República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial de Barlovento “Argelia Laya”
Caucagua – Municipio Acevedo – Edo. Miranda
P. N. F: Administración.
U.C: Proyecto so integrador.
IMPLEMENTACION DE UNA PLANTILLA ADMINISTRATIVA PARA LA
DISTRIBUCION EFICIENTE DE LAS BOLSAS DEL CLAP EN LA COMUNIDAD EL
TAMARINDO, CAMINERÍA #2.”
UBICACIÓN DEL PROYECTO: ESTADO MIRANDA, MUNICIPIO ACEVEDO,
PARROQUIA CAPAYA, SECTOR EL TAMARINDO “CAMINERÍA #2.
PROFESOR: INTEGRANTES:
German Carrillo [Link] CI: 15.379.540
Carrasquel Carlos Paiva.F Eyla.Y. CI: 30.113.452
Machado Daivelis CI: 31.768.108
Gutiérrez Nahomi CI: 34.111.050
Mescia Edis CI: 20.102.688
Fecha
Julio 2025
AGRADECIMIENTOS
Quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a todas las personas que hicieron
posible la realización de este proyecto.
En primer lugar, agradezco a la jefa de calle Idalia Martínez y su equipo de trabajo
Local de Abastecimiento y Producción (CLAP) por su dedicación y compromiso con la
comunidad de El Tamarindo. Su apoyo y colaboración han sido fundamentales en la
implementación de esta plantilla para la gestión administrativa.
Agradezco también a los habitantes de la comunidad de El Tamarindo, quienes han
brindado su confianza y participación activa en este proceso. Sin su colaboración, este
proyecto no habría podido llevarse a cabo.
Mi gratitud se extiende a los profesionales y expertos que compartieron sus
conocimientos y experiencias, proporcionando valiosos consejos que enriquecieron este
proyecto. Finalmente, quiero agradecer a mi familia y amigos por su apoyo
incondicional y motivación durante el desarrollo de esta iniciativa. Su aliento ha sido una
fuente constante de inspiración.
Este proyecto es un esfuerzo colectivo, y estoy profundamente agradecido por cada
contribución que ha hecho posible su realización.
DEDICATORIA
Dedico este proyecto a todas las familias del Sector el de El Tamarindo, quienes día a
día luchan por mejorar su calidad de vida y el bienestar de sus seres queridos. Su
resiliencia y compromiso son la inspiración detrás de cada esfuerzo realizado en este
trabajo. Que esta iniciativa contribuya a fortalecer el apoyo y la solidaridad que
caracteriza a nuestra comunidad.
INDICE
1. Introducción………………………………………………………………….………Pág.1
2. Capítulo I……………………………………………………………………….....…Pág.2
Diagnostico Situacional
Planteamiento del problema……………………………………………………....Pág.3
3. Objetivo General
Objetivo Especifico……………………………………………………………….…Pág.7
4. Justificación……………………………………………………………………...…..Pág.8
5. Capitulo II………………………………………………………………………….. Pág.10
6. Marco teórico
Antecedentes………………………………………………………………..……..Pág.11
7. Base legales……………………………………………………...……………......Pág.17
8. Base teóricas…………………………………………………...……………........Pág.22
INTRODUCCION
La inseguridad alimentaria es un fenómeno que afecta a millones de personas en todo
el mundo, creando un ciclo de pobreza y vulnerabilidad que es difícil de romper. Este
proyecto se centra en abordar estas cuestiones críticas mediante un enfoque
estructurado en tres etapas: diagnóstico del contexto actual, desarrollo de un sistema
administrativo adaptado y capacitación integral. En primer lugar, llevaremos a cabo un
diagnóstico exhaustivo para identificar las necesidades específicas. Esta fase incluirá
entrevistas con beneficiarios y análisis de datos sobre la distribución actual de
alimentos, lo que nos permitirá comprender mejor las dinámicas locales y los puntos
débiles del sistema existente. Con base en los hallazgos del diagnóstico,
desarrollaremos un sistema una plantilla de innovador diseñado específicamente para
optimizar el proceso de entrega de asistencia alimentaria. Este sistema incluirá
herramientas digitales y físicas que facilitarán el registro y seguimiento de las entregas,
así como mecanismos para asegurar una comunicación fluida entre todas las partes
involucradas. Finalmente, implementaremos un programa de capacitación (Taller) para
empoderar a la jefa de calle. Desde una perspectiva legal, este proyecto se fundamenta
en la normativa nacional e internacional sobre derechos humanos, específicamente en
el derecho a la alimentación adecuada consagrado en el Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. Estas bases legales establecen la responsabilidad
del Estado y las comunidades de garantizar el acceso a alimentos suficientes y
nutritivos para todos los ciudadanos.
