Gobierno de Ecatepec de Morelos 2022-2024

“2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”. 1
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H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos 2022 - 2024 Av. Juárez s/n, Ciudad San Cristóbal, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55000
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RESERVA NÚM. 01238/09 PUBLICACIÓN: 05 DE FEBRERO DE 2024

EL C. LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ECATEPEC

DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115
FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 123 Y 124
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 30, 31 FRACCIONES
I Y XXXVI, 48 FRACCIÓN III, 160 Y 165 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO;
106 Y 108 DEL BANDO MUNICIPAL DE ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO, VIGENTE Y,
DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO TOMADO
EN LA CUARTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO; DE FECHA TREINTA DE ENERO DE DOS
MIL VEINTICUATRO NÚMERO 009/2024; A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO HAGO SABER QUE EL
H. AYUNTAMIENTO DE ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO, HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:

BANDO MUNICIPAL
DE ECATEPEC DE MORELOS,
ESTADO DE MÉXICO 2024

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Presentación

Orgulloso de ser “Ecatepense” me dirijo a todas y todos los habitantes de este gran Municipio, Ecatepec
de Morelos, el cual, como ya lo hemos comentado en otras ocasiones, ocupa el número 34 en la lista
de los 125 Municipios del Estado de México, hoy Gobernado por primera vez por una mujer, la Maestra
Delfina Gómez Álvarez, con quien en este corto tiempo que lleva como representante estatal nos ha
acompañado a la inauguración de grandes obras, entre las que destacan un pozo de agua y las avenidas
Industrias, Circunvalación Sur e Industria Química; de quien no dudo, que como mandataria estatal y
persona, nos seguirá apoyando este último año de la administración municipal y a las subsecuentes
para seguir mejorando este Municipio.

Aprovecho para comentarles, que durante estos años que hemos estado al frente del Gobierno
Municipal, gracias a los que nos dieron la oportunidad y a los demás que fuimos convenciendo con
acciones sobre el camino, se dio por primera vez una elección consecutiva para el cargo de Presidente
Municipal o reelección, y nos hemos dedicado a sacar este proyecto adelante, aun con personas que
lo único que quieren es denigrar el trabajo, que están enojados por que perdieron los privilegios que
tuvieron duramente muchos años y que no volverán a tener; sin embargo, hemos sentado las bases
para que quienes vengan en los siguientes cargos públicos municipales, encuentren una administración
caminando de la mano con su gente, porque seguimos convencidos que aún falta por hacer y sin el
apoyo de la gente no se llegaría muy lejos, con el pueblo todo, sin el pueblo nada.

Ahora bien, entrando concretamente en las novedades del Bando Municipal de Ecatepec de Morelos,
Estado de México, que regirá para este año 2024, se resaltan las adiciones que se dieron para reconocer
a grandes personajes de la vida cotidiana municipal, de arraigo, de gran tradición como lo son los
mariachis y músicos en general, ferieros, sonideros, pueblos originarios, estos últimos sin los cuales, no
hubiese nacido nuestro Municipio; además de la inclusión del día de la educación ambiental, la cual es
completamente necesaria en estos días, en que debemos cuidar nuestro ambiente para gozar de una
buena salud y se preserven las especies animales; la inclusión del Día de la Juventud, el cual también
es de gran importancia, ya que recordemos que nuestros jóvenes son quienes en un momento muy
corto, continuaran dirigiendo los caminos de este municipio, por lo que es sumamente importante darles
apoyo, como el que implemento para ellos nuestro Presidente de la Republica Andrés Manuel López
Obrador, a través de las becas, y no nada más a ellos, sino apoyos a otros sectores como los Adultos
mayores, discapacitados y demás que ya conocemos.

Se incluyen los Juzgados Cívicos, los cuales, creados por primera vez en esta Entidad, se encuentran
regulados por la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, publicada el día 22 de
noviembre del año 2023, en el periódico oficial Gaceta de Gobierno del Estado de México, la cual
faculta y obliga a los Municipios a crear esta figura, que evoluciona de las Oficialías Mediadoras-
Conciliadoras y Calificadoras; dotando a las Juezas o Jueces Cívicos de mayores herramientas para
fomentar la cultura de la paz, como el diálogo, la mediación, la conciliación y la justicia restaurativa,
como medios alternativos de solución de controversias ciudadanas.

Estos Juzgados conocen, califican y sancionan las infracciones establecidas en la misma Ley y en otros
ordenamientos como las de este Bando, se determinará el número, distribución y competencia territorial
de éstos, cuentan con autonomía técnica y operativa, funcionan en turnos sucesivos con personal que
cubrirán las veinticuatro horas y estarán adscritos a la Secretaría del H. Ayuntamiento.

Privilegian el dialogo, la mediación y conciliación, a través de una figura llamada Facilitador, quien es
un tercero ajeno a las partes involucradas, éste prepara y precisamente facilita la comunicación entre
ellas, con la finalidad de llegar a una conciliación, para ello previamente les propone alternativas de
solución para dirimir su controversia.

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Por lo que hace a los adolescentes infractores de entre 12 y menos de 18 años de edad, en los
procedimientos se citará a la persona que detente la custodia o tutela legal o de hecho, por los medios
al alcance, pudiendo ser medios de información o a través de la misma Célula de Búsqueda de la
Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, en estas audiencias deberá estar presente personal de la
Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y en caso de que se determine la
responsabilidad del adolescente en la comisión de alguna o algunas de las infracciones previstas, se le
impondrá como sanción una Medida para Mejorar la Convivencia Cotidiana, según los resultados de
la evaluación de perfil psicosocial realizada previa a la audiencia, y solo para adolescentes mayores
de quince años, se les podrá imponer como sanción el Trabajo en Favor de la Comunidad; haciéndose
responsables del cumplimiento de las medidas para mejorar las convivencias las personas que ostenten
la patria potestad o tutela del adolescente.

Esta Ley, faculta a la Secretaría del H. Ayuntamiento en coordinación con la Dirección de Seguridad
Publica y Transito para diseñar y promover programas vecinales que impliquen la participación de
los habitantes para la preservación y conservación del orden público, como ya se mencionó, con la
finalidad de conservar la armonía y paz social, tan importantes en nuestra comunidad, ya que establece
reglas mínimas de comportamiento cívico que permiten garantizar el respeto a las personas y sus bienes.

Es importante mencionar, que las Oficialías Mediadoras–Conciliadoras y Calificadoras continuarán

funcionando, hasta en tanto, se efectúen las adecuaciones normativas necesarias y se dote, de espacios
físicos, recursos materiales y personal a los Juzgados Cívicos, para su eficaz operación, dentro de los 180
días naturales posteriores a la entrada en vigor del decreto 122, esto con fundamento en los artículos
Tercero y Cuarto Transitorios de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios.

Otras precisiones que se realizaron, fueron en las atribuciones de diversas áreas, como lo son Contraloría
Municipal, Desarrollo Económico, Educación y Cultura, Jurídico y Consultivo, Mercados, Tianguis y Vía
Publica, Movilidad y Transporte, Servicios Públicos, Seguridad Pública y Tránsito y Secretaria Técnica de
Gabinete, dentro de las cuales también se realizaron correcciones de estilo y redacción, que podrán
visualizar en esta norma básica municipal.

Nuevamente, doy las gracias al pueblo de Ecatepec de Morelos, Estado de México, por estar al pendiente
de su Gobierno Municipal, por su apoyo y sobre todo por su colaboración, pues juntos hemos logrado
que nuestro Municipio con valores, se levante poco a poco, con orgullo y la frente en alto, decimos,
que hemos dado resultados, sobre todo en Seguridad, que ya se percibe en nuestras comunidades y
seguiremos colaborando aun cuando esta administración llegue a su fin, desde la trinchera donde nos
encontremos, porque Ecatepec debe seguir levantándose.

Finalmente, quiero invitarlos también en este momento a que NO DEJEN DE VISITAR EL PLANETARIO, “EL
GRAN EHECATL” LOS HIJOS DEL DIOS DEL VIENTO, vívanlo, acudan con sus familias, sumérjanse en esta gran
experiencia galáctica, conozcamos más de la cobija de los pobres (El Sol) y demás estrellas y planetas,
de los destellos estelares únicos en la galaxia, así como el MUSEO DE VESTIGIOS ARQUEOLÓGICOS en el
cual conoceremos más de nuestra cultura y raíces prehispánicas, sobre todo cuidemos sus instalaciones
para que las nuevas generaciones los conozcan y disfruten, como nosotros ahora lo hacemos.

Gracias a todos los Colaboradores de este Bando Municipal, Cuerpo Edilicio,

Comisiones y demás Servidores Públicos, Gracias Población, Gracias Gente Buena,
Gracias Gente Honesta, ¡Que Viva Ecatepec!

Municipio con Valores… ¡Se levanta!

LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS

Presidente Municipal Constitucional de Ecatepec de Morelos, Estado de México
Administración Pública Municipal 2022-2024

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Índice
13 TÍTULO PRIMERO

Del Objeto y Jurisdicción

13 CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

13 CAPÍTULO II

De la Denominación, Símbolos Municipales e Isólogo del Gobierno Municipal

17 CAPÍTULO III

De las Fechas Cívicas del Municipio

18 TÍTULO SEGUNDO

Del Municipio como Entidad Política, Jurídica y sus Fines

18 CAPÍTULO I

Del Municipio como Entidad Política

18 CAPÍTULO II

De los Fines del Municipio

20 TÍTULO TERCERO

De la Hacienda Pública Municipal

20 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales
20 TÍTULO CUARTO

Del Territorio del Municipio

20 CAPÍTULO I

Límites Geográficos
35 CAPÍTULO II

De la Organización Territorial
36 TÍTULO QUINTO

De la Población Municipal
36 CAPÍTULO I

De los Habitantes
39 CAPÍTULO II

De los Ciudadanos

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40 TÍTULO SEXTO

De los Derechos Humanos

40 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales

41 TÍTULO SÉPTIMO

De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Municipal

41 CAPÍTULO I

Del H. Ayuntamiento

42 CAPÍTULO II

De las Comisiones, Delegaciones, Consejos de Participación Ciudadana y demás Entes Auxiliares del H. Ayuntamiento

49 CAPÍTULO III

Del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA)

49 TÍTULO OCTAVO

De las Unidades Habitacionales en Régimen de Condominio

49 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales

50 TÍTULO NOVENO

De los Servicios y Funciones Públicas

50 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales

51 TÍTULO DÉCIMO

De las Dependencias de la Administración Pública Municipal

51 CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

52 CAPÍTULO II

De la Secretaría del H. Ayuntamiento

53 CAPÍTULO III

De la Tesorería Municipal

54 CAPÍTULO IV

De la Contraloría Interna Municipal

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8 “2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”.
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54 TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

De las Direcciones

54 CAPÍTULO I

De la Dirección de Administración

55 CAPÍTULO II

De la Dirección de Bienestar

55 CAPÍTULO III

De la Dirección de Comunicación Social

55 CAPÍTULO IV

De la Dirección de Desarrollo Económico

58 CAPÍTULO V

De la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

59 CAPÍTULO VI

De la Dirección de Diversidad y Atención a las Poblaciónes LGBTTTIQ+

59 CAPÍTULO VII

De la Dirección de Educación y Cultura

60 CAPÍTULO VIII

De la Dirección de Gobierno
61 CAPÍTULO IX

De la Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género

62 CAPÍTULO X

De la Dirección Jurídica y Consultiva

63 CAPÍTULO XI

De la Dirección de Medio Ambiente y Ecología

64 CAPÍTULO XII

De la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública

65 CAPÍTULO XIII

De la Dirección de Movilidad y Transporte

66 CAPÍTULO XIV

De la Dirección de Protección Civil y Bomberos

70 CAPÍTULO XV

De la Dirección de Servicios Públicos

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71 CAPÍTULO XVI

De la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito

74 CAPÍTULO XVII

De la Dirección de Tecnologías de la Información y de la Comunicación

75 TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

Coordinación Municipal
75 CAPÍTULO ÚNICO

Del Instituto de la Juventud

75 TÍTULO DÉCIMO TERCERO

De las Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal

75 CAPÍTULO I

De la Secretaría Técnica de Gabinete

76 CAPÍTULO II

De la Secretaría Particular

76 TÍTULO DÉCIMO CUARTO

De la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos

76 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales

77 TÍTULO DÉCIMO QUINTO

De los Organismos Públicos Descentralizados

77 CAPÍTULO I

Generalidades

77 CAPÍTULO II

Del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEEM)

77 CAPÍTULO III

Del Organismo Público Descentralizado para la

Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

78 CAPÍTULO IV

Del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos

79 TÍTULO DÉCIMO SEXTO

De los Programas Municipales de la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital

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79 CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

79 CAPÍTULO II

De la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital

80 TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO

De la Reglamentación Municipal

80 CAPÍTULO ÚNICO

Disposiciones Generales

81 TÍTULO DÉCIMO OCTAVO

De las Actividades Económicas, Comerciales, de Servicio y de las Fiestas y Espectáculos Públicos

81 CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

81 CAPÍTULO II

De las Actividades Económicas

83 CAPÍTULO III

De las Actividades Comerciales

85 CAPÍTULO IV

De las Fiestas y Espectáculos Públicos

85 TÍTULO DÉCIMO NOVENO

De la Asistencia Social por Particulares, del Mérito y Reconocimiento

85 CAPÍTULO I

De la Asistencia Social por Particulares

85 CAPÍTULO II

Del Mérito y Reconocimiento

86 TÍTULO VIGÉSIMO

De los Juzgados Cívicos y del Programa Conduce sin Alcohol

86 CAPÍTULO I

De los Juzgados Cívicos

87 CAPÍTULO II

Del Programa Conduce sin Alcohol

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87 TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO

De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones, del Procedimiento

para Calificar Infracciones, de los Adolescentes Infractores y Medios de Defensa

87 CAPÍTULO I

De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones

97 CAPÍTULO II

Del Procedimiento para emitir una sanción

97 CAPÍTULO III

De los Adolescentes Infractores

98 CAPÍTULO IV

De los Medios de Defensa

98 TÍTULO ESPECIAL

Por la Pandemia Provocada por el Virus SARS-CoV-2 (COVID-19) y sus variantes.

98 CAPÍTULO I

De la Célula COVID

99 CAPÍTULO II

Del Plan Ehécatl

100 TRANSITORIOS

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BANDO MUNICIPAL DE ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO 2024

TÍTULO PRIMERO
Del Objeto y Jurisdicción
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1. El presente Bando Municipal se expide en cumplimiento a las facultades reglamentarias que
otorgan a este H. Ayuntamiento los artículos: 115 fracción II, párrafo segundo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México; 31 fracción I, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y
demás disposiciones legales vigentes aplicables.
El Bando es la norma básica municipal, de orden público, interés general y de naturaleza administrativa; su
observancia es obligatoria para todos los habitantes y transeúntes de este municipio y en él se privilegian los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, procurando en todo momento
el respeto, la protección y la garantía a los derechos humanos de hombres y mujeres, igualdad sustantiva y
perspectiva de género, inclusión, flexibilidad, adaptabilidad, claridad, simplificación y justificación jurídica.
Guarda armonía con los diecisiete objetivos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el
desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
Artículo 2. Esta norma tiene por objeto establecer los lineamientos generales de gobierno; la organización
y funcionamiento de la Administración Pública Municipal con estricto apego al respeto de los derechos
humanos; además de la transparencia y el acceso a la información pública municipal. Asimismo, busca
contribuir para obtener la igualdad de los derechos de las mujeres, asegurando su empoderamiento y
participación equitativa en las acciones para el desarrollo dentro del municipio; y contemplando la no
discriminación en razón de la condición social de las personas, su origen étnico, género, edad, discapacidad,
condición de salud, religión, ideologías, afiliación política, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad de las personas, que anule o pretenda menoscabar sus derechos y libertades
fundamentales, así como promover, proteger y garantizar el pleno ejercicio de los derechos y libertades
fundamentales de las personas en situación de discapacidad, dentro de un marco de respeto, igualdad,
dignidad, perspectiva de género y equiparación de oportunidades, para su plena inclusión y desarrollo en
todos las ámbitos de la vida; en este sentido, se encuentra proyectado con una visión humana, de difusión
y reforzamiento de los valores aprendidos en casa.
Además, establece las normas a fin de impulsar un desarrollo sostenible y el exacto cumplimiento de las
disposiciones normativas contenidas en él y en los demás reglamentos municipales, que en todo momento
estarán bajo el sustento del principio de mejora regulatoria y simplificación administrativa. De tal modo,
con esta potestad reglamentaria que otorga la Constitución General de la República, se privilegia a los
Ayuntamientos la creación de normas jurídicas necesarias que permitan organizar la Administración Pública
Municipal, regulando las materias de su competencia, procedimientos, funciones y servicios públicos, así
como asegurar la participación ciudadana y vecinal.

