REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE MONAGAS

PLAN ESTRATEJICO INTEGRAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO

BASICO “AGUA POTABLE” EN LA COMUNIDAD “UP2 GUANAGUANAY”
SECTOR II LOS GODOS, PARROQUIA ALTO DE LOS GODOS, MUNICIPIO
MATURÍN, ESTADO MONAGAS

AUTOR:
CARLOS ARREDONDO

MATURÍN/JULIO/2025
 PARTICIPANTES
Profesora del PAC: Judith Rengel

Estudiantes
Nombre y Apellido CI
PFG
Carlos Arredondo 28.429.901 Gas

CORDINADOR DE PARROQUIA ALTO DE LOS GODOS

Licenciada, Maritrini Bastardo
COORDINADOR UBCH
Lourdes Teresa Rondon
CONSEJO COMUNAL
Guanaguanay
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….…….1
LA EXPERIENCIA………………………………………………………………………....3
PROPÓSITO…………………………………………………………………………….…..4
OBJETO DE ESTUDIO………………………………………………………………….…4
MOMENTO 1………………………………………………………………………………..5
DIAGNÓSTICO INTEGRAL COMUNITARIO……………………………………….…5
BREVE RESEÑA HISTÓRICA……………………………………………………………5
ASPECTOS FISICOS Y NATURALES……………………………………………………6
UBICACIÓN GEOGRÁFICA……………………………………………………….......…6
EN CUANTO LA PRODUCCIÓN…………………………………………………………8
ASPECTO RELIGIOSO……………………………………………………………………8
ASPECTOS CULTURALES……………………………………………………………….8
ASPECTO ECONÓMICO…………………………………………………………………8
ASPECTO SOCIO-POLÍTICO E IDEOLÓGICO………………………………………9
ANALISIS DEL SITIO………………………………………………………………….….9
PROCESO METODOLÓGICO……………………………………………………---….10
TIPO DE INVESTIGACIÓN……………………………………………………………...10
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN……………………………………………….……..10
MOMENTO II: ……………………………………………………………………………11
PLANIFICACIÓN INTEGRAL COMUNITARIO………………………………….......11
SITUACIÓN DE SALUD SEGÚN CONDICIONES DE VIDA……………………...…11
OBJETIVO GENERAL………………………………………………………………..….14
OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………………….….15
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL………………………………………………….…..16
SITUACIÓN SOCIAL GAS – PETRÓLEO……………………………………………..16
MATRIZ FODA……………………………………………………………………...……18
PROPUESTA…………………………………………………………………………...…18
PROPUESTA DENTRO DE LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL……………………19
REFLEXIÓN……………………………………………………………………………...20
CONCLUSIÓN……………………………………………………………………………21
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………….22
ANEXOS…………………………………………………………………………………..23
 INTRODUCCIÓN
El proyecto de investigación denominado PLAN ESTRATEJICO INTEGRAL PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO BASICO “AGUA POTABLE” EN LA
COMUNIDAD “UP2 GUANAGUANAY” SECTOR II LOS GODOS, PARROQUIA ALTO
DE LOS GODOS, MUNICIPIO MATURÍN, ESTADO MONAGAS, se plantea como
resultado de la investigación conjunta de estudiantes de los Programa de Formación de Grado
(PFG) GAS, la docente del Proyecto Académico Comunitario (PAC) y la Comunidad
Organizada de este sector.

Esta situación genera en la comunidad, una problemática de la obtencion del vital liquido
(Agua) que puede generar un empeoramiento de la situación de salud presente en la parroquia
generado por la pandemia global producida por el COVID-19, debido que en los momentos el
estado Monagas ha tenido un repunte en contagios y en el número lamentable de personas
fallecidas.

Es por ello que hay que abocarse en la pronta solución a esta problemática detectada en este
sector. La organización comunitaria es muy importante, con la ventaja que en esta comunidad
hay un grado de organización social que se manifiesta a través de los CLAP, la UBCH,
Consejo Comunal y Comuna.

La intencionalidad de esta investigación fue conocer desde un primer punto las necesidades en
los servicios básicos , específicamente la comunidad “Up2 Guanaguanay” como principal
objeto de atender las necesidades de la población, bajos las diferentes observaciones
pertinentes de carecer con el servicio básico del vital liquido hídrico como es el agua potable;
pues siendo escogida después de realizar un diagnostico comunitario en el sector como la
mayor problemática que afecta a los habitantes.

El agua es un recurso que nos lo proporciona la madre naturaleza y es indispensable para

el desarrollo de la vida, pues sin ella no existirían ni las plantas ni los animales, es más, ni el
propio hombre sobreviviría sin agua. Y aunque el agua ocupa el 75% de la superficie total del
planeta, sólo un pequeño porcentaje es útil para el consumo humano, pues la demás agua no es
potable.

