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D° Humanos

El documento aborda la supremacía constitucional y la protección de los derechos humanos en Argentina, destacando la jerarquía de los tratados internacionales y su interpretación por la Corte Suprema. Se enfatiza que los derechos humanos tienen un doble nivel de protección, tanto a nivel interno como internacional, y que los Estados deben garantizar su cumplimiento. Además, se analizan fallos relevantes que establecen la obligatoriedad de las recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la necesidad de adecuar el derecho interno a los compromisos internacionales.

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El documento aborda la supremacía constitucional y la protección de los derechos humanos en Argentina, destacando la jerarquía de los tratados internacionales y su interpretación por la Corte Suprema. Se enfatiza que los derechos humanos tienen un doble nivel de protección, tanto a nivel interno como internacional, y que los Estados deben garantizar su cumplimiento. Además, se analizan fallos relevantes que establecen la obligatoriedad de las recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la necesidad de adecuar el derecho interno a los compromisos internacionales.

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Resumen Final De Derechos Humanos

Derechos Humanos Desde La Perspectiva Internacional (Universidad de Ciencias


Empresariales y Sociales)

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Unidad temática N° 1
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y DERECHOS HUMANOS
Arts. 5, 27, 28, 31 y 75 inciso 22 de la Constitución Nacional. Bloque de constitucionalidad federal.
Jerarquía constitucional de los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos. Los Tratados del
inciso 22 del art 75 CN. Nuevas incorporaciones. Pautas de interpretación. Jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación. Obligaciones del Estado en relación con la operatividad de los Tratados
sobre Derechos Humanos. Art 1.1. CADH y art 2.1. PIDCP y 2.1. PIDESC. Arts. 2,19, siguientes y 27 CVDT
entre Estados.
EKMEKDJIAN

21) Que la interpretación del Pacto debe, además, guiarse por la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos -uno de cuyos objetivos es la interpretación del Pacto de San José (Estatuto, art. l ). Ante la
consulta hecha a dicho tribunal acerca de si cuando el art. 14. I dispone que el derecho de rectificación o
respuesta se ejercerá "en las condiciones que establezca la ley", quiere decir que dicho derecho sólo es exigible
una vez que se emita una ley formal que establezca las condiciones en que el mismo puede ser concretamente
ejercido, contestó rechazando este argumento y afirmando que allí se consagra un derecho de rectificación o
respuesta en favor de toda persona, ya que "el sistema mismo de la Convención está dirigido a reconocer
derechos y libertades a las personas y no a facultar a los Estados para hacerlo" (Opinión Consultiva OC-7/86,
"Exigibilidad del derecho de rectificación o respuesta" (arts.14.1, 1 .1 y 2), Serie A, N O 7, pág. 13, par. 14).

Llegó a la opinión unánime en el sentido de que el art. 14. l , "reconoce un derecho de rectificación o respuesta
internacionalmente exigible" (Ibídem, p. 19, letra A) y que la frase "en las condiciones que establece la ley" se
refiere a cuestiones tales como "si los afectados tienen derecho a responder en espacio igual o mayor, cuándo
debe publicarse la respuesta una vez recibida, en qué lapso puede ejercerse el derecho, qué terminología es
admisible, etc." (Ibídem, p. 14, par. 27), pero que "el hecho de que los Estados partes puedan fijar las condiciones
del ejercicio del derecho de rectificación o respuesta, no impide la exigibilidad conforme al derecho internacional
de las obligaciones que aquéllos han contraído conforme al artículo 1.1

En consecuencia, si por cualquier circunstancia, el derecho de rectificación o respuesta no pudiera ser ejercido por
"toda persona" sujeta a la jurisdicción de un Estado parte, ello constituiría una violación de la Convención" (p. 15,
par. 28).

22)Que en dicha Opinión Consultiva la Corte Interamericana sostuvo que "todo Estado Parte que no haya ya
garantizado el libre y pleno ejercicio del derecho de rectificación o respuesta, está en la obligación de lograr ese
resultado, sea por medio de legislación o cualesquiera otras medidas que fueren necesarias según su
ordenamiento jurídico interno para cumplir ese fin"

Que las palabras "en las condiciones que establezca la ley" se refieren a los diversos temas jurídicos internos,
integrados también por las sentencias de sus órganos jurisdiccionales, pues tanto la tarea judicial como legislativa
persiguen el fin común de las soluciones valiosas (confr. Fallos: 302: 1284, entre otros).

Esta Corte considera que entre las medidas necesarias en el orden jurídico interno para cumplir el fin del Pacto
deben considerarse comprendidas las sentencias judiciales. En este sentido, puede el tribunal determinar las
características con que ese derecho, ya concedido por el tratado, se ejercitará en el caso concreto.

Requisitos: debe ser idónea (para cumplir con el fin que persigue), necesaria (tiene que ser
indispensable para conseguir el fin deseado) y proporcional (toda restricción importa un sacrificio y este
no puede ser desmedido).

Derechos humanos desde la perspectiva internacional


PROTECCIÓN LEGAL

Los derechos humanos poseen un doble nivel de protección.

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▪ Protegidos por el orden jurídico interno

▪ Protegidos en el plano internacional

Este doble nivel de protección funciona de manera paralela y complementaria, reforzando los mecanismos que
aseguran la vigencia de estos derechos en cada Estado.

Esto se refiere a la constitución nacional y los derechos internacionales art 75 inc 22


PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESTADO ARGENTINO
La reforma constitucional de 1994 otorgó jerarquía constitucional a diversos tratados internacionales de
derechos humanos mediante el art. 75 inc. 22, pero antes de la reforma, la Argentina ya se había
comprometido internacionalmente al cumplimiento de dichos tratados.
▪ 1972: Argentina ratifica la Convención Internacional de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que
en su artículo 27 dice que “Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como
justificación del incumplimiento de un tratado.”
▪ 1984: Argentina ratifica la CADH que en su art. 1.1 dice que los Estados Parte se comprometen a
respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y garantizar su libre y pleno ejercicio, mientras
que en su art. 2 dice que si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el tratado no
estuvieren garantizadas por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados se comprometen
a adoptar las medidas legislativas o de otro tipo que fueran necesarias para hacer efectivos tales
derechos y libertades.
El 1 dice que los estados no pueden excusarse con decretos o leyes internas para no respetar los DDHH
El 2 dice que modifiquemos nuestro sistema jurídico para adherir estos derechos
▪ 1986: Argentina ratifica el PIDESC que en su art. 2.1 dice que los Estado parte se comprometen a
adoptar todas las medidas para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos allí
reconocidos.
▪ 1986: Argentina ratifica el PIDCyP que en su art. 2.1 dice que los Estado parte se comprometen a
adoptar todas las medidas para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos allí
reconocidos.
La CSJN a través de sus fallos ha interpretado los distintos compromisos asumidos por el estado en materia de
derechos humanos

▪ Fallo E.F.E. (año 1987)


a) No hay violación al principio de igualdad. Hijos matrimoniales/ extramatrimoniales es un criterio objetivo de
distinción, opinable pero no arbitrario

b) Los Tratados internacionales imponen al Estado argentino adecuar el derecho interno en lo sucesivo, lo que
hizo mediante la sanción de la ley 23.624.

c) El art. 17 CADH es programático y no operativo. Sino, no tendría sentido la obligación impuesta a los Estados
de adoptar las disposiciones de derecho interno para garantizar los derechos de los Tratados.

A) Como no es discriminación sino subjetividad no se considera violación al principio de igualdad


B) Los tratados internacionales obligan a adecuar el derecho interno, ósea que reconocen que pueden
estar no adecuados los derechos internos
C) El art 17 de la convención dice que las leyes no pueden hacer diferencias, es programático y no
operativo, es decir que debemos darle tiempo a que se sancione la ley

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La ley que se dicte al efecto de esta ratificación y después será para decir como debe ser durante cuánto
y demás.
Que el Tribunal Oral en lo Criminal N° 6 de la Capital Federal condenó a Horacio D. Giroldi a la pena de 1
mes de prisión en suspenso, como autor penalmente responsable del delito de robo simple en grado de
tentativa.
La corte interamericana es obligatoria para nosotros.
▪ Fallo Ekmekdjian c/Sofovich (1992)
a) En la tarea de analizar si el artículo 14 CADH es operativo o programático, se puede concluir que el derecho a
réplica integra el ordenamiento jurídico argentino

b) Cuando el art. 14 CADH dice “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el
espacio en que se debe responder o en que lapso de tiempo puede ejercerse el derecho.

▪ Fallo Giroldi (1995)


a) El art. 75 inc. 22 reconoció jerarquía constitucional a diversos tratados de DDHH entre ellos la CADH,
señalando que tienen jerarquía constitucional “en las condiciones de su vigencia”, o sea, como la CADH
efectivamente rige en el ámbito internacional y considerando particularmente como lo interpreta la CrIDH

b) Los fallos de la CrIDH deben servir de guía para interpretar la CADH

Fallo giroldi, la ley decía que no se podía recurrir el fallo condenatorio si no era de más de 2 años de
pena, entonces se plantea la inconstitucional.
Lo importante es que dijo que el art 75 inc 22 reconoce jerarquía constitucional a los DDHH en las
condiciones de su vigencia.
Los fallos de la corte inter americana de derechos humanos deben usarse de guía para interpretar la
convención inter americana de derechos humanos, es decir que regirá para argentina como lo interpreta
la CrIDH.
Lo que diga la corte inter americana es obligatorio
▪ Fallo Bramajo (1996)
Amplió la función de interpretación, señalando expresamente que también deben servir de guía las
recomendaciones y opiniones de la CIDH.
▪ Fallo Acosta y Felicetti (1998 y 2000)
a) El Estado argentino debe realizar los mayores esfuerzos para cumplir las recomendaciones de la
Comisión, pero que la jurisprudencia internacional no puede constituir un motivo de revisión de
resoluciones judiciales firmes.
Las recomendaciones de la CIDH son para que los Estados adopten medidas progresivas a favor de los
DDHH dentro del marco de sus leyes internas
La aplicación de la corte inter americana a la interpretación de las leyes aplica hacia a futuro y no hacia
el pasado, principio de retroactividad.
Lo que diga la corte inter americana es obligatorio, y no solo eso, sino que también la convención
En acosta y felicite dice que, si se debe respetar y seguir, pero lo que se dicte en ahora en adelante y no
los casos que ya estaban dictados

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▪ Fallo Carranza Latroubesse (2013)


a) Se reconoce el carácter obligatorio de las recomendaciones del art. 51.2 de la CADH

b) Por aplicación del principio de buena fe consagrado en el art. 31 de la Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados, si un Estado suscribe un Tratado internacional especialmente si se trata de DDHH, tiene la
obligación de realizar sus mejores esfuerzos para aplicar las recomendaciones de un órgano de protección
como la CIDH.

c) Tiene en cuenta el paso del tiempo, el reclamo es de 1.984, el informe de la CIDH es de 1.997 y el Estado solo
se dedicó a ignorar el informe.

d) Si bien el art. 51.2 dice la palabra “recomendación”, lo que da a pensar que no tiene contenido obligacional, la
duda se despeja al ver que el artículo dice que el Estado debe tomar las medidas para remediar la situación
examinada.