CAPÍTULO II
De la Denominación, Símbolos Municipales e Isólogo del Gobierno Municipal
Artículo 3. El municipio se denomina Ecatepec de Morelos y la cabecera municipal se encuentra en la
Ciudad de San Cristóbal Ecatepec de Morelos. Esta denominación solamente podrá ser modificada o
sustituida previas las formalidades establecidas por la Ley.
Artículo 4. Las raíces etimológicas y los símbolos representativos de Ecatepec se encuentran sustentados en
lo siguiente: la denominación de Ecatepec se deriva de las palabras náhuatl Ehécatl, que significa “Dios del
Viento”, y tépetl, que significa “cerro”. Ehécatl es una de las diversas manifestaciones del Dios Quetzalcóatl,
creador de la humanidad, inventor de la agricultura y las artes, según los aztecas. Por tanto, el significado
de “Ehecatépetl” es: “Cerro donde se consagra a Quetzalcóatl, Dios del Viento”.
Artículo 5. El escudo de armas se describe de la siguiente forma: en su cúspide destaca el escudo nacional,
flanqueado por un arco de medio punto rebajado, y en sus cornisas lleva los colores nacionales; a los pies

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del escudo nacional, se encuentra representada la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
la expresión “autonomía” se ubica en el margen izquierdo del diseño; siguiendo de izquierda a derecha, se
muestran los atractivos de las construcciones coloniales que posee el municipio. Este conjunto de elementos
está sobre un fondo blanco con trazos en negro y las cornisas en laca carmín.
Los colores en que aparece ésta representación son “ocre tostado”, para la representación de la tierra, y
“azul claro”, para el cielo de fondo. La iglesia se muestra con tres colores: gris para la cimentación y zoclo,
“rojo anaranjado” en los muros, y blanco para la torre y remate de los muros.
A la derecha de este monumento colonial, se encuentra una esquematización de lo que es actualmente el
trabajo en el municipio. Ahí se sustenta su actividad agrícola, su industria primaria, como lo es su actividad
metalúrgica; la industria de transformación, como la química y la producción de sosa, que fue la de mayor
tradición en la región. La palabra “trabajo” se encuentra en el margen derecho del emblema.
En la parte inferior del escudo de armas, se encuentra una panorámica de lo que fue la Cuenca de
México, formada por los lagos de Chalco-Xochimilco, Texcoco, Xaltocan y Zumpango, donde se aprecian
la península de Ixtapalapa y la serranía del Chichinautzin. Al sur se distinguen la Sierra de Guadalupe,
que bordea la porción norte de la cuenca; la isleta con sus calzadas de acceso a lo que fue México-
Tenochtitlán, y el punto donde se localiza el municipio de Ecatepec de Morelos. Todo en un fondo de color
“ocre tostado” para la tierra y “azul permanente” para el agua del lago.
Alrededor del ícono anteriormente descrito, se observan los glifos toponímicos de varios de los pueblos que
integran al municipio: Xalostoc, Chiconautla, Coatitla, Tulpetlac y Ecatepec.
En la parte inferior de esta escena, aparece la palabra “unión” para representar la convergencia entre
los personajes Ehécatl y Don José María Morelos y Pavón, que en conjunto simbolizan al municipio en
partes fundamentales de la identidad nacional: la raíz indígena y la ocupación hispana; de tal modo, se
connota el presente mestizo que conforma nuestra realidad histórica. Están en fondo blanco, con trazos
en color negro.
Todo lo anterior se encuentra descrito de conformidad con lo aprobado en la sesión de cabildo celebrada
el 4 de febrero de 1983 y autorizado en su oportunidad por la Legislatura del Estado de México.
El nombre y el escudo de armas del municipio forman parte del patrimonio municipal y solo podrán
ser utilizados por las autoridades en los eventos cívicos y oficiales, en la bandera representativa de la
municipalidad y por los demás órganos públicos municipales, no pudiendo ser objeto de uso ni concesión
por parte de los particulares. La contravención a esta disposición será sancionada en términos de lo
dispuesto por la legislación aplicable.

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La Bandera consiste en un lienzo de forma rectangular

color blanco con el escudo de armas del municipio al
[Link] color blanco de ésta representa la paz que
impera en el territorio y la pulcritud y transparencia con
la cual se conducen las autoridades, debe haber un
ejemplar de ésta en las oficinas municipales junto a la
Bandera Nacional.
Se usa en los actos cívicos, culturales, deportivos y
demás que celebran las autoridades; así como en
eventos celebrados fuera del territorio municipal donde
exista la representación del Municipio de Ecatepec de
Morelos, Estado de México.

Artículo 6. La imagen institucional del Gobierno

Municipal 2022-2024 está compuesta por elementos
y símbolos que representan las raíces culturales y
geográficas de la localidad. El objetivo es conservar la
esencia e historia del municipio a través de los elementos
básicos que conforman el Isologo, compuesto por el
glifo que representa, en escritura mesoamericana, la
tierra de Ecatepec.
La parte superior es un ave que simboliza el Dios del Viento, Ehécatl, y la parte interior es una piedra que
representa el cuerpo de la misma. Los dos trazos que simulan la cadena montañosa personifican el cerro del
“Dios del Viento” o “de la Cruz”, el cual forma parte de la Sierra de Guadalupe.
La textura de las letras de la palabra “Ecatepec” evoca la raíz cultural inherente a las tradiciones, ideas,
comportamientos y costumbres del Municipio. El slogan “Municipio con valores… ¡Se levanta!” demuestra
a la comunidad ecatepense que con base en esfuerzo, trabajo, disciplina y honestidad, es posible superar
adversidades y salir adelante.
Madrugar para trabajar es una acción constante que durante muchos años ha caracterizado a los vecinos
de Ecatepec, por lo que el mensaje: “Ecatepec Municipio con Valores Se Levanta”, contiene ese ímpetu y
esfuerzo de las familias para vivir en un lugar mejor.
El Isologo del gobierno municipal deberá ser utilizado de manera exclusiva en documentos, medios
electrónicos, vehículos, inmuebles y uniformes de carácter oficial, y solamente será usado adicionalmente
previa autorización del Presidente Municipal.

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Artículo 7. El Himno de Ecatepec de Morelos, Estado de México tiene como principal objetivo contribuir
en el desarrollo cultural del Municipio, en él se preservan las raíces, tradiciones, el civismo y los valores
ecatepenses, además de promover la participación ciudadana y fortalecer la identidad municipal.
El canto, ejecución, reproducción y circulación del Himno se ajustara invariablemente a la letra y música
de la versión establecida en el presente Bando. La interpretación se hará siempre de manera respetuosa y
en un ámbito que permita observar la debida solemnidad.
La letra oficial del Himno de Ecatepec de Morelos es la siguiente:

HIMNO DE ECATEPEC DE MORELOS

Coro que anhelante encuentra en este suelo

Ecatepenses unidos por vientos la autonomía, el trabajo y la unión.
que el Ehécatl sublime nos da, Estrofa III
hermanados sangre y sentimientos, El Ehécatl en lo alto custodia
derramados por la libertad. la morada cual llama encendida,
Estrofa I donde pueblo y patria agradecida
Fue este pueblo ancestral fiel testigo al prócer mártir le rinden honor.
de aquél pacto que el cielo y la historia, Manos fueron de nuestros ancestros
infundieran en toda memoria que esculpieran la gran albarrada,
Y Morelos con su sangre selló. celadora también que aun resguarda,
El morir para el Siervo es nada Sentimientos de nueva nación.
si en aras de la patria se muere, Estrofa IV
es legado inmortal que almas hiere Son sus pueblos el más claro ejemplo
y es mandato a cumplir con valor. de aquel Siervo y caudillo insurgente,
Estrofa II son sus armas, sus manos y mentes
Es su cielo, su tierra y su gente forjadoras de transformación.
fuente pura de grandes valores, Inspirados por vientos del Ehécatl
que a la patria rinde honores sus esfuerzos siempre los conduzcan,
Y al Divino su gran devoción. a ser guía del hermano que busca
Dan sus pueblos fraterna morada el respeto, la paz y el amor.
Al honesto natal o extranjero,

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CAPÍTULO III
De las Fechas Cívicas del Municipio
Artículo 8. Se consideran fechas cívicas y de celebración especial y obligatoria en el municipio:
I. 05 de febrero: Aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, así
como la Promulgación y Publicación del Bando Municipal de Ecatepec de Morelos;
II. 02 de marzo: Aniversario de la Erección del Estado de México;
III. 25 de abril: CCIV Aniversario de la Erección del Municipio de Ecatepec de Morelos;
IV. 15 y 16 de septiembre: Conmemoración del Grito de Independencia y Aniversario del inicio de la
guerra de Independencia de México, respectivamente;
V. 30 de septiembre: Natalicio del Generalísimo Don José María Morelos y Pavón;
VI. 20 de noviembre: Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana;
VII. Dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de diciembre: Informe de Gobierno por parte
del Presidente Municipal Constitucional.
VIII. 01 de diciembre: Aniversario de la elevación de Villa a Ciudad San Cristóbal Ecatepec de Morelos; y

IX. 22 de diciembre: Aniversario luctuoso del Generalísimo Don José María Morelos y Pavón.
Artículo 9. Se considerarán fechas trascendentales para el municipio las tradiciones y celebraciones de su
ciudad, pueblos y comunidades:
I. 21 de enero: Día del Mariachi;
II. 26 de enero: Día de la Educación Ambiental;
III. 03 de mayo: Día de la Santa Cruz;
IV. 15 de mayo: San Isidro Atlautenco;
V. 29 de junio: San Pedro Xalostoc;
VI. 25 de julio: San Cristóbal Ecatepec de Morelos;
VII. 12 de agosto: Santa Clara Coatitla;
VIII. 12 de agosto: Día de la juventud;
IX. 16 de agosto: Día de los pueblos originarios;
X. 30 de agosto: Día de los ferieros y sonideros;
XI. 08 de septiembre: Santa María Chiconautla;
XII. Entre los dos últimos domingos del mes de noviembre: Santa María Tulpetlac;
XIII. 22 de noviembre: Día del músico;
XIV. 30 de noviembre: San Andrés de la Cañada;
XV. 12 de diciembre: Guadalupe Victoria; y
XVI. 21 de diciembre: Santo Tomás Chiconautla.

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TÍTULO SEGUNDO
Del Municipio como Entidad Política, Jurídica y sus Fines
CAPÍTULO I
Del Municipio como Entidad Política
Artículo 10. El municipio de Ecatepec de Morelos es parte integrante de la división territorial, de la organización
política y administrativa del Estado de México, donde ocupa el número treinta y cuatro en la entidad. Está
gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, presidido por el Presidente Municipal, no
existiendo autoridad intermedia entre aquel y el Gobierno del Estado de México.
Artículo 11. El municipio está investido de personalidad jurídica y patrimonio propio. Es autónomo en lo
concerniente a su régimen interior y administrará libremente su hacienda, de conformidad con lo dispuesto
por el artículo 115, fracciones II párrafo primero y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 12. En el territorio de Ecatepec de Morelos, su Ayuntamiento y agentes gubernativos y la población
en general, sin menoscabo de sus prerrogativas y libertades, tienen el imperativo de guardar y hacer guardar
la observancia de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, las leyes que de ellas emanen y de las disposiciones de carácter municipal.
CAPÍTULO II
De los Fines del Municipio
Artículo 13. La finalidad del gobierno municipal es mantener y conservar el orden público, la seguridad y
tranquilidad de las personas, así como proveer de los servicios públicos a sus habitantes.
El Gobierno de Ecatepec de Morelos, con la participación responsable y organizada de las comunidades,
tiene como política primordial el fomento empresarial e industrial, velando por el crecimiento económico, el
impulso y la difusión del empleo digno y bien remunerado en beneficio de los ecatepenses, con los objetivos
generales siguientes:
I. Coordinar su actividad para garantizar el conjunto de condiciones sociales, económicas y políticas,
en virtud de las cuales los ecatepenses puedan desarrollarse cabalmente;
II. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio efectivo de los derechos fundamentales
en condiciones de igualdad de las personas, observando lo establecido en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales que estén de acuerdo con la misma,
así como las leyes federales y locales;
III. Garantizar la seguridad jurídica dentro del ámbito de su competencia, de conformidad con la
jerarquía del orden jurídico mexicano y, particularmente, con el respeto a los derechos humanos que
estipula la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en específico las contenidas en sus
artículos 1, 14 y 16, que establecen las condiciones del respeto a los derechos humanos, de derecho
de la garantía de audiencia y el principio de la legalidad que debe investir todo acto de autoridad;
IV. Establecer programas en coordinación con las autoridades federales, estatales, municipales y de la
Ciudad de México, a efecto de garantizar la seguridad ciudadana, así como la participación de sus
habitantes, a fin de instrumentar y dar seguimiento a las acciones en materia de seguridad pública;
V. Preservar la integridad del territorio municipal;
VI. Vigilar que en ningún caso prevalezcan los intereses personales o de grupo, contrarios al interés
general de la población;
VII. Identificar los problemas y necesidades del municipio para definir los objetivos, estrategias y
programas de cada una de las áreas de la Administración Pública Municipal que permitan establecer
alternativas de solución, procurando, además, la simplificación administrativa bajo los principios de
la mejora regulatoria;
VIII. Proporcionar de manera eficiente los servicios públicos municipales, en consideración de las
prioridades y los recursos humanos, económicos y materiales de que disponga el H. Ayuntamiento;
IX. Diseñar e impulsar programas para combatir el rezago social, dando prioridad a los sectores más
vulnerables del municipio, bajo el principio de que por el bien de todos “primero los pobres”;

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X. Promover la participación de las y los ciudadanos del municipio en lo individual, respetando su forma
de organización en términos de los ordenamientos legales vigentes;
XI. Preservar, en general, los valores cívicos y tradiciones, además de promover la participación
ciudadana;
XII. Reconocer a los ecatepenses destacados;
XIII. Fortalecer la identidad municipal mediante el conocimiento y la difusión de su historia y logros;
XIV. Aplicar los planes y programas federales y estatales para el fortalecimiento del municipio;
XV. Elaborar programas municipales que impulsen la creación de fuentes de empleo, así como brindar
capacitación al trabajador;
XVI. Apoyar la actividad comercial, artesanal, turística, industrial, de abasto y de prestación de servicios
que realizan los particulares, de conformidad con la normatividad aplicable;
XVII. Impulsar el desarrollo social, económico, cultural y deportivo de la sociedad ecatepense;
XVIII. Formular, aprobar y administrar el desarrollo urbano y uso del suelo, mediante la planeación,
regulación, supervisión, vigilancia y ordenamiento de su territorio, a efecto de mejorar las condiciones
de vida de sus habitantes;
XIX. En la concurrencia legal, coadyuvar a la preservación ecológica y a la protección, mejoramiento
y restauración del medio ambiente a través de acciones de gobierno propias y/o delegadas, así
como de la población municipal y de los sectores sociales organizados;
XX. Observar y difundir oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el
H. Ayuntamiento en sesión de cabildo;
XXI. Bajo el criterio de armonización gubernamental, asumir como instrumentos técnicos de políticas
públicas los Planes: Nacional de Desarrollo 2019-2024, Estatal de Desarrollo 2023-2029 y de Desarrollo
Municipal para el período 2022-2024, junto con los demás ordenamientos legales vigentes aplicables
a la materia;
XXII. Promover la protección civil entre los ecatepenses;
XXIII. Promover la interacción del gobierno municipal con los tres órdenes de gobierno con atención
especial a la Zona Metropolitana del Valle de México, para impulsar proyectos que permitan atender
asuntos regionales y de movilidad urbana;
XXIV. Promover y organizar la participación ciudadana, incluyendo los resultados en el diseño, ejecución,
instrumentación y evaluación de los planes y programas municipales;
XXV. Impulsar proyectos de inversión de empresas no contaminantes;
XXVI. Promover el cuidado del agua mediante acciones de cuidado, ahorro, preservación y reutilización
de este recurso, dentro del marco del desarrollo sustentable;
XXVII. Coadyuvar, dentro del ámbito de sus atribuciones, a la regularización del estado civil de las personas
a través de los programas creados al efecto; se subsidiarán, cuando así proceda, los derechos
correspondientes en términos de las disposiciones fiscales aplicables;
XXVIII. Asociarse con otros municipios para un mejor cumplimiento de sus fines y objetivos;
XXIX. Implementar políticas públicas de igualdad de género para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres; asimismo, para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad
en el ámbito de su competencia, fomentará la accesibilidad en los distintos entornos relacionados
entre sí, como la arquitectura urbana, las tecnologías de la información y de la comunicación; ello
también para personas adultas mayores y demás grupos en situación de vulnerabilidad;
XXX. Implementar la mejora regulatoria como política pública, que consiste en la generación de normas
claras en los trámites y servicios, aprovechando estratégicamente las tecnologías de la información
y comunicación para generar un gobierno digital, con la finalidad de mantener una continua,
permanente y coordinada administración pública, y con ello, promover el desarrollo económico
del municipio al generar el máximo beneficio para la población, así como el manejo eficiente de los
recursos públicos;

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XXXI. Realizar todas las acciones necesarias en conjunto con el Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos y demás dependencias de la Administración Pública
Municipal, para garantizar plenamente el cumplimiento de la Ley General de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes, incluyendo la instalación del Sistema de Protección Municipal;
XXXII. Participar en la Guía Consultiva de Desempeño Municipal, emitida por el Instituto Nacional para
el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), a fin de mejorar y consolidar las capacidades
institucionales de la Administración Pública Municipal, impulsando mejores prácticas y promoviendo
la cultura de la evaluación para lograr mejores resultados;
XXXIII. Garantizar el Derecho a la Libertad de Expresión entre las y los ciudadanos y periodistas, además de
garantizar la integridad física y profesional a periodistas de los diferentes medios de comunicación en
el momento en el que estén realizando su trabajo, siempre y cuando no afecten derechos de terceros
y no impidan las labores de los servidores públicos en el ámbito de sus competencias; adhiriéndose así
al “Protocolo de actuación para la prevención, protección y defensa de los derechos Humanos de
periodistas y comunicadores”, emitido en noviembre de 2019 por la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México;
XXXIV. Garantizar el Derecho Humano a la movilidad de las personas en banquetas, corredores y en general
en la vía pública, con apoyo de las diferentes áreas de la Administración Pública Municipal;
XXXV. Instalar e impulsar el funcionamiento del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes “SIPINNA”; y
XXXVI. Las demás que le sean encomendadas.