En nuestro planeta, el agua se utiliza una y otra vez, sólo cambia de lugar y de forma: a ve-
ces su estado es líquido, otras veces es gaseoso (en forma de vapor), sólido como el hielo o se-
mis - sólido como la nieve. Además, la encontramos en diferentes lugares: en las nubes; en los
ríos, en la nieve, en el mar; también está donde creemos que no se encuentra, como en el
aire mismo, en nuestro cuerpo, en los alimentos y bajo la tierra. Los seres vivos utilizan el
agua para realizar mucho de sus procesos vitales. En el caso de los seres humanos la necesita-
mos diariamente, ya sea para nuestro consumo, aseo, uso doméstico e industrial.
 Según la Organización Mundial de la Salud, la escasez de agua “afecta a 4 de cada 10 per-
sonas en el mundo. Además, señala que los abastecimientos de agua disminuyen, mientras que
el costo y la demanda crecen a un ritmo alarmante e insostenible, y se prevé que en los próxi -
mos veinte años el promedio mundial de abastecimiento de agua por habitante disminuirá en
un tercio, y se convertirá en un bien costoso. Las razones de las escasez de este precioso líqui-
do, obedecen a muchos factores, naturales y los ocasionados por la acciones del hombre, que
representa la mayoría; entre los cuales se puede mencionar la desigual distribución natural del
agua en el planeta, el cambio climático que vivimos por la contaminación del medio ambiente
y destrucción de la capa de ozono, la erosión, la tala de los bosques, el crecimiento de la po-
blación, el desarrollo urbanístico, la falta de gestión de los recursos hídricos, el aumento del
uso del agua con fines industriales y domésticos; sumado a esto, la falta de consciencia sobre
la magnitud del problema, la indiferencia de los dirigentes políticos, las actitudes, conductas
de despilfarro y falta de reciclaje que agravan la situación.

Nuestro país, también se ha visto afectado por la escasez de agua, en muchas comunidades
de los distintos estados a lo largo de nuestra región. En Monagas Municipio Maturín, específi-
camente en la parroquia Alto de los Godos, la comunidad UP2 Guanaguanay sector II ha sido
afectada con dicha escasez, y esto debido a la falta de mantenimiento a la red de tuberías que
proporciona el agua a esta comunidad, también el deterioro de los equipos que ayudan a forta-
lecer el agua como lo son: las bombas de agua.

Teniendo en cuenta que una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres

humanos, que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres, roles. Por lo
general en una comunidad se crea una identidad común, mediante la diferenciación de otros
grupos o comunidades, que es compartida y elaborada entre sus integrantes. Y basándonos en
la realización de un diagnóstico integral comunitario entendiendo que este es cuando comienza
el abordaje comunitario donde se lleva a cabo el proyecto investigativo comienza los docentes
y estudiantes, de la acción investigativa se observa una situación problema o foco de
investigación desde ese instante se genera una investigación inconsciente que luego va
entrando en el plano de la conciencia propiciando de esta manera la generación integral del
proyecto comunitario que a su vez va acompañado de una revisión documental. Se realizó el
siguiente trabajo investigación en el cual, el estudiante del PFG Gas realizaron un
diagnóstico de la zona llamada Guanaguanay Parroquia Alto de los Godos, aplicando los
instrumentos de recolección de datos, acopio de información de las misma por medios
prácticos posible como las entrevistas personales, a responsables relacionados del sitio en
cuestión, reporte, uso de las alternativas de los medios actuales de indagación. Veremos la
realidad de la situación de vida de los habitantes de dicha comunidad, las condiciones de las
necesidades latentes, los problemas sociales que se presentan como producto de realidad que
estamos viviendo la cual a veces limita la visión ya que es también una situación global
política y economía.
Desmenuzaremos con la participación de la comunidad ya que juegan un papel predominante
en el análisis y solución de los inconvenientes comunitarios, reflejaremos las diferencias
entres los pobladores que hacen vida comunitaria, sin olvidar las desventajas de la falta de
concientización y criterio razonables de los vecinos ante las adversidades que se presentan.

El Proyecto Académico Comunitario, Se enmarca como resultado de la investigación

conjunta de estudiante de los Programas de Formación de Grado (PFG) en GAS, la docente
del Proyecto Académico Comunitario (PAC) y la Comunidad Organizada de este sector.
Esta investigación tiene como propósito contribuir con una planificación estratégica para
esta comunidad a través de una propuesta educativa que conlleve a la organización en torno a
la problemática detectada en ese sector con lo concerniente a los servicios básicos.

En el momento I de esta investigación se hizo el abordaje a la comunidad y se conocieron los

problemas que afectan a estos habitantes, de igual manera se obtuvo información acerca de su
economía, cultura, salud, deportes y todas las actividades que se realizan en esta comunidad, a
través de una técnica de recolección de datos como lo fueron entrevistas y encuestas a los
pobladores de esta comunidad.

En el momento II de esta investigación se realizo la planificación integral comunitaria donde

se manejaron asuntos de gran interés y surgieron propuestas para la pronta mejora de los
problemas que afectan a esta comunidad, se realizo un método de investigación muy eficiente
para conocer las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas la cual es la matriz FODA,
la cual nos ayudo a conocer todas estas características de dicha comunidad.

MOMENTO III Abarca la descripción de la investigación para la transformación

integral comunitaria en la comunidad “UP2 Guanaguanay”, técnicas e instrumentos
de recolección de datos, a través de esta se indicarán las herramientas necesarias
para obtener la información, así como de análisis que permitirán verificar el contenido
de la investigación.

MOMENTO IV Proceso analítico y cognitivo a partir de los registros de la

investigación, en él se muestran cada uno de los aspectos encontrados mediante las
experiencias vividas en la comunidad en el proceso de trasformación social, en este
caso referida a las normativas concernientes a la perforación de pozos en la
comunidad “UP2 Guanaguany” de la Parroquia Altos de Los Godos del Municipio
Maturín estado Monagas.
 Planteamiento del problema

