INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES E
INCIDENTES
GENERALIDADES Y ASPECTOS TEORICOS
ACCIDENTES E INCIDENTES
MARCOS LEGALES
ELABORACIÓN DEL IPERC Y FORMATOS REFERENCIALES
MAPEO DE RIESGO
CASO PRACTICO
DEFINICIONES DE INCIDENTE PELIGROSO, ACCIDENTE DE TRABAJO Y
ENFERMEDAD
INCIDENTE ACCIDENTE DE ENFERMEDAD
PELIGROSO TRABAJO OCUPACIONAL
Todo suceso Todo suceso repentino que se Enfermedad contraída
potencialmente riesgoso produzca por causa o con ocasión debido a la exposición a
que puede causar del trabajo que genere en el factores de riesgo
lesiones o enfermedades trabajador una lesión orgánica, una relacionados con el
a las personas en su perturbación funcional, invalidez o trabajo.
trabajo o en la población. muerte, e interrumpe el proceso
normal del trabajo.
TIPOS DE ACCIDENTES
1. ACCIDENTE LEVE:
Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que
genera en el accidentado un descanso breve con retorno
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
2. ACCIDENTE INCAPACITABLE:
suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y
tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta
el día de ocurrido el accidente. Según el grado de
incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
EL ACCIDENTE INCAPACITANTE PUEDE SER:
TOTAL TEMPORAL
Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su
organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
PARCIAL PERMANENTE
Cuando la lesión generala pérdida parcial de un miembro u órgano o de
las funciones del mismo.
TOTAL PERMANENTE
Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un
miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de
la pérdida del dedo meñique
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST CON RELACIÓN A LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO
• Reportar de manera inmediata a la máxima autoridad del
empleador, todo accidente mortal o el incidente peligroso.
• Investiga las causas de todos accidentes que ocurran en el
lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas
para evitar la repetición de éstos.
• Remite al empleador dentro de 10 días de ocurrido: el
resultado de la investigación del accidente mortal y las
medidas correctivas adoptadas.
• Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones
para evitar la repetición de nuevos accidentes.
NOTIFICACIÓN DE LOS A.T.
1. Los Accidentes de Trabajo Mortales y los
Incidentes Peligrosos: A cargo del empleador, dentro
de las 24 horas.
2. Los Accidentes de Trabajo: Por el Centro Médico
Asistencial(CMA), hasta el último día hábil del mes
siguiente de ocurrido.
3. Las Enfermedades Ocupacionales: Por el CMA,
dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de
conocido el diagnóstico.
Se reportan en el “Sistema Informático de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales”, que es un aplicativo electrónico puesto a
disposición en la página web del MTPE.
INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES
La investigación de los accidentes de trabajo permite identificar los
factores de riesgo en la organización:
a. Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
b. Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo),
c. Cualquier deficiencia del Sistema de Gestión de la SST, para la
planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador, conjuntamente con el CSST, los representantes de
las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las
investigaciones delos accidentes de trabajo.
Esta investigación deben ser comunicada a la autoridad
administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevención
adoptadas.
DIAGRAMA DE ISHIKAWA (ESPINA DE PESCADO)
Presenta la relación existente entre el resultado no deseado o no conforme de un proceso
(efecto) y los diversos factores (causas) que pueden contribuir a que ese resultado haya ocurrido.
Análisis causal de pérdidas FALTA DE CONTROL
Está basado en el modelo causal de pérdidas, el cual
pretende, de una manera relativamente simple, hacer Sistemas inadecuados, estándar
comprender y recordar los hechos o causas que dieron inadecuado y cumplimiento
lugar a una pérdida. inadecuado.
MARCO NORMATIVO
Decisión 584 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo
Resolución 957 Reglamento de la decisión 584
Ley N° 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo y sus modificatorias
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo y sus
DS N° 005-2012-TR
modificatorias
Registro de información sobre accidentes de trabajo, incidentes
DS N°012-2014-TR peligrosos y enfermedades ocupacionales y modificación del art.
110° del reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
NOTIFICACIONES: MODALIDADES
¿Qué? ¿Quién? ¿Cuándo?
• Accidentes mortales empleador Dentro de las 24 horas
• Accidentes peligrosos
• Accidentes de trabajo Centro médico Hasta el último día hábil
asistencial del mes siguiente de
ocurrido
• Enfermedades Centro médico Dentro de los cinco días
ocupacional asistencial hábiles de conocido el
diagnóstico
D.S. N° 005-2012-TR
FORMULARIO 1: EMPLEADOR
FORMULARIO 2: CENTRO MÉDICO
SISTEMA INFORMÁTICO DE NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE
TRABJO, INCIDENTES PELIGROSOS Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES SAT
Aplicativo informático que almacena las notificaciones
hechas al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Ingreso al sistema: http://www2.trabajo.gob.pe/
INCIDENTES PELIGROSOS
ACCIDENTES MORTALES
CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
¿HA OIDO ESTAS EXPRESIONES?