TÍTULO TERCERO
De la Hacienda Pública Municipal
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 14. La Hacienda Pública Municipal se integra por:
I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio;
II. Los capitales y créditos a favor del municipio, así como los intereses y productos que generen los
mismos;
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
IV. Las participaciones y aportaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y del estado;
V. Las contribuciones y demás ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que
decrete la Legislatura y otros que por cualquier título legal reciba; y
VI. Donaciones, herencias y legados que reciba conforme a derecho.
Los egresos del gasto público comprenden las erogaciones por concepto de gasto corriente, inversión
financiera y cancelación de pasivos, dentro del periodo de la Administración Pública Municipal.

TÍTULO CUARTO
Del Territorio del Municipio
CAPÍTULO I
Límites Geográficos
Artículo 15. El territorio del municipio tiene una extensión de 186.9 km² Colinda al norte con los municipios
de Tultitlán, Jaltenco, Tonanitla y Tecámac; al sur con la alcaldía de Gustavo A. Madero de la Ciudad de
México y con los municipios de Nezahualcóyotl y Texcoco; al oriente con los municipios de San Salvador
Atenco, Texcoco y Acolman, y al poniente con los municipios de Coacalco y Tlalnepantla.

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Se considera como el “PRIMER CUADRO” de Ecatepec de Morelos, Estado de México, tomando como
referencia al Palacio Municipal; el que comprende: al Norte con Av. Revolución, al Sur con calle Vicente
Guerrero, al Este con calle Del Sol, Av. José María Morelos y calle Emiliano Zapata, Av. Insurgentes, y calle
Barranca, y al Oeste con calle Agricultura.
Artículo 16. Para el cumplimiento de sus funciones políticas y administrativas, el territorio del municipio de
Ecatepec de Morelos, Estado de México, está integrado por: 1 Ciudad, 8 pueblos, 6 ejidos, 12 barrios, 187
fraccionamientos y 346 colonias:
CIUDAD:
1. SAN CRISTÓBAL, ECATEPEC DE MORELOS
PUEBLOS:
1. GUADALUPE VICTORIA
2. SAN PEDRO XALOSTOC
3. SANTA CLARA COATITLA
4. SANTA MARÍA CHICONAUTLA
5. SANTA MARÍA TULPETLAC
6. SANTO TOMÁS CHICONAUTLA
7. SAN ISIDRO ATLAUTENCO
8. SAN ANDRÉS DE LA CAÑADA
EJIDOS:
1. SAN CRISTÓBAL ECATEPEC DE MORELOS
2. SAN PEDRO XALOSTOC
3. SANTA CLARA COATITLA
4. SANTA MARÍA CHICONAUTLA
5. SANTA MARÍA TULPETLAC
6. SANTO TOMÁS CHICONAUTLA
BARRIOS:
1. DOCE DE DICIEMBRE
2. EL CALVARIO
3. EL CAPULÍN
4. EL TERREMOTE
5. LA CRUZ (SANTA CLARA)
6. LA CRUZ (SAN CRISTÓBAL)
7. LA CURIELA
8. LA MORA
9. LAS SALINAS
10. SAN IGNACIO
11. SAN JUAN ALCAHUACÁN
12. SANTA CRUZ VENTA DE CARPIO

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FRACCIONAMIENTOS:
1. ABEL MARTÍNEZ MONTAÑEZ
2. ÁLAMOS DE SAN CRISTÓBAL
3. ALDEAS DE TULPETLAC
4. ALTAVILLA
5. AMPLIACIÓN FUENTES DE SAN CRISTÓBAL
6. AMPLIACIÓN IZCALLI ECATEPEC TATA FÉLIX
7. ARAGÓN DE LAS FUENTES
8. ARBOLEDAS DE ARAGÓN
9. ARCOS 2000
10. AV. CENTRAL CROC
11. BARRIO NUEVO TULTITLÁN
12. BONITO ECATEPEC
13. BOSQUES DE ECATEPEC
14. BOSQUES DE SAN JAVIER
15. BOULEVARES DE SAN CRISTÓBAL
16. BOULEVARES ECATEPEC
17. BOULEVARES IMPALA
18. BOULEVARES LA NACIONAL
19. BURSAB
20. CASAS COLONIALES DE SAN CRISTÓBAL
21. CIUDAD AZTECA ORIENTE
22. CIUDAD AZTECA PONIENTE
23. COLINAS DE ECATEPEC
24. COLONIAL MORELOS
25. CONJUNTO EJECUTIVO
26. CONJUNTO EJECUTIVO GUANAJUATO
27. CONJUNTO HABITACIONAL BUGAMBILIAS DE ARAGÓN
28. CONJUNTO HABITACIONAL LA ISABELA
29. CONJUNTO HABITACIONAL LOTE G (VALLE SOSA)
30. CONJUNTO HABITACIONAL LOTE J (VALLE SOSA)
31. CONJUNTO PIRULES
32. CONJUNTO TEPEYAC HIDALGO
33. CROC ARAGÓN
34. ECATEPEC 2000
35. ECATEPEC FEDERACIÓN (FEDERACIÓN ECATEPEC)
36. EHÉCATL PASEOS DE ECATEPEC
37. EL BOSQUE TULPETLAC
38. EL JAGÜEY

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39. EL POTRERO
40. ESFUERZO NACIONAL
41. ESTRELLA DE ORIENTE
42. FLORES DE ARAGÓN
43. FRACCIONAMIENTO VENTA DE CARPIO
44. FUENTES DE SAN CRISTÓBAL
45. GALAXIA ECATEPEC CENTRO
46. GRANJAS EL ROSAL
47. HABITACIONAL ECATEPEC SAN CARLOS
48. HACIENDA SANTA MARÍA
49. HACIENDAS DE ARAGÓN
50. HOGARES MARLA
51. HOGARES MEXICANOS
52. INDECO SANTA CLARA (CAMPIÑAS DE ARAGÓN)
53. INDUSTRIAS ECATEPEC
54. INDUSTRIAS TULPETLAC
55. INDUSTRIAS XALOSTOC
56. IZCALLI ECATEPEC
57. IZCALLI JARDINES
58. IZCALLI SANTA CLARA I
59. JARDINES DE ARAGÓN
60. JARDINES DE CASANUEVA
61. JARDINES DE CERRO GORDO
62. JARDINES DE ECATEPEC
63. JARDINES DE LOS BÁEZ, 1ª SECCIÓN
64. JARDINES DE LOS BÁEZ, 2ª SECCIÓN
65. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN BOSQUES
66. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN CERROS
67. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN ELEMENTOS
68. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN FLORES
69. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN FUENTES
70. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN ISLAS
71. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN LAGOS
72. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN MONTES
73. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN PLAYAS
74. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN RÍOS
75. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN V
76. JARDINES DE SAN GABRIEL
77. JARDINES DE SANTA CLARA

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78. LA FLORESTA
79. LA FLORIDA (CIUDAD AZTECA)
80. LA FORTALEZA
81. LA GUADALUPANA
82. LA MONERA
83. LA PRADERA
84. LA PROPIEDAD
85. LA PROPIEDAD (EX HACIENDA DE JÁUREGUI)
86. LA PROPIEDAD VÍA MORELOS
87. LA VELETA
88. LA VENTA (LA GUADALUPANA)
89. LA VENTA, SECCIÓN 2 (LA GUADALUPANA)
90. LADERAS DEL PEÑÓN
91. LAS AMÉRICAS
92. LAS AMÉRICAS II
93. LAS AMÉRICAS III
94. LAS AMÉRICAS IV
95. LOMAS DE ECATEPEC
96. LOS ÁLAMOS
97. LOS ALCATRACES
98. LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN I
99. LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN II
100. LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN III
101 LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN IV
102. LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN T
103. LOS HÉROES ECATEPEC, SECCIÓN V
104. LOS LAURELES
105. LOS LLANETES (FRACCIONES A, B, C, E y F)
106. LOS PIRULES
107. MAGISTERIAL 2000
108. MORELOS ECATEPEC
109. NUEVO LAREDO
110. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN
111. PARQUE RESIDENCIAL COACALCO (ZONA ECATEPEC)
112. PEDRO OJEDA PAULLADA
113. PETROQUÍMICA ECATEPEC
114. PLAZAS DE SANTA CLARA (AMPLIACIÓN SAN AGUSTÍN)
115. POLÍGONO I (POPULAR ECATEPEC I)
116. POLÍGONO II (POPULAR ECATEPEC II)

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117. POLÍGONO III (POPULAR ECATEPEC III)

118. POLÍGONO IV (EL CEGOR)
119. POLÍGONO V
120. POLÍGONO VII
121. PORTAL CHICONAUTLA
122. POZO DE LA PILA
123. PRADOS DE SANTA CLARA
124. PRIMERO DE MAYO
125. PRIVADAS DE ECATEPEC
126. PRO-REVOLUCIÓN
127. RANCHO VICTORIA
128. REAL ECATEPEC
129. REAL SANTA CLARA
130. RENOVACIÓN JAJALPA
131. RESIDENCIAL FUENTES DE ECATEPEC
132. RESIDENCIAL LA JOYA
133. RESIDENCIAL LA PALMA (CENTRO)
134. RESIDENCIAL LA PALMA I
135. RESIDENCIAL LA PALMA II
136. RESIDENCIAL SAN CRISTÓBAL
137. RINCONADA DE ARAGÓN
138. RINCONADA SAN MARTÍN
139. RINCONADA SANTA CLARA
140. RÍO DE LUZ
141. RÍO PIEDRAS
142. SAN BENJAMÍN
143. SAN CARLOS
144. SÁNCHEZ Y COMPAÑÍA SUCS., S.A.
145. SANTA ÁGUEDA
146. SAUCES COALICIÓN (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C)
147. SAUCES I (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C)
148. SAUCES I, LOS (SAN ISIDRO ATLAUTENCO)
149. SAUCES II (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C)
150. SAUCES II, LOS (SAN ISIDRO ATLAUTENCO)
151. SAUCES IV (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C)
152. SAUCES P.R.I.
153. SAUCES V (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C)
154. SAUCES VI
155. TALLERES GRÁFICOS

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156. UNIDAD HABITACIONAL A.S.A. SAGITARIO

157. UNIDAD HABITACIONAL ALBORADA
158. UNIDAD HABITACIONAL COLONIAL ECATEPEC
159. UNIDAD HABITACIONAL ECATEPEC CENTRO
160. UNIDAD HABITACIONAL ECATEPEC LAS FUENTES
161. UNIDAD HABITACIONAL FOVI
162. UNIDAD HABITACIONAL FOVISSSTE (JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN)
163. UNIDAD HABITACIONAL JAJALPA
164. UNIDAD HABITACIONAL JARDINES DE LOS BÁEZ 3ª SECCIÓN
165. UNIDAD HABITACIONAL LLANO DE LOS BÁEZ
166. UNIDAD HABITACIONAL NUEVA ESPERANZA
167. UNIDAD HABITACIONAL SAN ISIDRO ATLAUTENCO
168. UNIDAD HABITACIONAL SAN CARLOS
169. UNIDAD INDUSTRIAL MORELOS
170. UNIDAD OBRERO HABITACIONAL CTM XIV
171. VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN A
172. VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN B (FUENTES DE ARAGÓN)
173. VALLE DE ARAGÓN, 3ª SECCIÓN ORIENTE
174. VALLE DE ARAGÓN, 3ª SECCIÓN PONIENTE
175. VALLE DE ECATEPEC, ESTADO DE MÉXICO CTM XIII
176. VALLE DE SANTIAGO
177. VILLA 1º DE AGOSTO
178. VILLA 1º DE MAYO
179. VILLAS DE ARAGÓN
180. VILLAS DE GUADALUPE XALOSTOC
181. VILLAS DE JAJALPA
182. VILLAS DEL SOL I
183. VILLAS DEL SOL II
184. VILLAS ECATEPEC
185. VILLAS ESMERALDA
186. VILLAS TULPETLAC
187. VISTAS DE ECATEPEC (SECCIÓN A y B)
COLONIAS:
1. 05 DE SEPTIEMBRE
2. 19 DE SEPTIEMBRE
3. ADOLFO RUIZ CORTINES
4. ALBORADA DE ARAGÓN
5. ALFREDO DEL MAZO
6. ÁLVARO OBREGÓN

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7. AMÉRICA SANTA CLARA

8. AMPLIACIÓN 19 DE SEPTIEMBRE
9. AMPLIACIÓN ATLAUTENCO
10. AMPLIACIÓN CHICONAUTLA
11. AMPLIACIÓN CÓDICE MENDOCINO
12. AMPLIACIÓN CUANALCO
13. AMPLIACIÓN EL CARMEN
14. AMPLIACIÓN GUADALUPE VICTORIA
15. AMPLIACIÓN LA TEJA
16. AMPLIACIÓN LA VIRGEN
17. AMPLIACIÓN LÁZARO CÁRDENAS
18. AMPLIACION LLANO DE LOS BAEZ, SECCION IZCALLI
19. AMPLIACIÓN MARÍANO MATAMOROS
20. AMPLIACIÓN NICOLÁS BRAVO
21. AMPLIACIÓN PEDRO OJEDA PAULLADA
22. AMPLIACIÓN RUFINO TAMAYO
23. AMPLIACIÓN SAN CARLOS
24. AMPLIACIÓN SAN CRISTÓBAL
25. AMPLIACIÓN SAN FRANCISCO XALOSTOC
26. AMPLIACIÓN SAN JOSÉ JAJALPA
27. AMPLIACIÓN SAN JOSÉ XALOSTOC
28. AMPLIACIÓN SAN MIGUEL XALOSTOC
29. AMPLIACIÓN SAN PEDRO XALOSTOC
30. AMPLIACIÓN SANTA CLARA
31. AMPLIACIÓN TABLAS DEL POZO
32. AMPLIACIÓN TULPETLAC NORTE
33. AMPLIACIÓN TULPETLAC SUR
34. AMPLIACIÓN VALLE DE ARAGÓN
35. AQUILES SERDÁN
36. ARBOLEDAS XALOSTOC
37. ÁREA NUEVA
38. ATZOLCO
39. BARRANQUILLAS
40. BENITO JUÁREZ I (EX RANCHO DE CERRO GORDO)
41. BENITO JUÁREZ II (EX RANCHO DE CERRO GORDO)
42. BENITO JUÁREZ III (EX RANCHO DE CERRO GORDO)
43. BENITO JUÁREZ IV (EX RANCHO DE CERRO GORDO)
44. BENITO JUÁREZ NORTE XALOSTOC
45. BENITO JUÁREZ XALOSTOC

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46. BIENESTAR PARA LA FAMILIA

47. BUENAVISTA
48. BUENOS AIRES
49. CANTERA GUADALUPANA
50. CARLOS SALINAS DE GORTARI
51. CARTOLANDIA I Y II
52. CASTILLOS DE ARAGÓN
53. CENTRAL MICHOACANA
54. CERRO GORDO
55. CHULA VISTA
56. CIUDAD AMANECER
57. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CHICONAUTLÁN 3000 (BARRIO I, II y III)
58. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CTM GUADALUPANA
59. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CUITLÁHUAC
60. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN EMBAJADAS
61. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN GEO 2000
62. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN MOCTEZUMA
63. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN NOPALERA I y II
64. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN QUETZALCÓATL
65. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TECUESCONCO
66. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TECUESCONGO
67. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TEPETZINGO
68. CIUDAD CUAUHTEMOC, SECCION TEPOPOTLA
69. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TEPOZTLACO
70. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TIZOC
71. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TLÁLOC
72. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TONATIUH
73. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN XOCHIQUETZAL
74. CIUDAD ORIENTE
75. CÓDICE MENDOCINO I
76. CÓDICE MENDOCINO II
77. COLONOS DE MÉXICO
78. COOPERATIVA PANITZIN
79. CUANALCO BUENAVISTA
80. CUANALCO I
81. CUANALCO II
82. CUAPANEPANTLA
83. CUAUHTÉMOC XALOSTOC
84. CUCHILLA A. ROSALES