Dice que cuando los estados se comprometen, con otros estados a través de tratados tienen la
obligación de cumplir lo estipulado y hacerlo en buena fe.
Como se tuvo en encueta el paso de tiempo y que pasaron más de 10 años simplemente lo ignoraron.
En otras palabras, siguieron estos pasos para reparar el daño. Es obligatorias las “recomendaciones”
▪ Fallo Fontevecchia (2017)
a) No está en discusión que los fallos de la CrIDH son obligatorios para el Estado Argentino, pero dicha
obligatoriedad alcanza a los fallos dictados dentro de sus facultades.
b) “Dejar sin efecto la condena” implica derogar la sentencia.
c) La CSJN analiza unos de los principios estructurales del sistema interamericano: el de la
subsidiariedad.
Eran periodistas de la revista “noticias”, que divulgaron que menen tenía un hijo extramatrimonial, en su
momento lo negó porque no era de público conocimiento, menen los demando por violar su derecho a
la intimidad y en la corte suprema condenan a los periodistas. La corte interamericana negó esta
sentencia porque viola la libertad de prensa, entonces el caso vuelve a la corte suprema de argentina.
Entonces dice que esto la corte no lo puede hacer, ósea no puede revocar una sentencia.
Esto dice que los fallos de la CrIDH no tiene jurisdicción en los fallos que no entren sus facultades, ósea
no jodas en lo que no te concierne.

PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
▪ PREÁMBULO
▪ NECESIDAD DE AGOTAR LOS RECURSOS INTERNOS (arts. 46.1 y 61.2 CADH)
▪ En el principio de que la CrIDH no es una instancia más, no es una "cuarta instancia" revisora
Este principio nace de su preámbulo.
En su necesidad de agotar los recursos internos de los estados. Es decir, no llegan a una sentencia.
No es una instancia más. La máxima es la corte suprema, pero esta no debe considerarse como otra le de
subsidiariedad
El sistema internacional castiga al estado por dictar el fallo que dictó. Pero no puede revocar el fallo

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Conclusiones de los fallos


▪ La superioridad jerárquica del tratado respecto de la ley ya se avizora en Ekmekdjian antes de la
reforma de la constitución por aplicación de la Convención de Viena sobre el Derecho de los
tratados.
▪ Los instrumentos internacionales de DDHH referidos en el art. 75 inc 22 CN poseen misma jerarquía
que la Constitución y conforman un “bloque de constitucionalidad” indivisible, donde los derechos
consagrados se complementan.
▪ Los fallos y opiniones consultivas de la CrIDH deben ser tenidas en cuenta al momento en que los
tribunales argentinos deben interpretarlos (fallo Giroldi) ya que es obligatoria para nuestros
tribunales
▪ En cuanto a los informes de la CIDH también deben servir de guía (fallo Bramajo) pero no pueden ser
aplicadas retroactivamente (Felicetti)
Fallo bulacio un chico de 17 años fue a ver a los redondos, lo golpea la policía y en la comisaria se lo
entregan a los padres y muere al siguiente día por los golpes que le dieron. La corte interamericana
condeno al estado y no a los policías.
Fallo Furlan
Los estados están obligados a respetar los derechos humanos
▪ Art. 1.1 CADH
▪ ART. 2.1 PIDCyP
▪ ART. 2.1 PIDESC
¿Esto que implica?
▪ Deber de adecuar el derecho interno
▪ La ausencia de normas acordes a los Pactos no es excusa para su incumplimiento

Unidad Temática N° 2.
SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS
Derechos humanos y sistemas jurídicos. Problemas de legitimación. Progresividad. Ampliación de garantías por
aplicación del “mayor standard de protección”. Subsidiariedad de los sistemas de protección internacionales.
Proyecciones de la responsabilidad del Estado. Sistema Universal. Sistemas regionales: a) Sistema Americano, b)
Sistema Europeo, c) Sistema Africano. Particularidades, especialidad y universalidad. Obligaciones de los Estados,
Normas de interpretación, Estructura y funcionalidad de los órganos de protección. El Estatuto de Roma y la Corte
Penal Internacional.

SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS


Los sistema de proteccion de los derechos humanos son directas e indirectas.
Contamos con un sistema universal de protección de los DDHH (ONU)
Y sistemas regionales de protección de DDHH (africano, europeo y americano)
Sistema Universal de Protección de los DDHH (ONU)

Establece dos niveles de garantía:

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● En la Carta de las Naciones Unidas (protección indirecta de los DDHH)


● Mediante los Tratados de DDHH (protección directa de los DDHH)

● La carta de las naciones unidas explica por quienes se integran la ONU y sus instrucciones
● Son los partos internacionales
La prisión tiene que ser idónea, necesaria y proporcional.
Los fines legítimos de la privación de libertad durante el proceso son 2, la persona acusada no puede
interferir en la investigación, y los peligros de la libertad, riesgo de fuga. Para evitar esto se da prisión
preventiva necesaria.
¿Qué es un hecho internacionalmente ilícito? Es cuando un determinado comportamiento (es
comprendido de omisión y acción, ósea cuando bien las cosas o no las hacen directamente. Donde el
estado actuó mal o simplemente ni actuó) del estado.
Las obligaciones del estado, en su medida, están dictadas en los tratados internacionales de los derechos
humanos y demás.
El primer factor de atribución al estado es la actuación de los órganos del estado (responsabilidad del
estado), esto incluye sin importar quien sea, todo lo que sea responsable o se relacione, como por
ejemplo gatillo fácil.
Esto pasa cuando una empresa privada comete actos ilícitos, como es privada, pero en territorio de un
estado, ese estado es considerado cómplice también. En otros casos es por grupos de personas que,
aunque no forman parte del estado, actúan según el estado.
Sistemas de protección de los derechos internacionales.
Sistema universal son las naciones unidas, creada después de la segunda guerra mundial.
Sistemas regionales, el europeo y el americano.
El pacto san José de costa rica es el que aplica para argentina.
Los tribunales internacionales.
Genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuación, perpetrados con la intención de destruir
total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción
física, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Crimen de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un
ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;

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c) Esclavitud;
d) Deportación o traslado forzoso de población;
e) Encarcelación u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales de
derecho internacional;
f) Tortura;
g) Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada u otros
abusos sexuales de gravedad comparable;
h) Persecución de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos, raciales,
nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género definido en el párrafo 3, u otros motivos
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexión con
cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte;
i) Desaparición forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o
atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o física.
2. A los efectos del párrafo 1
a) Por "ataque contra una población civil" se entenderá una línea de conducta que implique la comisión
múltiple de actos mencionados en el párrafo 1 contra una población civil, de conformidad con la política
de un Estado o de una organización de cometer esos actos o para promover esa política;
b) El "exterminio" comprenderá la imposición intencional de condiciones de vida, la privación del acceso
a alimentos o medicinas entre otras, encaminadas a causar la destrucción de parte de una población;
c) Por "esclavitud" se entenderá el ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una
persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio de esos atributos en el tráfico de personas, en
particular mujeres y niños;
d) Por "deportación o traslado forzoso de población" se entenderá el desplazamiento de las personas
afectadas, por expulsión u otros actos coactivos, de la zona en que estén legítimamente presentes, sin
motivos autorizados por el derecho internacional;
e) Por "tortura" se entenderá causar intencionalmente dolor o sufrimientos graves, ya sean físicos o
mentales, a una persona que el acusado tenga bajo su custodia o control; sin embargo, no se entenderá
por tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven únicamente de sanciones lícitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas;
f) Por "embarazo forzado" se entenderá el confinamiento ilícito de una mujer a la que se ha dejado
embarazada por la fuerza, con la intención de modificar la composición étnica de una población o de
cometer otras violaciones graves del derecho internacional. En modo alguno se entenderá que esta
definición afecta a las normas de derecho interno relativas al embarazo;
g) Por "persecución" se entenderá la privación intencional y grave de derechos fundamentales en
contravención del derecho internacional en razón de la identidad del grupo o de la colectividad;
h) Por "el crimen de apartheid" se entenderán los actos inhumanos de carácter similar a los
mencionados en el párrafo 1 cometidos en el contexto de un régimen institucionalizado de opresión y
dominación sistemáticas de un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con la intención de
mantener ese régimen;

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i) Por "desaparición forzada de personas" se entenderá la aprehensión, la detención o el secuestro de


personas por un Estado o una organización política, o con su autorización, apoyo o aquiescencia, seguido
de la negativa a informar sobre la privación de libertad o dar información sobre la suerte o el paradero
de esas personas, con la intención de dejarlas fuera del amparo de la ley por un período prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término "género" se refiere a los dos sexos,
masculino y femenino, en el contexto de la sociedad. El término "género" no tendrá más acepción que la
que antecede.

