Universidad Nacional Federico Villarreal
Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y Ecoturismo
Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental
“Informe de los Estándares de Calidad Ambiental (Ecas)”
Asignatura:
Química Orgánica
Docente:
Ing. Aparicio Illazaca Roxana
Alumnado:
- Machuca Carrasco Dante
- Minaya Fernandez Junior
- Salinas Ashcalla Yorlin
- Torres Deza Fernando
- Vazquez Degregori Fabrissio
Sección:
MB
Lima-Perú
2024
Índice:
1. Introducción......................................................................................................................7
1.1. Objetivos.....................................................................................................................8
1.1.1. Objetivo general.....................................................................................................8
1.1.2. Objetivos específicos..............................................................................................8
2 Marco Teórico...................................................................................................................8
2.1 Definición de los estándares de calidad ambiental.................................................8
2.2.1 Marco Legal Internacional................................................................................9
2.2.2 Marco Legal Peruano.......................................................................................10
2.3 ECA Agua.................................................................................................................10
2.3.1 Propósito del ECA del agua............................................................................10
2.3.2 Sustancias y parámetros evaluados................................................................11
2.3.3 Clasificación del Agua......................................................................................12
2.4 ECA Suelo................................................................................................................12
2.4.1 Propósito del ECA del suelo............................................................................12
2.4.2 Sustancias y parámetros evaluados................................................................13
2.4.3 Clasificación de los suelos................................................................................13
3 Metodología.....................................................................................................................14
3.1 Metodología de recolección de datos......................................................................14
3.2 Fuentes de información consultadas......................................................................15
3.2.1 Normativas legales peruanas:.........................................................................15
3.2.2 Organismos internacionales:...........................................................................15
4 Conclusiones....................................................................................................................16
5 Recomendaciones............................................................................................................16
5.1 Estrategia para el cumplimiento de los ECAS......................................................16
5.2 Propuestas para la mejora normativa...................................................................17
6 Bibliografía......................................................................................................................18
Resumen:
El presente informe analiza los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) del suelo y
agua en el marco de la legislación ambiental vigente. Los ECA representan criterios técnicos
diseñados para preservar la calidad de los recursos naturales y garantizar su sostenibilidad
para diversos usos. El informe detalla los niveles permisibles de sustancias químicas y
contaminantes en el suelo y agua, basándose en su impacto sobre la salud humana, la
biodiversidad y los ecosistemas. Además, se exploran los métodos para establecer los ECA,
que incluyen la evaluación de riesgos y el monitoreo ambiental. También se destacan las
implicaciones legales y las responsabilidades de las entidades involucradas en la
implementación de estos estándares, enfatizando la importancia de su cumplimiento para
evitar sanciones y mitigar daños al ambiente. En relación con el agua, se clasifican los
estándares según su uso, como consumo humano, riego agrícola o recreación, mientras que
los del suelo consideran su función en actividades agrícolas, industriales y residenciales. El
informe concluye subrayando la necesidad de fortalecer los mecanismos de vigilancia y
control, así como de promover la educación ambiental para asegurar la sostenibilidad de los
recursos. Este análisis es relevante para gestores ambientales, investigadores y autoridades
reguladoras comprometidas con la protección del ambiente.
Palabras clave: estándares de calidad ambiental, suelo, agua, sostenibilidad,
monitoreo ambiental, legislación, biodiversidad.
Abstract:
This report analyzes the Environmental Quality Standards (ECA) of soil and water
within the framework of current environmental legislation. ECAs represent technical criteria
designed to preserve the quality of natural resources and ensure their sustainability for
various uses. The report details the allowable levels of chemicals and contaminants in soil
and water, based on their impact on human health, biodiversity and ecosystems. Additionally,
methods for establishing RCTs, including risk assessment and environmental monitoring, are
explored. The legal implications and responsibilities of the entities involved in the
implementation of these standards are also highlighted, emphasizing the importance of
compliance to avoid sanctions and mitigate damage to the environment. In relation to water,
standards are classified according to its use, such as human consumption, agricultural
irrigation or recreation, while soil standards consider its function in agricultural, industrial
and residential activities. The report concludes by highlighting the need to strengthen
surveillance and control mechanisms, as well as promote environmental education to ensure
the sustainability of resources. This analysis is relevant for environmental managers,
researchers and regulatory authorities committed to protecting the environment.
Keywords: environmental quality standards, soil, water, sustainability, environmental
monitoring, legislation, biodiversity.