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85. CUCHILLA DE LA DRAGA

86. DIECINUEVE DE SEPTIEMBRE
87. DIECISÉIS DE SEPTIEMBRE
88. DIVISIÓN DEL NORTE
89. DOS DE OCTUBRE
90. EJÉRCITO DEL TRABAJO I
91. EJÉRCITO DEL TRABAJO II
92. EJÉRCITO DEL TRABAJO III
93. EJIDAL EMILIANO ZAPATA
94. EJIDO DE SANTA MARÍA TULPETLAC
95. EJIDOS DE SAN ANDRÉS
96. EJIDOS DE SAN CRISTÓBAL
97. EL ALBERJÓN
98. EL ALMÁRCIGO (SUR)
99. EL ALMÁRCIGO (NORTE)
100. EL ÁRBOL
101 EL ARBOLITO JAJALPA
102. EL ARBOLITOS XALOSTOC
103. EL CALLEJÓN
104. EL CARDONAL XALOSTOC
105. EL CARMEN
106. EL CHAMIZAL
107. EL CHAMIZALITO
108. EL CHARCO I
109. EL CHARCO II
110. EL CORRALÓN
111. EL CORTIJO
112. EL DIQUE
113. EL GALLITO
114. EL HOYO DEL TEPETATE
115. EL MANCHÓN
116. EL MIRADOR
117 EL NARDO XALOSTOC
118 EL OBRAJE (DIAMANTE)
119. EL OSTOR
120. EL PARAÍSO
121. EL PARQUE
122. EL PEDREGAL
123. EL POCITO

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124. EL POZO
125. EL PROGRESO DE GUADALUPE VICTORIA
126. EL ROSAL
127. EL SALADO (SAN JOSÉ XALOSTOC)
128. EL SALADO (UNIDOS AVANZAMOS)
129. EL SALADO (VENTA DE CARPIO)
130. EL SOL DE ECATEPEC
131. EL TEJOCOTE
132. EMILIANO ZAPATA, 1ª SECCIÓN
133. EMILIANO ZAPATA, 1ª SECCIÓN A
134. EMILIANO ZAPATA, 2ª SECCIÓN
135. EX HACIENDA DE JÁUREGUI
136. EX RANCHO JAJALPA
137 FAJA DE ORO
138. FERNANDO DE ALBA IXTLILXÓCHITL
139. FERNANDO DE ALBA NETZAHUALPILLI
140. FRANCISCO I. MADERO
141. FRANCISCO I. MADERO, 2ª SECCIÓN
142. FRANCISCO VILLA
143. FRANJA VALLE DE MÉXICO
144. GOLONDRINAS
145. GRANJAS ECATEPEC, 1ª SECCIÓN
146. GRANJAS ECATEPEC, 2ª SECCIÓN
147. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN A
148. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN B
149. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN C
150. GRANJAS POPULARES GUADALUPE TULPETLAC
151. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN A
152. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN B
153. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN C
154. GUADALUPE COATZOCHICO TULPETLAC
155. GUSTAVO BAZ PRADA
156. GUSTAVO DÍAZ ORDAZ
157. HANK GONZÁLEZ
158. HÉROES DE GRANADITAS (ANTES SAGITARIO VI)
159. HÉROES DE LA INDEPENDENCIA
160. HOGAR DEL TRANSPORTISTA
161. IGNACIO ALLENDE
162. IGNACIO L. VALLARTA

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163. IGNACIO PICHARDO PAGAZA

164. IXTLAHUALTENCO
165. JARDINES DE XALOSTOC
166. JARDINES DEL TEPEYAC
167. JOSÉ ANTONIO TORRES (ANTES SAGITARIO VIII)
168. JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN (ANTES SAGITARIO X)
169. JOSÉ MARÍA PINO SUÁREZ
170. JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ (ANTES COMUNAL)
171. JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ (ANTES SAGITARIO VII)
172. JOYA DE ATLAUTENCO
173. JOYAS ECATEPEC
174. JUAN DE LA BARRERA
175. JULIA MARÍN
176. LA AGÜITA
177. LA CERCA
178. LA CONSAGRADA
179. LA CRUZ TULPETLAC
180. LA ESPERANZA
181. LA ESTRELLA
182. LA FLORIDA (CIUDAD AZTECA)
183. LA GARITA
184. LA GLORIETA
185. LA JOYA
186. LA LAGUNA 21
187. LA LAGUNA CHICONAUTLA
188. LA LAGUNA XALOSTOC
189. LA LOMITA (SAN ANDRÉS DE LA CAÑADA)
190. LA MEDIA LUNA
191. LA PALMA
192. LA PALMA (SANTA CLARA)
193. LA PALMA TULPETLAC
194. LA PANORÁMICA
195. LA POPULAR
196. LA PRECIOSA
197. LA PRESA
198. LA PURÍSIMA
199. LA TEJA
200. LA VIRGEN
201. LAS BRISAS

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202. LAS PIEDRAS

203. LAS VEGAS XALOSTOC
204. LÁZARO CÁRDENAS (TERMOELÉCTRICA)
205. LÁZARO CÁRDENAS (V ZONA)
206. LLANO DE LOS BÁEZ
207. LLANO DE LOS BÁEZ CINCO CALLES
208. LLANO DE LOS BÁEZ JUBILADOS y PENSIONADOS
209. LLANO DE MORELOS I y II
210. LOMAS DE ATZOLCO
211. LOMAS DE PALMILLAS
212. LOMAS DE TULPETLAC
213. LOMAS DEL CALLEJÓN
214. LOMAS SAN CARLOS
215. LOMAS SAN CARLOS CANTERA
216. LOMAS SAN CARLOS ZONA COMUNAL
217. LOMAS VERDES
218. LOS BORDOS
219. LOS CORDELES
220. LOS HOYOS
221. LOS MORALES
222. LOS PAJARITOS (SANTO TOMÁS CHICONAUTLA)
223. LOS PILARES
224. LOS PINOS
225. LOS REYES ECATEPEC
226. LOS REYES I
227. LOS REYES TULPETLAC
228. LOTE G-8
229. LUIS DONALDO COLOSIO
230. MARGARITA MAZA DE JUÁREZ
231. MARGARITO F. AYALA
232. MARÍANO MATAMOROS
233. MATHZI I
234. MATHZI II
235. MATHZI III
236. MELCHOR MÚZQUIZ
237. MELCHOR OCAMPO
238. MESA DE LEONES
239. MEXICALCO (I, II, III y IV)
240. MEXICANOS UNIDOS I

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241. MEXICANOS UNIDOS II

242. MÉXICO COLONIAL I
243. MÉXICO COLONIAL II
244. MÉXICO INDEPENDIENTE
245. MÉXICO INSURGENTE
246. MÉXICO NUEVO
247. MÉXICO PREHISPÁNICO I
248. MÉXICO PREHISPÁNICO II
249. MÉXICO REVOLUCIONARIO
250. MEXIHUILOYA
251. MIGUEL HIDALGO
252. MISAEL NÚÑEZ ACOSTA
253. MONEDA DE CIEN PESOS
254. NETZAHUALPILLI
255. NICOLÁS BRAVO (ANTES SAGITARIO IX)
256. NIÑOS HÉROES
257. NOPALERA, 2ª SECCIÓN TULPETLAC
258. NOPALERA CHICA
259. NOVELA MEXICANA I
260. NOVELA MEXICANA II
261. NUEVA ARAGÓN
262. NUEVA DÍAZ ORDAZ
263. NUEVO MÉXICO
264. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN A
265. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN B
266. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN C
267. NUEVO VALLE DE ARAGÓN
268. OBRERA JAJALPA
269. OLÍMPICA 68
270. OLÍMPICA JAJALPA
271. PATRIMONIO SOCIAL
272. PIEDRA GRANDE
273. PIEDRAS NEGRAS
274. PIRULES DE BALLISCO
275. PLAN DE ARROYO
276. PLAN DE AYALA
277. PLAYA DE SAN JUAN.
278. PLAYA GOLONDRINAS
279. POESÍA MEXICANA

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280. POPULAR MARTÍNEZ PALAPA

281. POTRERO CHICO
282. POTRERO DEL REY I y II
283. PRADOS DE XALOSTOC
284. PRIZO I
285. PRIZO II
286. PRIZO III
287. PROGRESO CHICO TULPETLAC
288. PROGRESO DE LA UNIÓN
289. PROGRESO TLALJUYACA
290. PROVIDENCIA
291. QUINTO SOL
292. RANCHITO DE MONTECILLOS
293. RANCHITO TULPETLAC
294. RANCHO REVOLUCIÓN
295. RENACIMIENTO CHICO
296. RENACIMIENTO DE ARAGÓN
297. ROSAS DEL TEPEYAC
298. RUFINO TAMAYO
299. RÚSTICA XALOSTOC
300. SAGITARIO I
301. SAGITARIO II
302. SAGITARIO III
303. SAGITARIO IV
304. SAGITARIO V
305. SAN AGUSTÍN, PRIMERA SECCIÓN
306. SAN AGUSTÍN, SEGUNDA SECCIÓN
307. SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN
308. SAN FRANCISCO DE ASÍS
309. SAN FRANCISCO XALOSTOC
310. SAN IGNACIO
311. SAN JACO (EL GALLITO)
312. SAN JOSE JAJALPA
313. SAN JOSÉ XALOSTOC
314. SAN MARTÍN DE PORRES
315. SAN MIGUEL XALOSTOC
316. SANTA CRUZ TULPETLAC
317. SANTA MARÍA XALOSTOC
318. SERGIO MÉNDEZ ARCEO

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319. SOLIDARIDAD 90 (MÁRTIRES DE RÍO BLANCO)

320. TABLAS DEL POZO
321. TECHACHAE
322. TECUESCÓMAC
323. TEPEOLULCO
324. TEPETLANTENCO
325. TEPETZICASCO
326. TEPOZTECOS
327. TEXALPA
328. TIERRA BLANCA
329. TOLOTZIN I
330. TOLOTZIN II
331. TOLOTZIN III
332. TOLOTZIN IV
333. TOLOTZIN V
334. TOLOTZIN VII
335. URBANA IXHUATEPEC
336. VENTA DE PUERCOS
337. VICENTE COSS RAMÍREZ
338. VICENTE GUERRERO
339. VIENTO NUEVO
340. VISTA HERMOSA
341. VIVEROS TULPETLAC
342. VIVEROS XALOSTOC
343. VIVEROS XALOSTOC, 2ª SECCIÓN
344. VIVIENDA DEL TAXISTA
345. XOCHITENCO
346. ZONA URBANA COMUNAL BUENAVISTA
Las localidades antes señaladas se incorporan de manera enunciativa y no limitativa, quedando a salvo los
derechos de participación acorde a lo establecido en el presente Bando Municipal.

CAPÍTULO II
De la Organización Territorial
Artículo 17. De acuerdo con el número de habitantes o necesidades administrativas, el H. Ayuntamiento
podrá hacer las adiciones o modificaciones que estime necesarias en cuanto a sus denominaciones, al
número, limitación y circunscripción de las comunidades y, en su caso, sectores, manzanas y localidades,
previa resolución emitida.

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TÍTULO QUINTO
De la Población Municipal
CAPÍTULO I
De los Habitantes
Artículo 18. Las y los habitantes del Municipio de Ecatepec de Morelos que residen en él permanente o
temporalmente recibirán el gentilicio de ecatepenses, y serán considerados:
I. Originarios: Personas nacidas dentro del territorio municipal;
II. Vecinas/vecinos: Personas que tengan, cuando menos, seis meses de residencia efectiva dentro
del territorio municipal. Se entiende por residencia el hecho de tener domicilio donde se habite
permanentemente; y
III. Transeúntes: Personas que de manera transitoria se encuentran dentro del territorio de Ecatepec de
Morelos.
Artículo 19. Son derechos de las y los habitantes del municipio, los siguientes:
I. El respeto a los derechos humanos y a las garantías individuales, consagradas en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos legales;
II. Contar con la prestación de los servicios públicos municipales;
III. El derecho de petición, el cual deberá ejercerse por escrito o a través de la página web del
Gobierno Municipal, de manera pacífica y respetuosa. Recaerá un acuerdo por escrito de la
autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en términos de
ley. Tratándose de quejas en contra de servidores públicos o elementos de la corporación policial
de este Ayuntamiento, por acción y/u omisión, se presentarán directamente ante la Contraloría
Interna Municipal o la Comisión de Honor y Justicia, respectivamente, por escrito, comparecencia
o a través del mismo portal;
IV. Presentar sugerencias y propuestas a través del portal de internet de la página de Ecatepec de
Morelos, redes sociales oficiales institucionales, o bien, por cualquier otro medio disponible y al
alcance del ciudadano para eficientar los servicios públicos y trámites;
V. Incorporarse a los comités internos o grupos voluntarios de Protección Civil, para cooperar y participar
ordenadamente en beneficio de la población afectada en los casos de riesgo, siniestro o desastre;
VI. Coadyuvar con las autoridades municipales en actividades tendientes a la preservación y
restauración del medio ambiente;
VII. Participar en los planes y programas del gobierno municipal y presentar iniciativas en materia de
reglamentación municipal, en términos de la legislación aplicable;
VIII. Hacer valer para sus hijos, pupilos o vecinos, infantes y adolescentes, los Derechos que a su favor
estipula este Bando Municipal, la Constitución Federal y demás ordenamientos aplicables;
IX. Recibir trato amable, digno y con igualdad de género y sin discriminación por parte de las agentes
de tránsito, autorizadas para infraccionar o conocer de un hecho de tránsito, al momento de una
violación al Reglamento de Tránsito del Estado de México; y
X. Las demás que les confiere la normatividad aplicable.
Artículo 20. Toda la información en posesión de la autoridad municipal es pública y accesible y deberá
otorgarse de forma oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, exceptuando la de
carácter confidencial y de reserva que establece la propia ley, y solo podrá ser reservada temporalmente
por razones de interés público, en los términos que fije la ley de la materia, considerando la interpretación
de este derecho bajo el principio de máxima publicidad, garantizando que sea accesible, congruente,
confiable, veraz e integral.
Artículo 21. El Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos asume la obligación de tutelar el
desarrollo de las nuevas generaciones ecatepenses, a fin de garantizar el mejor ámbito de desarrollo integral
y comunitario, priorizando el principio del interés superior de la niñez, de conformidad con la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado
de México, así como de los demás ordenamientos legales aplicables.

