EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS

GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Objeto:
“Adquisición de madera para las diferentes obras en el DMQ”
Tipo de compra: Bien

1. TIPO DE CONTRATACIÓN: La presente contratación se realizará a través del

procedimiento de Subasta Inversa Electrónica.

2. REFERENCIA PLAN ANUAL DE CONTRATACIÓN, CÓDIGO CPC y UMBRAL

El código CPC de este procedimiento es el No. 316000311 denominado “PIEZAS

DE MADERA USADAS CON FINES ESTRUCTURALES O DE SUSTENTO, EN LA
CONSTRUCCION: EOFRADOS PARA HORMIGON, ANDAMIAJES, VIGAS,
POSTES, COLUMNAS, CANA GUADUA, BAMBU ABIERTO, BAMBU CERRADO,
ETC.”, de acuerdo a las publicaciones oficiales del SERCOP, cuyo porcentaje de
Valor Agregado Ecuatoriano es de 29,45%.

Link de consulta:
[Link]
DA4MDAxNGYyNDQyIiwidCI6ImQ2NDk2NzM4LWY5MTItNGExZS04NDE1LTQw
Y2E2ZjRhOTRlZCJ9

Identificador del Umbral VAE (13-01-

Descripción del producto CPC N9
Producto CPC N9 2023) B&S
PIEZAS DE MADERA USADAS CON
FINES ESTRUCTURALES O DE
SUSTENTO, EN LA
CONSTRUCCION: ENCOFRADOS
316000311 29.45%
PARA HORMIGON, ANDAMIAJES,
VIGAS, POSTES, COLUMNAS,
CANA GUADUA, BAMBU ABIERTO,
BAMBU CERRADO, ETC.

3. REGISTRO DE DATOS GENERALES

3.1. PRESUPUESTO REFERENCIAL:

El valor establecido como presupuesto referencial del presente procedimiento es

de NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO CON 36/100
dólares de los Estados Unidos de América (USD 99,995.36) más IVA, mismo que
cuenta con la información de sustento respectiva con lo cual se cumple con lo
señalado en el numeral 1 del artículo 49 y artículo 50 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación pública y el artículo 53 de
la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública.
 El presupuesto referencial se encuentra establecido y justificado en documento
adjunto denominado: INSTRUMENTO DE DETERMINACIÓN DEL
PRESUPUESTO REFERENCIAL, de acuerdo al siguiente detalle:

PROMEDIO
N CANTIDAD PRECIO
DESCRIPCIÓN/RUBRO UNIDAD VALOR CPC DESCRIPCIÓN CPC
o. TOTAL TOTAL
UNITARIO
CUARTÓN DE EUCALIPTO (6 cm
1 U 2000 $4,11 $ 8.220,00
x 4 cm x 235 -240 cm)
PINGOS (puntales) (Longitud= 3
2 U 1372 $ 3,16 $ 4.335,52
m, Ø = 10 - 12 cm)
PINGOS (puntales) ( Longitud= 6 PIEZAS DE MADERA
3 U 374 $ 9,81 $ 3.668,94
m, Ø = 10 cm) USADAS CON FINES
RIELES DE EUCALIPTO (13 – 14 ESTRUCTURALES O DE
4 U 2000 $ 2,41 $ 4.820,00
cm X 240 cm x 2.5 cm) SUSTENTO, EN LA
TABLA DE MONTE (23-25 cm x CONSTRUCCION:
5 U 2000 $ 2,74 $ 5.480,00
235 – 240 cm x 2.5 cm) ENCOFRADOS PARA
316000311
TABLÓN DE MONTE (23 - 25 cm HORMIGON,
6 U 900 $ 6,98 $ 6.282,00 ANDAMIAJES, VIGAS,
x 235 - 240 cm x 4 cm)
TABLERO CONTRACHAPADO POSTES, COLUMNAS,
(TABLERO TRIPLEX) DE CANA GUADUA, BAMBU
7 U 1411 $ 44,67 $ 63.029,37 ABIERTO, BAMBU
18 mm de espesor, 244 cm x 122
cm, TIPO C CERRADO, ETC.
TABLERO CONTRACHAPADO
(TABLERO TRIPLEX) DE
8 U 339 $ 12,27 $ 4.159,53
4 mm de espesor, 244 cm x 122
cm, TIPO C)
TOTAL $99,995.36