En Venezuela, podemos afirmar que hay una crisis hídrica. Esto es debido al menos a tres
factores: en primer lugar, un severo problema de acceso al agua y la calidad de la misma, que
lo viven con diversos grados de severidad el grueso de la población. En segundo lugar, un
proceso de seria afectación de las cuencas hidrográficas que tiene impactos negativos en los
ciclos del agua y, por tanto, en el conjunto de la vida. Y en tercer lugar, el proceso de
degradación de las fuentes de agua y el colapso de las instituciones encargadas de gestionar el
líquido han sufrido impactos profundos, y nos revelan más bien problemas de carácter
sistémico, estructural y de largo plazo. En este informe mencionamos tanto la dimensión de la
distribución y acceso social al agua, como el asunto de las fuentes y cuencas hidrográficas.
Según el economista, investigador y coordinador de Cedice, Raúl Córdoba, el 90% de la
población venezolana tiene algún tipo de problema relacionado con el agua. De igual manera,
el Observatorio Venezolano de Servicios Públicos (OVSP), organización que realiza de forma
periódica estudios sobre la percepción de los venezolanos sobre el agua, también ha indicado
que en septiembre de 2021, un 65,6 % de los encuestados valoran de manera negativa el
servicio de agua.
La comunidad Guanaguanay Sector 2 del estado Monagas municipio Maturín
específicamente en la parroquia Alto de los Godos es una de las tantas comunidades que se
han visto afectadas por la falta del servicio de agua potable, esto debido al deterioro de la
tuberías que conducen el vital liquido hacia los hogares de esta comunidad.
Por lo antes expuesto, y ante la necesidad que presenta esta comunidad, nace esta propuesta la
cual tiene como nombre “PLAN ESTRATEJICO INTEGRAL PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO BASICO “AGUA POTABLE” EN LA
COMUNIDAD “UP2 GUANAGUANAY” SECTOR II LOS GODOS, PARROQUIA ALTO
DE LOS GODOS, MUNICIPIO MATURÍN, ESTADO MONAGAS”, a fin de dar solución a
la problemática y fortalecer este servicio.
 LA EXPERIENCIA

Los primeros pasos fueron en el mes de marzo de año 2019, donde un grupo de estudiantes
de los Programa de Formación de Grado, Gas, Petróleo, Estudios Jurídicos, Comunicación
social, Gestión Ambiental e Informática para la Gestión Social asumimos el compromiso de
asistir y recorrer la comunidad de UP2 Guanaguanay, para llevar a cabo el Proyecto
Académico Comunitario (PAC), a fin de resolver o fortalecer uno de los servicios con más
prioridad para esta comunidad el “agua”.
En los recorridos y visitas a la comunidad fueron experiencias significativas, de modo en que
habitamos en ella, pero conocíamos la realidad social del sector. Durante los recorridos
conocimos personas de la tercera edad de pertenencia social y jovial, quienes asumieron el
compromiso de informarnos sobre los inicios de la comunidad y los problemas que los
afectan, cabe destacar que se pudo conocer donde estaban ubicados: el jardín infancia Adriana
rengel de Sequera, el Liceo Nacional Felix Armando Beapertuy y el CDI que lleva por
nombre “Dr Rosalia Donoso”. Esta información fue registrada en el cuaderno de campo para
luego ser utilizada para la elaboración PAC.
No se puede dejar de mencionar que trabajamos en medio de una “Pandemia producto del
COVID-19” donde cumplimos con todas las medidas de bioseguridad para las visitas y
entrevista a os habitantes del sector.
Conocer nuestra comunidad es una experiencia inolvidable cada recorrido y personas que
conocimos nos dejan un aprendizaje en cuanto a conocer lo que es un problema comunitario.

PROPÓSITO

El propósito de este Proyecto Académico Comunitario es desarrollar un plan estratégico

integrarpara el fortalecimiento del servicio básico “Agua” en la comunidad de “UP2
Guanaguanay de la parroquia Alto de los Godos, a fin de resolver unas de las necesidades con
más prioridad para los habitantes de esta comunidad, teniendo en cuenta la importancia que
tiene este vital liquido.
 OBJETO DE ESTUDIO
Para esta investigación se tendrá como objeto de estudio la comunidad de Up2
Guanaguanay, específicamente basándose en el fortalecimiento del servicio básico agua, esto
en conjunto con los representantes de la mesa técnica de agua que se encargar del monitoreo
de la redes de abastecimiento del agua de esta localidad y encontrar cuales son las tuberías que
están afectadas y las que requieren mantenimiento para poder conducir el vital liquido hacia
todos los hogares de esta comunidad.

Figura 1. Croquis de la comunidad UP2 Guanaguanay.

RECONSTRUCCION DE LA HISTORIA

Este trabajo de investigación se inició a mediados del año 2019, en el cual se realizó en su
primer momento, el Diagnóstico Integral Comunitario, desplegándonos por la comunidad y
obteniendo la información necesaria de cómo está distribuida en lo político cultural social y
económico. En el segundo momento a través de una Planificación Estratégica Integral, se co-
mienza el abordaje comunitario, observando la situación problema que afecta a la comunidad,
en este segundo momento se realizó un plan de acción donde se alcanzó el objetivo general y
especifico de esta investigación, tomando en cuenta las técnicas aplicadas en el proceso inves-
tigativo, un tercer momento Abarcamo la descripción de la investigación para la transforma-
ción integral comunitaria en la comunidad y en un cuarto momento un proceso analítico y cog-
nitivo a partir de los registros de la investigación, en él se muestran cada uno de los aspectos
encontrados mediante las experiencias vividas en la comunidad en el proceso de trasformación
social.

MOMENTO 1
DIAGNÓSTICO INTEGRAL COMUNITARIO
BREVE RESEÑA HISTÓRICA
RESEÑA HISTORICA.

El “Alto de los Godos” define una porción de tierra ubicada geográficamente al suroeste
de la ciudad de Maturín, donde se realizó la tercera y más importantes de sus
connotaciones, a continuación precisaremos, de las cinco batallas libradas en Maturín
entre 1811 y 1814, margen específico, en el periodo que ocupa la conquista por la
Independencia de Venezuela. Este “Alto de los Godos” representa un escenario de la
proeza de energía realista. El historiador J. A. Armas Chity en su libro Historia de la
Tierra de Monagas, señala que no hubo en Venezuela y tal vez en América, un lugar
donde se combatiera más por Independencia que en Maturín.

