.
4. Puede interponer por sí todas las acciones que se refieran exclusivamente a su persona y
que tengan por objeto derechos inherentes a ella.
5. En caso de negligencia del liquidador, puede pedir medidas conservativas al tribunal.
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6. Resolución de Liquidación fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el
estado que tenían al día de su pronunciamiento, salvo las excepciones legales.
7. Se suspende el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente a la empresa
deudora. Sin perjuicio de ello, acreedores hipotecarios y prendarios pueden deducir o continuar
sus acciones en los bienes gravados con hipoteca o prenda, sin perjuicio de la posibilidad de
realizarlos en el procedimiento de liquidación. Este tipo de acreedores no queda impedido de iniciar
o continuar con la ejecución de los bienes del deudor que garanticen sus créditos, pero para
obtener el pago de esos mismos créditos garantizados por hipoteca o prenda, deben garantizar
previamente el pago de los créditos de 1° clase que hayan sido verificados ordinariamente bien,
antes de la fecha de liquidación de estos mismos bienes, por los montos que en definitiva resulten
reconocidos.
8. Dictada resolución de liquidación, todas las obligaciones dinerarias se entienden vencidas y
actualmente exigibles respecto del deudor, esto permite que todos sus acreedores, aún
aquellos titulares de créditos no exigibles al día de la dictación de la resolución puedan luego de su
dictación verificar sus créditos en este procedimiento.
9. Dictación de resolución de liquidación impide toda compensación que no hubiere operado
antes por el ministerio de la ley, entre las obligaciones recíprocas del deudor y los acreedores,
salvo que se trate de obligaciones conexas, derivadas de un mismo contrato o de una misma
negociación y aunque sean exigibles en diferentes plazos.
10. Acumulación de juicios; Los que se inicien con posterioridad a la not. de la resolución de
liquidación se deben promover ante el tribunal que esté conociendo del procedimiento.
Los juicios civiles acumulados al procedimiento de liquidación se siguen tramitando con arreglo al
procedimiento que corresponda según su naturaleza, hasta que quede ejecutoriada la sentencia.
1. Juicios que a la fecha de dictación de la resolución estén siendo conocidos por árbitros.
2. Juicios que sean materia de arbitraje forzoso.
3. Juicios sometidos por ley a tribunales especiales.
MEDIDAS CAUTELARES.
RG es que las medidas cautelares decretadas en otros juicios contra el deudor quedan sin
efecto desde que se dicta la resolución de liquidación. En caso de acumulación de juicios, sólo el
liquidador puede solicitar el alzamiento respectivo ante el tribunal que decretó la medida.
En sede criminal, las medidas cautelares en relación con los delitos contra la propiedad que afecten a
bienes del deudor quedan sin efecto tan pronto el liquidador comunique por escrito al juzgado de
garantía que corresponda, que se ha pronunciado la resolución de liquidación.
Una vez que ha asumido oficialmente el cargo, en presencia del secretario del tribunal o de otro
ministro de fe designado por el tribunal, LIQUIDADOR DEBE:
1. Adoptar de inmediato las medidas conservativas necesarias para proteger y custodiar los bienes
del deudor, si estima que peligran o corren riesgo donde se encuentran.
2. Practicar la diligencia de incautación y confección del inventario de los bienes del deudor.
De las diligencias de incautación debe levantarse un acta, que debe incluir, las sgts. menciones:
Asimismo, el inventario de los bienes del deudor que el liquidador confeccione debe tener las
menciones del art 165 (inventario)
Acta de incautación e inventario debe ser agregada al expediente por el liquidador, y publicarse
en el boletín a más tardar el 5° día contado desde la última diligencia practicada. Lo mismo aplica
en incautaciones posteriores.
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La diligencia de incautación y confección de inventario puede ser ejecutada por el liquidador
con la asesoría de un especialista en el giro del deudor, cuyos honorarios deben ser considerados
gastos de administración del procedimiento de liquidación.
También puede ser acompañado en estas diligencias por sus dependientes o asesores de
confianza, cuyos honorarios serán de cargo exclusivo del liquidador.
Ley impone al deudor el deber de colaboración para con el liquidador. El deudor debe indicar y
poner a disposición del liquidador todos los bienes y antecedentes exigidos por la Ley o el tribunal,
“bajo apercibimiento de arresto hasta por 2 meses o multa que no podrá exceder las 10 UTM”.
1. Los antecedentes documentales o indicación de los activos del deudor sean incompletos o
falsos.
2. Deudor, dentro de los 2 años anteriores o durante procedimiento, haya destruido u ocultado
información o antecedentes documentales.
3. Deudor, dentro de los 2 años anteriores o durante procedimiento, haya realizado actos que
impliquen la distracción u ocultación de bienes o derechos de su patrimonio.
4. Tribunal haya acogido por medio de una sentencia firme o ejecutoriada una acción prevista
en el Cap. VI “Acciones revocatorias concursales”
5. Deudor haya sido condenado en el marco del mismo procedimiento por cualquiera de los
delitos concursales del CP.
Solicitud se tramitará en cuaderno separado como incidente y la prueba se valora de conformidad con
las reglas de la sana crítica. En lo demás rigen CPC. En el caso N° 4 y 5 tribunal debe resolver de
plano.
Al valorar la gravedad de los hechos, la resolución que acoja la solicitud y determine la mala fe del
deudor debe determinar, como sanción, que al término del procedimiento no se extinguirán los saldos
insolutos del deudor o que sólo se extinguirá un % limitado, a prorrata de todos los acreedores. La
resolución en comento no produce más efectos que los indicados. La resolución que se pronuncia
sobre esta solicitud sea que la acoja o la rechace, es apelable en el solo efecto devolutivo.
Para participar del procedimiento, tanto el solicitante como los demás acreedores deben cumplir con el
trámite de verificación de sus créditos, la que se efectúa a través de una presentación ante el
tribunal en donde manifiestan el monto, preferencias o privilegios y documentos justificativos.
Existen 2 formas de hacer esta diligencia que son la verificación ordinaria y la extraordinaria. Esta
etapa comienza desde la resolución del pasivo.
VERIFICACIÓN ORDINARIA.
Dentro del plazo de 30 días contados desde la not. de la resolución de liquidación. Los
acreedores deben, alegar las preferencias de sus créditos y presentar los títulos justificativos; deben
señalar una dirección válida de correo electrónico para recibir las not. que fueren pertinentes.
Vencido plazo de 30 días, dentro de los 2 días sgts. liquidador publicará en el boletín todas las
verificaciones presentadas.
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Norma especial para los acreedores prestadores de servicios de utilidad pública (luz, agua
potable, gas, etc.) Deben verificar los créditos a suministros anteriores a la resolución de liquidación y
no podrán, salvo autorización del tribunal, suspender tales servicios con posterioridad a ella.
Para que el tribunal pueda otorgar esta autorización requiere que el liquidador sea previamente
oído. Como esta situación deja en desventaja a esas empresas, la ley ha establecido que los créditos
de este tipo que se suministren con posterioridad a la not. de la resolución de liquidación gozan de la
preferencia de 1° clase del N°4 Art. 2472 CC., mejorando así las posibilidades de recuperación.
Período de verificación ordinario se entiende cerrado de pleno derecho por el solo cumplimiento
del plazo.
El liquidador debe publicar este cierre junto con el listado de todos los créditos verificados, sus
montos y preferencias alegadas en el boletín dentro de los 2 días sgts. al término.
Acción mediante la cual se busca dejar sin efecto un crédito verificado por falta de antecedentes
que justifiquen su existencia, modificar monto, preferencia o privilegio invocado.
Pueden objetarlo: los demás acreedores, liquidador y deudor, dentro del plazo de 10 días
contados desde el vencimiento del período ordinario de verificación (30 días + 10 días) objeción
debe presentarse ante el tribunal que conoce del procedimiento. Transcurrido plazo de 10 días sin
que se haya deducido objeción respecto algún crédito, éste se entiende reconocido.