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN E INICIO DEL CONTRATO:

El plazo de ejecución contractual para la entrega de los bienes requeridos es de

NOVENTA (90) DÍAS CALENDARIO, contados a partir del día siguiente de la
notificación por escrito por parte del administrador del contrato respecto de la
disponibilidad del anticipo, en la cuenta bancaria proporcionada por el contratista;
o, hasta cuando se consuma el monto contractual; lo que ocurra primero.

Las entregas de los bienes se las realizará periódicamente en la bodega de la

Gerencia de Obras Públicas; para lo cual se le notificará al contratista con 2 días
calendario de anticipación, mediante un oficio suscrito por el Administrador del
contrato, en el cual se indicará la cantidad, fecha y sitio de entrega dentro del
Distrito Metropolitano de Quito.

Los bienes se recibirán previo informe a satisfacción del Administrador del

contrato, en el cual se incluirá las cantidades efectivamente entregadas, de
acuerdo a las especificaciones técnicas y otros aspectos relevantes de esta
contratación.

En caso de compromiso de Asociación o Consorcio: El plazo del compromiso

de asociación y plazo del acuerdo en caso de resultar adjudicatario, deberá cubrir
la totalidad del plazo precontractual hasta antes de suscribir el contrato de
asociación o consorcio respectivo, y noventa días adicionales, conforme a las
disposiciones de los artículos 45 y 47 de la Normativa Secundaria del Sistema
Nacional de Contratación Pública

3.3. VIGENCIA DE LA OFERTA:

 Para el presente procedimiento el plazo de vigencia de la oferta será de: 60 días,
a partir de la fecha límite de presentación de las mismas fijada en el cronograma
del procedimiento.

3.4. TIPO DE ADJUDICACIÓN:

La adjudicación para este tipo de procedimiento es total.

3.5. FORMA DE PAGO:

El pago se realizará de la siguiente forma:

Anticipo: El 40% del monto total del contrato en calidad de anticipo previa
presentación de la garantía de buen uso del anticipo de acuerdo con lo establecido
en el art. 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
que cubra el valor total del monto del anticipo.

El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el contratista
aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado
en más de un cincuenta por ciento. El contratista autoriza expresamente se
levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la contratante verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.

El anticipo que la contratante haya otorgado al contratista para la ejecución del

contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

Todos los pagos que se hagan al contratista por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la contratante,
previa la aprobación del administrador del contrato.

De los pagos que deba hacer, la contratante retendrá igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.

Valor restante: El 60 % restante, se pagará de manera mensual, por la cantidad

de los bienes entregados y efectivamente recibidas a satisfacción por el
Administrador del contrato, de acuerdo con el precio unitario establecido en el
contrato, previa presentación de los siguientes documentos:

 Factura
 Acta de Recepción Parcial (en la cual, formará parte el oficio de notificación
del Administrador contrato, el informe a satisfacción del Administrador del
Contrato, así como documentos que demuestren la procedencia legal de la
madera)
 El o los comprobantes de ingreso a bodega, emitidos por el Responsable de
Bodega, la misma que se encuentra ubicada en el Pasaje Río Amazonas y
Pasaje Río Arajuno, sector parque Bicentenario.

De cada pago se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al

CONTRATISTA legalmente establecido.
 El destino del objeto de contratación No se considera
corresponde a la Circunscripción
Territorial Especial Amazónica:
No se considera proyecto de inversión
Proyectos de Inversión:
con el Gobierno Central
Emplea CPCs de CE (catálogo No utiliza CPC atados a los productos de
electrónico): Catálogo Electrónico
¿Su compra es de vehículo?: No se considera
Costo de levantamiento de texto, No se considera
reproducción de edición de los
pliegos:

3.6. TIEMPO DE DURACIÓN Y VARIACIÓN MÍNIMA DURANTE LA PUJA

El tiempo de duración de la puja será de 30 minutos.

El porcentaje de variación entre puja y puja solicitado es de 1%.

