Bolivia: Ley Orgánica del Ministerio Público, 11 de julio de 2012
Bolivia: Ley Orgánica del Ministerio Público, 11 de julio de
2012
LEY DE 11 DE JULIO DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO
Título I
Disposiciones generales
Capítulo Primero
Objeto, naturaleza jurÍdica, ejercicio, finalidad y principios
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto regular la organización,
atribuciones y funcionamiento del Ministerio Público.
Artículo 2°.- (Naturaleza jurídica) El Ministerio Público es una institución
constitucional, que representa a la sociedad ante los órganos jurisdiccionales para
velar por el respeto de los derechos y las garantías constitucionales.
Artículo 3°.- (Finalidad) Tiene por finalidad defender la legalidad y los intereses
generales de la sociedad, ejercer la acción penal pública e interponer otras acciones;
en el marco establecido por la Constitución Política del Estado, los Tratados y
Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos, y las leyes. Tiene
autonomía funcional, administrativa y financiera.
Artículo 4°.- (Ejercicio)
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Capítulo Primero Objeto, naturaleza jurÍdica, ejercicio, finalidad y principios
I. Las funciones del Ministerio Público se ejercerán por jerarquía, por la o el Fiscal
General del Estado, Fiscales Departamentales, Fiscales Superiores, Fiscales de
Materia y otros Fiscales designadas y designados en la forma que esta Ley
determina.
II. El Ministerio Público ejercerá sus funciones de manera ininterrumpida durante
las vienticuatro horas del día, incluyendo domingos y feriados.
III. La Fiscalía General del Estado Plurinacional tendrá como sede de funciones la
ciudad de Sucre.
Artículo 5°.- (Principios) El Ministerio Público en el ejercicio de sus funciones y
atribuciones se rige por los siguientes principios:
Por el cual perseguirá conductas delictivas y se someterá a lo
establecido en la Constitución Política del Estado, los Tratados
y Convenios Internacionales vigentes y las leyes. Los actos del
1. Legalidad
Ministerio Público se someten a la Constitución Política del
Estado, tratados y convenios internacionales vigentes y las
leyes.
Por el que buscará prioritariamente la solución del conflicto
penal, prescindiendo la persecución penal, cuando sea
2. Oportunidad permitido legalmente y no exista afectación grave al interés de
la sociedad, mediante la aplicación de las salidas alternativas
al juicio oral.
Por el que tomará en cuenta las circunstancias que permitan
demostrar la responsabilidad penal de la imputada o el
3. Objetividad
imputado, también las que sirvan para reducirla o eximirla,
cuando deba aplicar las salidas alternativas al juicio oral.
Las y los servidores del Ministerio Público, serán responsables
4. Responsabilidad por sus actos en el ejercicio de sus funciones, conforme a la
Constitución Política del Estado y las leyes.
En el ejercicio de sus funciones no se encuentra sometido a
5. Autonomía
otros Órganos del Estado.
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Es único e indivisible en todo el territorio del Estado
Plurinacional, ejerce sus funciones a través de las y los
Fiscales que lo representan íntegramente, con unidad de
actuación. Para el cumplimiento de sus funciones se organiza
Unidad y
6. jerárquicamente, cada superior jerárquico controla el
Jerarquía
desempeño de quienes lo asisten y es responsable por la
gestión de las servidoras y los servidores a su cargo, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda a cada
servidora o servidor por sus propios actos.
El Ministerio Público deberá ejercer sus funciones de manera
7. Celeridad
pronta, oportuna y sin dilaciones.
El Ministerio Público proporcionará la información investigativa
para las partes que intervienen dentro del proceso penal,
8. Transparencia
además de la aplicación de las normas vigentes sobre
transparencia.
Capítulo Segundo
Normas comunes para el ejercicio de la función fiscal
Artículo 6°.- (Pluralismo jurídico e interculturalidad)
I. El Ministerio Público en el ejercicio de sus funciones, respetará la coexistencia
de los sistemas jurídicos.
II. En el marco de la Interculturalidad deberá valorar la identidad cultural,
institucional, normativa y lenguaje de las partes.
Artículo 7°.- (Probidad y trato humano)
I. Las y los Fiscales sujetarán sus actuaciones de acuerdo a criterios de justicia,
transparencia, eficiencia y eficacia, garantizando a la sociedad un acceso
equitativo y oportuno al Ministerio Público.
II. Las y los Fiscales están obligadas y obligados a proporcionar un trato igualitario,
digno y humano a las personas que intervienen en la investigación y en el
proceso penal, bajo responsabilidad.