Con base en los hallazgos del diagnóstico, desarrollaremos un sistema administrativo
innovador diseñado específicamente para optimizar el proceso de entrega de asistencia
alimentaria. Este sistema incluirá herramientas digitales y físicas que facilitarán el
registro y seguimiento de las entregas, así como mecanismos para asegurar una
comunicación fluida entre todas las partes involucradas. Teóricamente, este enfoque se
apoya en modelos de gestión comunitaria y en teorías sobre la participación activa, que
destacan la importancia del involucramiento local para lograr soluciones sostenibles.
Este formato no solo se enfocará en el uso efectivo del nuevo sistema administrativo,
sino que también abordará habilidades clave como liderazgo comunitario, gestión del
tiempo y resolución de conflictos. Creemos firmemente que al fortalecer su capacidad
operativa y administrativa, la jefa de calle le facilitara la distribución de Bolsas Del CLAP
de la comunidad El Tamarindo Camineria # 2 de la Parroquia Capaya del Municipio
Acevedo.
Teóricamente, este enfoque se apoya en modelos de gestión comunitaria y en teorías
sobre la participación activa, que destacan la importancia del involucramiento local para
lograr soluciones sostenibles. A través de este esfuerzo conjunto, aspiramos a construir
un modelo sostenible que no solo aborde la inseguridad alimentaria inmediata, sino que
también fomente una cultura de autosuficiencia y colaboración comunitaria a largo
plazo. .
CAPITULO I
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA
Capaya, ubicada en el estado Miranda, Venezuela, es un pueblo con una rica historia
que se remonta a su fundación por frailes dominicos en 1692. Originalmente llamado
Valle de Nuestra Señora de la Iniesta de Marasma en el Valle de San Nicolás de
Tolentino de Capaya, su nombre actual deriva de la lengua cumanagota y significa
"roca" o "piedra". La zona fue un importante centro de producción de cacao, lo que
llevó a la llegada de personas esclavizadas africanas en el siglo XVIII. Además,
Capaya es conocida por sus tradiciones locales que la vinculan con la familia de
Simón Bolívar, específicamente con María de la Concepción Palacios, madre del
Libertador, quien supuestamente residió en la zona. Tamarindo un árbol histórico con
una data de más de 400 años de nacido, según la leyenda nuestro Libertador Simón
Bolívar reposo sobre su sombra en unas de sus travesías por esta región , lo que llevo
a cabo el nombre de la Comunidad “El Tamarindo ”. Ha estado históricamente vinculada
a la agricultura. Los residentes cultivan productos como café, cacao, maíz, yuca,
plátano y otros vegetales. lo que les permite no solo subsistir, sino también comercializar
en mercados locales.
En El Tamarindo, la educación ha sido una prioridad para muchas familias. A pesar
de los desafíos que enfrenta el país en términos de infraestructura educativa, la
comunidad ha trabajado para garantizar que los niños tengan acceso a la educación
básica. Como muchas comunidades rurales en Venezuela, enfrenta desafíos
relacionados con la falta de servicios básicos y el acceso limitado a recursos. Sin
embargo, los habitantes se muestran resilientes y buscan soluciones colectivas para
mejorar su calidad de vida.
Se encuentra en una zona rural, con una vegetación predominante de arbustos y
árboles nativos. El clima puede ser cálido y húmedo, típico de muchas regiones
tropicales de Venezuela. La comunidad puede contar con recursos como agua potable
de ríos o posos, suelos fértiles para la agricultura y una variedad de flora y fauna que
contribuyen a la biodiversidad local. Las casas generalmente son de un solo piso,
construidas con materiales locales como ladrillos o bloques. Pueden tener techos de
zinc o tejas, y muchas incorporan patios traseros donde se cultivan hortalizas o se crían
animales. Los caminos que conectan las viviendas suelen ser de tierra o grave y
cuenta con una carreta principal, dependiendo del nivel de desarrollo de la
infraestructura vial. Estos caminos son vitales para el acceso a otras comunidades y
para el transporte de productos agrícolas. Cuenta con una escuela básica donde los
niños de la comunidad y otras reciben educación.