Liquidador debe publicar dentro de los 3 días sgts. al vencimiento del plazo para objetar, la nómina
de créditos reconocidos y objetados, cuya copia acompañará al expediente.
Presentada objeción, corresponde al liquidador adoptar las medidas necesarias para que “se obtenga
el debido ajuste entre los acreedores o entre éstos y el deudor, subsanando objeciones”
CRITICA: Legislador da a entender que el liquidador actúe realizando una especia de “mediación”
entre las partes. Dicha interpretación, está alejada de toda lógica, pues la materia sobre la que versa la
objeción resulta altamente técnica y cualquier acto de conciliación esta fuera de lugar. Además, que el
derecho comercial especialmente en lo que se refiere a títulos de crédito privilegian la forma y
formalidad del acto antes que el contenido. Si no se subsanan las objeciones deducidas por la
mediación del liquidador los créditos objetados se considerarán impugnados y el liquidador deberá
acumularlos y emitir un informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser
considerados por el tribunal.
Liquidador debe acompañar la nómina de créditos impugnados junto a su informe al tribunal y deberá
publicarla en el boletín dentro del plazo de 10 días sgts. a la expiración del plazo para objetar.
Una vez agregada al proceso esta nómina, tribunal debe citar a una audiencia única y verbal para el
fallo de las respectivas impugnaciones, la que debe tener lugar dentro de 10 días contados desde
la not. de la resolución que tiene por acompañada la nómina de créditos impugnados. A esa
audiencia pueden concurrir los impugnantes, deudor, liquidador y acreedores impugnados.
La resolución que resuelva las impugnaciones es apelable en el sólo efecto devolutivo, gozando de
preferencia para su inclusión a la tabla, vista y fallo.
VERIFICACIÓN EXTRAORDINARIA.
Puede llevarse a cabo en cualquier momento, mientras no esté firme y ejecutoriada la cuenta
final de administración del liquidador.
Diferencia con la verificación ordinaria es que estos créditos verificados posteriormente solo serán
considerados en los repartos futuros, todo lo obrado con anterioridad, quedará afirme.
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Créditos extraordinarios, pueden ser objetados o impugnados conforme al procedimiento de los
Arts. 174 y 175 establecido para la verificación ordinaria. El plazo de 10 días se cuenta en este caso a
partir de la not. de su verificación en el boletín.
JUNTAS DE ACREEDORES.
1. Junta Constitutiva.
2. Juntas Ordinarias.
3. Juntas Extraordinarias.
1. Toda junta de acreedores se entiende legalmente constituida para sesionar si cuenta con la
concurrencia de 1 o + acreedores que representen al menos el 25% del pasivo con derecho a
voto, salvo que la ley señale expresamente un quórum distinto. Los acuerdos se adoptan con
quorum simple, salvo que la ley establezca un quórum diferente.
2. Juntas son públicas. Sin perjuicio de ello, liquidador puede disponer que, por razones de
seguridad y previa autorización judicial, se celebren sesiones con presencia limitada de público.
3. En las juntas tienen derecho a voz:
a) Acreedores que hayan verificado sus créditos tengan o no derecho a voto.
b) Liquidador.
c) Deudor.
d) Superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento o quien éste designe.
4. Tienen derecho a voto los acreedores cuyos créditos estén reconocidos y aquellos a los que
se les haya concedido el derecho a votar en la “Audiencia de Determinación del Derecho a
Voto”.
5. Otras normas:
a) Acreedores asistentes deben suscribir la correspondiente nómina de asistencia que
proporcione el liquidador.
b) De todo lo obrado en la junta se levanta un acta que será publicada al día sgt. En el
boletín.
c) En caso de no se celebrarse junta por falta de quórum, liquidador debe certificar esta
circunstancia y publicar dicha certificación en el boletín.
d) Art 186 se establecen normas relativa a la suspensión y reanudación de las juntas.
e) Art 187 se contemplan normas sobre el mandato para asistir a las juntas. Ley prohíbe
que un mismo acreedor pueda otorgar mandato para asistir a juntas de acreedores a más de
una persona, salvo para el caso de su reemplazo, pero un mismo mandatario puede serlo de
uno o más acreedores.
Esta regla parece tener un claro sentido de economía procesal. El art 188, en el mismo sentido,
prohíbe el fraccionamiento de los créditos después de dictada la resolución de liquidación con el objeto
de conferir mandato por una parte o fracción de un crédito.
Razón de esta disposición debe entenderse en el contexto de la prohibición del art 187, de modo
que lo que se pretende es evitar su vulneración por esta vía. La única excepción está dada para el
caso en que se trate de créditos fraccionados que provienen de la liquidación de una sociedad, o de la
partición de una comunidad que no esté formada exclusivamente por dicho crédito. El crédito que
pertenece a una comunidad debe ser representado sólo por uno de los comuneros. De no
acordarse designación, cualquiera de ellos puede solicitar tal designación al tribunal.
Determinar derecho a voto respecto de los acreedores que han verificado sus créditos en el
procedimiento, PERO que no están actualmente reconocidos.
Audiencia debe celebrarse el mismo día y con anterioridad a la junta constitutiva, ante el tribunal y en
presencia del secretario, debe asistir el liquidador, y pueden hacerlo también, el deudor y acreedores.
Cuando la junta constitutiva no se celebre en las dependencias del tribunal, dicha audiencia debe
celebrarse el día anterior a la respectiva junta. Audiencia se celebrará en el horario que diga el tribunal.
Audiencia comienza con la entrega de un informe escrito del liquidador al tribunal acerca de la
verosimilitud de la existencia y monto reclamado de los créditos no reconocidos.
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El tribunal debe oír a los acreedores que lo soliciten verbalmente, incluyendo aquellos cuyos créditos
están objetados. Luego, en única instancia, con los antecedentes aportados, apreciados conforme a
las reglas de la sana crítica, deberá dictar una resolución definiendo los créditos no reconocidos a los
que se les reconocerá derecho a voto.
Contra esta resolución sólo procede reposición, la que deberá ser interpuesta y resuelta en la misma
audiencia. El acta deberá indicar los acreedores y monto concreto por el que gozará cada uno del
derecho a voto.
Este reconocimiento solo produce efectos para la junta de acreedores que ha motivado esta
audiencia de determinación; no tiene autoridad de cosa juzgada. Tanto el liquidador como los
acreedores pueden posteriormente objetar o impugnar el crédito y sus preferencias, y el propio
tribunal, en una nueva audiencia de determinación que tenga lugar con vistas a una futura junta de
acreedores, podría modificar o revocar su propia decisión.
A la audiencia de determinación debe asistir el liquidador personalmente, cuando ella tiene lugar previo
a la junta constitutiva y a la primera junta ordinaria de acreedores. A las restantes podrá comparecer
mediante apoderado.
JUNTA CONSTITUTIVA.
Para que la junta constitutiva pueda sesionar en 2° citación no existe quórum, y se llevará a cabo con
los acreedores que asistan. Las decisiones se adoptan por mayoría simple, salvo excepción legal. En
caso de no celebrarse la junta constitutiva en 1° citación, el tribunal podría también resolver, sin más
trámite, de oficio o a petición de parte, de modo que no sería necesaria esta 2°citación.
Si a la segunda citación no asiste ningún acreedor con derecho a voto lo que también podría
producirse con la primera citación si el tribunal hace uso de la facultad del Art 194 Inc. 2 previa
certificación del secretario del tribunal, se producen los sgts. efectos:
1. Liquidador titular provisional deberá presentar una cuenta escrita, la que expondrá también
verbal y circunstanciadamente, acerca del estado preciso de los negocios del deudor, de su
activo y pasivo, y de la gestión realizada, incluyendo un desglose de los gastos incurridos a la
fecha. Asimismo, deberá informar si es procedente la realización simplificada de los activos del
deudor.