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN

4.1. ESPECIFICACIÓN TÉCNICA POR CADA ITEM:

CARACTERÍSTICA, REQUISITOS
No. ATRIBUTO
FUNCIONALES O TECNOLÓGICOS
1 CUARTÓN DE EUCALIPTO (6 cm x 4 cm x 235 -240 cm)

2 PINGOS (puntales) (Longitud= 3 m, Ø = 10 - 12 cm) La madera no deberá presentar

deformaciones, defectos, irregularidades o
3 PINGOS (puntales) ( Longitud= 6 m, Ø = 10 cm) puntos frágiles que puedan influir en la forma,
dimensión o acabado de los elementos de
4 RIELES DE EUCALIPTO (13 – 14 cm X 240 cm x 2.5 cm) hormigón que sirve de molde o sustento. No
presentará rajaduras y hongos que indiquen
5 TABLA DE MONTE (23-25 cm x 235 – 240 cm x 2.5 cm) que la madera está podrida.

6 TABLÓN DE MONTE (23 - 25 cm x 235 - 240 cm x 4 cm)

Resistente al ambiente, seca y en buen
estado para su utilización en el encofrado de
muros de contención, resistente a los aditivos
TABLERO CONTRACHAPADO (TABLERO TRIPLEX) DE 18
7 desmoldantes. Se debe cumplir lo
mm de espesor, 244 cm x 122 cm, TIPO C
especificado en la norma NTE INEN 900 la
cual establece los requisitos mínimos que
deben cumplir los tableros contrachapados, y
determina la metodología de muestreo con
TABLERO CONTRACHAPADO (TABLERO TRIPLEX) DE 4
8 los criterios de aceptación o rechazo para
mm de espesor, 244 cm x 122 cm, TIPO C)
efectos de certificación de los mismos.

5. CONDICIONES PARTICULARES

5.1. LUGAR DE ENTREGA:

Provincia: Pichincha
Cantón: Quito
Dirección: El ingreso del bien y documentos de ingreso, se realizará en
la bodega de la EPMMOP, ubicada en el parque Bicentenario en la Av. La
Prensa, entre el pasaje Amazonas y calle Rio Araujo o en los lugares de
acopio dispuestos por el Administrador del Contrato.
5.2. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

Obligaciones adicionales del El contratista deberá presentar al administrador del

contratista: contrato el certificado de cumplimiento de la UAFE
únicamente cuando el contratista realice una actividad
sujeta a reporte de la Unidad de Análisis Financiero y
Económico, de conformidad con lo señalado en el art.
115.2 de la Normativa Secundaria del SERCOP; así
mismo deberá considerar que en el caso de que el
contratista omita presentar dicho certificado en el término
de treinta (30) días de suscrito el contrato será causal de
incumplimiento del contrato

Previo a la suscripción del contrato el oferente

adjudicado deberá presentar el Formulario de
cumplimiento obligatorio de la Resolución A044 del
MDMQ, el mismo que se encuentra publicado en el
portal de compras públicas.

Garantizar el cumplimiento de porcentaje al Valor

Agregado Ecuatoriano ofertado.

El Contratista brindará toda la logística para la entrega

de los bienes en perfecto estado.

El contratista se compromete a entregar todos los bienes

objeto de la presente contratación, nuevos sin uso, sin
defecto de fabricación o defecto oculto.

El contratista dotará a su personal de todos los

implementos de seguridad personal para la entrega de
los bienes.