La Comunidad está organizada por Jefa De Comunidad Esquela Martínez, UBECHE
Iván Martínez. Jefas De Calle: Marbelys palacio, Aracelis Martínez, sujedi y Idalia
Martínez. En la Caminería #2 La Jefa de Calle Idalia Martínez CI: 17.453.283, cuenta
con un grupo de personas que la ayudan en la gestión administrativa, llamado Equipo
de Calle conformado por: Scarlett Landaez CI: 25.000.738. , Arbelis Díaz CI:
33.052.833. , Noemí Delgado CI: 15.369.913.
La comunidad se reúne mensualmente para discutir temas importantes y organizar
festividades locales. Hay una escuela primaria en la comunidad que atiende a niños de
6 a 12 años, pero no hay acceso a educación secundaria local, lo que obliga a algunos
jóvenes a trasladarse a otras localidades. La comunidad está rodeada de tierras fértiles
y ríos cercanos que proporcionan agua para riego. Las carretera principal está en
condiciones aceptables, lo que facilita el transporte de productos al mercado regional.
La comunidad tiene una jefa de comunidad llamada Esquela Martínez, ella organiza
reuniones comunitarias para discutir problemas locales. La comunidad mantiene una
relación cordial con el municipio local, solicitando apoyo en infraestructura y programas
sociales. Las sanciones impuestas a ciertos países pueden limitar el acceso a insumos
y productos necesarios para la operación del CLAP, afectando su capacidad para
cumplir con sus objetivos. Los cambios en los precios internacionales de alimentos y
productos básicos pueden generar dificultades en la planificación y adquisición de
recursos. Las regulaciones internacionales sobre comercio y abastecimiento pueden
complicar la importación de productos necesarios para el programa. La falta de un
sistema centralizado puede llevar a una distribución desigual de recursos entre los
diferentes CLAP, afectando la equidad en el acceso de los productos.
En la comunidad del Tamarindo Caminería #2, ubicada en el Municipio Acevedo del
estado Miranda. La Jefa de Calle, Idalia Martínez, ha observado que el sistema actual
de registro y control que ha utilizado para la distribución de las bolsas CLAP presenta
diversas deficiencias. Actualmente, el registro se lleva a cabo en un cuaderno físico.
Este método manual es susceptible a errores humanos, como omisiones o
anotaciones incorrectas. El cuaderno físico puede volverse desordenado con el
tiempo, lo que dificulta su uso como herramienta de consulta. Cuando se necesita
verificar información sobre entregas pasadas o sobre beneficiarios específicos, el
acceso rápido a datos relevantes se convierte en un desafío. Con base en estos
problemas identificados, se busca implementar un registro más organizado dentro
del cuaderno físico que permita llevar un mejor control y Seguimiento de las bolsas
CLAP.
Esta iniciativa tiene como objetivo no solo mejorar la administración interna del
programa sino también fomentar un ambiente de confianza y colaboración entre los
beneficiarios. La propuesta incluye crear una plantilla para el registro que contemple
datos esenciales como nombre del beneficiario, cantidad recibida de productos,
cuántos miembros de familia, cuantas bolsas recibe, fecha de pagó, fecha de entrega,
número de referencia del pagó, monto y observaciones pertinentes. De esta manera,
se espera facilitar el acceso a la información relevante y mejorar el proceso general
de distribución.
¿Cuál es el objetivo principal de mejorar el registro y control administrativo?
¿Cuáles son las expectativas de Idalia Martínez respecto a una Plantilla
administrativa?
OBJETIVO GENERAL
Gestión Eficiente de Recursos: Implementación de una Plantilla para la distribución
de las bolsas del CLAP en la Comunidad El Tamarindo Caminería #2, Municipio
Acevedo.
OBJETIVO ESPECÍFICO
Diseñar e implementar una plantilla estructurada que facilite el registro de pagos,
miembros de familia, referencias de pago, fechas de recibo y cantidad de productos,
asegurando que toda la información relevante sea fácilmente accesible y comprensible.