2. Ratificación de los liquidadores titular y suplentes provisionales, o bien, la designación de
sus reemplazantes. Liquidadores que no hayan sido ratificados deben continuar en sus cargos
hasta que asuman sus reemplazantes. En el plazo de 10 días contados desde la nueva
designación, debe suscribirse entre el liquidador no ratificado y el que lo remplace un acta de
traspaso en que conste el estado preciso de los bienes del deudor y cualquier otro aspecto
relevante para una adecuada continuación del procedimiento de liquidación. además de entregarse
todos los antecedentes, documentos y otros instrumentos del deudor que se encuentren en poder
del liquidador no ratificado. Una copia del acta de entrega debe remitirse a la Superintendencia.
3. Determinación del día, hora y lugar en que sesionarán las juntas ordinarias, las que deben
tener lugar al menos semestralmente.
4. Designación de un presidente titular y uno suplente, un secretario titular y uno suplente de
entre los acreedores con derecho a voto o sus representantes, para las futuras sesiones.
5. Plan o propuesta circunstanciada de realización de los bienes del deudor, estimación de los
principales gastos del procedimiento de liquidación y la continuación de las actividades
económicas.
6. Cualquier otro acuerdo que la junta estime pertinente, con excepción de aquellos que recaigan
sobre materias propias de juntas extraordinarias.
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Junta constitutiva es presidida por el juez que esté conociendo del procedimiento de liquidación y
actúa en ella como ministro de fe el secretario del tribunal. De los puntos tratados, los acuerdos
adoptados y demás materias que el tribunal estime pertinentes deben dejarse constancia en un acta
que se firma por el juez, el secretario, el liquidador, los acreedores que lo soliciten y deudor.
Una copia autorizada del acta se agrega al expediente y debe ser publicada en el boletín dentro de 3°
día e incorporada al libro de actas que lleva el liquidador.
materias obligatorias tratadas en junta ordinaria, siempre y cuando ellas no hayan sido ya
acordadas en la junta constitutiva. Estas son:
A propuesta de cualquiera de los asistentes, también puede discutirse aquí la continuación de las
actividades económicas de la empresa deudora.
Con quórum especial, los acreedores también pueden acordar la no celebración de juntas
ordinarias por un período determinado, o bien, su celebración por citación expresa del liquidador o de
acreedores que representen a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto. En estos casos, el
liquidador debe not. tal circunstancia en el boletín dentro del plazo de 2 días y no será necesario
otorgar el certificado de no celebración.
Materias son definidas por los interesados. Pero la ley señala un listado enunciativo en el Art 200:
Para citar a junta extraordinaria, debe cumplirse con ciertas formalidades. El peticionario debe
requerir por escrito al liquidador la citación a junta extraordinaria, acreditando el cumplimiento de los
requisitos señalados en el art 199. Si el peticionario es el juez o la Superintendencia, basta cualquier
medio idóneo de comunicación al liquidador.
El liquidador debe publicar la citación a la junta extraordinaria de acreedores en el boletín al día sgt. a
la solicitud, adjuntando copia de la solicitud que se le haya presentado. Junta debe celebrarse
transcurridos a lo menos 3 días desde la publicación de la citación por el liquidador en el boletín.
COMISIÓN DE ACREEDORES.
Junta de acreedores puede acordar, con quórum calificado, la constitución de una comisión de
acreedores para los efectos de adoptar los acuerdos que se comprendan dentro de la órbita de su
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competencia con validez general. Su composición, facultades, duración y procedimientos aplicables
deben ser determinados por la propia junta de acreedores, con el mismo quórum anterior.
1. Caso de que en la junta constitutiva el liquidador informe a los acreedores que el producto
probable de la realización del activo a liquidar no excederá las 5.000 UF.
Caso en que deudor o acreedor no esté de acuerdo con la estimación efectuada por el liquidador,
debe formular verbalmente su oposición en la misma junta constitutiva. El tribunal, luego de
escuchar a los interesados y liquidador, debe resolver la controversia inmediatamente. No procede
recurso.
2. Si la junta constitutiva no se celebrare en 2° citación por falta de quórum.
3. Si la Junta Constitutiva se celebrare en 2° citación con asistencia igual o inferior al 20% del
pasivo total con derecho a voto.
4. Si la junta lo acuerda.
5. Si fuere procedente por silencio de los acreedores Art 210.
1. Valores mobiliarios con presencia bursátil deben ser vendidos en remate en bolsa. Demás
bienes muebles e inmuebles se liquidan mediante martillo. El martillero es designado por el
liquidador. Las bases y demás condiciones de venta se confeccionan por el liquidador y se publican
en el boletín a lo menos 5 días de anticipación a la fecha del remate.
2. Caso bienes Inmuebles, las bases del remate deben considerar el otorgamiento de una garantía
de seriedad de, a lo menos, el 10% del mínimo por cada bien raíz a rematar. El precio mínimo
para el remate de inmuebles corresponde al fijado por la junta constitutiva o, en su defecto, al
avalúo fiscal vigente al semestre en que ésta se efectúe, o a la proporción que corresponda según
dicho avalúo.
3. Caso bienes muebles, el precio mínimo para la subasta es fijado por la junta constitutiva, también
pueden ser rematados sin fijar este mínimo.
Bienes deben venderse dentro de los 4 meses sgts. a la fecha de celebración de la junta
constitutiva. El martillero debe rendir cuenta de su gestión. Acreedores pueden acordar en junta
constitutiva, con quórum calificado, una fórmula de realización diferente a las señaladas, la que deberá
ejecutarse también dentro del plazo de 4 meses Sgt. a la fecha de celebración de dicha junta.
Acuerdo adoptado con mayoría de quórum calificado y antes del vencimiento de los plazos señalados,
los acreedores pueden acordar la extensión fundada de estos plazos hasta por 4 meses más. Ley
permite nuevas prórrogas, siempre que se acuerden con el mismo quórum y cuenten con la
autorización fundada de la Superintendencia. La extensión del plazo puede referirse a bienes
específicos o, en general, a todos los bienes cuya realización esté pendiente.
Si los acreedores no acuerdan una fórmula de realización de los bienes dentro del plazo de 60
días contados desde la fecha de la junta constitutiva o desde la fecha de not. del acta de
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incautación del activo correspondiente, en el caso de una ampliación de inventario, estos bienes se
deberán enajenar necesariamente de acuerdo con las reglas de realización sumaria o simplificada.
Bienes cuya realización es considerada por la ley como “impostergable”, aquellos que están expuestos
a un próximo deterioro o desvalorización inminente o exijan una conservación costosa. En estos casos
liquidador puede proceder a su realización en cualquier momento, al martillo o en venta directa,
debiendo informar en la junta inmediatamente posterior o, a falta de ella, a la Superintendencia y
consignando, en este último caso, las sumas obtenidas en las cuentas provisorias que deba rendir.
Si liquidador estima que no se podrá dar cumplimiento a los plazos de realización establecidos, debe
comunicarlo a la Superintendencia, explicando las razones del retraso. Esta comunicación debe
efectuarse a lo menos 15 días antes del vencimiento del plazo de realización ordinaria. El
incumplimiento de esto se considerará falta grave, infracciones en que puede incurrir el liquidador.
1. Acuerdo de venta, adoptado por la junta de acreedores, puede incluir bienes de cualquier
naturaleza, podría considerarse en la venta incluso la enajenación de los derechos que el deudor
tenga sobre un inmueble que no es de su propiedad, siempre que los otros bienes muebles
enajenados estén dentro de ese bien raíz. “Los derechos que en dicho inmueble le correspondan,
cualquiera sea el tenor de la convención o la naturaleza de los hechos en que se funda la
posesión, uso o mera tenencia del inmueble”.
2. Acuerdo de la junta debe indicar el precio mínimo de la venta del conjunto de bienes, forma
de pago y garantías y demás modalidades y condiciones de la enajenación que se puedan acordar.