Unidad Temática N° 3.-


PROCEDIMIENTO DE DENUNCIAS ANTE LOS DISTINTOS ORGANISMOS INTERNACIONALES. SISTEMA
UNIVERSAL Y REGIONAL AMERICANO
Procedimiento de denuncias ante los distintos organismos internacionales. Los Tratados jerarquizados en el art 75
inciso 22 CN y los respectivos Comités. Procedimiento de denuncias individuales ante la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos. Efectos de las recomendaciones en el Derecho Interno. Proceso ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Soluciones amistosas. Reparaciones. Ejecución de las sentencias

La Carta de las Naciones Unidas crea los órganos de la Carta


► La Asamblea General
► El Consejo de Seguridad
► El Consejo Económico y Social 🡪 Protección indirecta de los DDHH
► El Consejo de Administración Fiduciaria
► La Corte Internacional de Justicia
► La Secretaría

Asamblea General (art. 9 al 22 de la Carta)


► Órgano representativo, normativo y deliberativo de la ONU

► Único con representación universal

► Se reunen cada año en septiembre

► Presidencia que se renueva cada año

► Toma de decisiones:

✔ Asuntos importantes: dos tercios

✔ Otros asuntos: mayoría simple

Las decisiones simples se toman por mayoría simple y si es complejo se deben hacer por la aprobación
de 2/3 de los miembros presentes.

Consejo de Seguridad (art. 23 al 32 de la Carta)


Misión: mantener la paz y seguridad internacionales.

Cuenta con 15 miembros:

► 5 permanentes (China, Francia, Federación Rusa, Gran Bretaña y Estados Unidos)

► 10 no permanentes

Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto.

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Los miembros permanentes tienen derecho a “veto”

Consejo Económico y Social (art 61 al 72 de la Carta)


► Trata los asuntos económicos, sociales y medioambientales

► La Asamblea General elige a sus 54 miembros para períodos superpuestos de 3 años. (cada año se eligen 18
de sus miembros)

► En el año 2015 la Argentina formó parte del Consejo

Consejo de Administración Fiduciaria (art. 86 al 91)


En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo
que el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año.

Corte Internacional de Justicia (art. 92 al 96)


► Órgano Judicial Principal de las Naciones Unidas
► Sede en La Haya (único que no se encuentra en Nueva York)
► Resuelve disputas legales entre Estados y emite dictámenes consultivos acerca de las cuestiones
legales que los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen (función contenciosa y
consultiva).
► Fuentes de Derecho Aplicables (ART. 38 Estatuto de la Corte)
I. las convenciones y tratados internacionales,
II. la costumbre internacional,
III. los principios generales del derecho, y,
IV. las decisiones judiciales y la doctrina de los autores más reconocidos.
La corte inter americana juzga a los estados por no hacer justicia por injusticias que ocurren en su estado
Corte internacional de justicia resuelve justicia entre dos estados

Costumbre Internacional
► Elemento material: la práctica uniforme y continuada
► Elemento espiritual o psicológico: la convicción de que la misma resulta obligatoria jurídicamente
Es una ley no escrita pero que al menos para argentina es así

Normas de Ius Cogens


► la conciencia moral de la sociedad internacional.
► artículo 53 de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, el que define el Ius
Cogens como el conjunto de normas imperativas de derecho internacional general, establecidas por
la comunidad internacional de Estados en su conjunto. Las normas de ius cogens no pueden ser
derogadas, salvo por otra norma del mismo rango.
► Cualquier tratado internacional contrario a una norma de ius cogens es nulo.
► Se considera que lo son, entre otras, la prohibición del uso de la fuerza, la prohibición del genocidio,
la prohibición del racismo y el apartheid, el derecho de autodeterminación de los pueblos, la
prohibición de la tortura

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Secretaría (art 97 al 101)


► Secretario General
► Estaciones en todo el mundo
Se encuentran en todos los países que están en las naciones unidas, son sus oficinas.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

► Derechos civiles: derecho a la vida, a no ser torturado, a no ser sometido a la esclavitud, a la igualdad, a la
jurisdicción y garantías del debido proceso.

► Derechos políticos: derecho de los ciudadanos a participar en la dirección de los asuntos políticos,
directamente o por medio de representantes libremente elegidos.

¿Se pueden restringir los derechos?


► Algunos no admiten restricciones.

► Otros sí:

1. Provenientes del propio Tratado (ej art.19)

Artículo 19
1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.

2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en
forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales.
Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas
por la ley y ser necesarias para:

a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;

b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

2. Proveniente de las reservas

Reservas: declaración unilateral hecho por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o
adherirse a un tratado, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del
tratado en su aplicación a ese Estado. (art. 2 inc. d convención de Viena)
► Analizadas en los arts. 19 al 23 Convención de Viena
► Art 19: el Estado puede presentar una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar
un tratado o adherirse a un tratado, a menos que la reserva esté prohibida en el tratado o éste solo
permita determinadas reservas y la que se pretende no pertenezca a esa categoría o que no sea
compatible con el objeto y fin de la convención.
► La reserva expresamente autorizada por el tratado no exige la aceptación ulterior de los demás
Estados contratantes, a menos que el tratado así lo disponga. Basta la aceptación de un solo Estado.
► Si se trata de un tratado constitutivo de una organización internacional, y salvo que se disponga otra
cosa, una reserva exigirá la aceptación del órgano competente de esa organización.

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Cómo se denuncian las violaciones a los DDHH?


► Comunicaciones de particulares
► Denuncias de Estado a Estado
► Investigaciones
Denuncia de estado a estado nunca se utilizo
Investigaciones al estado le informan sobre violacion a los derechos humanos y entra en el conflicto
Comunicaciones individuales

¿Quién puede denunciar?


Cualquiera puede presentar una denuncia ante un comité contra un Estado:

► Que es parte en el Tratado

Que ha aceptado la competencia del comité para examinar denuncias de particulares, ya sea mediante ratificación
o adhesión a un Protocolo Facultativo o por haber formulado una declaración al efecto, con arreglo a un artículo
específico de la Convención (ej Convención contra la Tortura o contra la Discriminación Racial)

Denuncias de Estado a Estado


Varios Tratados contienen cláusulas que permiten a los Estados Partes denunciar ante el órgano de
tratado competente (el comité) las violaciones del tratado presuntamente cometidas por otro Estado
Parte.

Investigaciones
► El Comité contra la Tortura
► El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
► El Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad
► El Comité contra las Desapariciones Forzadas
► El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
► El Comité de los Derechos del Niño
Pueden, por propia iniciativa, iniciar investigaciones, si disponen de información fidedigna con indicios
fundamentados de que han ocurrido violaciones graves o sistemáticas de estos tratados en un Estado
Parte. El comportamiento ilícito del estado puede ser una acción o una omisión.
La OEA está conformado por estados que ratificaron la carta de la OEA, esta ratificación de la misma
tiene como consecuencia que tienen que acatar todas las indicaciones que derivan de esa calidad del
miembro.
De todos los estados que son miembros de la OEA, aproximadamente un tercio de ellos aceptaron la
competencia de la corte inter americana.
Art 44, los que pueden presentar quejas o denuncias son una persona, o un grupo de personas y
organizaciones de personas no gubernamentales reconocidas en al menos 1 estado. En el sistema inter
americano no es necesario que aquel que realice la denuncia sea la víctima, o que lo haga en
representación de la víctima.
Solo es víctima una persona humana. O por lo menos afectación a personas humanas

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Unidad Temática N° 4.-


EL DEBIDO PROCESO LEGAL
Las garantías judiciales. Derecho a la jurisdicción. El problema de los costos del proceso. El derecho a ser oído.
Juez natural, independencia e imparcialidad del tribunal. Plazo razonable. Principio de inocencia. El derecho de
defensa. La ejecución de la sentencia. Art 18 CN, art 8 y 25 CADH, art 9 ss PIDCP. Las autoamnistías.

ARTÍCULO 8
1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable,
por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por
la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la
determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro
carácter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad.
3. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías
mínimas:
a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no
comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;
b) comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;
c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su
defensa;
d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de
su elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;
e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado,
remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí
mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;
f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la
comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar
luz sobre los hechos;
g) derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable, y
h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
3. La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los
mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la
justicia.

Artículo 14 PIDCyP
1. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendrá derecho a
ser oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido por la ley, en la substanciación de cualquier acusación de carácter penal
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formulada contra ella o para la determinación de sus derechos u obligaciones de carácter civil. La prensa
y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral,
orden público o seguridad nacional en una sociedad democrática, o cuando lo exija el interés de la vida
privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinión del tribunal, cuando por
circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justicia; pero
toda sentencia en materia penal o contenciosa será pública, excepto en los casos en que el interés de
menores de edad exija lo contrario, o en las acusaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela
de menores.
2. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
3. Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendrá derecho, en plena igualdad, a las
siguientes garantías mínimas:
a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y
causas de la acusación formulada contra ella;
b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa y a comunicarse
con un defensor de su elección;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) A hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor de su
elección; a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho que le asiste a tenerlo, y, siempre que el
interés de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de
medios suficientes para pagarlo;
e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de
descargo y que éstos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo;
f) A ser asistida gratuitamente por un intérprete, si no comprende o no habla el idioma empleado en el
tribunal;
g) A no ser obligada a declarar contra sí misma ni a confesarse culpable.
4. En el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendrá en cuenta esta
circunstancia y la importancia de estimular su readaptación social.
5. Toda persona declarada culpable de un delito tendrá derecho a que el fallo condenatorio y la pena
que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.
6. Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya
sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la comisión de
un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal sentencia deberá ser
indemnizada, conforme a la ley, a menos que se demuestre que le es imputable en todo o en parte el no
haberse revelado oportunamente el hecho desconocido.
7. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto
por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada país.
Art. 8 CADH y Art. 14 PIDCyP consagran dos temas diferentes
🠶 Postulados generales del debido proceso que deben respetarse en todo tipo de proceso, judicial
o no
🠶 Catálogo de derechos que el DIDH reconoce al acusado dentro de los procesos penales

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¿Qué son las garantías?