Ficha técnica de los bienes ofertados

De acuerdo al Art. 52.1.- Cumplimiento de estándares de

calidad, en concordancia con la Normativa Secundaria
del Sistema Nacional de Contratación Pública “(…) Los
estudios previos para la adquisición del objeto de la
contratación se orientarán al cumplimiento de
estándares de calidad y conformidad. Dicho
cumplimiento se demostrará a través del certificado de
conformidad expedido por un organismo de certificación
acreditado en el país, o por aquellos que se hayan
emitido en relación a los acuerdos vigentes de
reconocimiento mutuo con el país, según los
reglamentos técnicos pertinentes y el procedimiento
para la evaluación de la conformidad. Los productos que
cuenten con sello de calidad del INEN, no están sujetos
al requisito de certificado de conformidad para su
comercialización (…)”. En este sentido, el contratista
deberá presentar el Certificado INEN para la madera que
cuenten con el mismo, mientras que, para la madera que
no cuenten con el sello de calidad INEN deberá
presentar el Certificado de conformidad, de acuerdo a lo
expuesto.
 El contratista se obliga, a que, si la EPMMOP solicitare
el cambio de algún bien objeto del contrato, considerado
defectuoso, o que presente defecto oculto, este será
reemplazado por otro nuevo de la calidad y condición
establecido por la EPMMOP en el contrato, sin costo
alguno para la entidad contratante, en el plazo de diez
días calendario, desde el día siguiente de la notificación
del Administrador del Contrato.

La EPMMOP a través del Administrador del Contrato

verificará si las actividades principales y secundarias
descritas en el RUC del contratista se encuentran sujetas
a reporte de la Unidad de Análisis Financiero y
Económico - UAFE, y notificará al contratista la
obligación de obtener el código de registro y su
certificado de cumplimiento.

La EPMMOP a través del Administrador del Contrato que

identifique a un contratista que realice actividades
sujetas a reporte de la UAFE, notificará al SERCOP con
la siguiente información: nombre del contratista, RUC,
actividades que realiza y datos de contacto.

El Contratista deberá presentar al Administrador del

contrato el certificado de procedencia legal acompañado
de los títulos habilitantes para el aprovechamiento y
movilización; o el documento que avale la certificación
forestal voluntaria, conforme a lo estipulado en el artículo
364 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente.
Obligaciones del Contratante: Cumplir con las obligaciones establecidas en el
contrato, y en los documentos del mismo, en forma ágil
y oportuna

Proveer de la información necesaria referente al lugar

de entrega.

Por la entrega de los bienes, el Administrador del

contrato tiene la obligación de registrar en bodega el
ingreso del material entregado por el contratista, a
satisfacción de la EPMMOP.

La Gerencia de Obras Públicas, proporcionará las

facilidades para el ingreso de los bienes a la bodega
para su registro en los activos de la institución.

La EPMMOP, a través del Administrador del Contrato,

verificará si las actividades principales y secundarias
descritas en el RUC del contratista se encuentran
sujetas a reporte de la Unidad de Análisis Financiero y
Económico - UAFE, y notificará al contratista la
obligación de obtener el código de registro y su
certificado de cumplimiento.

En caso de que la EPMMOP, a través del

Administrador del Contrato identifique que el
contratista realiza actividades sujetas a reporte de la
UAFE, notificará al SERCOP con la siguiente
información: nombre del contratista, RUC, actividades
que realiza y datos de contacto y notificará al
 contratista la obligación de obtener el código de
registro y su certificado de cumplimiento de la UAFE.

Término para la atención o Las peticiones que formulare el contratista serán

solución de peticiones o gestionadas por el administrador del contrato en un
problemas término no mayor a diez (10) días contados a partir de
la recepción de esta. En caso de incumplimiento a las
disposiciones establecidas en el artículo 305 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, la Contraloría
General del Estado determinará las responsabilidades
a las que hubiere lugar.
Obligaciones del adjudicatario en NO APLICA
la aplicación de transferencia de
tecnología

5.3. ÍNDICES FINANCIEROS

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará
conforme el detalle a continuación.

Los índices regularmente aceptados son:

1. Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);

2. Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores

recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio.

Los factores para su cálculo estarán respaldados en la declaración de impuesto a

la renta del ejercicio fiscal correspondiente; y/o, los balances presentados al
órgano de control respectivo.

Las entidades contratantes, de detectar alguna irregularidad, al momento de

revisar los índices financieros, deberán inmediatamente alertar a la Unidad de
Análisis Financiero y Económico, a fin de evitar y erradicar cualquier tipo de
conducta relacionada al lavado de activos y financiamiento de delitos en la
contratación pública.

El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la

entidad contratante no será causal de rechazo de la oferta, por no ser éstos
requisitos mínimos de obligatorio cumplimiento.