EFECTOS:
Contrapartida, cuando existan bienes sujetos a hipoteca, prenda o retención, la junta puede acordar
que se indique específicamente en las bases la parte del precio de venta de la unidad económica que
corresponderá a cada activo en garantía, tanto respecto del precio mínimo como de un eventual
sobreprecio en caso de remate, para el solo efecto de que dichos acreedores puedan hacer valer los
derechos que procedan de acuerdo con la ley. La parte del precio asignada al bien gravado con
hipoteca, prenda o retenido no puede ser inferior al avalúo fiscal o a la valorización que efectúe el
liquidador del bien pignorado, salvo aceptación expresa del acreedor hipotecario, prendario o
retencionarios.
Acreedores de bienes gravados con hipoteca, prenda o retenidos, que hubieren votado en contra de la
valoración asignada por la junta de acreedores, pueden solicitar al tribunal su rectificación, dentro de
3° día contado desde la adopción del acuerdo, pudiendo adjuntar un informe pericial de tasación
que lo respalde, el cual deberá tener presente el tribunal al momento de resolver. En todo caso, dicho
recurso no suspende la ejecución del acuerdo, por lo que la venta puede llevarse a cabo de todos
modos.
Venta de los bienes del deudor como unidad económica, No califica como venta de
establecimiento de comercio. El único objetivo de esta norma es impedir el acaecimiento del hecho
gravado, evitando así que se genere una nueva deuda por concepto de Impuesto al Valor Agregado.
Venta debe hacerse por escritura pública, debiendo ser aprobada por el tribunal, el cual, debe ordenar
el alzamiento y cancelación de todos los gravámenes y prohibiciones que pesen sobre los bienes que
integran la unidad económica. Sobre los bienes que forman parte de la unidad económica vendida
recae hipoteca o prenda según su naturaleza legal para caucionar los saldos insolutos de precio y
cualquier otra obligación que el adquirente haya asumido como consecuencia de la adquisición, salvo
que la junta de acreedores hubiere excluido expresamente determinados bienes de tales gravámenes.
Debe dirigirse por escrito al liquidador, quien la expondrá a los acreedores en la junta inmediatamente
siguiente. La aceptación de una oferta de esta naturaleza está sujeta a quórum especial.
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La junta de acreedores puede acordar, con quórum calificado, la no persecución de uno o más bienes
determinados del deudor, en atención a que el costo estimado para recuperarlos es superior al
beneficio esperado de su realización. Asimismo, liquidador puede hacer uso de esta facultad si no
se hubiese adoptado el acuerdo respectivo en 2 juntas de acreedores ordinarias consecutivas por falta
de quórum de asistencia, siempre que dicho asunto haya sido incluido en la tabla de ambas
sesiones.
Objetivo importante del derecho concursal reside en que los acreedores dispongan de las
mayores posibilidades para la recuperación de sus créditos, la continuación de actividades puede
ser muy útil para evitar la desvalorización de los activos de la empresa deudora. En tal sentido, esta
decisión es un paso previo y necesario para la venta del todo o parte de la entidad con unidad
económica, con lo que se aprovechan las sinergias propias de la actividad productiva.
Ley distingue:
Liquidador puede ejercer esta facultad sólo desde que asuma su cargo y se extiende hasta la
celebración de la junta constitutiva.
2. Continuación Definitiva: Es acordada con quórum especial por la junta constitutiva u otra
posterior, y a proposición del liquidador o cualquier acreedor.
Si la Junta acuerda la venta de los activos del deudor como unidad económica, puede también
acordar, con quórum especial, proseguir la continuación por el tiempo indispensable para la concreción
de ese acuerdo, aun cuando exceda el plazo máximo ya indicado.
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1. Respecto de aquellos bienes no adscritos a dicha continuación, liquidador conserva su
administración y debe proceder según las RG.
2. Respecto de los bienes adscritos a dicha continuación, liquidador tiene las facultades del art
294 CPC, debiendo reportar a la junta ordinaria de acreedores las circunstancias que considere
oportunas para el resguardo de los intereses de los acreedores y deudor.
3. Cualquier controversia que se suscite entre el administrador de la continuación definitiva y
liquidador, deberá ser resuelta por el tribunal en una audiencia verbal citada al efecto, para lo cual
puede solicitar informe a la Superintendencia.
4. Superintendencia tiene sobre el administrador iguales potestades que sobre los
liquidadores.
El administrador debe presentar en cada junta un informe pormenorizado acerca de todas las
actividades ejecutadas, y un detalle de los ingresos, egresos y utilidades o pérdidas del período.
Junta, con quórum especial, puede decidir el fin de la continuación definitiva de actividades
antes del término previsto, lo que debe ser comunicado de inmediato al administrador. En tal evento,
los honorarios pactados pueden reducirse proporcionalmente, con acuerdo de las partes. A falta
de acuerdo debe ser resuelta por el juez, sin ulterior recurso y en el menor tiempo posible.
Responsabilidad civil del administrador alcanza hasta la culpa levísima y subsiste hasta la
aprobación de su cuenta definitiva de gestión. Esta puede perseguirse en juicio sumario una vez
presentada la referida cuenta, sin perjuicio de la responsabilidad legal en que pudiere incurrir.
Si administrador no rinde su cuenta definitiva de gestión dentro del plazo de 30 días contado desde el
término de dicha continuación, su responsabilidad civil también puede perseguirse desde el
vencimiento de ese plazo.
Ley prevé que esta diferencia sea soportada por tales acreedores a prorrata del monto de sus
respectivos créditos verificados en el procedimiento de liquidación y hasta la concurrencia del valor de
liquidación de los bienes que los garantizan, de modo que el acreedor hipotecario, prendario o
retencionario que pague más del % que le corresponde, se subroga por el exceso en los derechos
de los acreedores de la continuación de actividades económicas, para ejercer tales derechos en contra
de los demás acreedores de la masa. Si en la continuación de actividades económicas se
obtienen excedentes, éstos corresponden a los acreedores del deudor hasta la concurrencia del
monto de sus créditos verificados, reajustes e intereses. El remanente pertenece al deudor.
Acreedores deben ser pagados de conformidad con las normas civiles que regulan esta materia, sobre
prelación de créditos.
Con respecto a los acreedores valistas, aquellos que no gozan de privilegio o preferencia, debe
respetarse la subordinación de créditos establecida en el mismo estatuto jurídico. La subordinación
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debe ser alegada al momento de la verificación del crédito por parte del acreedor beneficiario, o bien
notificarse al liquidador, si se establece en una fecha posterior.
Créditos de la 1° clase, Art. 2472 CC. prefieren a todo otro crédito con privilegio establecido por leyes
especiales.
Créditos de personas relacionadas del deudor que no hayan sido debidamente documentados 90
días antes de la resolución de liquidación serán pospuestos en el pago aun después de los
acreedores valistas, se pagan al último.
Acreedores prendarios y retencionarios, éstos pueden optar por ejecutar individualmente los bienes
gravados, en cuyo caso deben ejercer las acciones correspondientes ante el tribunal que conoce del
procedimiento (o bien continuarlas ante él, una vez acumuladas, para el evento de que se hayan
iniciado ante un tribunal distinto), dicha ejecución supone siempre que se asegure el pago de los
créditos de mejor derecho que también concurren.
Acreedores hipotecarios se pagan conforme a las reglas establecidas en los Arts. 2477 a 2480 CC
Pagos administrativos, pago de las costas, renunciabilidad de los créditos de origen laboral y
reparto de fondos. En este último caso, para poder repartir fondos se requiere contar a lo menos con
una cantidad no inferior al 5% de los créditos verificados y reconocidos, salvo que, por acuerdo en
junta de acreedores, con quórum simple, acreedores acuerden un reparto por un % inferior.
Liquidador debe presentar la propuesta de reparto al tribunal juntamente con un detalle completo del
reparto que se pretende efectuar, sus montos, fórmula de cálculo utilizada y acreedores a pagar.
Publicada resolución que tuvo por aprobada la cuenta final de administración del liquidador, el
tribunal, de oficio, a petición de parte o de la Superintendencia, debe dictar una resolución declarando
terminado el procedimiento. Esta última resolución debe ser publicada por el liquidador en el boletín,
dentro del plazo de 5 días contado desde su dictación.