Capacitar a los miembros de la Caminería #2 en el uso efectivo de la plantilla de
registro, con el fin de que comprendan su importancia y puedan realizar un seguimiento
adecuado de la gestión administrativa.
Implementar un sistema de auditoría interna mensual para revisar los registros
administrativos y detectar posibles inconsistencias o áreas de mejora en el proceso
de gestión.
Desarrollar un informe mensual sobre la gestión administrativa que resuma las
actividades realizadas, los productos distribuidos y cualquier observación relevante,
para facilitar la toma de decisiones informadas por parte del equipo directivo del
CLAP.
JUSTIFICACIÓN
La jefa de calle actúa como un vínculo esencial en la Caminería #2 para las
personas que necesitan apoyo. Sin embargo, muchas veces se enfrenta a retos
administrativos que dificultan su labor. La falta de un sistema estructurado para el
registro y control puede llevar a errores humanos, como omisiones o anotaciones
incorrectas. El cuaderno físico puede volverse desordenado con el tiempo, lo que
dificulta su uso como herramienta de consulta. Cuando se necesita verificar
información sobre entregas pasadas o sobre beneficiarios específicos, el acceso
rápido a datos relevantes se convierte en un desafío. Por lo tanto, se hace imperativo
implementar una plantilla que permita a la jefa de calle gestionar esta tarea con
eficacia.
El objetivo principal es desarrollar un plan administrativo que permita a la jefa de calle
llevar un registro preciso y eficiente del proceso de distribución de bolsas. Esto no solo
mejorará la operatividad diaria, sino que también potenciará su capacidad para responder
a las necesidades emergentes de la comunidad.
La finalidad del proyecto radica en proporcionar a la jefa de calle recursos prácticos y
metodológicos que faciliten su labor. La implementación de un sistema organizado
no solo permitirá un control más riguroso sobre las distribuciones.
Se realizará un diagnóstico inicial mediante entrevistas y encuestas a la jefa de
calle y a su Equipo de Calle involucrados para identificar los principales desafíos
en el registro y control. A partir del diagnóstico, se diseñará un sistema adaptado
a sus necesidades, que puede incluir
Herramientas digitales o formatos manuales para facilitar el registro. Este sistema
incluirá procedimientos claros para el seguimiento y control. Se llevará a cabo una
capacitación integral para asegurar que la jefa de calle y su equipo estén
familiarizados con el nuevo sistema, comprendiendo su importancia y cómo utilizarlo
eficazmente. Se implementará un plan de monitoreo para evaluar periódicamente el
funcionamiento del sistema, realizando ajustes según sea necesario.
El propósito central es empoderar a la jefa de calle con herramientas administrativas
efectivas que le permitan mejorar su gestión en el registro y control de distribución. Al
hacerlo, se busca no solo facilitar su trabajo diario, sino también contribuir al
fortalecimiento general del sistema comunitario.
Un sistema organizado permitirá una gestión más eficiente del tiempo y los recursos
dedicados al proceso de Distribución. La implementación de registros claros
fomentará una mayor transparencia en el proceso, lo cual es vital para generar
confianza entre los beneficiarios. Al dotar a la jefa de calle con habilidades
administrativas robustas, se promoverá su desarrollo profesional y personal.
Permitiéndole liderar con mayor efectividad en su comunidad.
CAPITULO II
MARCÓ TEÓRICO
ANTECEDENTES
JOSÉ AGUILAR- DICIEMBRE (2020) ESTADO LARA:
Propuesta De Manual De Evaluación De Funciones Administrativas Para El
Registro Y Control De Los Comités Locales De Abastecimiento Y
Producción (Clap).
Dirigido a: Miembros del Consejo Comunal de la Comunidad del Nazareno
Ubicación: Sector El calvario, Parroquia Juan Bautista Rodríguez, Municipio de
Jiménez, Quimbor, Estado de la República.
La presente propuesta tiene como objetivo establecer un manual que regule y
facilite la evaluación de las funciones administrativas dentro de los Comités
Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP). Este manual servirá como
herramienta para asegurar un adecuado registro y control de las actividades
realizadas por los comités, promoviendo así la transparencia y eficiencia en la
gestión.