Medios que la ley establece para proteger, asegurar o hacer valer la titularidad o el ejercicio de un
derecho.
Ej; el habeas corpus o el amparo. Son recursos expeditos que encuentran su fundamento en el art. 25
CADH (no en el 8 CADH)
ARTÍCULO 25
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante
los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal
violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
1. a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre
los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
2. a desarrollar las posibilidades de recurso Judicial, y
3. a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya
estimado procedente el recurso.
Artículo 8 CADH: consagra el debido proceso legal
“Si bien el artículo 8 de la Convención Americana se titula “Garantías Judiciales”, su aplicación no se
limita a los recursos judiciales en sentido estricto, “sino [al] conjunto de requisitos que deben observarse
en las instancias procesales” a efectos de que las personas estén en condiciones de defender
adecuadamente sus derechos ante cualquier tipo de acto del Estado que pueda afectarlos. Es decir,
cualquier actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso, sea administrativo
sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal.”
CrIDH, Caso Baena Ricardo y otros Vs. Panamá Sentencia de 2 de febrero de 2001 (Fondo, Reparaciones y
Costas)
Elementos del derecho al debido proceso
🠶 Plazo razonable
Se deben tomar en cuenta tres elementos para determinar la razonabilidad del plazo en el cual se
desarrolla el proceso:
a) la complejidad del asunto;
b) b) la actividad procesal del interesado; y
c) c) la conducta de las autoridades judiciales
Elementos del derecho al debido proceso
🠶 Juez o tribunal competente
La CrIDH amplió su aplicación a cualquier órgano del Estado que ejerza funciones de carácter
materialmente jurisdiccional, imponiendo la obligación de adoptar resoluciones apegadas a las garantías
del debido proceso legal en los términos del artículo 8 de la Convención Americana.
🠶 Juez natural

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El juez que por naturaleza sea el adecuado para juzgar esa causa o proceso.
🠶 Juez imparcial
Ausencia de prejuicios o preferencias en contra o a favor de cualquiera de las partes.
🠶 Juez independiente
Que tenga facultad de administrar justicia sin injerencias, presiones o compromisos de ningún tipo.
Las características que debe reunir el juez están en el art 8 de la convención americana.
El juez competente se refiere a que comprenda por qué está ahí, logrando resolver la situación que se le
plantea
El imparcial no debe tener prejuicios o preferencias con cualquiera de las partes.
Independiente para que pueda administrar justicia sin presiones externas, como poder ejecutivo,
legislativo
Elementos del derecho al debido proceso
🠶 Acceso a la justicia
El articulo 8.1 consagra el debido proceso y el derecho a la protección judicial.
Los Estados no deben interponer trabas a las personas que acudan a la justicia. Las normas que
impongan costos o dificulte el acceso de los individuos a tribunales de manera injustificada, es contraria
al art. 8.1 CADH.
Derechos de los imputados
🠶 PRINCIPIO DE INOCENCIA
🠶 Antes juicio previo
🠶 Carga de la prueba
🠶 In dubio pro reo
🠶 Naturaleza cautelar de la prisión preventiva
🠶 Plazo razonable de duración del proceso (es inocente)
🠶 Defensa no probar inocencia/destrucción prueba de cargo porque es inocente no puede ser
obligado a declarar contra sí mismo ni a colaborar con la investigación. La declaración no es un
medio de prueba sino un medio de defensa
🠶 Incoercibilidad del imputado como órgano de prueba
No puede juzgarlo sin juicio previo
Debe haber pruebas, soy inocente hasta que se demuestre lo contrario
In dubio pro reo es la duda a favor del imputado siempre
La única razón de que una persona este preso durante el proceso es por intervención de la investigación
o por fuga
🠶 derecho a un traductor o intérprete
🠶 derecho a conocer los cargos
Los hechos que se le imputan

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Correlación fáctica: (acusación, defensa, prueba, sentencia). Congruencia


🠶 derecho a preparar la defensa
Derecho a contar con un tiempo razonable para el ejercicio de su defensa
🠶 derecho a un abogado
Defensa pública
Defensa técnica ineficaz
🠶 derecho a interrogar a los testigos
Reserve de identidad
🠶 derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo
Autoincriminación
🠶 derecho de recurrir el fallo ante un tribunal superior
¿superior? Derecho de revision
🠶 prohibición de doble juzgamiento
Prohibición de someter al imputado absuelto o condenado por sentencia firme a un nuevo juicio o pena
por los mismos hechos (3.4 CADH, 14.7 PIDCyP delito)
🠶 Identidad de persona
🠶 Identidad de objeto
🠶 Identidad de causa de persecución

Derecho a la libertad ambulatoria: art. 14, 18 y 19 CN, art. 7 CADH, art. 9 PIDCP, art. 9 y 13 DUDH,
art. 25 DADH

Artículo 9 PIDCYP
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podrá ser sometido a
detención o prisión arbitrarias. Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por
ley y con arreglo al procedimiento establecido en ésta.
2. Toda persona detenida será informada, en el momento de su detención, de las razones de la misma, y
notificada, sin demora, de la acusación formulada contra ella.
3. Toda persona detenida o presa a causa de una infracción penal será llevada sin demora ante un juez u
otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a ser juzgada
dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisión preventiva de las personas que hayan
de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podrá estar subordinada a garantías que
aseguren la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier momento de las diligencias
procesales y, en su caso, para la ejecución del fallo.
4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detención o prisión tendrá derecho a recurrir
ante un tribunal, a fin de que éste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisión y ordene
su libertad si la prisión fuera ilegal.
5. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendrá el derecho efectivo a obtener
reparación.

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Derecho a la libertad ambulatoria


La CSJN en el fallo Daray (317:1985) tres lineamientos:
◼ Las medidas restrictivas de la libertad deben ser ejecutadas conforme a la ley
◼ La detención debe sustentarse en una “causa razonable”
◼ Los agentes policiales deben dejar expresión de los motivos que hicieron razonable la detención.
“La “competencia” para efectuar arrestos a que se refiere la norma constitucional sólo puede provenir
de un expreso mandato legislativo y debe, además, ejercerse en las formas y condiciones fijadas por esa
disposición legal. Tal requisito surge claramente del principio constitucional de legalidad”.
Derecho a un “remedio” efectivo (art. 25 CADH)
Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los
jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida
por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los
derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
d) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya
estimado procedente el recurso.
Principio de legalidad formal (nullum crimen, nulla poena sine lege)
El delito y la pena deben estar previstos en la ley anterior al hecho y en forma precisa.
Tiene diversas manifestaciones:
🠶 Ley previa: este principio prohíbe la retroactividad de la ley penal más grave. Por el contrario, la
aplicación retroactiva de la ley penal más benigna (principio contenido en el art. 2 Cod Penal) es
una garantía constitucional en virtud de la Convención Americana sobre DDHH (y otros tratados
incluidos en el art. 75 inc 22).
🠶 Lex Stricta: está dirigido al juez, e implica la sujeción del juez a la ley. Este principio prohíbe la
analogía.
🠶 Lex certa: supone que el legislador debe evitar cláusulas vagas y tiene que tratar de delimitar la
materia de la prohibición.

Unidad Temática N° 5 y 6.-


El nuevo sistema de valores en la Constitución Nacional. Las particularidades del concepto de
discriminación. El principio de igualdad y de no discriminación. Las acciones colectivas. El derecho a la
vida y sus alcances. Debate en torno al aborto. Pena de muerte. Eutanasia.
LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Consagración normativa y efectiva vigencia. Justiciabilidad. Mecanismos de exigibilidad en el derecho
interno. Legitimación y efectos de la sentencia. El amparo como garantía de los derechos económicos,
sociales y culturales. Diversidad cultural. Desarrollo progresivo, pautas y alcance de la responsabilidad
estadual.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES


Son los derechos humanos relativos a las condiciones sociales y económicas básicas necesarias para una
vida en dignidad y libertad, y hablan de cuestiones tan básicas como:
el trabajo, la seguridad social, la salud, la educación, la alimentación, el agua, la vivienda, un medio
ambiente adecuado la cultura.
Estos derechos tienen jerarquía constitucional, porque están consagrados en:
Distintos artículos de la CN (14, 14 bis, 41…)
La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH),
La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (DADH)
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH) —y en particular su Protocolo Adicional en
materia de derechos económicos, sociales y culturales (Protocolo de San Salvador), aprobado por la ley
n° 24.658, de jerarquía supralegal—,
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)
La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)
La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW),
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).
Pero donde están consagrados de manera específica es en el PIDESC y además cuenta con un órgano de
supervisión que es el Comité DESC.
Estos derechos tienen la siguiente característica:
Progresividad y no regresividad
El principio de progresividad surge del art. 2 PIDESC

Art. 2 del PIDESC:


Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por
separado como mediante la asistencia y la cooperación internacionales, especialmente económicas y
técnicas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los
medios apropiados, inclusive en particular la adopción de medidas legislativas, la plena efectividad de
los derechos aquí reconocidos.
Del deber de progresividad se derive la prohibición de regresividad:
Se veda a los Estados retroceder en el grado de realización alcanzado de un determinado derecho. Así, lo
que define la violación del tratado no es el contenido de la política pública per se, sino precisamente el
retroceso injusticado desde la situación de protección social alcanzada (cfr. Comité DESC, Observación
General No 3, “La índole de las obligaciones de los Estados Partes [párrafo 1 del artículo 2 del Pacto]”,
1991, punto 9).
Como algunos derechos son de largo proceso además de costar plata no todos pueden ser de inmediato,
pero hay algunos que tienen de efecto inmediato en su obligación por parte del estado los cuales son las
siguientes:
Obligaciones de efecto inmediato:

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El deber de adoptar ciertas medidas, como producir información, adoptar políticas públicas, realizar
monitoreo y evaluación sobre los progresos y proveer recursos judiciales efectivos;
la prohibición de regresividad;
el deber de no discriminar en relación con ninguno de los derechos reconocidos en el PIDESC (artículos 2
y 3).
el deber de garantizar a toda persona el goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias
(artículo7);
el deber de respetar el derecho a fundar sindicatos y a aliarse al de su elección (artículo 8);
el deber de proteger a niños, niñas y adolescentes contra la explotación económica y social, su empleo
en trabajos nocivos y el deber estatal de establecer límites de edad por debajo de los cuales quede
prohibido y sancionado por ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil (artículo 10, párr. 3);
la libertad de elegir la educación de los/as hijos/as (artículo 13.2.a)
Esto nos lleva a dos conclusiones:
Que no es tan tajante la distinción entre los DESC y los derechos civiles y políticos
La existencia de los principios de interdependencia e indivisibilidad de los derechos humanos que
postulan que todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles y políticos o económicos,
sociales y culturales, son indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el
avance de los demás; de la misma manera, la privación de un derecho afecta negativamente a los
demás.
De los principios de interdependencia e indivisibilidad se extraen las siguientes premisas:
● que no es posible establecer compartimientos separados entre los derechos;
● que todos los derechos derivan de la misma esencia y por ello deben ser considerados en pie de
igualdad;
● que los derechos son interdependientes, por lo que la afectación de uno implica la afectación de
todos;
● que cualquier categorización de los derechos sólo puede tener un valor pedagógico, pero nunca
jurídico, y
● que ningún derecho puede ser sometido a un trato diferenciado en detrimento de su efectividad,
y, en consecuencia, “no pueden existir derechos judicialmente exigibles y derechos que,
formando parte del elenco de los [DDHH], no puedan ser exigibles”
Derecho a la salud (art. 12.1 PIDESC)
La OMS define el derecho a la salud como “un estado de completo bienestar físico, mental y social” y no
meramente la ausencia de enfermedad o dolencia.
En su Observación General 14, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU
ofrece una orientación detallada a los Estados en relación a sus obligaciones de respetar, proteger y
cumplir el derecho a la salud. El Comité también indica que el derecho incluye los siguientes estándares
esenciales e interrelacionados:
Disponibilidad. Infraestructura suficiente válida de salud pública e individual en todo su territorio.
Accesibilidad.
El acceso a la salud consiste en cuatro elementos clave:
● la no discriminación,

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● la accesibilidad física,
● la accesibilidad económica y
● la accesibilidad de la información.
Aceptabilidad. infraestructuras de salud deben ser respetuosas con la ética médica.
Calidad. Las infraestructuras de salud deben ser científica y médicamente apropiadas y de buena calidad.

Corte Interamericana de Derechos Humanos – Caso Suarez Peralta VS. Ecuador


La Corte hace hincapié en la falta de diligencia que tuvo la justicia en Ecuador dentro del proceso, sin
considerar que acorde lo dispone el ordenamiento local, la Sra. Peralta precisaba una pronta respuesta a
su pedido para después poder reclamar una indemnización que saneara los daños y perjuicios sufridos
en sede civil.
Remarca que es deber del Estado supervisar las prestaciones de salud disponibles, por más que sean de
carácter privado, ello en pos de “asegurar los principios de los principios de disponibilidad, accesibilidad,
aceptabilidad y calidad de las prestaciones médicas” (Ficha Técnica Suarez Peralta Vs. Ecuador – Análisis
de Fondo - Derecho a la Integridad Personal – Apartado 152). Es por ello que destacan la falta de control
por parte del Estado respecto de los profesionales de salud que estaban ejerciendo en ese entonces,
poniendo así en riesgo la vida de la Sra. Peralta e incumpliendo la obligación de respetar y preservar la
integridad física, psíquica y moral de las personas.

Derecho a la vivienda
En su Observación General 4, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU
(CDESC) proporciona una guía detallada a los Estados con respecto a sus obligaciones de respetar,
proteger y realizar el derecho a una vivienda adecuada. El Comité también resalta que el derecho incluye
las siguientes siete características esenciales e interrelacionadas:
Seguridad jurídica de la tenencia. Cada persona debe tener un nivel de seguridad en su situación de
vivienda para estar protegido frente al desalojo forzoso o arbitrario, el hostigamiento u otras amenazas.
Dicha protección puede adoptar diversas formas, tales como la propiedad legal, el alquiler o una
cooperativa de vivienda.
Disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura. Los Estados deben garantizar que
las viviendas ofrecen las instalaciones necesarias para la salud, la seguridad, la comodidad y la nutrición.
Esto incluye el acceso permanente a recursos naturales y comunes, el agua potable, la energía para
cocinar, la calefacción e iluminación, las instalaciones sanitarias y de aseo, el almacenamiento de
alimentos, la eliminación de desechos, el drenaje y los servicios de emergencia.
Asequibilidad. La vivienda y los costos relacionados con la vivienda deben ser proporcionales a los
niveles de ingresos, y en un nivel que no comprometa otras necesidades básicas. Los Estados deberían
crear subsidios de vivienda para los que no pueden costearse una, poner en marcha protecciones para
los inquilinos frente a los alquileres no razonables, y asegurar la disponibilidad de materiales naturales
en las sociedades donde estos recursos sean las principales fuentes utilizadas para la construcción de
viviendas.
Habitabilidad. La vivienda adecuada debe proporcionar a sus habitantes un espacio suficiente, ser segura
para vivir y dar protección contra el frío, el calor, la lluvia y otros elementos de la naturaleza y riesgos
estructurales. Los Estados deben prestar especial atención a la relación entre la vivienda inadecuada y
las amenazas a la salud.
Accesibilidad. Todo el mundo debe tener acceso a una vivienda adecuada, especialmente los más
vulnerables. Los Estados deben ofrecer vivienda prioritaria a los grupos desfavorecidos, incluyendo,

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entre otros, los ancianos, los niños, las personas con discapacidad, los enfermos terminales y las víctimas
de desastres naturales. Los Estados deben elaborar planes de viviendas apropiadas para aumentar el
acceso a la tierra de las personas sin hogar o los sectores empobrecidos de la sociedad.
Ubicación. En muchos casos, tanto en las ciudades como en las zonas rurales, el transporte puede ser
costoso y consumir mucho tiempo. La vivienda adecuada debe estar en un lugar que permita el acceso a
las opciones de empleo, servicios de salud y educación y otros servicios sociales. Las casas no deben
construirse en lugares peligrosos o contaminados.
Adecuación cultural. Los materiales de construcción de las viviendas deben estar conectados con la
expresión de la identidad cultural y la diversidad de la vivienda, según corresponda a las comunidades
dentro del contexto particular. Los esfuerzos para modernizar la vivienda deben tener adaptarse a las
creencias y necesidades de los habitantes.
En su Observación 7 el CDESC confirmó que los desalojos forzosos sólo pueden justificarse en las
circunstancias más excepcionales y de conformidad con los principios pertinentes del derecho
internacional, tales como los Principios Básicos y Directrices Sobre los Desalojos y el Desplazamiento
Generados por el Desarrollo. Entre otras cosas, los Estados deben asegurar las garantías jurídicas,
incluida la no discriminación, la no arbitrariedad, el debido proceso y la equidad procesal, junto con la
consulta y la participación en la toma de decisiones, el acceso a los recursos, la compensación y el
realojamiento adecuado.
Comunidades indígenas miembros de la asociación Lhaka honhat vs Argentina
En este caso ‘’Lhaka honhat’’ es una asociación de comunidades indígenas, que pertenecen a distintos
pueblos de la provincia de Salta. La razón por la que se constituyo fue para unir la demanda por un título
colectivo de propiedad sobre un territorio ancestral que fue reconocido por el Estado de Argentina.
Ante esto la Comisión Interamericana de DDHH, presenta el caso a la CrIDH. Refiriéndose a la presunta
violación del derecho a la propiedad sobre el territorio ancestral de las comunidades indígenas, las
cuales ya hace tiempo que estas comunidades habían presentado la solicitud de titulación, lo cual
Argentina no le dio este acceso a la titulación.
También, se plasma de como desde que las personas ‘’criollas’’ dentro del territorio ancestral, las cuales
estas comunidades indígenas se vieron perjudicadas por la tala de árboles, el sobrepastoreo de ganado
como igualmente proyectos de obras por parte del estado violando el derecho a la propiedad
consagrado en el art 21 de la CADH
Frente a esto, la CrIDH declaro que el Estado Argentino es responsable por el derecho a la propiedad (art
21 CADH) y derechos políticos (art 23.1 CADH), como también por la violación al derecho a un ambiente
sano, alimentación adecuada y al agua (art 26 CIDH) y por la violación al derecho a las garantías
judiciales (art 8.1 CADH) fallando a favor de las comunidades indígenas salteñas.
´De igual manera, dispuso ciertas medidas que el Estado Argentino tuvo que hacer, como por ejemplo
disponer las acciones necesarias para delimitar y otorgar el título de propiedad para la comunidad.
También de como el estado tiene que abstenerse de realizar actos u obras sobre el territorio de los
indígenas que afecten el goce de estos y consultas previas. El estado deberá trasladar a la población
criolla del territorio indígena, igualmente deber presentar a la corte un estudio en el que identifique
situaciones de falta de acceso al agua potable o alimentación y deberá hacer un ‘’plan de acción’’ ante
esto. La CrIDH también ordenó compensaciones económicas por parte del Estado Argentino.