• Yo se trabajar a mi manera.
• Los accidentes, son inevitables
• El equipo de protección personal me incomoda
• Los accidentes les ocurren a los nuevos.
• Yo, me se cuidar
• Primero es la producción
• ¡Son ideas de la gerencia!
• Todavía no estoy pedido o todavía no me toca.
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
¿A QUIÉNES AFECTAN LAS PERDIDAS?
• Al Trabajador
• Al Contratista
• A la Empresa
• A mi Comunidad
• A mi País
• A mi bolsillo
• A mi familia
• A su futuro
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
Modelo de causalidad de perdidas
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS Y CONDICIONES SUB
ESTANDAR
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
CAUSAS BÁSICAS
FACTORES PERSONALES Y
FACTORES DEL TRABAJO
¿PORQUÉ INVESTIGAR LOS INCIDENTES?
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES
• Para evitar su repetición
• Para salvar responsabilidades legales
• Para descubrir sus causas
• Para evitar perdidas materiales, humanas
• Para ganar mas dinero
• Para tener la conciencia tranquila
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ENFERMEDADES E
INCIDENTES
Artículo 42. Investigación de los accidentes, enfermedades
e incidentes
La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y
salud permite identificar los factores de riesgo en la
organización, las causas inmediatas (actos y condiciones
subestándares), las causas básicas (factores personales y
factores del trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para la
planificación de la acción correctiva pertinente.
LEY 29783: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES E
INCIDENTES
Articulo 87. Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
Las entidades empleadoras deben contar con un registro
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores,
debiendo ser exhibido en los procedimientos de
inspección ordenados por la autoridad administrativa de
trabajo, asimismo se debe mantener archivado el mismo
por espacio de diez años posteriores al suceso.
ACCIONES DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
1. ASEGURE EL LUGAR DE LOS HECHOS
o Cámara fotográfica.
o Formato de reporte de accidentes.
o Cinta de seguridad para asegurar el área.
o Cinta métrica. De fácil
o Recipientes etiquetados. acceso
o Para muestras (bolsas plásticas).
o Una grabadora para entrevistas.
o Examinar el lugar de accidente y verificar si
hay peligros existentes.
o Aislar el área del accidente.
o Impedir que personal altere las evidencias Durante
del accidente.
o Si se comprueba peligro, no acercarse.
ACCIONES DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
2. REÚNA LAS EVIDENCIAS
• Tomar Fotografías desde distintos ángulos en la zona del
accidente.
• Utilizar wincha, en caso sea aplicable(marca del frenado de
un vehículo)
• Fotografíe principalmente los equipos, maquinarias,
herramientas y el trabajo que estaba realizando el
accidentado.
• Observe las condiciones de trabajo.
ACCIONES DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
3. IDENTIFICAR LAS PRUEBAS
Qué ocurrió?
¿A quiénes se debería entrevistar?
¿Qué herramientas, materiales, equipos deben evaluar?
¿Qué cosas podrían haber fallado o no funcionaron
bien?¿Qué documentos o registros sobre capacitación,
mantenimiento, inspecciones, etc deben verificarse?
¿Dónde se ubicaban las personas, equipos, durante y
después del Accidente?
ACCIONES DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
4. TOMAR LA MANIFESTACIÓN DE LOS TESTIGOS
Tomar la Manifestación de testigos:
Calmar a la persona.
Entrevistarla en forma individual.
Utilizar un lugar apropiado (en el lugar de los hechos pero
en privado).Sin interrumpir.
Tomar apuntes breves y revisar con el interrogado al final
de la entrevista para garantizarla exactitud de la
información.
Hacer que el interrogado describa lo ocurrido, si fuese
conveniente.
Realice entrevistas de seguimiento, si fuese necesario.
ACCIONES DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
6. RECOMIENDE LOS CAMBIOS NECESARIOS
• Genere las acciones correctivas necesarias de acuerdo
a la investigación de las causas del accidente.
• Ejecute el IPER sobre la acción correctiva propuesta.
Analice la eficacia de la implementación de la acción
correctiva.
• Capacite o retroalimente al personal sobre los criterios
operacionales.
• Ejecute los cambios correspondientes en los
estándares, procedimientos, instrucciones,
documentados en caso sea aplicable.