En caso de compromisos de asociación o consorcio, el análisis de los índices

financieros se realizará a partir de la suma de los índices de cada uno de los
partícipes.”

De acuerdo a la reforma al artículo 26 de la Normativa Secundaria del Sistema

Nacional de Contratación Pública

5.4. CONDICIONES ADICIONALES DEL PRECIO DE LA OFERTA:

Los bienes deberán cumplir las especificaciones técnicas establecidas, los

mismos que deben estar en óptimas condiciones y en el plazo contractual
 establecido, de acuerdo con los requerimientos respectivos que formule el
administrador del contrato.

El precio de la oferta deberá incluir: el valor total de los bienes, su transporte hasta
el sitio de entrega, estibaje, incluirá seguro, el costo de los materiales necesarios,
pruebas, ensayos, los costos indirectos, impuestos, tasas, y servicios,
capacitación; es decir, absolutamente todo lo necesario para entregar los bienes
a plena satisfacción de la EPMMOP y listos para su utilización inmediata.

5.5. REAJUSTE DE PRECIOS:

El presente procedimiento no contempla reajuste de precios.

6. REQUISITOS MÍNIMOS

6.1. INTEGRIDAD DE LA OFERTA

La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los

Formularios previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA.

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO.

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
1.3 NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DE
BENEFICIARIO FINAL.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA.
1.5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS.
1.6 COMPONENTES DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS OFERTADOS
1.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO.
1.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO.
1.9 DECLARACIÓN DEL VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA
OFERTA.
1.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO
1.11 FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE LA OFERTA DE DESARROLLO DE SOFTWARE Y,
ADQUISICIÓN DE SOFTWARE.
1.12 OTROS PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PROPUESTOS POR LA
ENTIDAD CONTRATANTE

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O

CONSORCIO

7. OBSERVACION

7.1. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA:

1. De conformidad al artículo 74 del Reglamento General a la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública, la oferta se deberá presentar
únicamente a través del Portal COMPRAS PÚBLICAS hasta la fecha límite para
su presentación, debidamente firmada electrónicamente, a excepción de los
procedimientos de Ferias Inclusivas y los que el Servicio Nacional de
Contratación Pública determine por su naturaleza.

Las ofertas deben ser presentadas por los participantes en los procedimientos de
contratación pública de manera independiente y sin conexión o vinculación con
otras ofertas, personas, compañías o grupos participantes en dicho
procedimiento, ya sea de forma explícita o en forma oculta.

En caso de detectarse la vinculación establecida en el número 9.4 del artículo 6

de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las ofertas
vinculadas quedarán inhabilitadas para participar en el procedimiento.

Las ofertas serán presentadas en los modelos obligatorios de formularios,

dispuestos por el SERCOP los cuales no serán susceptibles de modificación por
parte de las entidades contratantes ni de los oferentes, por lo que deben adherirse
a su contenido (…)

Para la presentación y suscripción de determinados documentos en las distintas

fases de la contratación, los proveedores del Estado deberán poseer certificado
vigente de firma electrónica expedido por una de las entidades de certificación
de información y servicios relacionados, autorizada y acreditada por la Agencia
de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, a excepción de los
procedimientos de contratación pública efectuados por medio de Ferias
Inclusivas, en los cuales también se podrán suscribir los documentos con firma
manuscrita.

El certificado de firma electrónica deberá ser individual y estar vinculado

exclusivamente a su titular. Para el caso de personas jurídicas, estará obligado a
poseer el certificado de firma electrónica, quien ejerza la representación legal o
quién esté facultado legalmente para actuar en dicha calidad. El certificado de
firma electrónica de los representantes legales se obtendrá conforme lo
determine cada entidad de certificación.

La suscripción y validación de todos los documentos electrónicos, dentro de los

procesos de contratación, en cualquiera de sus fases, se realizará a través del
aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de
las Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector.

De conformidad con lo señalado en el art. 116 de la Normativa Secundaria del

SERCOP, será responsabilidad del oferente verificar que los documentos
firmados electrónicamente se encuentren debidamente validados.
 El formulario de la oferta que no se encuentre suscrito electrónicamente no
será convalidable.