Si se hubiere promovido el incidente del art 169A mala fe del deudor o deducido las acciones
revocatorias concursales, el tribunal no puede dictar la resolución de término sino hasta que se
encontrare firme o ejecutoriada la resolución que falla el incidente, en el primer caso, o la sentencia
que se pronuncia sobre las acciones deducidas, en el segundo.
Por mala fe del deudor o por la naturaleza de los créditos verificados, existirán obligaciones que no se
extinguirán con el término del procedimiento.
Una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la resolución que declara el término del procedimiento,
se entienden extinguidos por el solo ministerio de la ley y para todos los efectos legales los
saldos insolutos de las obligaciones contraídas por el deudor con anterioridad, salvo los sgts.:
3. Aquellos casos que el tribunal resuelva, de conformidad con lo dispuesto en el art 169A, que
no procede la extinción de los saldos insolutos o que ésta procede en forma parcial. Deberá
indicarlo expresamente en la resolución de término. (mala fe)
La extinción de las obligaciones del deudor en virtud de la resolución de término no afecta a los
derechos de los acreedores frente al fiador, codeudor, solidario o subsidiario, avalista o tercero
constituyente de garantías reales para asegurar el cumplimiento de esas obligaciones. Tales
deudores no pueden subrogarse en los derechos de los acreedores o exigir un reembolso en
contra del deudor en cuyo beneficio cede exclusivamente la resolución por los pagos efectuados.
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Resolución que declare terminado el procedimiento puede ser impugnada mediante un recurso de
apelación, que se concede en el solo efecto devolutivo, conservando en el intertanto el deudor la
libre administración de sus bienes.
Procedimiento de liquidación podría terminar por haber arribado las partes a un acuerdo de
reorganización judicial. Para tal efecto, una vez not. la nómina de créditos reconocidos, el deudor
debe acompañar al tribunal una propuesta de acuerdo.
Cada una de las clases o categorías de propuestas de acuerdo presentadas por el deudor debe
ser analizada, deliberada y acordada en forma separada en la misma junta.
Redacción de la norma, no deja en claro si se pretende salvaguardar que no exista una aprobación
general de una propuesta que puede contener varios elementos, los cuales deberían ser analizados
por partes y aprobados de este modo, o si se está refiriendo a las clases o categorías de acreedores,
los que también deben aprobar las propuestas que a éstos incumban por separado. Pero a falta de
distinción, ambos conceptos deben entenderse comprendidos en la norma.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.
Ley 21.563 Crea los nuevos procedimientos para micro y pequeñas empresas.
3. REORGANIZACIÓN Simplificada.
Empresa Deudora: Toda P.J de derecho privado, con o sin fines de lucro, y toda P.N que, dentro de
los 24 meses anteriores al inicio del Procedimiento Concursal, haya sido contribuyente de 1° categoría.
Persona Deudora: Toda P.N no comprendida en la definición de Empresa Deudora.
Aplicable solo a la persona deudora según la definición de aquélla del art 2 N°25. Art 260, deudor
puede someterse a este procedimiento sólo en el evento de que tuviere 2 o + obligaciones vencidas
por más de 90 días corridos, actualmente exigibles, provenientes de obligaciones diversas y cuyo
monto total sea superior a 80 UF; siempre y cuando no haya sido not. de una demanda de
liquidación.
Estas obligaciones deben ser incluidas en los antecedentes exigidos en el art 261 El Procedimiento de
Renegociación de la Persona Deudora.
SOLICITUD DEBE ADJUNTAR LOS ANTECEDENTES DEL ART 261 QUE SON LOS SGTS.:
a) Declaración jurada con una lista de las obligaciones del deudor, vencidas o no, sean o no
actualmente exigibles, y de todos sus acreedores con indicación del monto adeudado a
cada uno, o su saldo, según corresponda, expresando el nombre, domicilio, teléfono, correo del
acreedor y su representante legal, y cualquier otro dato de contacto de cada uno de ellos.
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b) Declaración jurada con la singularización de todos los ingresos que percibe, por cualquier
causa, sean estos fijos o esporádicos, acompañando al efecto los antecedentes que los acrediten.
c) Declaración jurada con el listado completo de sus bienes, con indicación de aquellos que las
leyes declaren inembargables, y de los gravámenes y prohibiciones que les afecten.
d) Propuesta de renegociación de todas sus obligaciones vigentes.
Debe contar con los requisitos Art 263. Se not. mediante su publicación en el boletín, sin perjuicio
de que se le envíe copia de ella por correo a los acreedores, solo si el deudor los hubiera mencionado
en los antecedentes que debe presentar a la Superintendencia.
Uno de los más importantes es el otorgamiento de la protección financiera, lo que significa que:
Resolución de admisibilidad debe citar a todos los acreedores y a los terceros interesados a
una audiencia de determinación del pasivo, la que debe celebrarse no antes de 15 ni después de 30
días contados desde la publicación de esa resolución en el boletín.
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Audiencia se realiza ante el Superintendente o ante quien éste designe, quien debe actuar como
facilitador. Superintendencia debe, además presentar una propuesta de nómina del pasivo del
deudor.
Voto favorable de la persona deudora y de 2 o + acreedores que en conjunto representen más del
50% del pasivo según la propuesta presentada, se determinará el pasivo con derecho a voto.
Créditos de las personas relacionadas con el deudor no se consideran para efectos del quórum ni para
las votaciones a que hubiere lugar.
AUDIENCIA DE RENEGOCIACIÓN.
Se lleva a cabo ante el superintendente o ante quien éste designe, con acreedores que asistieren o
representantes legales, y la persona deudora. La labor del superintendente en este caso es la de
facilitar la adopción de acuerdos.
Para facilitar acuerdos, con el consentimiento del deudor manifestado expresamente en la audiencia
de renegociación, la Superintendencia puede ajustar la propuesta presentada.
Situación de los acreedores cuyos créditos estén garantizados con cauciones personales (crédito
garantizado con fianza, avalistas, codeudores solidarios o subsidiarios). En este caso debe
distinguirse (Art 266 Inc. 5 y ss.):
El tercero titular del bien ofrecido en garantía, para efectos de repetir contra el deudor, queda obligado
por el acuerdo, aun cuando no haya participado de su formación y sus derechos no hayan sido
considerados en el pasivo.
Una vez acordada la renegociación, Superintendencia debe dictar una resolución que contiene el
acta con el acuerdo de renegociación suscrito por la persona deudora, acreedores presentes y
superintendente.
Acuerdo solo afecta a los acreedores que figuren en la nómina de créditos reconocidos, hayan o no
concurrido a la audiencia de renegociación. Respecto de los restantes, que pudieran no figurar en
dicha nómina, les resulta inoponible
30
Puede versar sobre cualquier objeto que propenda a Repactar, novar o remitir las obligaciones de la
persona deudora y no podrá ser revocado con posterioridad, si la persona deudora es luego
sometida a un procedimiento de liquidación simplificada
AUDIENCIA DE EJECUCIÓN.
Se lleva a cabo ante el superintendente o ante quien éste designe. Tiene lugar en el evento de que no
se alcance acuerdo respecto del pasivo de la persona deudora o con respecto de la renegociación de
sus obligaciones. Se realiza con acreedores que asistan y persona deudora.
Para aprobar la propuesta es necesario el voto conforme del deudor y de 2 o + acreedores que
representen a lo menos el 50% del pasivo reconocido con derecho a voto o 50% del pasivo que consta
en la propuesta de la Superintendencia.
Propuesta debe contener la fórmula de realización del activo del deudor y, si lo hubiera, el plan de
reembolso con el respectivo monto que debe pagar aquél para lograr su cumplimiento. Dicho plan de
reembolso no puede exceder mensualmente del 30% de sus ingresos declarados en el procedimiento.
Para los efectos de quórum o para las votaciones a que hubiere lugar, no se consideran los créditos de
las personas relacionadas con la persona deudora.
Una vez vencido el plazo para impugnar el acuerdo de renegociación, o resuelta y desechada la
impugnación, Superintendencia debe declarar finalizado el procedimiento y a partir de este momento,
las obligaciones que conforman dicho acuerdo se deben entender extinguidas, novadas o redactadas
según lo acordado, quedando rehabilitada la persona deudora para todos los efectos legales.