CAUSAS BÁSICAS
ORIGEN HUMANO
• NO SABER
• NO PODER
• NO QUERER
ORIGEN
AMBIENTAL
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
La Investigación de Accidentes e Incidentes, es el proceso de identificación de
los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren para
causar los accidentes e incidentes.
La finalidad de la investigación es que permite a la dirección del empleador
tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos; previsto
en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Al respecto, el Artículo 92 de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
menciona que, es el empleador, conjuntamente con los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores, quienes realizan las investigaciones de
los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
mortales, información que debe ser comunicada a la autoridad administrativa de
trabajo, indicando las medidas de prevención adoptadas al respecto.
¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LAS
INVESTIGACIONES?
Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, de acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o
riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al
momento del hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las
disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
d) Artículo 93 Ley 29783 — Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
LA NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES
Una vez ocurrido el accidente, debe notificarse mediante documento –
Notificación de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades profesionales
(Formulario 1), donde figuran todos los datos necesarios para saber el “como”, el
“cuando” y el “donde” ocurrió el accidente y sus consecuencias.
Esto permitirá al investigar y analizar el
accidente, que no vuelva a ocurrir, o por lo
menos lograr que la probabilidad de
ocurrencia sea menor.
¿CÓMO SE REALIZA LA INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES?
Los procedimientos para investigar los accidentes
producidos, permiten fijar los criterios de requerimiento
de la investigación, la designación del responsable de
emitir el informe de investigación, promover la
participación de la personas comprometidas y
proponer las medidas correctivas adecuadas y su
implantación.
Deben investigarse como mínimo, los siguientes
casos:
• Accidentes mortales
• Accidentes graves
• Accidentes leves pero que son repetitivos o
presentan un riesgo potencial de causar lesiones
graves y los accidentes cuyas circunstancias no
están bien definidas.
DEBER DE INFORMAR LOS ACCIDENTES
Todo empleador debe informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MTPE) lo siguiente:
a) Los accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de
los trabajadores o a la población.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad
física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral. Asimismo, los
centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez sobre
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o las que se
ajusten a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo. (Artículo 82de la Ley de SST).
La Notificación de Accidentes de Trabajo se efectúa mediante un aplicativo
electrónico puesto a disposición, en el portal institucional del MTPE.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP
• Se entiende por protección personal a cualquier equipo llevado o sujetado por el trabajador para que le
proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo.
• Los EPP solo deben ser utilizados cuando los riesgos no se pueden eliminar o controlar suficientemente
por medios de protección colectiva. Solo sirven para minimizar las consecuencias de un accidente, siendo
la última barrera frente a la situación de riesgo.
• Los trabajadores deberán utilizar y cuidar correctamente los equipos de protección individual e informar de
inmediato a su superior jerárquico directo de cualquier defecto, anomalía o daño apreciado en el equipo
de protección individual utilizado que, a su juicio, pueda entrañar una pérdida de su eficacia protectora.
Algunos ejemplos:
o Protectores de cabeza: Cascos, etc.
o Protectores de oído: Tapones, orejeras, etc.
o Protector de ojos y de cara: Gatas, pantallas faciales, etc.
o Protección de vías respiratorias
o Protectores de manos y brazos.
o Protectores de pies y piernas.
o Protectores de piel: Cremas, pomadas, etc.
o Protectores de tronco y abdomen: Chalecos, chaquetas, mandiles, cinturones de sujeción, fajas, etc.
o Protección total de cuerpo
MODELO DE CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES
La seguridad laboral es un tema que siempre está vigente. Para cualquier actividad
física del ser humano existe un riesgo, la posibilidad de que su salud e integridad se
deterioren aumenta en un ambiente industrial. Sobre todo en espacios donde existe
maquinaria, materiales peligrosos y/o sustancias tóxicas.
NTE G 050 Seguridad Durante la
Construcción
• La industria de la construcción, si bien es uno
de los principales motores de la economía
actual, sector dinamizador del país, gran
fuente laboral ya que integra otras actividades
complementarias (directas, indirectas o
especializadas) encierra a la vez muchos
riesgos, debido a los accidentes que se
presentan durante la edificación o al término
de la obra, ya sea en los trabajadores o en los
usuarios finales, que les pueden producir
hasta la muerte.
• Edificación incluidas las excavaciones.
• Las construcciones provisionales.
• Las transformaciones estructurales, la
renovación, la reparación, el mantenimiento.
• La demolición de todo tipo de edificio.
• Obras de uso y servicio publico.
• Montaje electromecánico.
• Procesos de preparación, habilitación y
transporte de materiales.
Principales causas de accidentes
Entre las principales causas de los accidentes
durante la construcción tenemos:
• Movimientos y prácticas
peligrosas (imprudencia, prisa o distracción).