Antecedentes históricos:
Esta gesta Independentista tiene particular importancia histórica para conocimiento y
relevancia porque:
Primero: En ella se destacó e inmortalizó Juana Ramírez “La Avanzadora” al comandar
la gloriosa batería de mujeres. Cuerpo que actuaba bajo la orientación de Felipe
Carrasquel.
Segundo: Porque en esa peleó y murió el cacique Miguel Guanaguanay o Guanaguaney
hijo del cacique Maturín que con su gente del grupo Chaima descendiente de los Caribes,
mantuvo altivo un equipo de unos trescientos (300) flecheros durante las cinco (05) horas
que recrudeció la Batalla.
Tercero: Porque no hay que menoscabar históricamente hablando, la acción del que en
dos combates, el mismo año el heroico pueblo de Maturín había demostrado el coraje
suficiente como para sorprender la terrible soberbia de los Capitanes Españoles. En
Caracas el Capitán General Domingo Monteverde al conocer las noticias de Maturín se
aprestó personalmente para dominarla. Al frente de un poderoso ejército de Dos mil
(2000) hombres se presenta frente a Maturín, intimó la rendición de la Plaza en una
proclama rimbombante donde dice: “Con la misma facilidad con que se disipa el humo
al impulso del viento, así desaparecerán los facciosos de Maturín, por el valor y las
fortalezas de los soldados del Rey a quien tengo el honor de conducir a la Victoria”. Del
lado patriota un nutrido grupo de hombres que la guerra misma había aventado desde
los llanos centrales del país. Guariqueños por ejemplo y de los hatos del sur de Monagas
en importantes escuadrones de caballería, los Monagas (José Gregorio y José Tadeo),
Fernández, Martínez, Fuenmayor y Gotillas, para mencionar algunos, sumando los
jóvenes que desde Febrero de 1813, al mando de Santiago Mariño, invadieron las costas
de Guiria, apoderándose de Irapa y Yaguaraparo, muchos de ellos se encontraban
posteriormente en Maturín. Ese contingente enviado a Maturín por el mismo Mariño
estaba comandado por Bernardo Bermúdez y Manuel Piar.

El sitio de Maturín durante la “Batalla de los Godos” estuvo comandada por Manuel
Piar. Así éste, informado de la pregonada campaña de Monteverde, dispuso con el
concurso de sus compañeros y la opinión de sus más inteligentes conmilitones, las
medidas adecuadas para oponérseles a su vanidoso contendor. Se reforzaron las
Trincheras. Se colocaron dos Culebrinas en la Batería de las mujeres. En la mañana del
24 de Mayo se supo de la aproximación de Monteverde. El 25 amanecieron sus Fuerzas
en La Cruz de la Paloma y luego se trasladaron más al este, en la colina llamada desde
aquel día “Alto de los Godos”. Allí Monteverde organizó sus columnas. Por un lado
Piar arengaba sus tropas y reunidas las alentó con esta corta arenga:

¡Soldados, no desmintáis en ésta solemne ocasión el heroísmo que otras veces hemos
tenido, un esfuerzo más y habéis salvado La Patria de los verdugos. Pelead con furor y
obtendréis La Libertad!

El nombre de “Alto de los Godos”.

Según el historiador Luis Bianchi, la colina que ocupamos, fue llamado así, desde el 25 de
Mayo de 1813, día de la Batalla por el Comandante realista Domingo Monteverde apostó
aquí sus tropas y columnas para atacar. El termino Godos, según el Diccionario
Folklórico Ilustrado de J. J. Ramírez, es un adjetivo Americano para significar a alguien:
Recalcitrante, Atrabilioso, Tiránico, nombre despectivo que se daba en América a los
Españoles y en otras regiones a los Conservadores.

Juan José Ramírez, cronista de la ciudad de Maturín, define el “Alto de los Godos”, así:
Meseta al suroeste de Maturín, antes conocido como Alto del Otero, donde se dio la
tercera Batalla de Maturín el 25 de Mayo de 1813, entre las Fuerzas Comandadas por el
General Manuel Piar y el Comandante Domingo Monteverde, triunfando las Armas
Republicanas e inmortalizándose la célebre Baterías de las mujeres, Comandadas por
Juana Ramírez “La Avanzadora”.

ASPECTOS FISICOS Y NATURALES

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Comunidad en consideración se encuentra ubicada dentro del
Urbanismo entre las calles 09, 10, y Avenida “principal 03” (ver figura Nº 01).

 Norte, con la comunidad Vencedores de los Godos

 Sur, con la avenida principal 03 y comunidad los Guaritos 1.
 Este, con la comunidad Batalla de los Godos y la calle 10.
 Oeste, con la comunidad Las Comunales y la calle 09.

Como punto de referencia la Comunidad se encuentra ubicada

específicamente en la parte Centro-Norte del Urbanismo denominado “Alto de
los Godos”.

SUELOS
Es una zona árida-fangosa, es un suelo fértil que se ha prestado al cultivo de algunas plantas
frutales como: mango, pumalaca, guayaba, parchita, lechosa, cambur, naranja, mandarina y
limón.

CLIMA
El estado Monagas está dominado por un clima tropical lluvioso con algunas variaciones
locales que responden a diversos factores como la altura, el viento y la cercanía con el mar. La
mayor parte del Estado, en la franja sur, presenta un clima propio de las sabanas con
estaciones de sequía que pueden prolongarse hasta por seis meses, lo que produce una fuerte
escasez de agua. Y teniendo una temperatura anual de 27ºc a 30ºc y un monto pluviométrico
que oscila entre los 800 y 2000mm.