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DERECHO A LA EDUCACIÓN
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha señalado que para garantizar el derecho a la
educación debe velarse por que en todos los niveles educativos se cumpla con cuatro características
esenciales e interrelacionadas:
a) Disponibilidad. Debe haber instituciones y programas de enseñanza en cantidad suficiente en el
ámbito del Estado Parte. Las condiciones para que funcionen dependen de numerosos factores, entre
otros, el contexto de desarrollo en el que actúan; por ejemplo, las instituciones y los programas
probablemente necesiten edificios u otra protección contra los elementos, instalaciones sanitarias para
ambos sexos, agua potable, docentes calificados con salarios competitivos, materiales de enseñanza,
etc.; algunos necesitarán además bibliotecas, servicios de informática, tecnología de la información, etc.
b) Accesibilidad. Las instituciones y los programas de enseñanza han de ser accesibles a todos, sin
discriminación, en el ámbito del Estado Parte. La accesibilidad consta de tres dimensiones que coinciden
parcialmente:
● No discriminación. La educación debe ser accesible a todos, especialmente a los grupos más
vulnerables de hecho y de derecho, sin discriminación por ninguno de los motivos prohibidos
● Accesibilidad material. La educación ha de ser asequible materialmente, ya sea por su
localización geográfica de acceso razonable (por ejemplo, una escuela vecinal) o por medio de
la tecnología moderna (mediante el acceso a programas de educación a distancia)
● Accesibilidad económica. La educación ha de estar al alcance de todos. Esta dimensión de la
accesibilidad está condicionada por las diferencias de redacción del párrafo 2 del artículo 13
respecto de la enseñanza primaria, secundaria y superior: mientras que la enseñanza primaria
ha de ser gratuita para todos, se pide a los Estados Partes que implanten gradualmente la
enseñanza secundaria y superior gratuita.
c) Aceptabilidad. La forma y el fondo de la educación, comprendidos los programas de estudio y los
métodos pedagógicos, han de ser aceptables (por ejemplo, pertinentes, adecuados culturalmente y de
buena calidad) para los estudiantes y, cuando proceda, los padres; este punto está supeditado a los
objetivos de la educación mencionados en el párrafo 1 del artículo 13 y a las normas mínimas que el
Estado apruebe en materia de enseñanza
d) Adaptabilidad. La educación ha de tener la flexibilidad necesaria para adaptarse a las necesidades de
sociedades y comunidades en transformación y responder a las necesidades de los alumnos en
contextos culturales y sociales variados.
EXP 23.360/0 “ASOCIACIÓN CIVIL POR LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA c/ GCBA s/ amparo (art. 14
CCABA)” Ciudad de Buenos Aires, de 13 agosto de 2007.
La asociación civil por la igualdad y la justicia presenta una acción de amparo contra el Gobierno de la
Ciudad, con el fin del cumplimiento de las obligaciones constitucionales del mismo, para asegurar y
financiar el acceso a la educación inicial de los niños y niñas de la ciudad (art. 24 CCABA). Con la
problemática que existe en la Ciudad, donde miles de niños y niñas no pueden obtener vacantes para
acceder a la educación pública en el nivel inicial, por lo cual se ven vulnerados los derechos a la
educación, a la igualdad y a la autonomía de los mismos (no solo se vulneran derechos de la Constitución
Nacional y provincial, sino que también aquellos dispuestos por tratados internacionales, de los cuales el
estado es parte). Se reclama como medida cautelar la ejecución urgente de medidas, para remediar la
falta de vacantes del Nivel Inicial para el comienzo del ciclo lectivo del 2007.

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Se acusa a la ciudad de haber obtenido recursos económicos para solventar este problema y no los
utilizo. La parte demandada niega las acusaciones y explica que tenían las herramientas y actividad en
proceso para resolver el problema, sin embargo, cuando se piden pruebas y documentación, eran
insuficientes y contradictorias.
Se hace mención a la violación de derechos colectivos, y esto se debe a que hay pluralidad de titulares.
Es importante marcar que un derecho de esta índole no tiene fecha de caducidad, como pretendía la
parte demandada. El estado debe asegurar el acceso y la igualdad de oportunidades en lo relacionado a
la educación inicial presentando medidas o programas para ese aseguramiento.
Los Instrumentos internacionales vulnerados son: la Declaración Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre -Art XII- Art 13 de la PIDESC, Art 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y Art
28 de la Convención de los derechos del niño. A su vez, la UNESCO -organismo internacional- se ocupa
de brindar importancia al desarrollo del niño.
Cabe destacar que el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha definido diversos
aspectos para este derecho, y el fundamental para este fallo es el aspecto de la “disponibilidad”, es decir,
que debe haber instituciones y programas de enseñanza en cantidad suficiente en el ámbito del Estado
parte.

Derecho a la seguridad social


La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define la seguridad social como la protección que una
sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y
garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez,
accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de
cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 22 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
CSJN “Internas de la Unidad Nro. 31 SPF y otros s/habeas corpus”
Este caso tuvo lugar por la Procuración Penitenciaria en el año 2014 a favor de este colectivo de mujeres
detenidas, con el objetivo de que pudieran recibir asignaciones familiares, en el caso de quienes trabajan
dentro del ámbito del SPF, o asignaciones universales por hijo y/o por embarazo aquellas que no se
encuentran incorporadas a tareas laborales. La acción fue rechazada por la justicia federal de La Plata,
decisión revocada en diciembre de 2015 por la Sala IV de la Cámara Federal de Casación Penal, que zanjó
hacer lugar a la acción y decretar a la ANSES que conceda los beneficios de la Ley 24.714 al colectivo
accionante. Frente a esta decisión la autoridad requerida interpuso un recurso extraordinario federal,
que no fue concedido, y el caso llegó finalmente a la Corte Suprema de Justicia de la Nación a través de
un recurso de queja y hasta el 2016 se ha intentado lograr el cumplimiento de la resolución.
El día 11 de febrero de 2020 la CSJN resolvió, unánimemente, ratificar la sentencia de la Cámara Federal
de Casación Penal que forjó lugar a la acción de habeas corpus intercalada por la Procuración
Penitenciaria, todo esto con el fin de que las mujeres privadas de libertad en la Unidad Nº 31 del SPF que
estén embarazadas y/o tengan hijos/as puedan percibir asignaciones familiares y universales por hijo y
por embarazo, prestaciones que la ANSES rechazaba a esta agrupación.
En este fallo, el Máximo Tribunal reconoció:

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● el derecho de las mujeres privadas de libertad de acceder a todas las prestaciones de la


seguridad social, conforme lo establecido por el art. 14 bis de la Constitución Nacional y el art. 9
del PIDESC;
● que el trabajo penitenciario es una de las formas de trabajo humano y que, como tal, debe gozar
de tutela constitucional y por ello se tiene que respetar la legislación laboral y de seguridad social
vigente;
● que el Estado debe garantizar la protección integral de los derechos de los niños y niñas alojados
con sus madres privadas de libertad;
● la idea de que el habeas corpus es la vía más idónea para el reclamo de derechos sociales como
los discutidos en este caso.
● Finalmente, la CSJN concluyó que “la denegación de los beneficios en cuestión ha constituido
efectivamente un supuesto de agravamiento ilegítimo de la forma y condiciones en que se
cumple la privación de la libertad porque ha importado empeorar el estado de las mujeres
madres, con desconocimiento de su condición y la de sus hijos”, y resolvió que las mujeres
privadas de libertad en la Unidad Nº 31 del SPF tienen derecho a percibir asignaciones familiares
por hijo y por embarazo.
● La Corte además destacó: “El ingreso a una prisión no despoja a las personas de la protección de
las leyes y, en primer lugar, de la Constitución Nacional de modo que toda situación de privación
de la libertad impone al juez o funcionario que la autorice el deber de garantizar el cumplimiento
de las normas constitucionales, los tratados internacionales ratificados por la República Argentina
y los derechos del detenido no afectados por la medida de que se trate".
● En ese sentido señaló que “el derecho al otorgamiento por parte del Estado de los beneficios de
la Seguridad Social, con carácter integral e irrenunciable, está consagrado en el artículo 14 bis de
la Constitución Nacional" así como en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales y que el texto constitucional impone al Congreso "el dictado de un régimen de
Seguridad Social especial e integral en protección del niño en situación de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalización del período de enseñanza elemental, y a la madre durante el
embarazo y el tiempo de lactancia".

DERECHO AL TRABAJO
El artículo XIV de la Declaración Americana dispone que “toda persona tiene derecho al trabajo en
condiciones dignas y a seguir libremente su vocación”
Convención Americana: Artículo 26. Desarrollo Progresivo
Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la
cooperación internacional, especialmente económica y técnica, para lograr progresivamente la plena
efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre educación,
ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, reformada por el
Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios
apropiados.
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su Observación General No. 18 sobre el
derecho al trabajo, expresó que este mismo “implica el derecho a no ser privado injustamente del
empleo”. Asimismo, ha señalado que el “incumplimiento de la obligación de proteger se produce cuando
los Estados Partes se abstienen de adoptar todas las medidas adecuadas para proteger a las personas
sometidas a su jurisdicción contra las vulneraciones del derecho al trabajo imputables a terceros”, lo cual
incluye “el hecho de no proteger a los trabajadores frente al despido improcedente”.

Artículo 4. Derecho a la Vida

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1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y, en
general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
2. En los países que no han abolido la pena de muerte, ésta sólo podrá imponerse por los delitos más
graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una
ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la comisión del delito. Tampoco se extenderá su
aplicación a delitos a los cuales no se la aplique actualmente.
3. No se restablecerá la pena de muerte en los Estados que la han abolido.
4. En ningún caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos políticos ni comunes conexos con los
políticos.
5. No se impondrá la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisión del delito, tuvieren
menos de dieciocho años de edad o más de setenta, ni se les aplicará a las mujeres en estado de
gravidez.
6. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistía, el indulto o la conmutación
de la pena, los cuales podrán ser concedidos en todos los casos. No se puede aplicar la pena de muerte
mientras la solicitud esté pendiente de decisión ante autoridad competente.
Impone tres grupos de limitaciones:
Procesales: sentencia derivada de un juicio previo, fundado en ley anterior, con todas las garantías
Penales: sólo para los delitos más graves y no conexos con delitos políticos
Condiciones del imputado: al momento de la comisión del delito tuvieren menos de 18 años o más de
setenta, ni a las mujeres embarazadas
La jurisprudencia de la CrIDH impuso otro límite considerando la prohibición de aplicación obligatoria de
la pena de muerte.
La corte interamericana dijo que no se puede poner pena de muerte en modo automático o sistemático,
debe ser proporcional y racionalizado. Es que agrega el cuarto la corte el cuarto punto
Concepciones enfrentadas
Concepción próvida: la vida es sacramental, debemos protegerla aún de la persona que la porta. Los
pros derechos son anti vida.
Concepción pro derechos: el hombre debe ser respetado en sus decisiones, no se puede escindir
autodeterminación-libertad-dignidad. Los próvida son anti derechos.