1. Introducción
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) son herramientas regulatorias esenciales
que establecen límites máximos permisibles de elementos, sustancias, y parámetros en
diversos medios ambientales como el suelo y el agua. Estos estándares buscan prevenir la
contaminación y minimizar los riesgos ambientales y de salud asociados a actividades
humanas e industriales. Sin embargo, la contaminación del suelo y el agua sigue siendo un
problema crítico en muchas regiones, debido a la falta de monitoreo efectivo, cumplimiento
normativo insuficiente y desconocimiento de las normativas por parte de la población y los
sectores económicos.
1.1. Objetivos
1.1.1. Objetivo general
- Analizar y estudiar sobre los ECAS
1.1.2. Objetivos específicos
- Analizar y explicar los ECA aplicables al suelo y al agua.
- Analizar la importancia de los ECA.
- Proponer recomendaciones para garantizar su cumplimiento.
2 Marco Teórico
2.1 Definición de los estándares de calidad ambiental
Los ECA son parámetros normativos diseñados para proteger la salud
pública y los ecosistemas al establecer límites máximos permisibles de
contaminantes en medios ambientales como suelo, agua y aire. Estos
estándares son determinados con base en evidencia científica, evaluaciones de
riesgos toxicológicos y objetivos sociales. Se consideran herramientas
preventivas, ya que buscan mantener las concentraciones de contaminantes por
debajo de niveles que puedan causar daños irreversibles.
FIGURA 1. los ECAS y LMP
Fuente: Ministerio del Ambiente prepublica norma para mejorar
elaboración de instrumentos ambientales. (s/f). [Link].
[Link]
ambiente-prepublica-norma-para-mejorar-elaboracion-de-instrumentos-
ambientales
2.2 Contexto y marco legal de los ECA
Desde un contexto ambiental, los ECA responden a la creciente
preocupación por la contaminación derivada de actividades humanas como la
agricultura intensiva, la industria y el crecimiento urbano desordenado, que
amenazan la calidad de los recursos naturales y la biodiversidad.
2.2.1 Marco Legal Internacional
A su vez también se tiene en cuenta que en el ámbito legal
internacional, su implementación está respaldada por instrumentos
legales y directrices técnicas. Organismos como la Organización
Mundial de la Salud (OMS) han establecido parámetros de calidad
ambiental, especialmente en agua, mientras que convenios como el
Acuerdo de Estocolmo regulan sustancias químicas específicas, como
plaguicidas y contaminantes orgánicos persistentes, que afectan tanto
el suelo como el agua.
2.2.2 Marco Legal Peruano
En el Perú, los ECA están regulados bajo la Ley General del
Ambiente (Ley N° 28611), que establece un marco jurídico para la
protección y gestión sostenible de los recursos naturales. Esta ley,
junto con el Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, define los ECA
específicos para suelo, agua y aire, diferenciando límites según el uso
del recurso, como agrícola, industrial o residencial. En el caso del
agua, se aplican también normas específicas para proteger su calidad,
como el Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM.
Se concluye así que el marco legal peruano enfatiza el monitoreo
continuo, la fiscalización y la participación ciudadana en la preservación de la
calidad ambiental, alineándose con compromisos internacionales sin depender
exclusivamente de tendencias globales, sino con un enfoque en las
necesidades y particularidades del país.
2.3 ECA Agua
2.3.1 Propósito del ECA del agua
El propósito principal de los Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) del agua es garantizar que su calidad sea adecuada para los
diferentes usos establecidos, protegiendo la salud humana, los
ecosistemas acuáticos y asegurando el desarrollo sostenible de las
actividades económicas. Estos estándares buscan prevenir y controlar
la contaminación de cuerpos de agua superficiales y subterráneos,
promoviendo su conservación y sostenibilidad. Además, los ECA del
agua sirven como referencia técnica y legal para la planificación,
monitoreo y fiscalización de actividades que puedan generar
vertimientos o afectar la calidad del recurso hídrico.
2.3.2 Sustancias y parámetros evaluados
Los ECA del agua incluyen parámetros físicos, químicos y
biológicos que varían según el tipo de uso y la normativa específica.
Entre las principales sustancias y parámetros evaluados están:
● Físicos: Temperatura, turbidez y sólidos disueltos totales.
● Químicos: Oxígeno disuelto, demanda química de oxígeno (DQO), metales
pesados (plomo, mercurio, cadmio), nutrientes (nitratos, fosfatos), y pesticidas como los
carbamatos.
● Biológicos: Coliformes totales, coliformes fecales y otros indicadores
microbiológicos. Estos parámetros son seleccionados por su relevancia en la protección de la
salud humana y la preservación de la biodiversidad acuática.
2.3.3 Clasificación del Agua
El agua se clasifica según su uso y las actividades que sustenta.