FAUNA
En esta zona del Estado Monagas podemos encontrar por lo menos 10 especies de mamíferos,
13 especies de reptiles y 33 especies de aves, y en los morichales es posible encontrar 20
especies sub especies.

Aunque la investigación está en sus inicios, podemos mencionar quizás los más relevantes:
Mamíferos: Cachicamos, chigüires, lapas, conejos, venados, bovinos, porcinos, equinos.
Reptiles y Anfibios: culebras, lagartos, ranas, sapos.
Aves: loros, pericos azulejos, paloma sabanera, garzas, sangre de toro.

RELIEVE
El relieve es llano.

EN CUANTO LA PRODUCCIÓN:
En este sector están ubicados diferentes negocios comerciales los cuales generan ingreso a la
economía de nuestro país, mediante las siguientes actividades: Panaderías, ferreterías, farma-
cias, Micro-empresas, Cyber, supermercados, quincallerías, abastos y bodegas.
 ACTIVIDAD ECONOMICA NÚMEROS DE LOCALES EXISTENTES
 Abastecimientos comerciales. 4

 Talleres mecánicos. 3

 Cyber. 2

 Bloquera. 2

 Cancha deportiva 2

 Auto lavado. 1

 Lavandería. 1

 heladeria. 2

 Panaderías. 1

ASPECTO RELIGIOSO
Este sector posee diversas creencias religiosas cristiana, católica, evangélicos, testigo de
Jehová, mormones entre otros.
Pero lo que más prevalece es la religión católica existe una capilla y los habitantes del sector
celebran las fiestas de la virgen Del valle.

ASPECTOS CULTURALES
En lo cultural la comunidad UP2 Guanaguanay celebran en conmemoración a la virgen
Delvalle. existiendo dentro de la comunidad una capilla. Festejando también ciertos eventos
que hacen en nuestra ciudad de Maturín, dentro de los cuales participan algunos estudiantes
del sector ejemplo de ellos tenemos: celebración de los carnavales, los cuales se celebran cada
año eventos folklóricos.

ASPECTO ECONÓMICO
En este sector están ubicados diferentes negocios comerciales los cuales generan ingreso a la
economía de nuestro país, mediante las siguientes actividades: panaderías, ferreterías, Cyber,
supermercado. Quincallería, abastos, licorería, bodegas y micro-empresas.
Cabe destacar que la economía informal da vida a esta comunidad ya que parte de sus
habitantes se dedican a la venta de pescado, cochinos, frutas, verduras, café, fosforo, chupetas,
chocolates ente otros.
 ASPECTO SOCIO-POLÍTICO E IDEOLÓGICO
La comunidad tiene un Consejo Comunal llamado “Guanaguanay” el cual está constituido
por 16 mesas de trabajo, las cuales son:
 Mesa técnica de Agua.
 Mesa técnica de servicios públicos.
 Energía Mina y Gas.
 Educación.
 Alimentación.
 Habitad y vivienda.
 Seguridad
 Transporte.
 Protección social.
 Economía popular.
 Comunicación.
 Ambiente.
 Discapacidad.
 Deporte y cultura.
 juventud

Los ciudadanos que habitan en esta comunidad cuenta en su mayoría con una educación
formal, ideológicamente se relacionan con el partido Acción Democrática, Copey y PSUV.
En su mayoría los ciudadanos militan en PSUV, realizan actividades políticas para tratar
asunto relacionado a las necesidades de la familia y de la comunidad.

Esta comunidad está organizada a través de clap bajo la dirección de la licenciada Miraida
Ruiz y su equipo de trabajo (Lideres de calle) pertenecientes al PSUV.

ANALISIS DEL SITIO

En el Estado Monagas Municipio Maturín, está ubicada la Parroquia “Alto de los Godos” y en
ella se encuentra la comunidad UP2 Gunaguanay, Esta comunidad ha venido transitando por
una situación problema la cual ha generado descontento en la población ya que los vecinos
deben acudir a al CDI y al preescolar o lugares donde se encuentra bombas de agua o pozos,
para poder beneficiarse del vital líquido.

Ahora bien, lo que se quiere con la investigación es compartir con los habitantes de la
comunidad, y buscar las herramientas necesarias para el fortalecimiento del servicio básico
“aguapotable”, realizando un plan estratégico integrar donde involucren: Comunidad,
estudiantes y entes gubernamentales en mejora y prontas soluciones a este problema que
afecta a esta comunidad.

PROCESO METODOLÓGICO

TIPO DE INVESTIGACIÓN
Investigación acción: Stringer (1999) señala que la investigación-acción es: a) Democrática,
puesto que habilita a todos los miembros de un grupo o comunidad para participar. b)
Equitativa, las contribuciones de cualquier persona son valoradas y las soluciones incluyen a
todo el grupo o comunidad. c) Es liberadora, una de sus finalidades reside en combatir la
opresión e injusticia social. d) Mejora las condiciones de vida de los participantes, al habilitar
el potencial de desarrollo humano.