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El Ayuntamiento, a través de sus diferentes unidades administrativas, se obliga a asegurar a las niñas, niños
y adolescentes la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres, tutores o demás adultos del grupo social, quienes serán responsables
solidarios de estos ante la ley, para que en su caso sean canalizados a la Preceptoría Juvenil Regional de
Reintegración Social con residencia en Ecatepec de Morelos, para el tratamiento y orientación que prevén
las leyes de la materia.
Artículo 22. Son obligaciones de las y los habitantes del municipio, las siguientes:
I. Observar y cumplir el presente Bando Municipal, los reglamentos y demás disposiciones de carácter
federal, estatal y municipal;
II. Inscribir en el padrón catastral correspondiente o bienes inmuebles sobre los que tengan la
propiedad o posesión legal;
III. Inscribir en el padrón municipal correspondiente la actividad industrial, comercial o de servicios
a que se dediquen, transitoria o permanentemente, proporcionando la información que le sea
solicitada a efecto de mantenerlos actualizados;
IV. Proporcionar los informes y datos que conforme a derecho les soliciten las autoridades
municipales;
V. Acudir ante las autoridades municipales cuando legalmente así les sea solicitado;
VI. Evitar realizar acciones que resulten insalubres o peligrosas para la población;
VII. Colocar en un lugar visible, al exterior de su domicilio, el número oficial asignado por la autoridad
municipal;
VIII. Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipales;
IX. Evitar fugas y dispendio de agua, dentro y fuera de su domicilio, así como denunciar todo tipo de
actividades o personas que tiendan a hacer un uso irracional o desmedido de la misma;
X. Denunciar ante la autoridad competente a quien se sorprenda robando, deteriorando o haciendo
uso indebido del equipo o materiales de equipamiento urbano y otros servicios públicos;
XI. Abstenerse de arrojar basura, residuos sólidos orgánicos, desperdicios industriales y solventes,
tales como gasolina, gas L.P., petróleo o sus derivados y otras sustancias tóxicas o explosivas a
las alcantarillas, cajas de válvulas y, en general, a las instalaciones de agua potable, drenaje y
canales residuales;
XII. Evitar que los predios de su propiedad, así como aquellos que se encuentren baldíos, públicos
y/o privados, sean utilizados como basureros y denunciar ante la autoridad municipal cualquier
infracción a esta disposición;
XIII. Plantar árboles dentro y fuera de sus domicilios, en parques, jardines y en áreas apropiadas para el
desarrollo de las zonas de preservación ecológica de los centros de población, siempre y cuando
sea de las especies consideradas como adecuadas, tomando en consideración el dictamen que
al efecto emita la Dirección de Medio Ambiente y Ecología;
XIV. Realizar periódicamente el mantenimiento al arbolado dentro y fuera de sus propiedades, a través
de la autorización correspondiente, la cual deberán tramitar en la Dirección de Medio Ambiente y
Ecología, a fin de evitar molestias o daños a vecinos, transeúntes o terceros derivado del crecimiento
desmedido de raíces, follaje o ramas que pudieran provocar levantamiento de banquetas, fisuras
en paredes de inmuebles u obstrucciones de cualquier cableado; dicho mantenimiento tendrá
que ser realizado únicamente por personal acreditado ante la misma Dirección;
XV. Participar en las campañas de preservación y restauración del medio ambiente, incluyendo las de
forestación y reforestación, educación ambiental, bienestar animal, entre otras;
XVI. Compensar el daño causado al arbolado urbano, derivado del permiso que expida la Dirección
de Medio Ambiente y Ecología, para la poda, derribo o trasplante de cada árbol considerando
para tal efecto la especie, talla, condición y ubicación, acorde a la Tabla de Cuantificación y
Determinación de Daños del Reglamento de Conservación y Protección al Ambiente Municipal;
XVII. Abstenerse de cualquier tipo de daño mecánico al arbolado urbano como puede ser: cualquier
tipo de letrero y/o publicidad; colocación de clavos, varillas u otro material que cause heridas al
tronco; anillamiento o cortes en la base del tronco; colocación de aceites o cualquier otro líquido

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que afecte directamente la vitalidad del árbol; por mencionar algunos. En caso de hacerlo, la
Dirección de Medio Ambiente y Ecología iniciará el procedimiento administrativo correspondiente;
XVIII. Evitar el encalado del arbolado urbano debido a los cambios en la estructura del suelo de la base
de los mismos al deslavarse;
XIX. Brindar trato digno y responsabilizarse de los animales domésticos que sean de su propiedad o
estén bajo su cuidado debiendo vacunarlos, esterilizarlos (en la edad adecuada) e identificarlos,
y colocarles una correa al transitar con ellos en la vía pública, para evitar que molesten, agredan
y/o dañen a personas, animales y/o lugares públicos o privados, además de recoger sus desechos;
debiendo, también, notificar a las autoridades municipales sobre aquellos que se encuentren
solos o abandonados en vía pública, que sean agresivos, se encuentren visiblemente enfermos o
presumiblemente contagiados de rabia; ello de conformidad en lo dispuesto por el Código para la
Biodiversidad del Estado de México y demás ordenamientos legales vigentes aplicables;
XX. Llevar a cabo la adecuada recolección de las heces de sus animales, cuando pasea o transite con
ellos por los parques o en la vía pública, debiendo cumplir con las medidas de seguridad e higiene
necesarias para mantener un ambiente limpio, de conformidad con los reglamentos respectivos;
XXI. Contar con la autorización municipal correspondiente si el animal doméstico que posee es
manifiestamente feroz o peligroso;
XXII. Registrarse en el Centro de Control Animal si se dedica a la cría, venta o adiestramiento autorizado
de animales, independientemente de contar con los permisos correspondientes de otras
autoridades para dichas actividades; de conformidad con el Código de Biodiversidad del Estado
de México. Queda estrictamente prohibido el adiestramiento, venta, cría o peleas de perros en
casas habitación, camellones, deportivos, áreas verdes y en general en espacios públicos;
XXIII. Abstenerse de abandonar vehículos, remolques, chatarra, objetos, llantas, muebles, materiales de
construcción, animales muertos, desperdicios o basura en la vía pública y/o lotes baldíos;
XXIV. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones la
fachada de su casa o establecimiento, a efecto de evitar la emisión de olores, vapores, gases,
así como la generación de contaminación visual. Respetar los andadores y áreas verdes de uso
común. En caso de contar con algún comodato respecto de un área verde o de reserva ecológica,
darle el mantenimiento correspondiente, así como participar en trabajo conjunto con el gobierno
municipal, a través de jornadas comunitarias con el fin de preservar la infraestructura urbana;
XXV. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento, respecto a la reducción, reciclaje,
tratamiento, reutilización y disposición de residuos sólidos urbanos, residuos sólidos municipales y de
manejo especial, cuando estos se requieran por la cantidad o naturaleza de los mismos, evitando
hacerlo en la vía pública;
XXVI. Participar en campañas de concientización para incentivar el uso de materiales biodegradables,
reciclables o aquellos que sean amigables con el medio ambiente en empaques y envolturas;
XXVII. Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminación por ruido, contaminación visual,
descarga de aguas residuales a la red del drenaje municipal, daño al arbolado, olores, disposición
de residuos en vía pública o en lugares no autorizados, vibraciones, energía térmica y lumínica,
vapores y gases, para lo cual la Dirección de Medio Ambiente y Ecología determinará la gravedad
del impacto ambiental de conformidad con los límites establecidos por las Normas Oficiales
Mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables, instaurando, en su caso, los procedimientos
administrativos necesarios;
XXVIII. Abstenerse de fijar o pegar propaganda o similares en cualquier componente del equipamiento
urbano, tales como postes de luz, edificios públicos, puentes peatonales y vehiculares, paraderos,
buzones, papeleras, casetas telefónicas, entre otros, excepto en los lugares señalados por las
autoridades competentes en proceso electoral;
XXIX. Abstenerse de destruir o maltratar las luminarias, los semáforos y el alumbrado del municipio, así
como de conectarse al suministro eléctrico de estos y, en general, de dañar por cualquier medio el
equipamiento urbano;
XXX. Colaborar en la preservación y cuidado de la nomenclatura y señalización vial de uso público;
XXXI. Abstenerse de “graffitear” el equipamiento urbano y la propiedad pública y privada, excepto en los
casos en que se obtenga la autorización correspondiente;

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XXXII. Abstenerse de romper, dañar, modificar o alterar el pavimento, guarniciones y banquetas, sin la
autorización correspondiente;
XXXIII. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como centro de propagación de vicios, expendio
de drogas, bebidas alcohólicas y de cualquier otro tipo que afecten la salud y el desarrollo de las
personas;
XXXIV. Hacer que sus hijos o pupilos reciban educación y acudan a las escuelas públicas o privadas, así
como respetar los derechos que corresponden a las niñas, niños y adolescentes;
XXXV. Respetar las vías públicas, los parques, jardines, centros deportivos y las áreas de servicio público
municipal, evitando en todo momento la venta y consumo de bebidas alcohólicas y/o sustancias
prohibidas por la Ley General de la Salud; así como los derechos de los demás usuarios en los
mismos;
XXXVI. Pagar las contribuciones municipales que correspondan en términos del Código Financiero del
Estado de México y Municipios y demás disposiciones legales vigentes aplicables;
XXXVII. Contribuir y participar en los gastos públicos del municipio de manera proporcional y equitativa en
su beneficio;
XXXVIII. Denunciar ante la autoridad competente todo acto del cual sea testigo de discriminación,
desigualdad, violación a los derechos humanos de la mujer o del hombre, donde no se respete la
paridad de género y demás que contravengan las disposiciones legales vigentes aplicables;
XXXIX. Respetar y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes que se estipulan en la Constitución
federal, la particular del Estado de México y demás ordenamientos vigentes aplicables;
XL. Abstenerse de conducir vehículos automotores en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias
psicotrópicas o enervantes;
XLI. En horarios nocturnos mantener apagadas las instalaciones de alumbrado de propiedad pública o
privada en zonas comerciales, industriales, residenciales o rurales (Norma Técnica Estatal Ambiental
NTEA-014-SMA-DS-2011), siempre y cuando lo permitan las condiciones de seguridad;
XLII. Conformar brigadas de Vigilancia Ambiental de la mano de la Dirección de Medio Ambiente
y Ecología, con la finalidad de establecer, supervisar y promover la vigilancia ambiental de sus
comunidades;
XLIII. Seguir puntualmente las recomendaciones que realicen las autoridades de Salud, Protección Civil
u otras de los tres órdenes de gobierno, a efecto de evitar en la medida de lo posible contagios de
enfermedades o cualquier otro riesgo que afecte a la población;
XLIV. Solicitar el permiso temporal de funcionamiento ante la autoridad correspondiente para ejercer
un giro comercial de prestación de servicios, de diversiones, de juegos o espectáculos públicos, en
áreas públicas o privadas; y
XLV. Las demás que les impongan el presente Bando Municipal y otras disposiciones legales vigentes.

CAPÍTULO II
De los Ciudadanos
Artículo 23. Las y los ciudadanos del municipio son las personas que tengan su residencia efectiva dentro
del territorio municipal y que:
I. Sean mexicanos;
II. Hayan cumplido dieciocho años;
III. Tengan un modo honesto de vivir; y
IV. No se encuentren dentro de los supuestos del artículo 31 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México.
Artículo 24. Son prerrogativas de las y los ciudadanos del municipio:
I. Votar y ser votados para los cargos públicos de elección popular del municipio;

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II. Elegir y ser electos como autoridades auxiliares, Consejos de Participación Ciudadana y demás
órganos auxiliares del H. Ayuntamiento a que fueren convocados;
III. Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los asuntos políticos del municipio;
IV. Participar en las organizaciones ciudadanas; y
V. Las demás que se deriven de otros ordenamientos legales vigentes aplicables.
No podrán ejercer sus derechos y prerrogativas quienes se encuentren dentro de los supuestos del artículo
30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Artículo 25. Son obligaciones de las y los ciudadanos del municipio:
I. Cumplir con los cargos públicos para los que fueren electos;
II. Votar en las elecciones de las delegaciones municipales y los Consejos de Participación Ciudadana
y cumplir con las funciones para las que fueren electos; y
III. Todas aquellas que deriven de otros ordenamientos legales vigentes aplicables.
Artículo 26. Sin agravio de la realidad social y administrativa que atiende a la población ecatepense, de
acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2020, llevado a cabo por el Instituto Nacional
de Estadística y Geografía (INEGI), Ecatepec de Morelos tiene una población de 1,645,352 habitantes,
resaltando el hecho de que 24,454 de estas personas tienen 5 años y más de edad, y hablan lengua indígena.

TÍTULO SEXTO
De los Derechos Humanos
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 27. En el Municipio de Ecatepec de Morelos todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales,
en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, y en los demás ordenamientos jurídicos
aplicables.
Todas las autoridades municipales, en el ámbito de su competencia, tienen la obligación de promover,
difundir, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.
El H. Ayuntamiento deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos,
en los términos que establezca la ley.
Artículo 28. El H. Ayuntamiento, en materia de derechos humanos, realizará las siguientes acciones:
I. Garantizar el respeto a los derechos humanos, difundiendo y promoviendo estos entre los habitantes
del municipio con perspectiva e igualdad sustantiva y de género, conforme a los principios que
señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás leyes aplicables;
II. Establecer las medidas conducentes para evitar la discriminación motivada por origen étnico o
racial, género, edad, discapacidad, condición social, salud, religión, opinión, orientación sexual,
estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas;
III. Establecer programas, acciones, ejes rectores y políticas tendientes a la protección de los derechos
humanos de las niñas, niños, adolescentes, grupos vulnerables y personas con discapacidad del
municipio en coordinación con el Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes de Ecatepec de Morelos; ello con el objetivo de reconocer a niñas, niños y adolescentes
como titulares de derechos, bajo los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad; en virtud de lo cual se garantizará el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción
de los derechos humanos, estableciendo las bases generales para la participación de los sectores
privado y social en estas acciones, conforme a lo establecido en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Ley de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano forma parte;

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IV. Ejecutar las acciones tendientes a que todo servidor público municipal esté obligado a responder
las recomendaciones que emitan los organismos de derechos humanos; y
V. Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de niñas,
niños, adolescentes y grupos vulnerables conforme a lo establecido en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forma
parte, en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México, en la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de México, en el presente Bando Municipal y demás Reglamentos
aplicables. Igualmente, velará y garantizará el respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes
migrantes, acompañados, no acompañados, separados, nacionales, extranjeros y repatriados.
El Gobierno Municipal de Ecatepec de Morelos expresa su más amplio respeto a la libertad de expresión y al
trabajo que realizan en el municipio las y los representantes de medios de comunicación. Estar informados
es un derecho y la labor de las personas periodistas es fundamental para las sociedades actuales.
Autoridades y servidores públicos del ámbito municipal no cometerán agravios contra representantes de
medios de comunicación, quienes en Ecatepec de Morelos podrán ejercer su trabajo de manera libre,
independiente, plural, con seguridad y autonomía.
Para ello, el Gobierno Municipal se adhiere al “Protocolo de actuación para la prevención, protección y
defensa de los derechos humanos de periodistas y comunicadores”, emitido en noviembre de 2019 por la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM).

TÍTULO SÉPTIMO
De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Municipal
CAPÍTULO I
Del H. Ayuntamiento
Artículo 29. El Gobierno y la Administración del Municipio de Ecatepec de Morelos están depositados en
un cuerpo colegiado y deliberante que se denomina H. Ayuntamiento, actualmente integrado por un
presidente, un síndico y siete regidores, electos por planilla según el principio de mayoría relativa; asimismo,
de un síndico y cinco regidores designados según el principio de representación proporcional, quienes
cuentan con las facultades y obligaciones que les otorgan la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y demás disposiciones
legales vigentes aplicables.
Artículo 30. El H. Ayuntamiento resolverá colegiadamente los asuntos de su competencia en una asamblea
denominada Cabildo. El recinto principal donde sesiona el Ayuntamiento se encuentra en la “Sala de
Cabildos Siervo de la Nación”, ubicada dentro del Palacio Municipal.
De igual manera, se cuenta con seis Sedes Alternas de Gobierno, para celebrar las sesiones de cabildo, las
cuales se encuentran ubicadas en:
a. “Centro Cívico de la Colonia CROC Aragón”, ubicado en calle Guanajuato, esquina con calle
Puebla, colonia CROC Aragón, código postal 55247.
b. “Las caballerizas”, ubicado en Prolongación Avenida México, número 19, colonia Margarita Maza
de Juárez, Pueblo de Santa María Tulpetlac, código postal 55418.
c. “Casa de La Mujer”, ubicada en el interior del Parque Bicentenario Carlos Hank González, sito en
Avenida Camino Viejo a San Andrés, sin número, colonia Carlos Hank González, código postal 55520.
d. “Macro Plaza Chiconautlan 3000”, sito en calle de los Escritores, número 776, colonia Ciudad
Cuauhtémoc, código postal 55067.
e. “Guadalupe Victoria”, ubicada en Avenida Francisco Villa S/N, colonia Barrio Nuevo Tultitlan, código
postal 55010.
f. “San Agustín”, Dentro del deportivo, ubicado en Avenida Santa Teresa sin número, entre calle Sur 28
y Calle Brasil, colonia San Agustín Primera Sección, código postal 55130.
De igual forma y derivado de la pandemia que ha provocado el Virus Sars Cov-2 Covid-19 y sus variantes a
nivel mundial, nacional y municipal, se pueden llevar a cabo las sesiones de cabildo a distancia, haciendo

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uso de las tecnologías de la información y comunicación, ello hasta en tanto las autoridades de salud
determinen lo contrario. En los domicilios del inciso a) al f), se encuentran también los “Centros de Atención
Ciudadana”, en los cuales se trabajan los servicios y trámites públicos a la ciudadanía.
Artículo 31. Corresponde al Presidente Municipal la ejecución de las decisiones del H. Ayuntamiento, para lo
cual contará en su despacho con el personal necesario que le permita desarrollar su actividad.
Artículo 32. Para el despacho de los asuntos, el H. Ayuntamiento cuenta con un Secretario, cuyas atribuciones
están señaladas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando Municipal, el
Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal y demás disposiciones legales vigentes aplicables.