OBJETIVOS DEL MANUAL
1. Establecer claramente las funciones administrativas que deben ser evaluadas
en cada CLAP.
2. Asegurar que todas las acciones realizadas por los CLAP sean accesibles y
auditables por los miembros de la comunidad.
3 La implementación de este manual permitirá a los miembros del Consejo
Comunal gestionar eficazmente las funciones administrativas del CLAP,
asegurando una mejor organización y un servicio más efectivo a la comunidad. Se
espera que esta propuesta sea discutida y enriquecida con las aportaciones de
todos los miembros involucrados.
FIGUERA CARLEANA- JUNIO (2021) ESTADO ANZOÁTEGUI:
Importancia Del Funcionamiento Efectivo De Las Entradas Y Salidas De
Los Clac Dentro De La Unidad Administrativa Y Financiera Comunitaria Del
Consejo Comunal De Las Delicias Del Tigre, Estado De Anzoátegui.
El funcionamiento efectivo de las entradas y salidas de los Comités Locales de
Abastecimiento y Producción (CLAP) es fundamental para el desarrollo y
sostenibilidad de la unidad administrativa y financiera comunitaria del Consejo
Comunal de las Delicias del Tigre. A continuación, se presentan
Algunas razones que destacan su importancia:
1. Un registro claro y preciso de las entradas y salidas
Permite a la comunidad tener visibilidad sobre el manejo de los recursos, fomentando la
confianza entre los miembros del consejo comunal y la población.
2. La gestión efectiva de las entradas y salidas asegura que los recursos sean
utilizados correctamente, evitando
3. desviaciones o mal uso que puedan afectar el funcionamiento del CLAP.
4. Contar con información actualizada sobre los recursos
Disponibles facilita la planificación de actividades y proyectos comunitarios, asegurando
que se puedan satisfacer las necesidades de la población.
5. Un sistema eficaz para registrar las transacciones permite a los miembros del
CLAP rendir cuentas ante la comunidad, lo que es esencial para mantener una
buena gobernanza y responsabilidad social.
6. El seguimiento constante de las entradas y salidas Proporciona datos que pueden
ser utilizados para evaluar el desempeño del CLAP, identificando áreas de mejora
y Oportunidades para optimizar su funcionamiento.
7. Una correcta gestión financiera contribuye a la sostenibilidad a largo plazo del CLAP,
garantizando que pueda seguir brindando apoyo a la comunidad en el
abastecimiento y producción.
8. Un manejo adecuado de los recursos fortalece el tejido social, promoviendo la
participación activa de los ciudadanos en la gestión comunitaria y en la toma de
decisiones. En conclusión, el adecuado funcionamiento de las entradas y salidas
dentro del CLAP es esencial para garantizar una administración transparente,
efectiva y responsable, lo cual repercute directamente en el bienestar y desarrollo
sostenible para el consejo comunal de las Delicias del tigre en el Estado
Anzoátegui.
ROSMARY NUÑES- OCTUBRE 2023 ESTADO GUARICO:
Estrategia Para Optimizar Y Fortalecer La Distribución Del Clap En El Sector
La Candelaria Del Municipio Juan José Rondón, Estado De Guárico.
Para optimizar y fortalecer la distribución del Comité Local de Abastecimiento y
Producción (CLAC) en el sector La
Candelaria, se propone la siguiente estrategia estructurada en varias fases:
1. Realizar un diagnóstico participativo con la comunidad para identificar las
necesidades específicas de abastecimiento y producción.
2. Evaluar los recursos disponibles, incluyendo productos, infraestructura y
capacidades del CLAP.
3. Capacitación de Miembros*: Implementar talleres de formación para los
miembros del CLAP sobre gestión administrativa, logística y atención
comunitaria.
4. Clarificar las funciones y responsabilidades de cada miembro del CLAP para
asegurar una mejor coordinación.
5. Diseñar rutas óptimas para la distribución de productos, considerando la
geografía del sector y la ubicación de los hogares
6. Buscar apoyo de instituciones gubernamentales o no gubernamentales
que puedan proporcionar recursos o capacitación adicional.