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
En la presente investigación los datos obtenidos se tomaron directamente en el lugar donde
ocurren los hechos es por ello que en función de los objetivos propuestos esta investigación
está dirigida a un diseño de investigación de campo la cual según Fidias Arias (2006, p.31)
expresa, “la investigación o diseño de campo es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos
primarios)”.
MOMENTO II:
PLANIFICACIÓN INTEGRAL COMUNITARIO

La planificación inicia cuando con el abordaje comunitario es decir cuando en conjunto con
los actores sociales líderes y lideresas unifican los criterios, que afectan a la comunidad y se
manejan el asunto de interés en donde surjan propuestas alternativas de gran provecho para la
comunidad. Asimismo, podemos decir que la planificación estratégica constituye una
herramienta básica para los modelos de gestión comunitaria y que para su desarrollo se pueden
inferir pasos comunes e igualmente útiles en el entorno público, pero que según se establece es
necesario precisar tres condiciones: la articulación con el marco Constitucional, además de
otras leyes inherentes, el enfoque que le den los grupos interesados y el principio de la
responsabilidad social, porque este principio es muy importante a la hora de realizar cualquier
planificación si consideramos que las soluciones son en pro de nuestras mismas satisfacciones.

Para el desenvolvimiento del segundo momento de la investigación, se hace necesario la

elaboración de una planificación estratégica que conlleve al desarrollo de actividades que
ayuden a los habitantes de la comunidad UP2 Guanaguany y se lleve a la pronta solución de la
problemática. También se hace indispensable el abordaje de los elementos positivo y lo
negativo que se encuentran en la comunidad, y es a través de una matriz donde se visualicen
las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) una opción factible para
analizar

SITUACIÓN DE SALUD SEGÚN CONDICIONES DE VIDA

Se reconoce que la salud es un derecho fundamental, al mismo tiempo que consagra como
derecho la mayoría de los determinantes y responsabiliza al estado de garantizarla, así como,
organizar el Sistema Público Nacional de Salud, vinculado al Sistema de Seguridad Social;
Para garantizar este derecho, el estado debe promover y desarrollar políticas orientados a
elevar el bienestar colectivo, acceso a servicios además de la calidad de vida a los ciudadanos
y ciudadanas.
Según lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
artículo 83 dice:
Artículo 83.
La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que
lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá
y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas
tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de
participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con
las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la República.

Artículo 84.
Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la
rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de
carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al
sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad,
universalidad, integralidad, equidad, integración social y
solidaridad. El sistema público de salud dará prioridad a la
promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades,
garantizando tratamiento oportunidad y rehabilitación de calidad.
Los bienes de servicios públicos de salud son propiedad del Estado
y no podrá ser privatizado. La comunidad organizada tiene derecho
y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la
planificación, ejecución y control de la política específica en las
instituciones públicas de salud.
 En marzo del 2020 llega el COVID-19, el cual generó una pandemia a nivel mundial,
iniciándose en la República Popular de China y desplazándose a otros países incluyendo a
Venezuela. Esta pandemia ha causado la muerte de un número importante de hombres y
mujeres en nuestro país, incluyendo profesionales de la salud.

El gobierno Nacional presidido por Nicolás Maduro Moros, la Organización Mundial dela
Salud (OMS) ha contribuido en el fortalecimiento del Sistema de Salud para minimizar el
contagio a través de medidas preventivas y de la aplicación de una cuarentena radical.

Es por ello que se hace de gran importancia que los habitantes de la comunidad UP2
Guanaguany se le resuelva el problema del Agua siendo esta indispensable para la prevención
y desinfección tanto higiénica como de los hogares, para poder ayudar a esta comunidad o
sector es necesario la presencia de los miembros del gobierno junto con los voceros del
Consejo Comunal conformado en esta comunidad.
Desde los Programas de Formación de Grado “Gas” se realiza un plan estratégico integral
para el fortalecimiento del servicio básico “agua” en la comunidad UP2 Guanaguanay
parroquia Alto de los Godos, municipio Maturín, estado Monagas.

OBJETIVO GENERAL

Diseñar un plan estratégico integral para el fortalecimiento del servicio básico “agua” en
la comunidad UP2 Guanaguanay parroquia Alto de los Godos, municipio Maturín,
estado Monagas.

Para el desenvolvimiento del segundo momento de la investigación, se hace necesario la

elaboración de una planificación estratégica que conlleve al desarrollo de actividades que
ayuden a los habitantes de la comunidad UP2 Guanaguanay a la pronta solución de la
problemática.
 Objetivo Responsab Observació
Actividad Recursos
específico les n
Visita en la
La
Conversar con comunidad para
comunicació
los delegados plantear una Humano
Estudiante n puede ser
del Consejo reunión con los Teléfono
vía
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telefónica.
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SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL:
En la comunidad UP2 Guanaguanay, ecabe destacar que en la actualidad con respecto a los
desechos sólidos no son recogidos por la alcaldía a través de contratos por las diferentes calles
como se venían realizando anteriormente la recolección de basura.
Gran parte de la comunidad y sus adyacentes coloca los desechos en el mercado periferico a
primera hora de la mañana o en la noche, los animales como: perros y gatos, rompen las bolsas
expidiendo malos olores afectando a vecinos.

SITUACIÓN SOCIAL GAS - PETRÓLEO

Venezuela actualmente atraviesa una crisis económica-política-social que mantiene al país
en un continuo desabastecimiento de gasolina y gas a pesar que Venezuela es uno de los
mayores productores de petróleo.
La comunidad UP2 Guanaguanay, ha venido transitando por una situación ya que a
comercialización y distribución de gas se ha hecho imposible, los habitantes de esta
Comunidad han pasado hasta cuatro meses sin gas el CLAP a través de sus representantes y
sus líderes de calle se organizan para realizar a venta del mismo.
Los representantes de cada hogar se preocupan por la falta continua de gas ya que en la
mayoría de las casas hay niños y adultos mayores, no cuentan en su mayoría con cocinas
eléctricas, gas exprés ya que son familias de bajos recursos la carencia de gas ha provocado la
elaboración de un fogón en algunos hogares. Este humo puede provocar en un determinado
momento asmas o problemas en las vías respiratorias.
principalmente tiene un deterioro en su infraestructura de conexiones viales calles con
desgaste y rupturas asfáltica que por el uso se fueron irritando en su textura, no podemos dejar
de mencionar que su deterioro se debe a que algunos habitantes de la comunidad se han visto
en la necesidad de romper las calles por las tuberías de agua que se tapan.

