FUENTES DEL DERECHO

• Las fuentes del Derecho: su significado

• La Constitución de 1978
• Las fuentes del Derecho en el Título
Preliminar del Código civil:
• La Ley
Contenido • La costumbre
• los principios generales del Derecho
 • En sentido jurídico la expresión “fuentes del
Derecho” alude al origen de las normas desde
una doble perspectiva:
• Fuente real: potestad de crear normas. Personas u órganos
legitimados para crear normas jurídicas:

PODER LEGISLATIVO
(Cortes Generales, a nivel nacional, y Parlamentos
Significado Autonómicos)

• Fuente material: medios de expresión a través de los

cuales la norma creada se manifiesta al exterior: Ley,
Costumbre y Principios generales del Derecho

ARTÍCULO 1.1 Código Civil

 La Constitución de 1978
• NORMA SUPREMA.
• Es la primera de las normas y la más importante.
• Todos los ciudadanos y poderes públicos deben respetar su contenido (Art. 9.1 CE).
• Carácter normativo. Consecuencias:
• Desde su publicación quedan derogadas automáticamente todas las normas que la
contraríen.
• Parámetro de validez de las normas posteriores a su promulgación. Sólo serán
válidas las normas que se adecúen a ellas.
• Recoge los 4 principios a los que tienen que sujetarse todas las normas:
1. Principio de legalidad
2. Jerarquía normativa
3. Irretroactividad de las leyes sancionadoras o no favorables
4. Principio de seguridad jurídica

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 Las fuentes del Derecho en el Título
Preliminar del Código civil
Art. 1. Código Civil:
▪ La Ley
▪ La costumbre
▪ Los principios generales del Derecho

Notas características del precepto:

o Enumeración de las fuentes del Derecho estableciendo un orden de prelación. Orden
jerárquico de las fuentes.
o El precepto da primacía a la ley sobre las demás fuentes1.
o Impide la existencia de otras fuentes
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o Resuelve el papel que juegan los jueces y tribunales dentro del ordenamiento jurídico:

Art. 1.7 CC. Sólo les reconoce deber de resolver los asuntos que se plantean ateniéndose al
sistema de fuentes existente, pero NO CREAN NORMAS.2
 LA LEY
CONCEPTO:
• Ley en sentido amplio: norma jurídica formulada por escrito por quien tiene
capacidad normativa para ello.1
• Ley en sentido estricto: norma jurídica dictada por el órgano en el que reside la
soberanía popular. Es decir norma escrita emanada del poder
legislativo.(CORTES/PARLAMENTOS CCAA)
• De carácter imperativo
• Generales/universales
• Promulgadas y sancionadas por el Rey. Requieren su publicación

Arts. 148, 149 y 150 CE: regulan las diferentes competencias de ESTADO y CCAA
Entre una norma estatal y otra autonómica: no hay jerarquía sino que los Tribunales
deciden quién es competente sobre la materia.
LA LEY DEBE CUMPLIR UN DOBLE REQUISITO:
Requisito interno de legitimidad representado por su procedencia de los Parlamentos y su
coherencia con el principio de jerarquía normativa.
 Clases de leyes
LEYES ORGÁNICAS (LO): (art. 81 CE) son especiales:
• Por su procedimiento para aprobarse (mayoría absoluta del Congreso en la votación final
sobre el conjunto del proyecto.
• Por su contenido, es decir, por la materia que regulan:
• Derechos fundamentales y libertades públicas, aprobación de EEAA, régimen electoral
general, y aquellas otras establecidas por la Constitución(ej. Según el art. 54 CE debe
regularse por LO la figura del Defensor del Pueblo)