En el caso de Perú, esta clasificación está definida por el Decreto
Supremo N° 004-2017-MINAM:
Categoría 1: Agua destinada al consumo humano y actividades
domésticas.
Categoría 2: Agua para la preservación de flora y fauna
acuática.
Categoría 3: Agua utilizada en actividades recreativas con
contacto primario (como natación).
Categoría 4: Agua para actividades agrícolas y de riego.
Categoría 5: Agua para uso industrial y otras actividades
productivas.
Cada categoría tiene estándares específicos que regulan los
parámetros y límites de sustancias permitidos para garantizar la
protección adecuada en cada caso.
Tabla 1: Estandar de calidad ambiental del suelo
Obtenido de: INAm, D. S. N. (s/f). Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
para Suelo. [Link]. Recuperado el 1 de diciembre de 2024, de SINIA MINAM
2.4 ECA Suelo
2.4.1 Propósito del ECA del suelo
El propósito principal de los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) del suelo es establecer límites máximos
permisibles de contaminantes para proteger la salud
humana, la biodiversidad y las funciones ecológicas del
suelo. Los ECA del suelo garantizan que este recurso se
mantenga apto para sus diversos usos, como la
agricultura, la conservación de ecosistemas y el desarrollo
urbano o industrial. Además, buscan prevenir la
acumulación de sustancias tóxicas que puedan filtrarse a
aguas subterráneas o bioacumularse en la cadena
alimenticia.
2.4.2 Sustancias y parámetros evaluados
Entre las sustancias y parámetros regulados en el ECA del suelo se encuentran:
Metales pesados: como plomo, mercurio, cadmio, arsénico y
zinc, debido a su toxicidad y capacidad de acumulación.
Hidrocarburos: derivados de actividades industriales y derrames
de combustibles.
Plaguicidas y pesticidas: compuestos químicos utilizados en la
agricultura que pueden persistir en el suelo.
Parámetros físicos-químicos: como el pH, que afecta la
disponibilidad de nutrientes y la toxicidad de metales en el suelo.
Estos parámetros varían dependiendo del uso del suelo y las prioridades de
gestión ambiental en la región.
2.4.3 Clasificación de los suelos
El suelo se clasifica en diferentes categorías según su uso, lo que determina los
valores límite permitidos para contaminantes en cada caso:
Suelo agrícola: Enfocado en la producción de cultivos, con
límites estrictos para sustancias que afectan la fertilidad y la salud de las
plantas.
Suelo residencial: Considera la exposición humana directa,
estableciendo límites más bajos para proteger la salud de la población.
Suelo industrial: Tolerancia más alta a ciertos contaminantes
debido a la menor interacción humana directa, pero con regulaciones para
prevenir impactos en áreas circundantes.
Suelo de conservación: Áreas destinadas a la preservación de
ecosistemas naturales, con regulaciones estrictas para evitar impactos en la
biodiversidad.
Esta clasificación permite adaptar los estándares a las necesidades específicas
del suelo, optimizando su gestión y uso sostenible.
3 Metodología
3.1 Metodología de recolección de datos
La metodología utilizada para recopilar la información sobre los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) del suelo se basó en un enfoque de investigación
documental y análisis normativo. Los pasos seguidos fueron:
Revisión de normativas legales:
Se realizó una revisión de la legislación peruana relacionada con los
ECA, como la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) y el Decreto
Supremo N° 002-2013-MINAM, que establece los ECA específicos para el
suelo. Esta revisión permitió entender los límites establecidos para diferentes
contaminantes en función del uso del suelo.
Consulta de documentos técnicos:
Se consultaron guías y manuales técnicos elaborados por organismos
internacionales y nacionales, como la Organización Mundial de la Salud
(OMS) y el Ministerio del Ambiente de Perú (MINAM), que definen los
parámetros regulados y los valores de referencia.
3.2 Fuentes de información consultadas
3.2.1 Normativas legales peruanas:
Ley General del Ambiente (Ley N° 28611).
Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM sobre los Estándares de
Calidad Ambiental del Suelo.
Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM relacionado con la
calidad del agua, pero útil para la comprensión general de las regulaciones
ambientales.
3.2.2 Organismos internacionales:
Organización Mundial de la Salud (OMS): Guías sobre los
límites de contaminantes en el suelo y el agua.
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA):
Publicaciones sobre el monitoreo y los límites de contaminantes en el suelo.