Gran parte de la comunidad presenta un problema que afecta a todos los habitantes de la
comunidad y es la falta del vital líquido, el agua que es indispensable para el combate contra
del COVID19, para la limpieza y desinfección de los hogares de esta comunidad este
problema ha estado presente en este sector por más de 15 años, y hasta los momentos no ha
tenido una respuesta en mejora de esa situación que los afecta a todos y más en tiempo de
pandemia.

También se hace indispensable el abordaje de los elementos positivo y lo negativo que se

encuentran en la comunidad, y es a través de una matriz donde se visualicen las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) una opción factible para analizar

MATRIZ FODA

Fortalezas Oportunidades
 Fácil acceso.  Cuenta con diferentes espacios
 Están organizados por Consejo educativos y de salud.
Comunal y CLAP.  Cerca de la comunidad queda la UDO y
 Cuentan con diversidad económica UNESR
(panadería, peluquería, entre otros)  Diversidad cultural y religiosa
 Habitantes dispuestos a trabajar por el
bien común.
Debilidades Amenazas
 Falta de agua constantemente por  Inseguridad.
tuberías.
 Déficit en el suministro de gas
domestico.

PROPUESTA DENTRO DE LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL

 Diseñar un plan de trabajo, para en conjunto con los entes gubernamentales (Aguas de
Monagas), se realice una inspección en la red de tuberías del sector II los godos, y dar
con el problema que hace que el agua llegue con deficiencia en estos hogares a fin de
fortalecer el servicio básico y esencial “Agua”, en esta comunidad.
 FUNDAMENTOS TEÓRICOS
Servicios basicos::se refieren a aquellos servicios esenciales que son fundamentales para
el bienestar y desarrollo de la comunidad. Estos servicios incluyen el acceso a agua
potable, electricidad, sistema de saneamiento (alcantarillado y drenaje), recolección de
residuos, transporte público, seguridad pública, asistencia médica, educación, y acceso a
alimentos y otros bienes de primera necesidad.

Agua: es una sustancia líquida desprovista de olor, sabor y color, que existe en la
naturaleza y cubre un porcentaje importante (71 %) de la superficie del planeta Tierra.
Está compuesta de dos átomos de hidrógeno y uno de oxígeno, por lo que su fórmula
química es H₂O.

Agua potable: es aquella que es apta para el consumo humano, es decir, que se puede
beber sin riesgo para la salud. Para ser considerada potable, debe cumplir con ciertos
estándares de calidad que garantizan la ausencia de contaminantes químicos y biológicos
dañinos.
Proyecto Academico Comunitario: es una iniciativa que busca transformar la realidad de una
comunidad a través de la investigación y la acción participativa, integrando la formación
académica con las necesidades y problemáticas del entorno. En esencia, se trata de un proceso
donde estudiantes y profesores trabajan en conjunto con la comunidad para generar
conocimiento y soluciones a problemas específicos.

Plan estratégico de acción: es una herramienta de gestión que desglosa objetivos a largo
plazo en tareas concretas y medibles, asignando responsabilidades y recursos necesarios para
su ejecución. Se centra en la implementación práctica de la estrategia general de una
organización, asegurando que las acciones estén alineadas con la visión y misión

Matriz FODA: también conocida como análisis DAFO o SWOT en inglés, es una
herramienta estratégica utilizada para analizar la situación de una organización,
proyecto o persona, identificando sus Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas. Esta herramienta ayuda a comprender el contexto interno y externo,
permitiendo la toma de decisiones informadas y la planificación estratégica.
 FUNDAMENTOS LEGALES

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), en su artículo 82,
reconoce el derecho de toda persona a disponer de una vivienda adecuada, segura, cómoda,
higiénica y con servicios básicos esenciales. En su artículo 117 reconoce también el derecho a
disfrutar de bienes y servicios de calidad. Ambas disposiciones, en conjunto con el principio
de no discriminación consagrado en el artículo 21 del mismo texto constitucional, ha servido
como fundamento para reconocer el derecho de toda persona al acceso al agua potable en
forma equitativa y no discriminatoria. Así lo ha expresado la Defensoría del Pueblo, por
ejemplo, en opinión jurídica emitida sobre la suspensión del suministro de servicio público
domiciliarios, entre ellos el agua potable,
Por otra parte, la CRBV reconoce un conjunto de derechos ambientales, entre los cuales se
encuentra el derecho a disfrutar de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado y
la obligación a cargo del estado de garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminación donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono
y las especies vivas sean especialmente protegidas (artículo 129).
Otro elemento relevante en esta materia se encuentra en el reconocimiento de múltiples
formas de de participación que permite asegurar influencia en la toma de decisiones y
generación de programas, planes y acciones. Esta participación incluye entre otras cosas, la
autogestión, cogestión y capacidad de generar organizaciones (Artículo 70 de la CRBV).