Artículo 8°.- (Promoción de la acción penal pública)
I. Las y los Fiscales, bajo su responsabilidad, promoverán de oficio la acción penal
pública, toda vez que tengan conocimiento de un hecho punible y donde se
encuentre flagrancia.
II. La acción penal pública a instancia de parte, no impedirá al Ministerio Público
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Capítulo Segundo Normas comunes para el ejercicio de la función fiscal
realizar los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba,
respetando los derechos de la víctima.
III. La acción penal pública no se puede suspender, interrumpir o hacer cesar, salvo
en los casos y bajo las formas expresamente previstas por la Ley.
Artículo 9°.- (Confidencialidad)
I. El Ministerio Público cuidará que la información a proporcionar no vulnere los
derechos de las partes, establecidos en la Constitución Política del Estado y las
leyes, en particular la dignidad y presunción de inocencia; ni ponga en peligro
las investigaciones que se realicen, o atenten contra la reserva que sobre ellas se
haya dispuesto.
II. En ningún caso el Ministerio Público podrá revelar la identidad ni permitirá la
difusión de imágenes de niñas, niños y adolescentes.
III. Las y los investigadores policiales están prohibidos de proporcionar información
a terceros ajenos a la investigación sobre las investigaciones en curso. Salvo los
casos expresamente determinados por la Constitución Política del Estado y la
Ley.
Artículo 10°.- (Gratuidad)
I. El ejercicio de las funciones del Ministerio Público y la Policía son gratuitos.
II. Los requerimientos efectuados por el Ministerio Público a instituciones públicas
o privadas para fines de investigación son gratuitos. El Ministerio Público estará
exento del pago de tasas, valores judiciales, administrativos, policiales, timbres y
otros derechos arancelarios por las diligencias y actuaciones realizadas en el
ejercicio de sus funciones.
Artículo 11°.- (Protección a víctimas, testigos y servidoras y servidores públicos)
I. El Ministerio Público, en coordinación con la Policía Boliviana, Órganos del
Estado e instituciones públicas, protegerá a las personas que por colaborar con la
administración de justicia corran peligro de sufrir algún daño. A tal efecto,
dispondrá de programas permanentes de protección a testigos, denunciantes,
peritos, víctimas y a sus propias servidoras o servidores.
II. Esta protección se brindará, en especial, cuando se trate de delitos vinculados al
crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de niños, niñas,
adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y/o violación de derechos
fundamentales.
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Capítulo Tercero
Funciones del Ministerio Público
Artículo 12°.- (Funciones) El Ministerio Público para el cumplimiento de sus fines
tiene las siguientes funciones:
1. Defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad, a través del
ejercicio de la acción penal pública en los términos establecidos en la
Constitución Política del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales
vigentes y las leyes.
2. Ejercer la acción penal pública, la dirección funcional de la investigación y de la
actuación policial.
3. Promover acciones de defensa, en el ejercicio de la acción penal pública, en el
marco de la Constitución Política del Estado y las leyes.
4. Informar a la víctima sobre sus derechos en el proceso penal y sobre el desa-
rrollo de las investigaciones, aunque no se haya constituido en querellante.
5. Informar a la imputada o al imputado sobre los Derechos y Garantías
Constitucionales y legales que el asisten.
6. Requerir la asignación de defensora o defensor estatal a la imputada o al
imputado carente de recursos económicos o a favor de aquel que se niegue a
designar defensora o defensor particular.
7. Requerir a las instituciones encargadas para el efecto, la asignación de una
abogada o abogado estatal a la víctima carente de recursos económicos, cuando
así lo solicite o soliciten.
8. Velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales relativas a la
ejecución de las penas, contenidas en los pactos y Convenios Internacionales
vigentes, Código de Procedimiento Penal y la Ley.
9. Prestar la cooperación judicial, administrativa o investigativa internacional
prevista en leyes, Tratados y Convenios Internacionales vigentes.
10. Intervenir en la inventariación, control y asignación de bienes incautados,
decomisados o confiscados.
11. Toda otra función que establezca la presente Ley.
Capítulo Cuarto
Coordinación y cooperación
Artículo 13°.- (Deber de colaboración) Los Fiscales de Materia, los Fiscales Supe-
riores, los Fiscales Departamentales y el Fiscal General según corresponda deberán
colaborar con Diputados y Senadores en tareas de investigación y fiscalización que
realicen en el marco de las atribuciones fiscalizadoras mediante la comisión o
comisiones elegidas para el efecto.
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