CAPÍTULO II
De las Comisiones, Delegaciones, Consejos de Participación Ciudadana y demás Entes Auxiliares del H.
Ayuntamiento
Artículo 33. El H. Ayuntamiento, para el eficaz desempeño de sus funciones públicas podrá, sin que sea
obligatorio, auxiliarse por:
I. Las Comisiones Edilicias;
II. La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;
III. Delegaciones, Subdelegaciones y Consejos de Participación Ciudadana;
IV. El Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Ecatepec de Morelos;
V. Los Comités, Comisiones y Consejos para el mejor desempeño del servicio público, entre los que
destacan:
a. Comité de Administración de Riesgos;
b. Comité de Ética y Conducta;
c. Comité de Información;
d. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal;
e. Comité de Salud Municipal;
f. Comité Municipal Contra las Adicciones;
g. Comité Municipal de Riesgos Sanitarios;
h. Comisión Municipal de Mejora Regulatoria;
i. Comisión Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia;
j. Comisión Municipal Transitoria de Límites Territoriales;
k. Comisión Municipal para el Bienestar y la Incorporación al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad;
l. Consejo Municipal de la Crónica;
m. Consejo Municipal de Igualdad de Género;
n. Consejo Municipal de Lucha Contra las Drogas y la Delincuencia;
o. Consejo Municipal de Población;
p. Consejo Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano;
q. Consejo Municipal de Protección a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable;
r. Consejo Municipal de Protección y Bienestar Animal;
s. Consejo Municipal de Protección al Ambiente;
t. Consejo Municipal de Protección Civil;
u. Consejo Municipal de Salud;

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v. Consejo Municipal de Seguridad Pública; y

w. Los demás que apruebe el H. Ayuntamiento.
Los consejos y comités conducirán sus actividades en forma programada con base en las políticas y
objetivos previstos.
Sus funciones deberán regirse por el reglamento municipal correspondiente y demás disposiciones legales
aplicables. La cita de las comisiones, consejos y comités son de manera enunciativa y no limitativa, siempre
y cuando exista el soporte legal para su creación.
Artículo 34. Los integrantes del H. Ayuntamiento, además de actuar como cuerpo colegiado, se organizarán
en comisiones edilicias temáticas de acuerdo a las necesidades del municipio y podrán ser permanentes o
transitorias, y serán responsables de estudiar, examinar y proponer a este los acuerdos, acciones, o normas
tendientes a mejorar la Administración Pública Municipal, así como de vigilar e informar sobre los asuntos
que se les señale expresamente y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el
Cabildo. Para atender los asuntos a su encargo, el Presidente de la Comisión podrá solicitar al Secretario
del H. Ayuntamiento la información necesaria.
Las comisiones se conformarán de forma plural y proporcional, tomando en cuenta el número de sus
integrantes y la importancia de los ramos encomendados a las mismas. En su integración se deberá
considerar el conocimiento, profesión, vocación y experiencia de las y los integrantes del H. Ayuntamiento,
procurando la paridad de género en la designación de presidencias de las comisiones del ayuntamiento.
Para ello, enunciativamente se han determinado las siguientes comisiones:
a. De Carácter Permanente:

1. DE GOBERNACIÓN
PRESIDENTE MUNICIPAL
PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CONSTITUCIONAL
SECRETARIO ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
SANDRA LILIANA MARCELINO
PRIMER VOCAL NOVENA REGIDORA
MARTÍNEZ
SEGUNDO VOCAL MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR

2. DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO

PRESIDENTE MUNICIPAL
PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CONSTITUCIONAL
SECRETARIO SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRIMER VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SEGUNDO VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA

3. DE HACIENDA
PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
PRIMER VOCAL
CASTILLO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
TERCER VOCAL MARÍA ELENA GERMÁN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO

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b. De Carácter Transitorio

1. DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO

PRESIDENTE MUNICIPAL
PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CONSTITUCIONAL
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRIMER VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

2. PROTECCIÓN CIVIL
PRESIDENTE MUNICIPAL
PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CONSTITUCIONAL
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRIMER VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SEGUNDO VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA

3. DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO

PRESIDENTE CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
SECRETARIO ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ SEGUNDA REGIDORA
PRIMER VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR

4. DE MERCADOS, CENTRALES DE ABASTO Y RASTRO

PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
SECRETARIO ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
PRIMER VOCAL SANDRA LILIANA MARCELINO MARTÍNEZ NOVENA REGIDORA
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
SEGUNDO VOCAL
CASTILLO REGIDOR

5. DE ALUMBRADO PÚBLICO
PRESIDENTE ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ SEGUNDA REGIDORA
SECRETARIO SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
PRIMER VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
SEGUNDO VOCAL
CASTILLO REGIDOR

6. DE OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO

PRESIDENTE ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
SECRETARIO SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
PRIMER VOCAL MARÍA ELENA GERMAN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

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7. DE PARQUES Y JARDINES
PRESIDENTE BIANCA CANDY RAMOS PONCE DÉCIMA REGIDORA
SECRETARIO EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
PRIMER VOCAL MARÍA ELENA GERMAN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO
SEGUNDO VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA

8. DE PANTEONES
PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
SECRETARIO SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
SEGUNDO VOCAL MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR

9. DE CULTURA, EDUCACION PÚBLICA, DEPORTE Y RECREACION

PRESIDENTE MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR
SECRETARIO ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
PRIMER VOCAL
CASTILLO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL UZIEL TORRES HUITRON OCTAVO REGIDOR

10. DE TURISMO
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
PRESIDENTE
VARGAS REGIDOR
SECRETARIO EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
PRIMER VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL MARÍA ELENA GERMAN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO

11. DE PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

PRESIDENTE UZIEL TORRES HUITRON OCTAVO REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO
SECRETARIO DÉCIMO PRIMER REGIDOR
CASTILLO
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
PRIMER VOCAL
VARGAS REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

12. DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES

PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
SANDRA LILIANA MARCELINO
PRIMER VOCAL NOVENA REGIDORA
MARTÍNEZ
SEGUNDO VOCAL ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR

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13. DE SALUD PÚBLICA

PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
SECRETARIO MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
PRIMER VOCAL
CASTILLO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
TERCER VOCAL MARIA ELENA GERMÁN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO

14. DE POBLACIÓN
PRESIDENTE EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SECRETARIO UZIEL TORRES HUITRON OCTAVO REGIDOR
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
PRIMER VOCAL
VARGAS REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA

15. DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PRESIDENTE ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
SECRETARIO SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRIMER VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

16. DE ASUNTOS INDÍGENAS Y PUEBLOS ORIGINARIOS

SANDRA LILIANA MARCELINO
PRESIDENTE NOVENA REGIDORA
MARTÍNEZ
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
SECRETARIO
VARGAS REGIDOR
PRIMER VOCAL EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL BIANCA CANDY RAMOS PONCE DÉCIMO REGIDOR

17. DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

PRESIDENTE ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
SECRETARIO
CASTILLO REGIDOR
PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
SEGUNDO VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ

18. DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y APOYO AL MIGRANTE

PRESIDENTE BIANCA CANDY RAMOS PONCE DÉCIMA REGIDORA
SECRETARIO MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR
PRIMER VOCAL EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL UZIEL TORRES HUITRON OCTAVO REGIDOR

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19. DE ASUNTOS METROPOLITANOS

ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRESIDENTE SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
PRIMER VOCAL MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

20. DE PROTECCIÓN E INCLUSIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PRESIDENTE MARÍA ELENA GERMAN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
SECRETARIO
CASTILLO REGIDOR
PRIMER VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

21. DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA

PRESIDENTE ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
SECRETARIO EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
PRIMER VOCAL
VARGAS REGIDOR
SANDRA LILIANA MARCELINO
SEGUNDO VOCAL NOVENA REGIDORA
MARTÍNEZ

22. DE ATENCIÓN A LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES

FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
PRESIDENTE
VARGAS REGIDOR
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
PRIMER VOCAL
CASTILLO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR

23. DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE

DATOS PERSONALES
PRESIDENTE SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
PRIMER VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
SEGUNDO VOCAL ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
TERCER VOCAL MARÍA ELENA GERMÁN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO

24. DE DESARROLLO ECONÓMICO

PRESIDENTE MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRIMER VOCAL SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SEGUNDO VOCAL SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO

H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos 2022 - 2024 Av. Juárez s/n, Ciudad San Cristóbal, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55000
 Gobierno de Ecatepec de Morelos 2022-2024
48 “2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”.
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25. DE DESARROLLO SOCIAL

PRESIDENTE EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
SEGUNDO VOCAL
CASTILLO REGIDOR

26. DE TRANSPORTE
PRESIDENTE CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
PRIMER VOCAL EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SEGUNDO VOCAL UZIEL TORRES HUITRON OCTAVO REGIDOR

27. DE DERECHOS HUMANOS

PRESIDENTE EDGAR ANTONIO ESTRADA BALDERAS SÉPTIMO REGIDOR
SECRETARIO SHARON VIRIDIANA VALENCIA FLORES PRIMERA SÍNDICO
PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
SEGUNDO VOCAL
VARGAS REGIDOR

28. DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR

OSCAR FLORENTINO VENANCIO DÉCIMO PRIMER
PRESIDENTE
CASTILLO REGIDOR
SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ SEXTA REGIDORA
PRIMER VOCAL MARÍA ELENA GERMAN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO
SEGUNDO VOCAL MARIO ALBERTO CERVANTES MONTERO TERCER REGIDOR

29. DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL

PRESIDENTE ERICK IVÁN MEJÍA FRANCO QUINTO REGIDOR
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
SECRETARIO SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SANDRA LILIANA MARCELINO
PRIMER VOCAL NOVENA REGIDORA
MARTÍNEZ
SEGUNDO VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA

30. COMISIÓN ESPECIAL PARA LAS DECLARATORIAS DE ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO CON-
TRA LAS MUJERES POR FEMINICIDIO Y DESAPARICIÓN
ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ
PRESIDENTE SEGUNDA REGIDORA
HERNÁNDEZ
SECRETARIO ERNESTO SANTILLÁN RAMÍREZ PRIMER REGIDOR
PRIMER VOCAL ZORAIDA ALCARAZ YÁÑEZ CUARTA REGIDORA
FERNANDO EDUARDO MARTÍNEZ DÉCIMO SEGUNDO
SEGUNDO VOCAL
VARGAS REGIDOR
TERCER VOCAL MARIA ELENA GERMÁN RIVERO SEGUNDA SÍNDICO

Artículo 35. Son autoridades auxiliares municipales: delegados, subdelegados, los jefes de sector o de
sección y los jefes de manzana que designe el Ayuntamiento, bajo las funciones reglamentarias enunciadas
en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y los reglamentos municipales inherentes.

H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos 2022 - 2024 Av. Juárez s/n, Ciudad San Cristóbal, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55000
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Artículo 36. Las autoridades auxiliares municipales ejercerán, en sus respectivas circunscripciones territoriales,
las atribuciones que les confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Reglamento de
Participación Ciudadana de Ecatepec de Morelos y el H. Ayuntamiento, para coadyuvar a mantener el
orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la protección de los vecinos, sin ejercer atribuciones
que no tengan expresamente conferidas, así como para promover la participación ciudadana de las y los
habitantes de Ecatepec de Morelos.
En razón de ser eficiente en materia de Seguridad Pública, el Ejecutivo Municipal, podrá auxiliarse de un
grupo de ciudadanos denominado “FUERZA CIVIL”, mismo que será integrado por jefes de sector o de
sección, jefes de manzana y ciudadanos destacados de la comunidad, los cuales serán designados por el
Presidente Municipal, el desempeño de estos cargos serán de carácter honorifico.
Las autoridades auxiliares observarán lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México, pudiendo ser objeto de queja o denuncia ante la Contraloría Interna Municipal.
Artículo 37. Los Consejos de Participación Ciudadana, en el marco de la normatividad y con un alto sentido
de responsabilidad y honestidad, se constituyen como órganos de representación entre la ciudadanía
y el gobierno municipal. Tienen como finalidad la promoción y gestión social, así como el resguardo y
utilidad de los bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal que se destinen para el beneficio de
la población, en cumplimiento de los planes y programas municipales a favor de las y los vecinos de sus
respectivas comunidades.
La integración, estructura y funcionamiento de los Consejos de Participación Ciudadana se regirán por la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando Municipal, el reglamento que los rige y
demás ordenamientos legales vigentes aplicables.
CAPÍTULO III
Del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA)
Artículo 38. En materia de protección integral de niñas, niños y adolescentes, el Ayuntamiento generará
las condiciones para la implementación de políticas públicas que garanticen la protección, el acceso y
el reconocimiento de estos grupos como sujetos de derechos privilegiando en todo momento su interés
superior, contando con las atribuciones que le confieren la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México y los demás
ordenamientos legales aplicables.
El Sistema, además, deberá integrarse y regirse de conformidad con el Reglamento del Sistema Municipal
de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del Municipio de Ecatepec de Morelos vigente.
Para conmemorar la Declaratoria Universal de Derechos del Niño, el 20 de noviembre de cada año,
se llevara a cabo “la Celebración del Cabildo Infantil” en la que participaran niñas y niños residentes
del Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, de entre seis y once años, sin importar sexo,
condición social, raza o con alguna discapacidad, quienes formaran parte de la integración del Cabildo
Infantil de este Municipio, para ejercer su derecho a la participación democrática, equitativa e incluyente,
a ser escuchados y tomados en cuenta al presentar una propuesta.
Opinaran sobre distintos temas que afectan la vida social, económica, religiosa, cultural, política, de
seguridad y medio ambiente del municipio de Ecatepec de Morelos; garantizando que los niñas y niños del
municipio tengan los espacios de expresión para manifestar sus derechos.

TÍTULO OCTAVO
De las Unidades Habitacionales en Régimen de Condominio
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 39. Se considera régimen de propiedad en condominio aquel que se constituye sobre bienes
inmuebles que, en razón de sus características físicas, permite a sus titulares el aprovechamiento exclusivo
de áreas o construcciones privativas y el aprovechamiento común de las áreas o construcción que no
admiten división, confiriendo a cada condómino un derecho de propiedad exclusivo sobre la unidad

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privativa, así como un derecho de copropiedad con los demás condóminos, respecto de las áreas o
instalaciones comunes, en términos de lo que Establece la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en
condominio en el Estado de México.
Artículo 40. La Administración Pública Municipal es respetuosa de la administración del régimen de
la propiedad en condominio y de todos los ordenamientos que le rigen. Coadyuvará con el Comité
de Administración o Administrador Único en la prestación de los servicios públicos municipales de su
competencia, en igualdad de circunstancias que sean necesarias.
Artículo 41. La Administración Pública Municipal, tratándose de la prestación de servicios públicos para áreas,
instalaciones o inmuebles de régimen condominal, podrá coadyuvar con las administraciones de estos.

TÍTULO NOVENO
De los Servicios y Funciones Públicas
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 42. El municipio tendrá a su cargo la planeación, administración, ejecución y evaluación de los
servicios públicos municipales siguientes:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposición de aguas
residuales;
II. Alumbrado público;
III. Limpia, recolección, recolección segregada, traslado, tratamiento y disposición final de residuos
sólidos urbanos, orgánicos e inorgánicos;
IV. Mercados y centrales de abasto;
V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, parques, jardines y su equipamiento;
VIII. Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Bomberos;
IX. Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos y obras de interés social;
X. Desarrollo social en el ámbito de su competencia;
XI. Atención para el desarrollo integral de la mujer con sustento en los principios de equidad para
lograr su empoderamiento en todos los sectores;
XII. De empleo;
XIII. De educación y cultura;
XIV. Deporte, desarrollo humano, salud; y
XV. Los demás que declare el H. Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo
Artículo 43. Los servicios públicos municipales se prestarán de manera directa, descentralizada o
concesionada, con la participación de la Federación, el Estado, otros municipios, la Ciudad de México y/o
particulares en su caso, conforme a las atribuciones que le confieren la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México, este Bando Municipal, el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal y demás
normas jurídicas vigentes aplicables.
Los Servicios Públicos Municipales de Seguridad Pública y Tránsito no podrán ser objeto de concesión, en
términos del artículo 126 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Cuando los servicios públicos sean concesionados a terceros, se sujetarán a lo establecido por la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, las cláusulas de la concesión y demás disposiciones legales
vigentes aplicables.

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TÍTULO DÉCIMO
De las Dependencias de la Administración Pública Municipal
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 44. Para el ejercicio de sus atribuciones, tanto el H. Ayuntamiento como el Presidente Municipal se
auxiliarán de las siguientes dependencias que estarán subordinadas a este último:
I. Secretaría del Ayuntamiento;
II. Tesorería Municipal;
III. Contraloría Interna Municipal;
IV. Las Direcciones de:
a. Administración;
b. Bienestar;
c. Comunicación Social;
d. Desarrollo Económico;
e. Desarrollo Urbano y Obras Públicas;
f. Diversidad y Atención a las Poblaciones LGBTTTIQ+;
g. Educación y Cultura;
h. Gobierno;
i. Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género;
j. Jurídica y Consultiva;
k. Medio Ambiente y Ecología;
l. Mercados, Tianguis y Vía Publica;
m. Movilidad y Transporte;
n. Protección Civil y Bomberos;
o. Servicios Públicos;
p. Seguridad Pública y Tránsito; y
q. Tecnologías de la Información y de la Comunicación.
V. La Coordinación Municipal de:
a. Instituto de la Juventud;
VI. Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal:
a. Secretaría Técnica de Gabinete; y
b. Secretaría Particular.
VII. Defensoría Municipal de:
a. Los Derechos Humanos.
VIII. Organismos Públicos Descentralizados:
a. Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEEM);
b. Para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ecatepec
de Morelos; (S.A.P.A.S.E), y
c. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F).