4 Conclusiones
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) son fundamentales para proteger la
salud humana y los ecosistemas al establecer límites máximos permisibles de
contaminantes en el aire, el agua y el suelo. Estos estándares son esenciales para prevenir
la contaminación y mitigar los riesgos asociados con las actividades industriales,
agrícolas y urbanas. Sin embargo, la efectividad de los ECA depende de su adecuada
implementación y cumplimiento. En muchos casos, los ECA establecidos no se cumplen
de manera efectiva debido a la falta de recursos para la fiscalización, la insuficiente
capacitación de las autoridades y la falta de conciencia pública sobre la importancia de
respetar estos límites. Además, la actualización periódica de los ECA es crucial para
garantizar que estén basados en los últimos avances científicos y conocimientos sobre los
efectos de los contaminantes. La inclusión de nuevos contaminantes, la revisión de los
límites establecidos y la mejora de los sistemas de monitoreo permitirían una gestión
ambiental más eficiente y responsable. Solo con una implementación rigurosa y continua
de los ECA se podrán minimizar los impactos negativos en la salud y el medio ambiente,
garantizando un desarrollo sostenible.
5 Recomendaciones
5.1 Estrategia para el cumplimiento de los ECAS
El cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) es esencial
para garantizar la protección del medio ambiente y la salud pública. Una estrategia
efectiva debe basarse en tres pilares: monitoreo constante, fortalecimiento de
capacidades y sanciones efectivas.
Uso de Tecnología para la Gestión Eficiente: Implementar software y
herramientas digitales que faciliten el control y la gestión eficiente del consumo de
agua, energía y residuos en las instalaciones de la universidad, ayudando a detectar
áreas de mejora en tiempo real.
Monitoreo constante: Es vital establecer sistemas de monitoreo en tiempo real
que permitan identificar violaciones a los ECA de manera temprana. Esto implica el
uso de tecnologías avanzadas, como sensores automáticos en diversas zonas, que
faciliten la recopilación de datos sobre la calidad del aire, agua y suelo. Estos sistemas
deben ser gestionados por entidades estatales y contar con una infraestructura que
permita procesar y difundir los resultados de forma transparente.
Fortalecimiento de capacidades: Las autoridades encargadas de la
fiscalización deben recibir capacitación continua en el manejo de nuevas tecnologías,
normas internacionales y la interpretación de datos técnicos. Además, es crucial
capacitar a las industrias y a la población en general sobre la importancia del
cumplimiento de los ECA y las consecuencias de la contaminación.
Sanciones efectivas: Las sanciones por el incumplimiento de los ECA deben
ser severas y disuasorias. Esto incluye multas económicas, clausura de actividades
contaminantes y la obligatoriedad de realizar remediaciones en los casos más graves.
Es importante que las sanciones sean aplicadas de manera consistente para garantizar
que las empresas e individuos respeten los estándares establecidos.
5.2 Propuestas para la mejora normativa
La mejora normativa de los ECA debe considerar la actualización de los límites
de contaminantes, la incorporación de nuevos enfoques y la armonización con
estándares internacionales. Algunas propuestas son:
Revisión y actualización periódica de los ECA: Es fundamental que los ECA
se actualicen de manera regular, incorporando nuevos contaminantes identificados en
estudios científicos y ajustando los límites de acuerdo con la evolución del
conocimiento sobre su toxicidad. Además, los ECA deben reflejar los avances en
tecnología y las mejores prácticas internacionales.
Incorporación de enfoques ecológicos integrados: Los ECA deben adoptar
una perspectiva más holística que considere no solo los contaminantes individuales,
sino también los efectos combinados de la contaminación en los ecosistemas. Esto
incluiría la evaluación de la biodiversidad y la salud de los ecosistemas, promoviendo
una gestión más sostenible de los recursos naturales.
Armonización de normas a nivel internacional:
La mejora de la normativa también debe incluir la alineación de los ECA
nacionales con las directrices y estándares internacionales, como los establecidos por
la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Agencia de Protección Ambiental
(EPA) de [Link]. Esto facilitaría la cooperación internacional y la mejora de las
prácticas de gestión ambiental global.
Participación activa de la sociedad y el sector privado: La normativa debe
promover la participación activa de la sociedad civil, las organizaciones no
gubernamentales y el sector privado en la implementación de los ECA. Esto incluye la
creación de plataformas de colaboración, donde los ciudadanos y las empresas puedan
contribuir al monitoreo de la calidad ambiental y a la identificación de fuentes de
contaminación.
6 Bibliografía
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua y
establecen Disposiciones Complementarias - DECRETO SUPREMO -
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calidad-ambiental-y-los-limites-maximos-permisibles
Sotomayor, A. (2021, diciembre 4). ¿Qué son los ECA y los
LMP? Conexión ambiental; Edera. [Link]
son-los-eca-y-los-lmp/