En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta,

deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el
último documento que sea parte del archivo digital. Se aplicará también para los
casos que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita.
Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados son
auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos
dentro de los controles posteriores que se pueda realizar.

En los casos de los anexos o documentación de respaldo a una oferta que cuenten
con firma electrónica de un tercero, se prohíbe la consolidación de dichos
archivos con otros con el fin de su posterior firma. Cualquier modificación
realizada en el documento invalida la firma electrónica del tercero.

2. El Formulario de la Oferta debe ser generado a través del MÓDULO

FACILITADOR DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA - OFERTAS, con firma
electrónica.

No obstante, el oferente debe PRESENTAR EL ANEXO 12 NÓMINA DE

ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DEL BENEFICIARIO FINAL, en cumplimiento a
lo establecido en la RESOLUCIÓN SERCOP No. R.E-SERCOP-2023-0139 de 22
de noviembre de 2023, que señala en su parte pertinente: “Hasta que el Servicio
Nacional de Contratación Pública actualice el número 1.3 en el formulario único de oferta
de todos los procedimientos de contratación, los oferentes deberán utilizar el Anexo 12
que se incorpora a la Resolución No. RESERCOP-2023-0134, mediante la presente
Resolución, en reemplazo del número 1.3 del referido formulario”.

Respecto a la declaración del beneficiario final, constante el literal c del Anexo

12, el oferente al momento de presentar su oferta deberá considerar lo establecido
en el artículo 57 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, que establece en su parte pertinente: “La identificación
del beneficiario final será presentada obligatoriamente por el proveedor en la declaración
constante en el formulario de la oferta, y consistirá en la aceptación expresa de que el
beneficiario final es cualquiera de los detallados en los numerales anteriores, según
corresponda. Solo en caso de que el proveedor considere que su beneficiario final no es el
definido en los numerales anteriores, detallará en su oferta a la persona natural que
considere como beneficiario final. La omisión o error en la presentación, constituirá causal
de convalidación de errores (…)”. Es decir, los oferentes deben remitir de manera
obligatoria el Formulario de la Oferta generado a través del MÓDULO
FACILITADOR DE LA CONTRATACION PÚBLICA – Ofertas y adicionalmente
“ANEXO 12 NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS
 MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DEL
BENEFICIARIO FINAL”, firmado electrónicamente; completando la declaración
del beneficiario final, constante el literal c del Anexo 12, en el caso que el
beneficiario final no es el definido en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 57 del
Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

De conformidad a lo establecido en el artículo 35 de la Normativa Secundaria del

Sistema Nacional de Contratación Pública, la Declaración e identificación del
beneficiario final se realizará de todas las personas jurídicas y/o naturales; y, de
las personas que sean partícipes de compromisos de asociación o consorcio y del
procurador común de las asociaciones o consorcios constituidos

De conformidad a lo establecido en el artículo 35 de la Normativa Secundaria del

Sistema Nacional de Contratación Pública, la declaración e identificación del
beneficiario final se realizará de todas las personas jurídicas y/o naturales; y, de
las personas que sean partícipes de compromisos de asociación o consorcio y del
procurador común de las asociaciones o consorcios constituidos.

La identificación de los beneficiarios finales de los proveedores será efectuada en

la etapa de entrega de las ofertas. En los procedimientos de Catálogo Electrónico
y Catálogo Dinámico Inclusivo se verificará previo a la inclusión de los
proveedores en los respectivos catálogos de bienes y servicios administrados por
el SERCOP.

Se exceptúa de la declaración de beneficiario final, a los oferentes que coticen en

bolsa de valores; y, aquellos que, dentro de la declaración de beneficiario final,
se alcance el nivel donde el accionista sea una persona jurídica que cotiza en bolsa
de valores, en todo caso el oferente deberá certificar esa condición; y, a las
empresas públicas que actúen en calidad de proveedores.

3. Para información complementaria y presentación de la oferta, los interesados

deberán remitirse al documento denominado Especificaciones Técnicas, que se
adjunta como anexo en el Módulo Facilitador de la Contratación Pública y SOCE,
mismo que es parte del pliego.