¿Hay vidas que no merecen ser vividas?


Estados totalitarios despersonalizaron a los individuos.
De ahí surge el derecho a la personalidad jurídica (art. 3 CADH)
"Si no están, no existen y como no existen no están. Los desaparecidos son eso, desaparecidos; no están
ni vivos ni muertos; están desaparecidos". (Palabras de Videla)
Reconocimiento de que la persona tiene derecho a tener derechos.
Despersonalizar es afectar la dignidad (la dignidad es un atributo): pasa a ser un cuerpo con derechos y
cercado por derechos.

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El reconocimiento a los derechos es el derecho a tener derechos


Dignidad es un atributo
Reconocimiento de que el hombre no es intercambiable como una mercancía
Todo ser humano es un fin en sí mismo.
Autonomía, libertad, intimidad
Cada individuo define su identidad, el yo que quiere proyectar.
Trinomio indisoluble
Caso Haas vs Suiza del TEDH
Esto de la intimidad es YO decido quien soy, donde estar, con quien estar, etc.
En el caso Haas se viola el derecho a la intimidad y libertad porque no le permitían la eutanasia al
paciente, ósea ningún doctor quería habilitarla.
Proscripción de los tratos crueles, inhumanos y degradantes
Caso TEDH Diane Pretty vs Inglaterra
Caso Ramón Sampedro
Aborto
CDN: para la Argentina se es niño desde la concepción. ¿Hay violación del derecho a la vida?
¿Qué dijo el comité de derechos del niño?
a) Los Estados partes deben despenalizar el aborto para que las niñas puedan, en condiciones seguras,
abortar y ser atendidas tras hacerlo, así como a que revisen su legislación para asegurar que se atienda
el interés superior de las adolescentes embarazadas y se escuche y se respete siempre su opinión en las
decisiones relacionadas con el aborto;
b) El Estado argentino debe adoptar medidas urgentes para reducir la mortalidad materna relacionadas
con el aborto;
c) El Estado argentino debe revisar su legislación sobre el aborto incluyendo su legislación criminal;
d) El Estado argentino debe garantizar el acceso de las adolescentes a servicios de aborto sin riesgo y de
atención posterior al aborto, asegurándose de que la opinión de la interesada siempre sea escuchada y
tenida debidamente en cuenta en el proceso de decisión.

Unidad Temática N° 7.-


LIBERTAD DE EXPRESIÓN
La libertad de expresión en la Constitución Nacional y en los Tratados sobre Derechos Humanos. Los
organismos especializados. La libertad de pensamiento y de expresión. Garantías y Responsabilidades. La
prohibición de censura. Delitos de prensa. Derecho a réplica.
Para hablar de expresión de mínima vamos a tener 2 sujetos, uno emisor y otro receptor
En el que existe un medio por el cual se realiza esa comunicación puede ser de aspecto oral,
audiovisuales, escrito, etc.
Puede haber casos en los que se restringe al emisor o su contenido

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Cuando hablamos de libertad de expresión como referencia tenemos la CN art 14 y el art 13 de la


convención interamericana de derechos humanos

Artículo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresión


1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.
Este derecho comprende la libertad de buscar recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideración de fronteras, ya sea oralmente por escrito o en forma impresa o artística o cualquier otro
procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a
responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para
asegurar:
a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás,
b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por vía o medios indirectos, tales como el abuso de
controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y
aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir
la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de
regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso 2.
5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional,
racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra
cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u
origen nacional.

Artículo 14.-
Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de
peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines
útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
Este es un derecho que tiene dos dimensiones una individual y otra social, por ejemplo:
individual: expresarnos
social: cuando nos privan de escuchar el pensamiento de una persona
La importancia de este derecho es que ha sido considerada como un elemento esencial en una sociedad
democrática, porque para vivir en esta sociedad se debe estar bien informados y no sería posible sin la
libertad de expresión
Los medios de comunicación son un instrumento para hacer efectivo este derecho
Las restricciones ulteriores deben tener ciertos requisitos: idóneas, proporcionales y necesarias

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Para establecer responsabilidades ulteriores (penales o civiles) además deben estar establecidas por ley,
tienen que tener un fin legítimo, Ej. proteger la reputación u honor de las demás personas, proteger la
seguridad nacional, el orden público, la salud y la moral
Debe ser necesaria en una sociedad democrática y debe interferir lo mínimo en el derecho
La protección protege los nuevos medios de comunicación y a la posibilidad de restricciones indirectas

Unidad Temática Nº 8
DERECHOS DEL NIÑO
Derechos del Niño. Convención de los Derechos del Niño- Análisis del Concepto de Niño. Comité de
Protección- Declaraciones y reservas realizadas por nuestro Estado. Normas de interpretación de la
Convención. Ley Nacional 26061. Normas penales. Opinión Consultiva Nro 17 de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos. Protocolo Facultativo sobre la participación de los niños en conflictos armados.
Si no me dejan expresar mi opinión se me viola mi derecho individual, pero si en grupo queremos
escuchar esa opinión se nos niega un derecho social.
Los niños tienen los mismos derechos que los adultos + una convención especial
La primera parte tiene 41 artículos, en donde se describen todos los derechos que corresponden a los
niños y las obligaciones que tienen las instituciones, los servicios y los establecimientos respecto de lo
menores, fundamentalmente el compromiso que adoptan los estados para asegurar la aplicación de esta
convención para velar por el cumplimiento de la protección integral de los derechos de los menores
Se asume el compromiso de considerar siempre el llamado interés superior del niño (es un principio
general de derecho)
El niño debe ser considerado una persona cuyo deseos y pensamientos deben ser tomados en cuenta
para decidir en las cuestiones referentes al niño que sean relativas a su presente o futuro
Se procura bajo esta normativa protectora del niño contra la discriminación, maltrato, abusos físicos,
explotación, etc.
Se considera que la medida central es la prevención y que hay que ocuparse del normal desarrollo y
bienestar de los niños, preservar su derecho a la identidad, su nacionalidad, su nombre, sus relaciones
familiares
Debe existir una asistencia especializada para los niños que se vean privados de su medio familiar o
tengan algún impedimento físico/mental
Los estados que sean parte de esta convención para hacer efectivo los derechos sociales y culturales de
los niños deben adoptar las medidas necesarias al acuerdo de los recursos que dispongan o en base a la
cooperación internacional

Art 21
Los estados que admitan el sistema de adopción del niño deben cuidar que el interés superior del niño
sea la consideración fundamental
21 a) la condición de velar la adopción del niño solo puede ser autorizada por autoridades competentes,
con el consentimiento de las partes interesadas y de las bases del asesoramiento que pueda ser
necesario
Reserva de argentina: para que se apliquen los incisos b, c, d y e del art 21 primero es necesario contar
con un riguroso mecanismo de protección legal en materia de adopción internacional para impedir el
tráfico y la venta de niños

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Los estados parten se comprometen a brindar protección a niños refugiados y a intentar localizar algún
miembro de su familia; se destaca la importancia de acceso gratuito a la educación, la rehabilitación y el
esparcimiento para lograr la máxima integración social posible; se acuerda y propone inculcar en el niño
respeto por los derechos humanos y por las libertades fundamentales (respeto por sus padres, su
cultura, los valores de su país)
Se establece que se adoptaran las medidas necesarias para brindar atención medica
Se establece la obligación para luchar y reducir la mortalidad infantil, combatir las enfermedades,
suministrar alimentos y orientar a los padres sobre planificación familiar
Se implementa una protección contra la explotación laboral, se deben establecer edades mínimas para
trabajar
La cárcel debe ser considerada el último recurso y en caso de aplicarse alguna sanción el trato debe ser
humanitario respetando la dignidad del niño y ofreciéndole asistencia jurídica
La segunda parte son del art 42 al 45
Los estados se comprometen a dar a conocer la convención tanto a los adultos como a los niños
En esta parte se organiza el control de las obligaciones contrarias por los estados a través del comité de
los derechos del niño
Los estados partes tienen la obligación de presentar por medio del secretario general de las naciones
unidas informes sobre las medidas que adoptaron para dar efecto a los derechos que reconoce la
convención y también informar sobre el progreso que se haya realizado en cuanto al goce de esos
derechos
El plazo de entrega es de 2 años para el primer informe, para los siguientes es cada 5 años
La tercera parte son del art 46 al 54
En esta parte se trata de los procedimientos que tienen que tener los estados para la ratificación e
integración al tratado
Esta convención estableció un cambio de paradigma en la consideración de los menores, se basa en que
los niños son sujetos de derechos (doctrina de protección integral)
Tienen derechos que deben ser respetados tanto por la familia, el estado y la comunidad en general
Reservas argentinas
art 1 de la convención, nuestro estado dice que debe interpretarse que se entiende como niño a todo ser
humano desde el momento de su concepción hasta los 18 años de edad
art 21 b, c, d, e, de la convención, el estado dice que no van adoptados
art 24 f de la convención, nuestro estado interpreta que el estado adopta medidas apropiadas para
orientar a los padres y educarlos para la paternidad responsable
art 38 de la convención, nuestro estado dice que está prohibido utilizar niños en conflictos armados
normas de interpretación
art 3, los poderes de los estados partes tienen la obligación de considerar fundamentalmente el interés
superior del niño al momento que tomen cualquier medida relacionada con niños
En toda audiencia en la que participe un menor tiene que estar presente la autoridad que decide

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Los menores de 16 no son punibles, los menores entre 16 y 18 solo son punibles en los delitos donde
están reprimidos por más 2 años de prisión
Los requisitos para ponerle pena a un menor.
● Se debe declarar su responsabilidad penal, se tiene que probar que fue autor de ese delito
● Debe haber cumplido los 18 años de edad
● Debe haber sido sometido a un tratamiento tutelar, por lo menos durante el periodo de un año
Luego de todo esto el tribunal tiene que analizar si le pone pena o no, tiene que evaluar las modalidades
del hecho, los antecedentes del menor, el resultado del tratamiento, la impresión directa recogida por el
juez al tener la audiencia con el menor
Siempre tiene que reducir el tribunal esa pena conforme a la escala de la tentativa
El comité de los derechos del niño, dice que la edad mínima que pueden fijar los estados para que los
menores sean punibles esta entre 14 y 16 años, una vez establecida no puede ser reducida solo se puede
aumentar

Unidad Temática Nº 9
ESTADOS DE EXCEPCION
Características definitorias de los denominados “estados de excepción”. Restricción y suspensión de
derechos durante la emergencia. Cláusulas derogatorias en los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos. Límites y condiciones. Protección de los derechos humanos durante los estados de excepción.
Normativa Internacional, constitucional e infra constitucional. Derecho internacional humanitario.
Interpretación conforme del art 23 de la CN.