A solicitud de los acreedores titulares de las deudas remitidas, y con el fin de permitir su castigo, la
Superintendencia puede también emitir un certificado de incobrabilidad.
Extinción de estas obligaciones no afecta, sin embargo, a los derechos de los acreedores frente al
fiador, codeudor, deudor solidario o subsidiario, avalista o tercero constituyente de garantías reales
para asegurar el cumplimiento de las obligaciones que por el acuerdo fueron remitidas al deudor, en
contra de quienes pueden todavía dirigirse, no obstante haber suscrito el acuerdo, sin que aquéllos
puedan invocarlo en su propio beneficio ni tampoco subrogarse, para el caso de que paguen, en las
acciones de esos acreedores en contra de la persona deudora beneficiada.
1) Si el deudor infringe la prohibición art 264 N°6 sin perjuicio de incurrir en el ilícito de depositario
alzado. (celebrar actos o contratos respecto de bienes embargables, que sean parte del proce.)
2) Si el deudor deja de cumplir alguno de los requisitos señalados en el art 260.
3) Si no se arribare a acuerdo en la audiencia de ejecución.
4) Si con posterioridad al inicio del procedimiento aparecieren bienes no declarados.
5) Si llegado el plazo establecido en el acuerdo de ejecución, no se informa a Superintendencia
su cumplimiento, de conformidad a lo establecido en el acuerdo.
RECURSOS.
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Contra la resolución que desecha reposición administrativa, procede el recurso de reclamación,
Interposición del recurso no suspende los efectos del procedimiento de renegociación.
1) Error en el cómputo de las mayorías requeridas, cuando incida en el quórum necesario para el
acuerdo.
2) Falsedad o exageración del crédito de alguno de los acreedores que haya concurrido con su
voto a formar el quórum necesario para el respectivo acuerdo y si, excluida la parte falsa o
exagerada del crédito, no se lograre el quórum necesario para el acuerdo.
3) Concierto entre 1 o + acreedores y deudor para votar a favor, abstenerse de votar o rechazar
el acuerdo, falseando, omitiendo o adulterando información para obtener una ventaja indebida
respecto de demás acreedores.
4) Si con posterioridad a la celebración de un acuerdo, aparecieran bienes no declarados
oportunamente por la persona deudora.
TRAMITACIÓN.
Impugnación debe deducirse ante el tribunal al que le corresponderá conocer del procedimiento de
liquidación simplificada, dentro del plazo de 10 días contado desde la publicación del acuerdo en el
boletín. Se tramita conforme a las normas del juicio sumario y contra la resolución que falla la
impugnación no procede recurso alguno.
Si se acoge la impugnación, tribunal, de oficio y sin más trámite, debe dictar la resolución de
liquidación de los bienes de la persona deudora.
Efectos de la sentencia que acoge la impugnación valen solo para el futuro y no tienen efecto
retroactivo. Por ello, los actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor en el tiempo
intermedio no podrán dejarse sin efecto.
Persona deudora cuya solicitud de inicio procedimiento de renegociación fuere declarada admisible,
no puede solicitarlo nuevamente, sino una vez transcurridos 5 años contados desde la fecha de
publicación de la resolución de admisibilidad.
Art 272 A: Establece normas relativas a la modificación del acuerdo de renegociación. La persona
deudora a la que le fuere imposible dar cumplimiento al acuerdo de renegociación puede pedir su
modificación por 1 sola vez siempre que acredite que al menos el 50% de las obligaciones
declaradas por ella proviene de acreencias del acuerdo de renegociación originalmente pactado.
Solicitud de modificación debe tramitarse como un nuevo procedimiento de renegociación, la
solicitud de modificación debe indicar las obligaciones del acuerdo respecto de las cuales el deudor
está en mora.
Art 272B: Se refiere a los antecedentes que debe remitir la Superintendencia respecto de las personas
deudoras cada vez que la ley le ordene hacerlo con la finalidad de que el tribunal competente dicte la
resolución de liquidación.
LIQUIDACIÓN SIMPLIFICADA
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Ley distingue entre: Liquidación voluntaria y forzosa.
Aplicable a personas y empresas deudoras que califiquen como micro o pequeña empresa. se les
denomina indistintamente como deudor.
Habilitación de este procedimiento para la micro o pequeña empresa deudora constituye uno de los
más importantes avances introducidos por la Ley 21.563 dado que, previamente estaba reservado
exclusivamente para la persona deudora. Además, al restringirse el concepto de empresa deudora en
el Art 2° N°13, también se amplió el N° de deudores que ahora pueden acogerse al presente
procedimiento.
La circunstancia de ser el deudor una empresa deudora que cumpla con los requisitos para que le sea
aplicable el procedimiento de este título se acredita a través de una declaración jurada suscrita por el
representante del deudor o por el propio deudor, según corresponda, y acompañando la información
que debe determinar la Superintendencia.
Deudor que inicie un Procedimiento de Liquidación Voluntaria Simplificada debe acompañar los
sgts. antecedentes y documentos:
1) Nómina de todos los bienes que sean de su dominio, con indicación de su avalúo comercial,
estado de conservación, gravámenes que le afecten y ubicación, incluyendo todos aquellos que se
encuentren en su poder en una calidad distinta de la de dueño y aquellos bienes constituidos en
garantía a su favor y la documentación que lo acredite. Asimismo, debe indicar su participación en
sociedades, comunidades y comunidades hereditarias.
2) Documentación que acredite el dominio de los bienes señalados en el N° anterior, respecto
de los cuales exista registro, si los hubiere; en el caso de los bienes raíces, el certificado de
dominio vigente emitido por el CBR respectivo. En el caso de los vehículos motorizados, el
certificado de anotaciones vigentes de vehículos motorizados emitido por el RC e Identificación.
3) Nómina de los bienes legalmente excluidos del procedimiento de liquidación.
4) Relación de juicios pendientes con efectos patrimoniales.
5) Estado de deudas, con nombre de acreedores, naturaleza y monto de sus créditos. además
de informe de deuda emitido por la CMF o la autoridad que corresponda.
6) Nómina de trabajadores, cualquiera sea su situación contractual, con indicación de las
prestaciones derivadas de la relación laboral adeudadas y fueros, antecedentes que den
cuenta del estado de pago de las cotizaciones de seguridad social y de las liquidaciones de sueldo.
7) Copia de las cartolas históricas de las cuentas corrientes y cuentas vistas asociadas al
Deudor, en el caso de las Empresas Deudoras que sean P.J. En el caso de la Empresa Deudora
que sea P.N deberá acompañar sólo copia de las cartolas históricas de las cuentas corrientes y
cuentas vistas asociadas a su actividad económica, con 2 años de anterioridad al inicio del
Procedimiento de Liquidación Simplificada y emitidas dentro de los 5 días anteriores a la
presentación de la solicitud de inicio de este procedimiento.
8) Copia de los antecedentes contenidos en la carpeta tributaria electrónica.
9) Declaración jurada que indique que los antecedentes y documentos que se adjuntan a esta
solicitud de Procedimiento de Liquidación Voluntaria Simplificada son completos y
fehacientes.
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2) El juez puede denegar dar curso a la solicitud de liquidación voluntaria, ante la insuficiencia o
incumplimiento de cualquiera de los requisitos o antecedentes requeridos. Es una facultad
discrecional del tribunal, ya que incluso con estos defectos el tribunal puede dar curso al
procedimiento de liquidación; debe tratarse de un defecto de menor entidad pues la RG es que el
tribunal debe limitarse a dar un plazo para su subsanación, so pena de declarar la inadmisibilidad.
3) Juez no puede denegar la dictación de la resolución de liquidación en los procedimientos de
liquidación simplificada cuando ellos se han iniciado en virtud de otros procedimientos, como sería
el caso de un procedimiento de renegociación o de reorganización fallidos.