4. En caso de existir convalidación de errores, los oferentes deberán presentarlas

exclusivamente a través del portal institucional del SERCOP,
[Link], con la firma electrónica respectiva. En caso de
que se presentare una oferta en calidad de promesa de consorcio, el compromiso
de asociación y consorcio deberá estar firmado por cada uno de los promitentes
consorciados de conformidad a lo establecido en el artículo 45 de la
 NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA –SNCP-.

5. Con la firma electrónica de la máxima autoridad o su delegado en las condiciones

particulares del pliego generadas en el Módulo Facilitador de la Contratación
Pública (MFC), se considera suscritos electrónicamente cada una de las partes del
pliego versión actual SERCOP y proyecto de contrato, publicados debidamente
a través de la herramienta del SERCOP; en cumplimiento a lo establecido en el
31 de Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

6. Es obligación de los oferentes, dar cumplimiento a lo establecido en el artículo

40.2 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, que señala:

“Art. 40.2.- Normas de cumplimiento para proveedores del Estado.- Agregado por
el Art. 6 num. 19 del D.E. 206, R.O. 524-3S, 22-III-2024).- Los oferentes y/o proveedores
del Estado deberán observar las siguientes normas de cumplimiento:

1. Conocer y cumplir las disposiciones contenidas en la Constitución, la Ley. el presente

Reglamento y la Normativa Secundaria que expida el SERCOP. en lo aplicable a los
procedimientos de contratación pública y a los delitos en contra de la administración
pública.
2. Observar en todas sus actuaciones los principios que rigen la contratación pública y
que se encuentran establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley
Orgánica del Sistema Nacional Contratación Pública.
3. Actuar de forma transparente, diligente, integra, honesta y responsable en los
procedimientos de contratación pública.
4. Procurar la adopción de sistemas de gestión de cumplimiento, relacionadas a
antisoborno, antilavado de activos, anticorrupción u otras normas que regulen las buenas
prácticas y los sistemas de gestión para prevención, detección y corrección de actos que
atenten contra la integridad de los recursos económicos de su organización o sus partes
interesadas, conforme lo regule el SERCOP. Esta disposición no será utilizada para
direccionar contrataciones a determinados proveedores.
5. Asegurar la proveniencia licita de los fondos que se utilizarán para el cumplimiento
del contrato.
6. No entregar u ofrecer beneficios económicos, materiales u otro favor, de orden material
o inmaterial, a los servidores o trabajadores de las entidades contratantes, a cambio de ser
favorecido en alguna de las etapas o fases de los procedimientos de contratación pública.
7. Presentar las ofertas de manera independiente y sin vinculación, conforme lo previsto
en la Ley.
8. No incurrir en conflictos de intereses y en general no ejercer cualquier práctica que
violente los principios de la contratación pública.
 9. Si el Contratista realiza una actividad económica sujeto a reporte a la Unidad de
Análisis Financiero y Económico, deberá contar con el Certificado de Cumplimiento de
la UAFE en la fase de ejecución contractual, lo cual se verificará exclusivamente en dicha
fase.
10. Las demás que establezca el Servicio Nacional de Contratación Pública.”

En caso de que la entidad llegare a detectar incumplimientos por parte del

proveedor, aplicará lo establecido en el número 5 del numeral 1.1
PRESENTACIÓN Y COMPROMISO del Formulario de Oferta, que señala: “5.
Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos
en el presente Formulario, la entidad contratante le descalifique como oferente, o dé por
terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se
allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.” y,
se realizará el respectivo trámite de adjudicatario fallido o contratista incumplido
conforme corresponda.

7. La Oferta y sus documentos anexos deben presentarse en idioma castellano

(español).

a. EQUIPO MÍNIMO

Para el presente procedimiento no se requiere este parámetro de calificación.

b. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

Para el presente procedimiento no se requiere este parámetro de calificación.

c. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO.

Para el presente procedimiento no se requiere este parámetro de calificación.

d. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

Para el presente procedimiento no se requiere este parámetro de calificación.

e. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

La entidad contratante deberá verificar que los bienes a adquirir cumplan con las
especificaciones técnicas y comprobar esta información mediante las fichas
técnicas de los productos, de acuerdo con lo establecido en el pliego.

f. OTRO(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante: No aplica

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No cumple observaciones

Integridad de la oferta
Cumplimiento de especificaciones técnicas
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros
mínimos requeridos por la EPMMOP, se habilitarán a fin de que los oferentes
envíen sus ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en
la puja.