LEYES ORDINARIAS (lo): Leyes ordinarias: todas las demás, en sentido amplio.
Difieren de las Leyes Orgánicas por su contenido. No puede ser objeto de esta Ley, las
reservadas por la Constitución a LO Se adoptan por el procedimiento legislativo ordinario.
• Procedimiento: basta para a su aprobación el voto favorable de la mayoría simple de los
miembros presentes en el Congreso.
• En cuanto al contenido o materias que deben regularse por este tipo de leyes serían las
que no son propias de la LO.
• Para su aprobación, modificación o derogación basta con una mayoría simple.
 Normas con Rango de Ley
• Existen dos tipos de actos normativos del Gobierno a los que la Constitución otorga fuerza de ley:
1. LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA (DECRETOS LEGISLATIVOS) (artículos 82 a 85 CE) :
• Cuando el poder legislativo (Parlamento) delga al Gobierno para que lo sustituya.
• El Gobierno recibe de forma expresa encargo por parte de las CCGG para legislar sobre una materia concreta (nunca una materia que
deba ser regulada por LO).
• La delegación debe hacerse: de forma expresa, para una materia en concreto y fijando un plazo para su ejercicio. No caben por tanto, ni
delegaciones implícitas o por tiempo indeterminado
2. LA LEGISLACIÓN DE URGENCIA (DECRETOS LEYES= normas con fuerza de ley que emanan directamente del Gobierno)(artículo 86 CE).
Se produce en situaciones de extraordinaria y urgente necesidad que exigen una respuesta inmediata (ej. Catástrofe natural).
El Gobierno no actúa por delegación expresa de las CCGG.
Limitación AL Gobierno en cuanto hay ciertas materias que no pueden verse afectadas por este tipo de normas.
La intervención de las CCGG es a posteriori. Los Decretos-leyes deben ser sometidos inmediatamente a debate y votación de este, convocado para ello
en el plazo de 30 días siguientes a su publicación. En ese plazo el Congreso debe pronunciarse sobre su convalidación.
 LOS TRATADOS INTERNACIONALES
• Acuerdos tomados entre distintos Estados, o entre Estados y Organizaciones
Internacionales.
• Su valor en el ordenamiento jurídico deriva de los arts. 10.2 y 93 a 96 CE:
• Función interpretativa del ordenamiento interno en materia de derechos fundamentales
• Su valor de fuente deriva del art. 96 CE. La norma condiciona la vigencia a su publicación
oficial en España.
Una vez que los Tratados son publicados en España, entran a formar parte del ordenamiento
jurídico español como una ley.
Los Tratados son inderogables por las leyes internas de modo que prevalecen en todo caso
sobre las normas legales posteriores que los contradigan..
 Los reglamentos y su valor
• Reglamento: norma escrita dictada por la Administración. El Gobierno tiene
potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes (art. 97 CE).
• Reglamentos están sometidos al principio de legalidad (por lo tanto una ley tiene
eficacia derogatoria de los reglamentos preexistentes que la contradigan). Además,
los reglamentos que contradigan las leyes carecen de validez.
• Son normas secundarias que proceden de distintos órganos de Gobierno. Norma
inferior y complementaria para ejecutar desarrollar o complementar leyes
preexistentes.
 • Es la segunda fuente del ordenamiento
jurídico español. Sólo regirá en defecto de ley
aplicable.
• Es la practica efectiva y repetida de una
determinada conducta, que llega a ser
aceptado como una obligación por la
sociedad.
La costumbre
• Fundamento de la costumbre: la voluntad
general.
• Emana de los grupos sociales no del Estado.
• No puede ser contraria a la moral ni al orden
público. Requiere de prueba.
 • Función de los principios generales:
Los principios • Informan nuestro ordenamiento jurídico. (así en
caso de duda la norma jurídica se interpretará de
generales del conformidad con los principios generales.)

derecho • Se consideran normas jurídicas. Se aplicarán en

defecto de ley y costumbre, lo que supone que es
la tercera fuente.
 • No es fuente del derecho
• Complementa el ordenamiento jurídico
(artículo 1.6 del C.C)
La • ¿Posee carácter vinculante? Posición
jurisprudencia mayoritaria NO. Puede cambiar en cualquier
momento de dirección apoyada en los
principios generales del derecho.
 • 1 de enero de 1986: España ingresa en la UE. A
partir de este año se intenta dotar a Europa de una
Constitución (intento fallido) ya que el Tratado
Constitucional requería ratificación de los 25
estados miembros. No se logra- Francia y
Holanda-
• Tratado de Lisboa : 13 de diciembre de 2007,
entró en vigor en 2009.
Derecho de la • Normas para ejercer sus competencias las
UE instituciones de la UE adoptarán:
• Reglamento
• Directiva
• Decisiones
• Dictámenes
• Recomendaciones