• Elementos de protección inexistentes o
deficientes (mal construidos o sin vestimenta
apropiada).
• Condiciones desfavorables (desorden,
inestabilidad, falta de señalización, etc.).
Estándar Básico en SST – Norma G-050
• Esta norma es parte de la Sección inicial del
Reglamento General de Edificaciones del Perú,
según la publicación de El Peruano (08 de Julio del
2006). Su última versión es la del 2010.
• La G-050 se refiere a la SEGURIDAD (incluye
aspectos de salud, así como temas referidos a
cuidados ambientales) que se ejecutan durante el
proceso de construcción.
Objeto
Establecer los lineamientos técnicos
necesarios para garantizar que las
actividades de construcción se
desarrollen sin accidentes de trabajo
ni causen enfermedades
ocupacionales.
Cumplimiento de la norma
• La verificación del cumplimiento de la presente
norma queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N°
28806, Ley General de Inspección del Trabajo y
su reglamento, así como sus normas
modificatorias.
• El empleador o quien asuma el contrato
principal de la obra debe aplicar lo estipulado
en el artículo 61 del Decreto Supremo N° 009-
2005-TR y sus normas modificatorias.
Instalación de los suministros de energía
• La instalación del suministro de energía para la obra
debe ajustarse a los dispuesto en la normativa
específica vigente, debe diseñarse, realizarse y
utilizarse de manera que no entrañe peligro de
explosión e incendio ni riesgo de electrocución por
contacto directo o indirecto para el personal de la
obra y terceros.
• El diseño, la realización y la elección de los materiales
y dispositivos de protección, deben tener en cuenta el
tipo y la potencia de la energía suministrada, las
condiciones de los factores externos y la competencia
de las personas que tengan acceso a partes de la
instalación.
Accesos y vías de circulación
• Toda obra de edificación debe contar con un
cerco perimetral que limite y aísle el área de
trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir
puertas peatonales y portones para el acceso de
maquinarias debidamente señalizados y contar
con vigilancia para el control de acceso.
• El acceso a las oficinas de la obra, debe preverse
en la forma más directa posible, desde la puerta
de ingreso, en tal sentido estas deben ubicarse
de preferencia en zonas perimetrales.
Señalización
• Siempre que resulte necesario se deben adoptar
las medidas necesarias y precisas para que la
obra cuente con la suficiente señalización.
• Se considera señalización de seguridad y salud
en el trabajo, a la que referida a un objeto,
actividad o situación determinadas, proporcione
una indicación relativa a la seguridad y salud del
trabajador o a una situación de emergencia,
mediante una señal en forma de panel, una señal
luminosa o acústica, una comunicación verbal o
una señal gestual, según proceda.
Iluminación
• Las distintas áreas de la obra y las vías de
circulación deben contar con
suficiente iluminación sea esta natural o
artificial. La luz artificial se utilizará para
complementar la luz natural cuando esta sea
insuficiente.
• En caso sea necesario el uso de luz artificial, se
utilizarán puntos de iluminación portátiles con
protección anticloques, colocadas de manera
que no produzca sombras en el punto de trabajo
ni deslumbre al trabajador, exponiéndolo al
riesgo de accidente. El color de luz utilizado no
debe alterar o influir en la percepción de las
señales o paneles de señalización.
Servicios de bienestar
• En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios
higiénicos fijos conectados a la red pública, de acuerdo a la siguiente tabla:
CANTIDAD
DE
INODORO LAVATORIO DUCHAS URINARIOS
TRABAJADO
RES
9 1 2 1 1
10 a 24 2 4 2 1
49 3 5 3 2
100 4 10 6 4
Prevención y extinción de incendios
• Según las características de la obra: dimensiones,
maquinarias y equipos presentes, características físicas y
químicas de los materiales y sustancias que se utilicen en
el proceso de construcción, así como el número máximo
de personas que puedan estar presentes en las
instalaciones; se debe prever el tipo y cantidad de
dispositivos apropiados de lucha contra incendios y
sistemas de alarma.
Equipo de protección personal
Características fundamentales:
• Chaleco con cintas de material reflectivo.
• Camisa de mangas largas.
• Pantalón con tejido de alta densidad tipo jean. En
su defecto podrá utilizarse mameluco de trabajo.
• En climas fríos se usará además una chompa,
casaca o chaquetón.
• En épocas y/o zonas de lluvia, usarán sobre el
uniforme un impermeable.
• El equipo será sustituido en el momento en que
pierda sensiblemente las características visibles
mínimas, por desgaste, suciedad, etc.
• Se proporcionarán dos juegos de uniforme de
trabajo.