PATRICIA CECILIA MURIEL MARTÍNEZ – BOGOTÁ, D.C. DICIEMBRE DE 2015:
Asistencia Alimentaria Y Capacitación A Población Vulnerable Proyecto De
Inversión Para el Fortalecimiento Y Rediseño De Un Comedor Comunitario En
El Sector Yomasa, Localidad De Usme, Bogotá Distrito Capital.
Este proyecto se plantea como una alianza público – privada entre la Alcaldía Mayor
de Bogotá, a través de la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS por sus
siglas en español), y la Junta de Acción Comunal del Sector Yomasa, de la
localidad de Usme, Distrito Capital, para fortalecer y rediseñar un comedor
comunitario en dicho sector geográfico. Como es de conocimiento público en el
Distrito Capital, los comedores comunitarios son espacios físicos y sociales en los
que se propicia la inclusión social de personas, familias y poblaciones en condiciones
de pobreza y vulnerabilidad social, se suministra alimentación servida y se realizan
otras actividades de participación social y comunitaria. En consecuencia, el proyecto
está articulado con las políticas públicas contempladas en el Plan de
Desarrollo Económico y Social “Bogotá Humana”, vigencia 2012 – 2016.
El diseño de este proyecto utiliza la Metodología General Ajustada (MGA), en la
medida en que se busca su financiación con recursos del sector público, para
hacerlo operativo a través del Sistema General de Regalías. Por esta razón, se
plantea como una alianza público – privada entre la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través
de la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), y la Junta de Acción Comunal
del Sector Yomasa, localidad de Usme, Distrito Capital, para fortalecer y rediseñar
un comedor comunitario en dicho sector geográfico. La idea es ofrecer a la población
vulnerable, no solamente el suministro de alimentos, sino también el adecuados
hábitos alimenticios.
BASES LEGALES
La base legal principal que rige los Comités Locales de Abastecimiento y Producción
(CLAP) en Venezuela es la Constitucional del Comité Local de Abastecimiento y
producción, publicada en la Gaceta Oficial N° 41.330 de fecha 29 de enero de 2018.
Esta ley fue sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente y establece el marco
para la constitución, organización y funcionamiento de los CLAP. Sus principales
objetivos.
OBJETIVOS
Regular la constitución, organización y funcionamiento del CLAP para garantizar el
derecho a la alimentación y la soberanía alimentaria del pueblo venezolano.
Promover actividades socio productivas de las instancias de agregación y
organizaciones de base del Poder Popular.
Coadyuvar en construcción de un nuevo sistema de producción, abastecimiento y
distribución de alimentos.
Combatir especulación, el acaparamiento, el contrabando y la usura.
Asegurar el ejercicio de la contraloría social para garantizar la transparencia,
eficiencia, eficacia y efectividad CLAP.
Profundizar la corresponsabilidad y la autogestión en las comunas, los consejos
comunales y demás instancias de agregación del Poder Popular
Además de esta ley Constitucional, los CLAP se enmarcan dentro de un conjunto de
normativas relacionadas con el Poder Popular y la seguridad alimentaria en
Venezuela, tales como: Ley de los Consejos Comunales: Dado que los CLAP se
organizan a nivel local e interactúan con los consejos comunales como instancias del
Poder Popular.
Reglamento Interno. Muchas comunidades desarrollan sus propios reglamentos de
funcionamiento interno para los CLAP, basados en la ley principal y las necesidades
locales.
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA
En Venezuela es una legislación fundamental diseñada para garantizar el derecho a la
alimentación de su población. Fue promulgada mediante el Decreto ley N° 6.071/08 y
publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria N° 5.889 el 31 de julio de 2008.
Esta ley tiene sus raíces en el Artículo 305 de la Constitución venezolana de 1999, el
cual establece la seguridad alimentaria como una base estratégica para el desarrollo
rural integral.
Apoyo a Pequeños y Medianos Productores: Proporcionar créditos, asistencias
técnicas y otros recursos a los pequeños y medianos agricultores para fortalecer su
organización y producción.
Distribución y Comercialización Justa: Establecer principio para una distribución,
intercambio y comercialización justos de los alimentos, buscando acortar los canales
comerciales y priorizar las necesidades nutricionales sobre los intereses económicos
particulares.
Inocuidad y Calidad Alimentaria: Asegurar la inocuidad y calidad de los alimentos
mediante normas regulatorias, sistemas de trazabilidad e investigación en
biotecnología, controlando la manipulación genética de organismo vivos.