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Los nombramientos de los servidores públicos, titulares de las diferentes dependencias y organismos
descentralizados integrantes de la Administración Pública Municipal, serán expedidos por el Presidente Municipal
Constitucional, y los mismos deberán conducirse de acuerdo con el Código de Ética y Conducta vigente.
Ningún integrante del H. Ayuntamiento o de la Administración Pública Municipal podrá percibir un salario
superior al del Presidente Municipal, bajo ningún caso.
Las dependencias de la Administración Pública Municipal gozarán de las facultades y atribuciones que les
confieren el presente Bando, el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal vigente y demás
disposiciones legales aplicables.
En caso de que exista o se presente vacante de Titular de alguna de las Dependencias, Entidades o Unidades
Administrativas antes citadas, el Presidente Municipal podrá nombrar un Encargado del Despacho para
efectos de que se atiendan los asuntos propios de la oficina en comento; ello, hasta en tanto se nombre a
quien en forma definitiva ocupara la titularidad del área. En caso de que no se nombre titular o encargado
de despacho, salvo disposición en contrario, el superior jerárquico del cargo, puesto o comisión vacante
ejercerá y asumirá las atribuciones, responsabilidades y funciones respectivas.
En caso de ausencia temporal de los titulares, éstos serán suplidos por el servidor público que designe el
Presidente Municipal o en su caso el propio titular, con el carácter de Encargado del Despacho en los
mismos términos que el anterior; salvo que exista disposición legal expresa diferente que prevea otra forma
de designación.
Artículo 45. Las dependencias citadas en el artículo anterior conducirán sus actividades en forma programada
y coordinada, con base en las políticas y objetivos previstos en el Plan de Desarrollo del Estado de México, el
Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2022-2024 y demás ordenamientos legales vigentes aplicables
a la materia. Todo ello con sustento en el proceso de planeación un horizonte de corto, mediano y largo
plazo, estableciendo como marco de referencia la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.

CAPÍTULO II
De la Secretaría del H. Ayuntamiento
Artículo 46. El titular de la Secretaría del H. Ayuntamiento deberá levantar las Actas de Cabildo respectivas,
así como emitir los citatorios para la celebración de las sesiones de Cabildo.
Cuenta con las atribuciones que le otorga el Artículo 91 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
tendrá a su cargo el Departamento de Juzgados Cívicos, el Departamento de Atención Ciudadana y
Oficialía de Partes Común del H. Ayuntamiento, el Archivo General del H. Ayuntamiento, el Sistema Municipal
de Información; supervisará el ejercicio de las funciones de la Junta Municipal de Reclutamiento y del
Departamento de Patrimonio Municipal; estarán a su cargo y atenderá las solicitudes para cualquier tipo de
evento en plazas cívicas, centros cívicos, explanadas municipales y quioscos; expedirá permisos para eventos
sociales en vía pública; emitirá las constancias de vecindad, de no propiedad municipal, de identidad, de
menores, de última residencia o domiciliarias que soliciten las y los habitantes del municipio, las de personas
jurídicas colectivas, instituciones públicas, de notorio arraigo tratándose de iglesias y asociaciones religiosas,
de actividad y demás que legalmente procedan; así como podrá iniciar, tramitar y resolver procedimientos
administrativos en el ámbito de sus atribuciones y las demás que le señalen expresamente el Presidente
Municipal y/o el H. Ayuntamiento, las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes aplicables.
En coordinación con la Dirección de Seguridad Publica y Transito diseñará y promoverá programas vecinales
que impliquen la participación de los habitantes para la preservación y conservación del orden público,
en términos de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios. De igual forma designará
al personal que llevará a cabo la supervisión del Trabajo en Favor de la Comunidad que efectúen los
infractores, observando el cumplimiento de los derechos humanos y el trato digno de las personas.
CAPÍTULO III
De la Tesorería Municipal
Artículo 47. La Tesorería Municipal es la dependencia encargada de la recaudación de los ingresos
municipales y la administración de la Hacienda Pública Municipal, responsable de realizar y verificar las
erogaciones y funciones requeridas por el H. Ayuntamiento; el Presidente Municipal Constitucional y demás
dependencias de la Administración Pública Municipal, apegadas a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Disciplina Financiera de

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las Entidades Federativas y los Municipios, el Código Financiero del Estado de México y Municipios, Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios, y
los demás ordenamientos legales vigentes aplicables a la materia.
Asimismo, deberá implementar las medidas y mecanismos previamente aprobados por el H. Ayuntamiento,
tendientes a difundir los pagos de las diversas contribuciones en términos de la Ley de Ingresos de los
Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2024 entre la población, ampliar la base de
contribuyentes y estimular el pago oportuno. La Tesorería Municipal, a fin de cumplir su objetivo, iniciará
el Procedimiento Administrativo de Ejecución apegado a la legalidad, instaurado en contra de las y los
contribuyentes que se encuentren en rezago de sus contribuciones. La Tesorería Municipal revisará, vigilará
y analizará los ingresos y egresos de la Administración Pública Municipal, con la finalidad de incrementar y
acreditar la recaudación municipal, informando al Órgano de Control Interno sobre cualquier irregularidad
para transparentar una sana cuenta hacendaria.
Habilitará al personal registrado por la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública, ante la Contraloría
Interna Municipal, para llevar a cabo la recaudación del pago de derechos de mercados públicos
municipales, tianguis y vía pública. Dicha recaudación deberá ser ingresada en tiempo y forma en las
cajas de la Tesorería Municipal.
Coadyuvará con la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública, para implementar y vigilar las medidas
de seguridad contenidas en los recibos para la recaudación en vía pública, en los formatos para las cédulas
de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales en Mercados Públicos Municipales y permisos
para tianguis ordinarios; a fin de evitar el uso de documentos apócrifos que puedan causar detrimento a
la Hacienda Pública Municipal.
Además, tendrá la atribución de integrar, conservar y mantener actualizado el padrón catastral municipal,
estando autorizada para constatar la veracidad de los datos declarados en las manifestaciones realizadas
por los propietarios o poseedores de inmuebles y, de ser detectadas diferencias, podrá requerir que
proporcionen los datos, documentos e informes, así como la realización de los estudios técnicos catastrales
que sean necesarios.
Artículo 48. Ninguna autoridad municipal podrá condonar, subsidiar o eximir total o parcialmente el pago
de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios. Por lo tanto, cualquier estipulación privada relativa
al pago de un crédito fiscal que se oponga a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y demás disposiciones legales aplicables se tendrá como inexistente jurídicamente y, por tanto,
no surtirá efecto legal alguno.
De conformidad con los artículos 31 del Código Financiero del Estado de México y Municipios, y 11 de la
Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2024, mediante resolución
de carácter general que se publique en el Periódico Oficial, podrá otorgar beneficios y estímulos fiscales,
así como bonificaciones de hasta 100% en el pago de contribuciones, aprovechamientos a favor de
pensionados, jubilados, huérfanos de menos de 18 años, personas con discapacidad, adultos mayores,
viudas o viudos sin ingresos fijos y aquellas personas físicas cuya percepción diaria no rebase tres salarios
mínimos generales vigentes; asimismo, a petición de vecinos de bajos recursos, podrá condonar el pago
para la expedición de constancias de vecindad, de actividad económica, para programas sociales,
permisos para eventos sociales en vía pública y de solicitudes de servicios funerarios; ello a través de la
Secretaría del Ayuntamiento.
CAPÍTULO IV
De la Contraloría Interna Municipal
Artículo 49. La Contraloría Municipal es el Órgano Interno de Control del H. Ayuntamiento responsable de la
supervisión y vigilancia de la gestión de la Administración Pública Municipal, conforme a las facultades y
atribuciones que le confiere la Ley Orgánica Municipal del Estadode México, la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios, el Reglamento Interno de la Administración Pública
Municipal de Ecatepec de Morelos Estado de México y demás disposiciones legales aplicables vigentes;
administrará el Sistema de Control de Inspectores, diseñará y establecerá mecanismos de control,
fiscalización, auditoría, inspección, vigilancia, asesoría y evaluación a través de la Subcontraloría de
Auditoría.
A través de la Subcontraloría de Responsabilidades Administrativas, llevará a cabo la investigación de
faltas administrativas de las y los servidores públicos, y de determinar su existencia, así como la presunta
responsabilidad del infractor, sustanciará y resolverá los procedimientos por faltas no graves a través

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de las autoridades respectivas, en los términos que dispone la Ley aplicable. Las faltas administrativas
graves, serán sancionadas por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
Así mismo, por medio de la Subcontraloría de Cumplimiento de Obligaciones, vigilará que los servidores
públicos cumplan con la obligación de presentar la Declaración de Intereses y Situación Patrimonial en
los términos previstos en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.
Para efectos de mejorar el servicio público municipal se crea la figura del Contralor Social mediante
los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia (COCICOVIS), entendiéndose como tal a cualquier
ciudadano o ciudadana que reúna los requisitos previamente establecidos, a fin de que se lleven a
cabo acciones de control, observancia, vigilancia, reporte y evaluación de las obras realizadas con
recursos públicos; así como observar y vigilar que los trámites y servicios gubernamentales se lleven a
cabo con apego a la Ley.
Se implementa el Sistema Municipal Anticorrupción, que tendrá por objeto establecer principios, bases,
acciones y procedimientos para la prevención, detección y sanción de faltas administrativas, actos
y hechos de corrupción, y será la instancia de coordinación y coadyuvancia con el Sistema Estatal
Anticorrupción a través del Comité Coordinador Municipal él cual cuenta con participación ciudadana,
lo anterior de conformidad con la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
Además con la finalidad de disminuir y erradicar la corrupción en la Administración Pública Municipal, se
establece el Programa Municipal Anticorrupción, el cual cuenta con un Centro de Atención Telefónico
al servicio de la ciudadanía, cuyo horario será de las 09:00 a las 21:00 horas de lunes a viernes y de las
9:00 a las 13:00 el día sábado, con el objetivo de recibir quejas y denuncias contra las y los servidores
públicos municipales y canalizarlas de manera inmediata al área o instancia correspondiente. Para
una pronta atención y mayor cobertura se implementan las células de apoyo, las cuales acudirán de
manera inmediata al lugar donde se suscite el hecho denunciado; aunado a ello, recorrerán las calles
del Municipio de Ecatepec de Morelos las veinticuatro horas del día los trescientos sesenta y cinco días
del año, con el fin de supervisar que las actividades de las y los servidores públicos municipales sean
apegadas a la legalidad y a los principios que rigen el servicio público.
Las funciones descritas en el presente ordenamiento municipal son de carácter enunciativo más no
limitativo por lo que, se podrá hacer uso de cualquier disposición normativa aplicable en la materia, de
acuerdo al caso.

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

De las Direcciones
CAPÍTULO I
De la Dirección de Administración
Artículo 50. La Dirección de Administración proveerá los recursos humanos, materiales y servicios a las
diversas áreas que conforman la Administración Pública Municipal y asignará a estas, previa autorización
del Presidente Municipal Constitucional, el personal capacitado que requiera para el cumplimiento de
sus atribuciones, llevando el registro del mismo. También calculará el monto de los salarios; establecerá
programas de capacitación; atenderá las relaciones laborales en coordinación con la Dirección Jurídica
y Consultiva; asimismo, llevará a cabo los procedimientos de adquisiciones de bienes y servicios; y en
general, cumplirá con todas las atribuciones que le otorguen las disposiciones legales que regulen sus
actividades.
CAPÍTULO II
De la Dirección de Bienestar
Artículo 51. La Dirección de Bienestar, en el ámbito de su respectiva competencia y atribuciones,
formulará, dirigirá, implementará y evaluará la política social en beneficio de la población vulnerable;
atendiendo mediante trámites, servicios, actividades, proyectos, programas, acciones en materia de
Desarrollo Social, conforme a su presupuesto asignado. Se desarrollará en los individuos la autonomía,
igualdad y libertad para construir una sociedad inclusiva, justa, con perspectiva de género y respeto
a los Derechos Humanos, en la que se promoverá la dignidad e igualdad social mediante procesos
basados en transparencia, ética y confianza. Promoverá mecanismos que fortalezcan el crecimiento
público, autosuficiente e integral de la comunidad en general a través de programas coordinados con los
sectores públicos, privados y sociales del municipio, el estado y la federación, con el objetivo de mejorar

H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos 2022 - 2024 Av. Juárez s/n, Ciudad San Cristóbal, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55000
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“2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”. 55
ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

la calidad de vida de la población. Constituirá una cultura de la paz y la reconstrucción del tejido
social bajo los valores que apremia el bienestar y el ejercicio de sus facultades en el cumplimiento a lo
establecido por la Ley de Desarrollo Social, el Plan Estatal de Desarrollo, el Plan Nacional de Desarrollo
y alineado a las acciones de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, así como las demás que emanan
de las leyes que sustentan las respectivas competencias municipales del Bienestar Social.
Desarrollará estrategias para disminuir los efectos de la pobreza alimentaria y la desnutrición en los
sectores vulnerables del municipio, atendiendo a madres y padres de familia, así como los adultos
mayores y personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes y aquellos grupos de
la población en condiciones de vulnerabilidad; así como concretar acciones con la sociedad civil
para el fortalecimiento de programas y acciones que permitan el desarrollo de las capacidades de la
población ecatepense.

CAPÍTULO III
De la Dirección de Comunicación Social
Artículo 52. La Dirección de Comunicación Social se encargará del diseño, elaboración y difusión de
la GACETA MUNICIPAL; asimismo, difundirá la transformación de la vida del Municipio en un marco de
respeto al disenso, pluralidad, a la equidad, paridad de género y discapacidad de las personas, en
coadyuvancia con los medios de comunicación, por lo que deberá atender a reporteros y periodistas.
Generará campañas permanentes de identidad municipal, en la que cada uno de los habitantes
se sienta partícipe del territorio, cultura y tradiciones de Ecatepec de Morelos, además de brindar la
información relativa a la Administración Pública Municipal.

CAPÍTULO IV
De la Dirección de Desarrollo Económico
Artículo 53. La Dirección de Desarrollo Económico realizará la investigación aplicada a la gestión
de empresas, fomentando la participación de las unidades económicas para sumarse al desarrollo
económico e integral del Municipio, de acuerdo a la actividad comercial, industrial y de servicios que
desempeñen, y fomento al turismo municipal. Asimismo, deberá proponer políticas públicas y programas
de desarrollo de actividades industriales, comerciales, de turismo, mejora regulatoria, artesanales,
prestación de servicios, empleo y abasto; fomentando su difusión, transparencia y el incremento de
la calidad, productividad y competitividad económica del Municipio. Los trámites requeridos para la
instalación, apertura, operación y ampliación de unidades económicas se realizarán a través del Centro
de Atención Empresarial (CAE), el cual cuenta con enlaces de las diferentes áreas que intervienen en
el otorgamiento de una Licencia de Funcionamiento, como son: Direcciones de Protección Civil y
Bomberos, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Medio Ambiente y Ecología. Ello con la finalidad de
emitir las licencias de funcionamiento para unidades económicas de alto, mediano y bajo impacto y/o
riesgo, respectivamente, incluyendo las industriales y de servicios que realicen las personas físicas y/o
jurídico colectivas; mismas que tendrán una vigencia del ejercicio fiscal que corresponda, debiéndose
renovar dentro de los tres primeros meses del siguiente ejercicio fiscal, procurando y garantizando en
todo momento la protección, la tranquilidad, la seguridad, la salud y economía de los ecatepenses.
La Dirección de Desarrollo Económico tendrá a su cargo la Subdirección de Verificación y Normatividad,
la cual realizará visitas de verificación a las unidades económicas, con el objeto de comprobar el
cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, y en su caso, la aplicación de las medidas de
seguridad consistentes en la suspensión provisional y/o clausura temporal a todas aquellas unidades
económicas que no acrediten su legal funcionamiento y/o incurran en alguna falta administrativa,
establecida en la normatividad aplicable.
De igual forma, tendrá la facultad de iniciar, tramitar, resolver y ejecutar los procedimientos administrativos
comunes derivados de las visitas de verificación que se practiquen de manera coordinada con la
Dirección Jurídica y Consultiva, imponiendo en su caso, la sanción procedente que podrá derivar en
multa, suspensión y/o clausura temporal y/o definitiva, previo desahogo de la garantía de audiencia,
atendiendo en todo momento lo dispuesto en los ordenamientos legales vigentes aplicables a la
materia; además de brindar orientación, asesoría y gestión a las y los particulares.
Al contribuyente que se inscriba en los registros fiscales con la finalidad de obtener una Licencia de
Funcionamiento para unidades económicas de bajo impacto y/o bajo riesgo, que no cumplan con los