Presentada la solicitud por el deudor, se debe solicitar la nominación del liquidador de conformidad a lo
dispuesto en el art 37 de esta ley (Art 274). Recibido el certificado de nominación, tribunal debe dictar
la resolución de liquidación de los bienes de la persona deudora, la que debe contener las menciones
señaladas en el Art 129 y ser publicada en el boletín. Respecto de los efectos de la resolución de
liquidación rige lo dispuesto la Ley 20.720.
Esto atenúa significativamente los efectos de la resolución de liquidación pues ahora deberá esperarse
a que el deudor cumpla el requerimiento judicial; ello se limita a los bienes muebles, respecto de
bienes raíces la incautación se materializa a través de las inscripciones que deben practicarse
en el CBR.
Legislador entiende que, si el deudor está voluntariamente compareciendo ante el tribunal para pedir
su liquidación, merece un trato más decoroso; por ello el liquidador debe simplemente requerir al
deudor la entrega de los bienes a lo menos 5 días antes de la fecha de su realización.
Liquidador debe levantar un acta de recepción en la que se debe indicar día, lugar y hora en la que se
entregaron los bienes, la que es firmada por el deudor y liquidador.
Acreedores tienen el plazo de 15 días, contado desde la not. de la resolución de liquidación para
verificar sus créditos y alegar preferencias ante el tribunal. Deben acompañar sus respectivos títulos
justificativos, también deben indicar una dirección válida de correo para recibir las not. Vencido este
plazo se entiende cerrado de pleno derecho el período ordinario de verificación de créditos.
Liquidador debe publicar en el boletín todas las verificaciones presentadas dentro de los 2 días
siguientes de su expiración.
Acreedores, liquidador y deudor tienen el plazo de 5 días, contado desde el vencimiento del
período ordinario de verificación, para deducir objeción fundada sobre la existencia, montos o
preferencias de los créditos verificados. Objeciones se presentan ante el tribunal. Vencido el plazo, y
dentro de los 2 días sgts. liquidador debe publicar en el boletín todas las objeciones presentadas. Si
se formulan objeciones, el liquidador debe arbitrar las medidas necesarias para que se obtenga el
debido ajuste entre los acreedores o entre éstos y el deudor, y se subsanen las objeciones.
Si tal ajuste no se consiguiese, recién en ese momento los créditos objetados se consideran
impugnados. Tribunal debe luego apreciar el fundamento de las objeciones y, eventualmente, puede
pedir al liquidador el informe señalado en el Inc. 1 art 175. La resolución que falla las impugnaciones
debe dictarse dentro del plazo de 10 días contados desde la not. de la que tuvo por acompañada la
nómina de créditos objetados.
Acreedores que no verificaron sus créditos en el período ordinario pueden todavía hacerlo mientras no
esté firme y ejecutoriada la resolución que tiene por aprobada la cuenta final de administración del
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liquidador. Sólo serán considerados en los repartos futuros, debiendo aceptar todo lo que se hubiere
obrado con anterioridad a la verificación. Resolución que la tiene por presentada debe ser publicada en
el boletín dentro de los 2 días Sgts. a que se efectúe.
Créditos verificados extraordinariamente pueden también ser objetados o impugnados dentro del
plazo de 5 días contado desde que se la notifique en el boletín.
Tribunal debe fijar día, hora y lugar de celebración de la junta, y ordenar al liquidador publicar la
citación y la respectiva solicitud en el boletín, dentro de 2 días de notificada por el estado diario. La
junta debe celebrarse transcurridos a lo menos 3 días después de la publicación de la citación en
el boletín.
Junta extraordinaria que se celebre debe contar con la presencia del liquidador, y actuará como
ministro de fe el secretario del tribunal. Antes de comenzar esta junta, el tribunal debe dar
cumplimiento a lo establecido en el art 190. (Audiencia determinación del derecho a voto)
Art 204 venta en bolsa o al martillo, Ley también permite la venta de los bienes muebles por medio de
plataformas electrónicas y sin mediación de un martillero concursal, lo cual debe ser informado por el
liquidador al tribunal mediante presentación escrita. Se busca reducir los costos del proceso.
Liquidador puede pedir al tribunal autorización para no perseverar en la venta de uno o más bienes
muebles determinados del deudor, para lo cual debe acreditar ante el tribunal que mantuvo publicado
el aviso de venta del bien por un mínimo de 45 días en una plataforma electrónica autorizada por la
Superintendencia sin haber logrado su enajenación.
Una vez publicada la resolución que tiene por aprobada la cuenta final de administración, tribunal, de
oficio o a petición de parte o de la Superintendencia, debe dictar una resolución que declare terminado
el Procedimiento, la que se publica por el liquidador en el boletín en el plazo de 5 días.
Aplicables las normas contenidas en los arts. 255 y 256. Una vez notificada la nómina de créditos
reconocidos, el deudor que califique como micro o pequeña empresa puede acompañar al tribunal
competente una propuesta de acuerdo de reorganización judicial.
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Para solicitar su inicio no debe existir otro procedimiento en tramitación. Cualquier acreedor puede
demandar el inicio forzoso del procedimiento de liquidación forzosa simplificada, en los sgts. casos:
PRESENTADA LA DEMANDA
Tribunal cuenta con el plazo de 3 días para examinar el cumplimiento de los requisitos del Art
283. Cumplido los requisitos: Debe tener por presentada y citará a las partes audiencia que tendrá
lugar al 5° día contado desde la not. personal o Art 44 CPC al deudor, aun cuando no se encuentre
en el lugar del juicio.
No cumplido los requisitos: Debe ordenar al demandante la corrección pertinente, fijando un plazo
de 3 días para que la subsane, bajo apercibimiento de tener por no presentada la demanda.
Plazo que fija el tribunal es de 20 días contados desde la not. de la resolución en el boletín. Como
se trata de una obligación, la solicitud del tribunal se formula bajo el apercibimiento del art 169.
REORGANIZACIÓN SIMPLIFICADA.
36
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y REQUISITOS. ……….………………………………………………………...
…
Se tramita ante el juzgado de letras del domicilio del deudor. Pueden optar a ella las empresas
deudoras que califiquen como micro o pequeña empresa (Art 2 Ley 20.416 y Art 505 bis CT).
De ser el deudor una empresa deudora debe ser acreditada a través de una declaración jurada
suscrita por el deudor o por su representante, y acompañar información que determina la
Superintendencia. Modelos de declaración jurada se deben regular por la Superintendencia mediante
norma de carácter general y deben estar disponibles en sus dependencias y en su sitio web.
Dentro 5° día de efectuada la presentación del deudor, Tribunal debe designar veedor titular y
suplente. Misma resolución debe disponer lo Sgt.: (contenido)
1. Que, durante el plazo de 40 días contado desde la not. de esta resolución, prorrogable, el
deudor gozará de una protección financiera.
2. Que, durante la protección financiera se aplicarán al deudor las sgts. medidas cautelares y
de restricción:
a) Quedará sujeto a la intervención del veedor titular designado en la misma resolución, el que
tendrá los deberes del Art 25.
b) No podrá gravar o enajenar sus bienes, salvo aquellos cuya enajenación o venta sea propia
de su giro o que resulten necesarios para el normal desenvolvimiento de su actividad. Demás
bienes o activos, se le autoriza al deudor a enajenar hasta el 20% de sus activos fijos y a
contraer deuda hasta el 20% de su pasivo.
c) Tratándose de P.J, no pueden modificar sus pactos, estatutos sociales o régimen de poderes.
3. Fecha en que expirará la protección financiera.
4. Orden al deudor para que, con la supervisión y asistencia del veedor, elabore su propuesta
de acuerdo de reorganización judicial, debe ser presentada ante el tribunal y publicada por el
veedor en el boletín a lo menos 10 días antes de la fecha fijada para la votación.
5. Orden al veedor de acompañar un informe a dicha propuesta, 3 días antes de la fecha de
votación del acuerdo, la que debe referirse a la viabilidad de la propuesta y si se ajusta a la ley.