Reservas Estratégicas: Establecer y planificar reservas estratégicas de alimentos
para contingencias.
La Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria busca contribuir un sistema
alimentario en Venezuela que sea autosuficiente, sostenible y equitativo, con un
fuerte énfasis en la producción interna y el bienestar de los ciudadanos.
LEY CONSTITUCIONAL DE LOS CLAP
La “Ley Constitucional de los CLAP” (Comités Locales de Abastecimiento y
Producción) es una normativa que se rige la constitución, organización y
funcionamiento de estos comités en Venezuela. Fue sancionada por la Asamblea
Nacional Constituyente y publicada en la Gaceta Oficial N° 41.330 de fecha 29 de
enero de 2018.
Esta ley tiene como objeto principal regular la constitución, organización y
funcionamiento de los CLAP, así como reconocer las instancias de agregación y
participación de las organizaciones de base del poder popular. Su finalidad es
asegurar la producción, abastecimiento y distribución de alimentos y productos
básicos, buscando garantizar el derecho a la alimentación y la soberanía alimentaria
del pueblo. Artículo 305: Este artículo establece que el “Estado garantizara la
seguridad alimentaria a la población, entendida como la disponibilidad suficiente y
establece de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a
estos por parte de los consumidores”. Además, menciona que la producción de
alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social
del país, a cuyos fines el Estado dictara las medidas que garanticen la producción, el
almacenamiento, la distribución y la comercialización de alimentos para el consumo de
la población, así como la disponibilidad de los insumos necesarios para la producción.
Nuestro proyecto busca mejorar la gestión administrativa de la distribución de las
bolsas CLAP, lo cual contribuye directamente a garantizar el acceso oportuno y
permanente a los alimentos por parte de la población en la comunidad el Tamarindo.
Un mejor registro y control asegura que la distribución sea más eficiente, transparente
y llegue a quienes realmente lo necesitan. La creación de un libro contable para el
CLAP fomenta la participación activa de la comunidad en la gestión y control de las
bolsas, permitiéndoles tener conocimiento directo de cómo se manejan.
Articulo 141 (Principios de la Administración Pública): Este artículo señala que “La
administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participación, eficacia, eficiencia.
Celeridad, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la
fundación pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho”.
Organizaciones comunitarias, gestionan recursos que proviene del estado. Por lo
tanto, debe regirse por los principios de transparencia y rendición de cuentas. Un libro
contable es una herramienta fundamental para garantizar estos principios,
demostrando como se administran los fondos y las bolsas.
Articulo 143 (Derecho a la Información de la Administración Publica): Indica que
“Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna
y verazmente por la Administración Publica, sobre el estado de las actualizaciones en
que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones
definitivas que se adopten sobre el particular”.
El libro contable y el sistema de registro buscan precisa mente ofrecer información
clara, oportuna y veraz a los miembros de la comunidad sobre la gestión de las bolsas
CLAP.
Artículo 51 (Derecho de Petición y Oportuna Respuesta): Aunque más general,
este artículo establece el derecho de toda la persona a dirigir peticiones ante cualquier
autoridad y obtener una respuesta oportuna y adecuada. Indirectamente, un sistema
de registro y control robusto puede facilitar la respuesta a peticiones y dudas de la
comunidad sobre la gestión CLAP, fortaleciendo la relación entre los responsables y
los beneficiarios.
La creación de un libro contable para el registro y control para el CLAP son
herramientas que se materializan los principios constitucionales de:
Participación ciudadana: Al darles a los vecinos la posibilidad de ver y controlar la
gestión.
Transparencia: Al hacer visible el manejo de los recursos y la distribución.
Rendición de cuentas: Al generar un instrumento que demuestra la buena
administración.
Derecho a la información: Al promover a la comunidad de datos claros y
accesibles sobre el programa.
BASES TEÓRICAS
Koontz, H. y Weihrich, H. (2012).
Título: Administración: una perspectiva global.
Este texto ofrece una visión integral de la, definiendo sus funciones esenciales:
planificación, organización, dirección y control. La obra destaca que una buena
gestión administrativa es crucial para el éxito organizacional.
Cita: “La administración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el cual
las personas trabajen juntos en grupos para alcanzar con eficacia metas
seleccionadas.” (Koontz C Weihrich, 2012).