8. ENTREGA RECEPCIÓN Y SUSCRIPCIÓN DE ACTAS:

Se estará a lo dispuesto en los artículos 316, 319 y 325 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Para la Recepción de los bienes materia de este procedimiento, se procederá de

acuerdo a la Circular Nro. 0040-EPMMOP-GAF-2023-C - Lineamientos para registro
de bienes e inventarios, para el cumplimiento de la normativa vigente en la
Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y existencias de la
EPMMOP.

En caso de no estar conforme a lo señalado, se rechazará por escrito la recepción,

indicando con precisión qué aspectos no cumple y cuáles son los aspectos que
deben ser corregidas a efectos de proceder con la recepción entera satisfacción de
la entidad contratante. Solamente los tiempos que corresponden a la entidad
contratante para la revisión de los bienes no serán imputables a multas.

9. MULTAS:

a. El contratista conviene en pagar a la EPMMOP, por concepto de multa por

incumplimientos y por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones
contractuales el 1x1000 sobre el monto de las obligaciones que se hallan
pendientes de ejecutar a la fecha del incumplimiento, sin el IVA.

 Retraso en la Entrega: En caso de que el proveedor no

uno por mil
entregue los materiales en la fecha acordada, se aplicará una
(1x1000)
multa por cada día de retraso.
 Entrega Incompleta o Defectuosa: Si los materiales no
cumplen con las especificaciones técnicas establecidas, se
uno por mil
aplicará una multa por el valor de los materiales
(1x1000)
defectuosos o incompletos, exigiendo su reemplazo en un
plazo no mayor a 3 días.
 No Cumplimiento de Pruebas de Calidad: Si los materiales
no superan las pruebas de calidad establecidas en los uno por mil
términos de referencia, el proveedor deberá asumir los costos (1x1000)
de las pruebas adicionales y se aplicará una multa.

b. Será responsabilidad del Administrador del Contrato, establecer el cálculo del valor
de las multas con relación a las obligaciones que se encuentran pendientes de
ejecutar a efectos de su aplicación.

c. La imposición de multas se hará excepto en el evento de caso fortuito o fuerza

mayor, conforme lo dispuesto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil,
debidamente comprobado y aceptado por la EPMMOP; para lo cual se notificará
a la EPMMOP dentro del plazo de quince (15) días siguientes de ocurridos los
hechos o de enterado el Contratista de los mismo. Transcurrido este término, de
 no mediar dicha notificación, se entenderán como no ocurridos los hechos que
alegue el contratista como causa de justificación; y se le impondrá la multa
prevista.

d. El procedimiento de imposición de multas se la realizará de conformidad al artículo

293 del RGLOSNCP.

10. GARANTÍAS:

En forma previa a la suscripción del contrato se deberá presentar las garantías

previstas en los artículos 73, 74 y 75 de la LOSNCP:

 Garantía de Fiel Cumplimiento. - que se rendirá por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto del contrato.

 Garantía por Anticipo. - que se rendirá por un valor del 100% del anticipo
recibido.

Quito, 10 de marzo de 2025.

Elaborado por: Revisado por: Revisado por:

Firmado electrónicamente por:

NICOLAS EDUARDO Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por:
PINO RIERA JOHNNY MIGUEL PINTO CARLOS ALFREDO
LOACHAMIN MORALES GUEVARA

Ing. Nicolás Eduardo Pino Riera Ing. Johnny Miguel Pinto Loachamín Arq. Carlos Alfredo Morales Guevara
SUPERVISOR EJECUTOR DE RESPONSABLE UNIDAD DE DIRECTOR DE
PROCESOS 1 OBRA CIVIL INFRAESTRUCTURA

Cert. Operador SNCP No. SERCOP- Cert. Operador SNCP No. SERCOP- Cert. Operador SNCP No. SERCOP-
dWBJf6PZGe FZIBKIA4ot QVSPIrgaCt