6. Fecha en que debe votarse la propuesta de reorganización que presente el deudor. La fecha
será aquella en la que expire la protección financiera.
7. Que, dentro de 15 días contados desde la not. de esta resolución, todos los acreedores
deberán acreditar ante el tribunal competente su personería para actuar en el procedimiento.
8. Orden para que el veedor inscriba copia de esta resolución en los CBR correspondientes, al
margen de la inscripción de propiedad de cada uno de los inmuebles que pertenecen al deudor.
9. Que, dentro del 5° día de efectuada la not. de esta resolución el deudor, el veedor y los 3
mayores acreedores indicados en la declaración jurada deberán asistir a una audiencia.
10. Orden al deudor para que proporcione al veedor copia de los antecedentes Art 56.
Solicitud del deudor presentada al tribunal y publicada en el boletín hasta el 10° día anterior al
vencimiento de dicho plazo, el término de la protección financiera puede prorrogarse hasta por 30
días; basta la solicitud del deudor sin que sea necesario el apoyo de acreedores, para dicha prórroga.
Vencido este plazo el tribunal debe acoger la solicitud del deudor, salvo que 1 o + acreedores que
representen + del 70% del pasivo, con exclusión de los créditos de las personas relacionadas, se
hubieren opuesto a la prórroga.
Mediante solicitud presentada al tribunal y publicada en el boletín hasta el 10° día anterior al
vencimiento de la 1° prórroga, deudor puede requerir una nueva por otros 30 días. Los acreedores
tienen 3 días contados desde la publicación de la solicitud para manifestar su oposición.
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Vencido este plazo tribunal debe acoger la solicitud del deudor, salvo que 1 o + acreedores que
representen el 50% del pasivo declarado en la solicitud de inicio o reconocido, excluidos los créditos
de las personas relacionadas se hubiere opuesto a la prórroga.
En caso de proceder la prórroga, tribunal debe fijar en su resolución la nueva fecha para la votación
de la propuesta de acuerdo.
Acuerdos sólo afectan acreedores cuyos créditos se originen con anterioridad a la resolución; los que
se originen con posterioridad no se incluyen en el acuerdo de reorganización judicial.
Acreedores cuyos créditos sean anteriores a la fecha de la resolución de reorganización pero que no
se hubieren verificado oportunamente y aquellos que no estén contenidos en la declaración jurada,
pueden demandar que se cumpla el acuerdo a su favor mientras no estén prescritas las acciones que
de él resulten, mediante un procedimiento incidental, ante el mismo tribunal.
No es necesaria verificación alguna si los créditos y el avalúo comercial de las garantías se encuentran
señaladas, a satisfacción del acreedor, en el estado de deudas que debe acompañar el deudor.
Vencido este plazo y dentro de los 2 días sgts. veedor debe publicar en el boletín todas las
verificaciones presentadas. En el plazo de 8 días sgts. a la publicación, veedor, deudor y acreedores
pueden deducir objeción. Vencido este plazo y dentro de los 2 días sgts. veedor debe luego publicar
en el boletín todas las objeciones presentadas, así como el listado de los créditos y el avalúo comercial
de los bienes sobre los que recaen las garantías que no fueron objetados, los que por este solo hecho
quedan reconocidos.
Si se formulan objeciones, veedor debe arbitrar las medidas necesarias para subsanarlas. Si ello no
ocurriese, los créditos y avalúo comercial de los bienes sobre los que recaen las garantías que fueren
objeto de dichas objeciones se considerarán impugnados, y veedor los debe acumular emitiendo un
informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser considerados por el tribunal.
Una vez agregados al expediente, el tribunal debe citar a una audiencia única y verbal para el fallo de
las impugnaciones. La que se celebrara el 3° día contado desde la not. de la resolución que tiene
por acompañada la nómina de créditos reconocidos e impugnados.
Acreedores con créditos garantizados con prenda o hipoteca votan de acuerdo con el avalúo
comercial de los bienes sobre los que recaen las garantías, según conste en la nómina de créditos
reconocidos y en su ampliación o modificación, pero si este avalúo comercial excede el valor del
crédito que garantizan, el acreedor correspondiente vota de acuerdo con el monto de su crédito,
según conste en la nómina de créditos reconocidos o en su ampliación.
Aprobado, el acuerdo puede también ser modificado. Los cambios deben adoptarse por el deudor
y acreedores que lo suscribieron agrupados en sus respectivas clases o categorías, conforme al
mismo procedimiento y mayorías exigidas. Si se estableció una comisión de acreedores con
facultades para su modificación, el quórum de aprobación el que determine el acuerdo, que en
ningún caso puede ser inferior al quórum simple.
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APROBACIÓN Y VIGENCIA DEL ACUERDO (ART 286 O).
Acuerdo se entiende aprobado y comienza a regir una vez vencido el plazo para impugnarlo y el
tribunal lo declare así de oficio o a petición de parte o del veedor. Tan pronto como esto ocurra, se
deben cancelar las inscripciones del CBR.
Si el acuerdo fue impugnado pero las impugnaciones han sido desechadas, el tribunal lo declara
aprobado en esa misma resolución y comienza a regir desde que cause ejecutoria. Estas resoluciones
se notifican por su publicación en el boletín.
Acogidas las impugnaciones al acuerdo por resolución firme y ejecutoriada, las obligaciones y
derechos existentes entre el deudor y acreedores con anterioridad continuarán rigiéndose por sus
respectivas convenciones.
1) Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o hipoteca sobre bienes
de propiedad del deudor o de terceros, declarados esenciales para el giro de la empresa
deudora, se aplican los términos y modalidades establecidos en el acuerdo de reorganización
judicial.
2) Obligaciones del deudor garantizadas con prenda o hipoteca sobre bienes de propiedad del
deudor, declarados no esenciales para el giro, de acuerdo con los arts. 286A y 286Q.
3) Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o hipoteca sobre bienes
de propiedad de terceros, declarados no esenciales para el giro de la empresa debe
distinguirse:
a) Si el acreedor vota, se sujeta a los términos y modalidades establecidos en el acuerdo y no
puede perseguir su crédito en términos distintos de los estipulados.
b) Si el respectivo acreedor no vota, su crédito no se considera en el pasivo con derecho a
voto correspondiente a su clase o categoría, y puede cobrar su crédito respecto de las
prendas o hipotecas otorgadas por terceros.
4) Respecto de las obligaciones del deudor garantizadas con cauciones personales, debe
distinguirse:
a) Si el acreedor vota en su clase o categoría de valista, se sujetará a los términos y
modalidades establecidos en el acuerdo y no podrá cobrar su crédito en términos distintos.
b) Si el respectivo acreedor no vota sobre la propuesta de acuerdo, su crédito no se
considera en el pasivo con derecho a voto correspondiente a su clase o categoría, y puede
cobrar su crédito respecto de los fiadores o codeudores, solidarios o subsidiarios, o avalistas
en los términos originalmente pactados.
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2. Si la junta se ha constituido y la propuesta es rechazada, el tribunal debe dictar la
resolución de liquidación sin más trámite. En este caso, es la junta de acreedores la que debe
nominar a los liquidadores titular y suplente, que posteriormente el tribunal atribuirá el carácter de
definitivos.
3. Si, rechazado el acuerdo, en la misma junta o dentro de los 5 días sgts. el deudor acredita
ante el tribunal que cuenta con apoyo para realizar una nueva propuesta de acuerdo de 1 o +
acreedores que representan a lo menos la mitad del pasivo con derecho a voto, con
exclusión de las personas relacionadas, el tribunal debe fijar una nueva fecha de votación, la que
debe tener lugar al 10° día contado desde la not. por el estado diario de esa resolución.
Protección financiera de la cual gozaba del deudor se extenderá, de este modo, hasta esa misma
fecha. A partir de la not. de esa resolución el deudor tiene un plazo de 5 días para presentar una
nueva propuesta. Si la nueva propuesta de acuerdo es rechazada o no es presentada dentro de
plazo, el tribunal debe dictar la resolución de liquidación.
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