Vinculación con el estudio: La correcta gestión administrativa en la distribución de
alimentos CLAP es esencial para
Asegurar que los recursos lleguen a los beneficiarios adecuados.
Laudon, K.C. y Laudon, J.P. (2016).
Título: Sistemas de información gerencial.
Este libro detalla cómo los sistemas de información permiten a las organizaciones
recopilar y procesar datos críticos para la toma de decisiones. Se enfatiza la
importancia del registro preciso para garantizar la transparencia en las operaciones.
Cita: “Los sistemas de información gerencial son una herramienta fundamental para
tomar decisiones informadas y efectivas dentro de cualquier organización.” (Laudon C
Laudon, 2016). Vinculación con el estudio: Un sistema efectivo de registro ayudará a
controlar la entrega de alimentos CLAP y a prevenir irregularidades.
Pérez, M. (2018).
Título: Políticas públicas para la seguridad alimentaria.
El autor analiza cómo los programas sociales pueden mejorar la seguridad
alimentaria en comunidades vulnerables, destacando el papel activo de los comités
locales en esta labor.
Cita: “Los programas sociales son instrumentos clave para garantizar que las
poblaciones vulnerables tengan acceso a alimentos suficientes y nutritivos.” (Pérez,
2018).
Vinculación con el estudio: Comprender cómo funcionan estos programas es vital
para mejorar los mecanismos administrativos del CLAP.
García, J. (2020).
Título: Gestión social: un enfoque estratégico.
Este texto aborda cómo una adecuada gestión social puede transformar
comunidades vulnerables mediante la implementación efectiva de políticas
públicas y programas de ayuda alimentaria.
Cita: “Una gestión social efectiva no solo mejora el acceso a recursos básicos, sino
que también fomenta la inclusión social.” (García, 2020). Vinculación con el estudio: La
gestión adecuada en la distribución de alimentos puede impactar positivamente en la
calidad de vida de las familias beneficiarias.
Rojas, C. (201G).
Título: Estrategias para la gestión de programas sociales en comunidades.
Este libro examina las estrategias que pueden implementarse para mejorar la eficiencia
y efectividad de los programas sociales, haciendo énfasis en la participación
comunitaria.
Cita: “La participación activa de la comunidad es esencial para el éxito de cualquier
programa social, ya que promueve un sentido de pertenencia y responsabilidad
compartida.” (Rojas, 2019).
Vinculación con el estudio: La implicación de la comunidad en la gestión del CLAP
puede optimizar su funcionamiento y asegurar una mejor distribución.
Martínez, A. (2021).
Título: Transparencia en la gestión pública: un requisito indispensable.
Martínez discute cómo la transparencia y la rendición de cuentas son fundamentales
para el éxito de las políticas públicas, especialmente en programas que manejan
recursos alimentarios.
Cita: “La transparencia en la gestión pública no solo genera confianza entre los
beneficiarios, sino que también minimiza riesgos de corrupción.” (Martínez, A 2021).
Vinculación con el estudio: La implementación de procesos transparentes en el
manejo del CLAP es crucial para mantener la confianza de la comunidad.
Torres, L. (2017).
Título: Logística social: un enfoque innovador.
Este texto aborda cómo las estrategias logísticas pueden mejorar la distribución de
alimentos en comunidades vulnerables, enfatizando la importancia del tiempo y el
lugar en las entregas.
Cita: “Una logística bien planificada asegura que los recursos lleguen a quienes más
lo necesitan, en el momento
Adecuado.” (Torres, 2017).
Vinculación con el estudio: La logística detrás del CLAP es esencial para
garantizar que las bolsas se distribuyan eficientemente a las familias necesitadas.
López, F. (2022).
Título: Impacto social de los programas alimentarios en Venezuela.
Este libro analiza cómo los programas alimentarios han impactado a diversas
comunidades venezolanas, proporcionando una visión crítica sobre su
efectividad y áreas de mejora.
Cita: “Los programas alimentarios deben ser evaluados constantemente para
adaptarse a las necesidades cambiantes de las comunidades.” (López, 2022).
Vinculación con el estudio: Evaluar el impacto del CLAP en Tamarindo permitirá
ajustar sus operaciones y mejorar su alcance.