Estados de Excepción
Los Estados de excepción implican atenuaciones transitorias de las disposiciones constitucionales con el
fin de asegurar el interés general.
Características de las situaciones de emergencia:
• Excepcionalidad
• Transitoriedad
• Imprevisibilidad
Finalidad: la salvaguarda del interés general de la población y no de grupos determinados
Un día antes de renunciar de la rúa declare el estado de sitio.
La intervención federal
Regulada en el art. 6 CN
La norma prevé diversas causales de intervención federal:
a) Garantizar la forma republicana de gobierno
b) La invasión exterior
c) La sedición
d) La invasión de otra provincia

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Procedimiento establecido por la CN


• Conforme el artículo 75 inciso 31 de la Constitución Nacional, el Congreso es el órgano facultado,
en principio, para disponer la intervención federal a una Provincia o a la Ciudad de Buenos Aires.
• En caso de receso, el Poder Ejecutivo pude decretar la intervención, la que debe ser aprobada o
revocada posteriormente por el Poder Legislativo.
• Por su parte, el artículo 99 inciso 20 establece que el Poder Ejecutivo puede decretar la
intervención federal a una Provincia sólo para el caso en que el Congreso se encuentre en receso
y siempre que simultáneamente lo convoque para el tratamiento de esta medida.
Estado de sitio
La CN reglamenta el Estado de sitio en varias disposiciones:
a) En el art. 23 se definen las características esenciales del instituto.
b) En el art. 75 inc. 23 establece la competencia del Congreso (si es por una conmoción interior)
c) En el art. 99 inc. 16 establece la competencia del Presidente (si es por ataque exterior)
d) Siempre deben tenerse en cuenta los límites que establecen los tratados de DDHH enumerados
en el art. 75 inc 22 CN:
1. Art. 27 de la Convención Americana
2. Art. 4 inc. 1 del Pacto de Derechos Civiles y Políticos
Límites que establecen esos Tratados:
• Provisoriedad
• Que no se suspendan el derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica; el derecho a la
vida; el derecho a la integridad personal; la prohibición de la esclavitud y servidumbre; el
principio de legalidad y de retroactividad; la libertad de conciencia y de religión; la protección a la
familia; el derecho al nombre; los derechos del niño; el derecho a la nacionalidad; los derechos
políticos y las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos.
• Que no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religión
u origen social.
Estado de sitio.
Finalidad: Asegurar el imperio de las instituciones de la República frente a circunstancias graves que
amenacen su normal desenvolvimiento.
Causas y circunstancias: las enumeradas en el art. 23 (conmoción interior o ataque exterior). Debe ser
grave.
Opinión consultiva 9/87
Uruguay solicitó que se interprete el alcance de la prohibición de suspender “las garantías judiciales
indispensables para la protección de los derechos”, en referencia al art. 8 y 25 CADH.
No son susceptibles de suspensión:
• El habeas corpus (art. 7.6 CADH)

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• El Amparo o cualquier otro recurso efectivo o tribunales competentes (art. 25.1) destinado a
garantizar el respeto de los derechos y libertades cuya suspensión no está autorizada por la
Convención.
Luego de la reforma CN dos institutos más:
• La delegación legislativa (art 76)
• Los decretos de necesidad y urgencia (art 99 inc. 3)
Delegación legislativa
• Art. 76 CN: “Se prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias
determinadas de administración o emergencia pública, con plazo fijado para su ejercicio y dentro
de las bases de la delegación que el Congreso establezca.
La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el párrafo anterior no importará revisión de
las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en consecuencia de la delegación
legislativa”
Decreto de Nec y Urgencia
• Art. 99 inc. 3 CN: Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los
trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de
normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de los partidos políticos,
podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en acuerdo
general de ministros que deberán refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de
ministros.
El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez días someterá la medida a
consideración de la Comisión Bicameral Permanente, cuya composición deberá respetar la
proporción de las representaciones políticas de cada Cámara. Esta comisión elevará su despacho
en un plazo de diez días al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, el que de
inmediato considerarán las Cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la
totalidad de los miembros de cada Cámara regulará el trámite y los alcances de la intervención
del Congreso.
Emergencia económica
• Requisitos de validez exigidos por a la jurisprudencia:
1. Situación de emergencia definida por la ley
2. Persecución de intereses superiores y generales de la comunidad
3. Transitoriedad de las medidas implementadas
4. Razonabilidad del medio empleado para conjurar la crisis.

PRIMER PARCIAL
1. A efectos de verificar si un proceso excedió el plazo razonable de duración, se deben verificar los siguientes
elementos:
a) la complejidad del asunto; la actividad procesal del interesado; y la conducta de las autoridades judiciales
b) la complejidad del asunto; la gravedad del delito y la cantidad de partes involucradas
c) la gravedad del delito; la cantidad de imputados y la actividad de estos dentro del proceso.
2. El Comité de Derechos Humanos es uno de los órganos establecidos en la Carta de las Naciones Unidas

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a) Falso
3. A partir del fallo Giroldi se estableció la obligatoriedad de los fallos de la Corte Internacional de Justicia.
a) Verdadero

4. Los derechos Humanos consagrados en la Convención Americana de Derechos Humanos no admiten


restricción alguna.
a) Verdadero
b) Falso
5. El derecho a un juez natural, imparcial e independiente sólo corresponde al sujeto imputado en el marco de
un proceso penal.
a) Verdadero
b) Falso

6. Conforme el art. 75 inc. 22 CN, todos los tratados de derechos humanos tienen jerarquía constitucional.
a) Verdadero
b) Falso

7. Las normas de interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos excluyen el efecto que
pueda producir la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.
a) Verdadero
b) Falso

8. Para que una petición sea admitida por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos se requiere -entre
otras exigencias- que la materia de ésta no esté pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional.
a) Verdadero
b) Falso

9. Para establecer que se ha producido una violación a los derechos consagrados en la Convención Americana de
Derechos Humanos y la consecuente responsabilidad del Estado, es necesario identificar y demostrar la
intención dolosa de los agentes estatales a quienes se atribuyen los hechos.
a) Verdadero
b) Falso

10. Si en el sistema interamericano se establece el comportamiento internacionalmente ilícito de agentes de la


Provincia de Tierra del Fuego, corresponde declarar la responsabilidad internacional del Estado provincial.
a) Verdadero
b) Falso

SEGNDO PARCIAL
1- Guatemala, que aún conserva la pena capital en su legislación, establece que el secuestro se
castiga con pena de muerte. Esta disposición es

a) Contraria a la Convención Americana, porque ningún país puede aplicar la pena de muerte.
b) No es contraria a la Convención Americana, porque se trata de un tipo de pena ya vigente al
momento en el que país ratificó la Convención.
c) Si bien la pena de muerte en Guatemala no es contraria a la Convención Americana, porque se
trata de un tipo de pena ya vigente al momento en el que país ratificó la Convención, la norma así
redactada sí es contraria a la Convención.

2- Un programa periodístico reveló que Juan Casas, senador por la provincia de Mendoza, se fue
de una tienda de deportes sin pagar por un par de zapatillas. Avergonzado, Casas inicia
acciones contra el programa periodístico por afectar su derecho a la intimidad. En el caso,
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tratándose de un sujeto políticamente expuesto, los jueces deben hacer primar el derecho a la
intimidad por sobre el derecho a la libertad de expresión.
A) Verdadero
B) Falso

3- El aislamiento preventivo, social y obligatorio dispuesto por el gobierno nacional con motivo de
la proliferación del Covid 19 es un tipo de estado de sitio.
a) Verdadero
b) Falso

4- Mediante un decreto de necesidad y urgencia, el poder ejecutivo puede modificar


excepcionalmente el código penal.
A) Verdadero
B) Falso

5- El hecho de que Argentina haya ratificado la Convención de los derechos del Niño impide que
las autoridades judiciales puedan disponer la privación de la libertad de todo niño menor de 18
años.
A) Verdadero
B) Falso

6- La efectiva vigencia de los derechos económicos, sociales y culturales depende de los fondos
económicos con que cuenta el país.
A) Verdadero
B) Falso

7- La ley argentina establece que sólo pueden votar los ciudadanos argentinos. La exclusión
basada en la nacionalidad es en este caso y en todos los casos un supuesto de discriminación.
A) Verdadero
B) Falso

8- Actualmente, las personas con discapacidad adquieren una cobertura del 100% en
medicamentos. Modificar la ley y reconocer una cobertura del 75%, quedando a cargo del
paciente el aporte del 25% restante implicaría una violación al principio de:
A) Subsidiariedad
B) No regresividad
C) Progresividad

9- El interés superior del niño debe guiar las decisiones que adopten:
A) Las autoridades administrativas
B) Las autoridades judiciales
C) Los órganos legislativos

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D) La A y la B son correctas
E) La A, B y C son correctas

10- La Convención de los Derechos del Niño prohíbe el reclutamiento a las fuerzas armadas de
sujetos menores de 18 años
A) Verdadero
B) Falso

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