 Ley Orgánica de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y de

Saneamiento. Gaceta Oficial Nº No.5.568 de 31.12.2001.
Esta ley tiene por objeto regular la prestación de los servicios públicos de agua potable y de
saneamiento, establecer su régimen de fiscalización, control y evaluación y promover su
desarrollo. Dentro de sus principios establece en su artículo 3 la preservación de la salud
pública, el recurso hídrico y el ambiente, asegurando el acceso de todos los ciudadanos; con la
adopción de modelos de gestión basados en calidad, eficiencia, confiabilidad, equidad, no
discriminación y rentabilidad en un ambiente de transparencia.
En esta Ley se establece la creación de las mesas técnicas de agua, así como la participación
de los subscritores a las mismas (artículo 70), colocando también una serie de obligaciones
que enmarcan desde el uso racional del recurso hasta la responsabilidad sobre los efluentes. En
relación a las funciones de las mesas técnicas de agua, el artículo 77 del Capítulo VII del
Título V establece: …”
a. Representar las comunidades y grupos vecinales organizados ante los prestadores de los
servicios; b. divulgar información sobre aspectos relativos a la prestación de los servicios y en
particular sobre los derechos y obligaciones de los suscriptores;
c. exigir el cumplimiento de sus derechos y cumplir los deberes inherentes a los servicios
prestados;
d. orientar la participación de la comunidad en general y de los suscriptores y usuarios en
particular, en el desarrollo y en la supervisión de la prestación de los servicios;
e. proponer a los prestadores de los servicios los planes y programas que pudieran concederse
a los suscriptores para el pago de la prestación de los servicios y así resolver las deficiencias o
fallas que pudiesen existir;
f. Colaborar con los prestadores de los servicios en los asuntos que sometan a su
consideración y cualquier otro que permita satisfacer adecuadamente sus derechos…”.

 Ley de Aguas. Gaceta Oficial N° 38.595 del 2 de enero 2007

Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las
aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo
sustentable del país, y es de carácter estratégico e interés de Estado.
La Ley plantea una gestión integral del recurso, indicando el beneficio colectivo, pero no
señala el aseguración de un acceso equitativo al mismo. Sin embargo, el artículo 5 relativo a
los principios señala: …”
1. El acceso al agua es un derecho humano fundamental.
2. . El agua es insustituible para la vida, el bienestar humano, el desarrollo social y
económico, constituyendo un recurso fundamental para la erradicación de la pobreza y
debe ser manejada respetando la unidad del ciclo hidrológico.
3. El agua es un bien social. El Estado garantizará el acceso al agua a todas las
comunidades urbanas, rurales e indígenas, según sus requerimientos.
4. La gestión integral del agua tiene como unidad territorial básica la cuenca hidrográfica.
 5. La gestión integral del agua debe efectuarse en forma participativa.
6. El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente, equitativo, óptimo y
sostenible. Los usuarios o usuarias de las aguas contribuirán solidariamente con la
conservación de la cuenca, para garantizar en el tiempo la cantidad y calidad de las
aguas…
12. Las aguas, por ser parte del patrimonio natural y soberanía de los pueblos, representan
un instrumento para la paz entre las naciones…”.
Es de igual interés el artículo 7, en donde decretan de utilidad pública e interés general la
gestión integral de las aguas.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales, El artículo 1 establece el objeto de la Ley, los
consejos comunales como poder popular comunitario, la vinculación con los órganos y del
Poder Público para que puedan gestionar, autogestionar y tener injerencias en las políticas
públicas del Estado, como también el de ejecutar y controlar los proyectos socio comunitarios
y socio productivos. Los consejos comunales como marco de la democracia participativa y
protagónica, articulado e integrativo en el nuevo modelo de una sociedad socialista.

REFLEXIÓN

Los estudiantes conjuntamente con la comunidad hemos tenido un aprendizaje significativo

en el desarrollo de este proyecto en cuanto a la valoración de nuestro vital liquido ya que en
donde hay lugares donde se desperdicia este recurso natural hay comunidades afectándole la
falta de este, el cual genera la preocupación entre los habitantes de la comunidad, como
miembros de esta comunidad y afectados nos satisface ser parte de la solución del problema y
generar felicidad en el sector II de Brisas del aeropuerto.
Podemos decir que nos involucramos y nos acercamos un poco más a los habitantes de la
comunidad y conocer los problemas debilidades fortalezas y la manera de cómo dar solución
al problema.

CONCLUSIÓN

 La comunidad no cuenta con el conocimiento acerca del papel que cumple el agua para
la desinfección y prevención del covid19, se realizaron talleres informáticos para dar a
conocer la importancia del agua en tiempos de pandemia y como cuidarla.
 La comunidad ya tiene más de 2 años presentando esta problemática y hasta los
momentos no han conseguido que los entes gubernamentales se encarguen del
problema.
 Esto pudiera desencadenar otros problemas de salud y ambientales, impactando
negativamente en las personas que viven en el lugar.
 El lavado de manos mínimo cada tres horas es una de las medidas más recomendadas
por los expertos para prevenir el contagio del COVID-19 o coronavirus. Sin embargo,
los habitantes de esta comunidad no siempre cuentan con agua y esto ocasionaría posi-
bles contagios.
 BIBLIOGRAFÍA
 Arias, Fidias. Tesis & Proyectosde Investigación (mitos y errores en la elaboración de).
Caracas. Editorial Espíteme. 1.998.
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
 https/WWW.Slidesshar.
 ANEXOS
MAPAS DEMOGRÁFICOS
CDI CARMELO REGARDI DE BRISAS DEL AEROPUERTO
MANGUERA DONDE SE BENEFICIAN LOS HABITANTES DE LA
COMUNIDAD

HABITANTES AFECTADOS
CASAS CON TANQUE SUBTERRSNEO DONDE SE BENEFICIAN CON
AGUA EN LA COMUNIDAD

COMERCIOS EN LA COMUNIDAD
 CORMERCIOS (BODEGA)

CALLES DETERIORADAS A CAUSA DE LA BUSCA DE TUBERIAS DE

AGUA