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requisitos que establece el Reglamento de Licencias, el presente Bando Municipal y demás ordenamientos
aplicables, podrá expedírsele Licencia Provisional o Permiso de Funcionamiento por un término no mayor
a noventa días naturales. Lo anterior con la finalidad de que la persona solicitante cuente con el tiempo
necesario para reunir los requisitos para la expedición de la Licencia de Funcionamiento, siempre y
cuando prevalezcan las condiciones en las cuales se autorizó provisionalmente, con la finalidad de
alentar la inversión y el crecimiento de la economía en el Municipio.
A las unidades económicas que tengan como actividad complementaria o principal la venta de
bebidas alcohólicas, se les otorgará la licencia de funcionamiento en un plazo no mayor a diez días
hábiles, una vez que hayan presentado el Dictamen de Giro.
Esta licencia tendrá una vigencia de cinco años y deberá ser refrendada de manera anual, pudiéndose
realizar a estas unidades económicas visitas de verificación para constatar el cumplimiento de las
disposiciones jurídicas aplicables.
Para el refrendo anual no es necesario obtener un nuevo Dictamen de Giro siempre y cuando no se
modifiquen la superficie de la unidad económica, su aforo o su actividad económica.
La expedición o negación de Licencia de Funcionamiento de Alto impacto dependerá únicamente del
resultado del Dictamen de Giro o Evaluación de Impacto Estatal según corresponda, dando respuesta
en un plazo que no exceda de cinco días hábiles posterior a la presentación del dictamen o evaluación,
en su caso. Las actividades que cuenten con Evaluación de Impacto Estatal no requerirán la emisión de
Dictamen de Giro.
De acuerdo a la clasificación y el control de las unidades económicas con giros de alto impacto, se
evitará la expedición de licencias de funcionamiento a aquellos en que se hiciera evidente el consumo
excesivo de alcohol, la mancebía, la drogadicción y el desorden público, pudiendo ser revocadas en
su caso.
Inspeccionará que las unidades económicas cuyo giro principal o complementario sea la venta o
consumo de bebidas alcohólicas al interior, cuenten con instrumentos que permitan a los clientes,
que así lo soliciten, cuantificar la concentración de alcohol en la sangre a través del aliento espirado,
principalmente con el objeto de contribuir al consumo moderado y la prevención de accidentes.
Igualmente, deberán suspender sus actividades un día a la semana, preferentemente el domingo,
estableciendo dicha temporalidad funcional en la licencia que al efecto se expida. Para su aplicación
y operación, se remitirá al reglamento correspondiente.
Tratándose de unidades económicas relacionadas con el párrafo anterior, cuyas actividades incluyan
música viva, grabada, video grabada y servicio de televisión, la autorización correspondiente deberá
indicar la prohibición para que dichas fuentes de sonido no rebasen los sesenta decibeles en cualquier
horario, ello para no incurrir en contaminación auditiva del ambiente y no afectar derechos de terceros,
ni la tranquilidad comunitaria aledaña a dichos sitios.
La ventanilla única mantendrá la gestión empresarial de las actividades económicas de bajo riesgo y
que no requieran de la Evaluación de Impacto Estatal o Dictamen de Giro correspondientes al Sistema
de Apertura Rápida de Empresas (S.A.R.E.).
El Centro de Atención Empresarial (C.A.E.) se constituye como la unidad municipal creada para la
atención de unidades económicas, así como para tramitar la apertura rápida de micro y pequeñas
empresas de bajo impacto, que no se encuentran contempladas en el “Sistema de Apertura Rápida de
Empresas” (S.A.R.E.), acorde a la normatividad y los lineamientos expedidos por estas dependencias,
llevando a cabo las acciones tendientes a optimizar la obtención de permisos de construcción, apertura,
operación, ampliación y/o regularización de las unidades económicas ubicadas dentro del Municipio
en beneficio de la actividad económica municipal.
El Instituto Empresarial Ecatepense tiene como objeto incentivar la investigación aplicada en temas
dirigidos a la promoción de empresas relacionadas con su actividad, creatividad, estudios de mercado,
innovación empresarial y emprendimiento, mediante la formación y capacitación de los emprendedores.
El Programa de Mejora Regulatoria contribuirá a la optimización y perfeccionamiento constante e
integral del marco jurídico y legal del ámbito municipal; impulsará e incentivará el desarrollo económico,
mediante una regulación de calidad que promueva la competitividad a través de la eficacia y la
eficiencia gubernamental, la cual tiene como objeto guiar las acciones en la materia, acorde con las
leyes y demás ordenamientos legales emanados de organismos federales, estatales, dependencias del
H. Ayuntamiento de este Municipio, la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria y el Comité Interno de
Mejora Regulatoria del Municipio de Ecatepec. Ello mediante la implementación y control del Programa
Anual de Mejora Regulatoria, del Estudio del Impacto Regulatorio, del Registro Municipal de Trámites y

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Servicios (REMTyS), del Manual de Operación del Catálogo Municipal de Regulación del Municipio de
Ecatepec de Morelos, de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal y de la Agenda de Acciones,
utilizando las tecnologías de la información y comunicación para la planeación, organización, soporte
y evaluación de los trámites y servicios municipales, fomentando así su uso y aprovechamiento para
una correcta utilización de los canales de información y comunicación con el Estado y municipios, e
innovar en relación a la gestión de servicios, trámites y procedimientos administrativos y jurisdiccionales;
y en consecuencia, sentando las bases para su regulación a través de la transparencia, rendición de
cuentas y la participación ciudadana.
Fomentará, impulsará y desarrollará el turismo municipal, a través de la difusión y promoción de los
atractivos turísticos del territorio municipal, enalteciendo su riqueza natural, cultural, histórica, religiosa o
prehispánica, que representan la identidad municipal, y en especial para que los conozcan las nuevas
generaciones; así mismo, ejecutará las acciones y proyectos que fortalezcan la economía municipal,
entre otras promoviendo el desarrollo e impulso de micro y pequeñas empresas turísticas y artesanales
con enfoque sostenible de conformidad con lo establecido en la Ley de Turismo Sostenible y Desarrollo
Artesanal del Estado de México.
Artículo 54. El Dictamen de Giro es el documento de carácter permanente emitido por el Comité
Municipal de Dictámenes de Giro, sustentado en las evaluaciones técnicas de factibilidad en materias
de salubridad local, tratándose de venta de bebidas alcohólicas y rastros, cuya finalidad es determinar
el funcionamiento de unidades económicas.
El Comité Municipal de Dictámenes de Giro estará integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá;
II. El titular de la Dirección de Desarrollo Económico, quien fungirá como Secretario Técnico;
III. El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas;
IV. El titular de la Dirección de Medio Ambiente y Ecología;
V. El titular de la Dirección de Protección Civil y Bomberos.
VI. El titular del área de Salud Pública del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia de Ecatepec de Morelos;
VII. Un Representante de las Cámaras Empresariales;
VIII. El titular de la Contraloría Interna Municipal de Ecatepec de Morelos; y
IX. Un Representante del Sistema Municipal Anticorrupción.
El H. Ayuntamiento permitirá el funcionamiento de unidades económicas cuya actividad principal
contemple la venta y/o distribución de bebidas alcohólicas en envase abierto y/o al copeo para su
consumo en el interior, a las personas físicas y jurídicas colectivas que cuenten previamente con el
Dictamen de Giro.
El Dictamen de Giro es un requisito obligatorio para expedir o refrendar la licencia de funcionamiento de
unidades económicas con venta y/o suministro de bebidas alcohólicas para el consumo inmediato o al
copeo; asimismo, para determinar la factibilidad de proyectos nuevos, ampliaciones o actualizaciones
que por el uso o aprovechamiento del suelo generen efectos en la infraestructura, el equipamiento
urbano, servicios públicos, en el entorno ambiental o protección civil; además de la operación de
unidades económicas destinadas a la enajenación, reparación o mantenimiento de vehículos
automotores usados, autopartes nuevas y usadas.
La autorización, evaluación técnica de impacto, permisos, licencias, dictámenes, cédulas, constancias
que emitan las diferentes Direcciones en relación con la instalación, apertura, operación y ampliación
de empresas consideradas de impacto urbano se ajustarán a las disposiciones específicas del Registro
Municipal de Trámites y Servicios (REMTyS).

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CAPÍTULO V
De la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
Artículo 55. La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas tendrá las funciones de planeación,
programación, presupuestación, ejecución, supervisión y conservación de las obras públicas municipales y
los servicios relacionados con las mismas, llevando el control y vigilancia de estas, conforme a lo establecido
en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Libro Décimo Segundo del Código Administrativo del
Estado de México y su Reglamento, el presente Bando Municipal y demás ordenamientos legales aplicables
vigentes. Tratándose de recursos Federales, cuando la normatividad así lo indique, se aplicará la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Artículo 56. La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas buscará, con prospectiva urbana, el desarrollo
plural y sostenible del municipio, mediante la planeación, regulación y supervisión del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo Urbano
concatenados a los objetivos contenidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Para ello, vigilará
el cumplimiento de las disposiciones en materia de desarrollo urbano, además de emitir la factibilidad por
proyectos en vía pública; llevando a cabo acuerdos con autoridades estatales y federales cuando se trate
de trabajos en vías primarías donde afecte la movilidad de personas y transporte sin detrimento del tipo
de concesión que refiera, los derechos de vía, debiendo dar conocimiento al municipio para trabajar de
manera conjunta en la seguridad de sus actividades; asimismo, se establece que toda infraestructura nueva
deberá ser instalada de manera subterránea apegándose a los lineamientos técnicos que establece el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano vigente, realizando las supervisiones de obra que sean necesarias para la
ejecución de los proyectos relacionados con esta materia, de conformidad con el Código Administrativo
del Estado de México, el reglamento respectivo, así como lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos
Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y demás ordenamientos del territorio y orientación
del poblamiento en la Zona Metropolitana del Valle de México.
Artículo 57. A fin de contribuir al cumplimiento de las políticas públicas municipales, la Dirección de Desarrollo
Urbano y Obras Públicas deberá considerar los criterios sobre asentamientos humanos que establece el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente, las leyes aplicables en materia ecológica y de protección
al medio ambiente y demás ordenamientos legales aplicables, así como los objetivos contenidos en la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, por lo que podrá suscribir convenios necesarios en materia de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, conforme a la normatividad vigente.
Artículo 58. En materia de urbanismo, la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de conformidad
con las disposiciones jurídicas aplicables, así como en relación al Plan Municipal de Desarrollo Urbano,
tendrá la facultad de:
a. Controlar y supervisar el desarrollo de los asentamientos humanos, incluyendo los que sean sujetos al
régimen condominal;
b. Tramitar los cambios de uso de suelo, de densidad e intensidad y altura de las edificaciones; emitir
las licencias y/o permisos de construcción, de uso de suelo y de anuncios que tengan por objeto
promocionar o publicitar un bien o servicio de acuerdo a la normatividad aplicable vigente; y
tratándose de unidades económicas que lo requieran, expedirá el refrendo anual de la licencia de
uso de suelo;
c. Supervisar coordinadamente con las autoridades correspondientes, la ejecución de la infraestructura
primaría y equipamiento de los fraccionamientos, conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones en
condominios autorizados por el Gobierno del Estado de México; y
d. Emitir el Dictamen Técnico Urbano Municipal donde se precisan las condiciones técnicas respecto a
uso y aprovechamiento del suelo en aquellos proyectos que en su caso lo requieran.
Artículo 59. La licencia y/o permiso de uso de suelo, para unidades económicas o establecimientos
destinados a la enajenación, reparación o mantenimiento de vehículos automotores usados y autopartes
nuevas y usadas, se expedirá en un plazo no mayor a diez días hábiles contados a partir de la presentación
del Dictamen de Giro aprobado.
Tratándose de obras, unidades económicas, inversiones o proyectos que requieran Evaluación de Impacto
Estatal, la licencia o permiso correspondiente deberá otorgarse en un plazo no mayor a veinte días hábiles
contados a partir de que le sea presentada la Evaluación de Impacto Estatal correspondiente.

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CAPÍTULO VI
De la Dirección de Diversidad y Atención a las Poblaciónes LGBTTTIQ+
Artículo 60. La Dirección de Diversidad y Atención a las Poblaciónes LGBTTTIQ+ tendrá por objeto promover,
respetar, proteger, garantizar, instrumentar y salvaguardar los derechos humanos de las poblaciones lésbico,
gay, bisexual, transexual, travestí, transgénero, intersexual, Queer y más (LGBTTTIQ+) en todas sus vertientes de
conformidad con los principios de universalidad y progresividad, especialmente la prevención, atención y
tratamiento de la violencia y los actos de discriminación motivados por la orientación sexual e/o identidad o
expresión de género o características sexuales de las personas.
Promoverá el uso del lenguaje incluyente, la perspectiva de género y derechos humanos en la administración
pública y en la población.
Fomentara y elaborará planes y programas para la inclusión económica a las poblaciones LGBTTTIQ+ por
medio de programas sociales con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las poblaciones LGBTTTIQ+ así
como generara e impulsara mecanismos para el empoderamiento e inclusión de las poblaciones LGBTTTIQ+ y
su participación igualitaria y equitativa en el ámbito social, económico, laboral, político, cultural, familiar y de
salud aplicando la transversalidad de la igualdad de género.
Promoverá y fomentará la cultura de igualdad, la no discriminación e inclusión en actividades académicas
y culturales en colaboración con instituciones públicas y privadas dentro del municipio; asimismo, brindará
orientación y acompañamiento jurídico a integrantes de poblaciones LGBTTTIQ+.
Para el caso de que alguna persona sea discriminada por su orientación sexual, identidad o expresión de
género o sus características sexuales por parte de servidores públicos, centro laboral, escolar o de cualquier otro
espacio, podrá llevar a cabo pláticas de conciliación entre las partes. Para el caso de no haber conciliación,
orientará a la posible victima para que realice las acciones pertinentes ante la autoridad correspondiente.
Será la instancia vigilante de la garantía de que todas las áreas del ayuntamiento y órganos descentralizados
se apeguen a los principios de inclusión y no discriminación hacia las poblaciones LGBTTTIQ+.
Desarrollará una estrategia de salud preventiva para evitar nuevas infecciones de transmisión sexual como
el VIH, la sífilis, la hepatitis C, entre otras a través de la aplicación de pruebas rápidas de detección y dar
información a las poblaciones LGBTTTIQ+ y población en general.

CAPÍTULO VII
De la Dirección de Educación y Cultura
Artículo 61. La Dirección de Educación y Cultura promoverá la educación de cualquier tipo y modalidad en el
territorio municipal, sin distinción de raza, sexo, religión, condición física, económica o social; pudiendo celebrar
convenios con las autoridades educativas federales y estatales para gestionar y coordinar las actividades
educativas de alfabetización para adultos, Educación Básica, Media Superior y Superior. Lo anterior, en el
ámbito de su respectiva competencia y de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley General de
Educación, la Ley de Educación del Estado de México, y demás leyes y reglamentos aplicables a la materia.
Prestará servicios bibliotecarios a través de las Bibliotecas Convencionales y virtuales que se encuentran
distribuidas a lo largo del municipio, con la finalidad de fomentar la lectura, la investigación y la enseñanza, y
divulgará el adecuado uso de la tecnología.
Será el vínculo entre las escuelas de educación media superior y superior, públicas y privadas, para celebrar
convenios mediante los cuales se otorguen beneficios en inscripción o cuotas a los estudiantes; así como para
la realización de servicio social, prácticas profesionales o estadías profesionales con el Ayuntamiento.
En materia de cultura, fomentará la cohesión social y convivencia armónica entre los habitantes del
municipio, promoviendo todo tipo de expresión artística y cultural, con respeto a los principios de igualdad y no
discriminación, a través de casas de cultura y los diversos espacios públicos municipales destinados para ello.

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Fomentará la identidad de las y los habitantes, conservando sus costumbres y tradiciones; asimismo,
difundirá las manifestaciones de las culturas indígenas originarias que prevalecen en el municipio.
Podrá ser el vínculo para la celebración de convenios con los sectores público, privado y social, a efecto
de fomentar las diversas expresiones culturales y artísticas, así como para la conservación de vestigios
arqueológicos y arquitectónicos en el municipio.
CAPÍTULO VIII
De la Dirección de Gobierno
Artículo 62. La Dirección de Gobierno, garantizará la paz social y la gobernabilidad, privilegiando el diálogo
y el respeto a los derechos humanos; fomentará la participación ciudadana en el diseño de los objetivos y
políticas de desarrollo que mejoren las condiciones de vida y los niveles de bienestar en las comunidades
con un buen manejo asertivo y empático; y en equipo con las delegaciones municipales, Consejos de
Participación Ciudadana, Organizaciones Sociales, Migrantes, Comunidades Indígenas y Religiosas, por
lo que determinará el rumbo al que deben dirigirse las políticas de gobierno para impulsar el desarrollo
comunitario, fortaleciendo la identidad municipal y la solidaridad vecinal coadyuvando a fortalecer la
relación gobierno-sociedad y la reconstrucción del tejido social.
Elaborará y resguardará el padrón de las personas que prestan sus bardas, frentes o fachadas de su casa
para la pinta y rotulación, así como la elaboración y resguardo del padrón de los rotulistas del Municipio de
Ecatepec de Morelos; otorgándoles una constancia de visto bueno o no para realizar dicha actividad de
pinta y rotulación. De ser otorgado el visto bueno, se debe dar cumplimiento con los requisitos respectivos
ante la Tesorería Municipal y el permiso del dueño, titular o encargado de la barda, los cuales debe portar y
en su caso mostrar ante la autoridad que se los requiera, incluyendo esta constancia otorgada.
Emitirá la constancia de visto bueno o de no inconveniente de bailes sonideros y ferias que se pretendan
instalar en el territorio municipal, excepto las ferias patronales que por su impacto lo autorizará la Secretaría
del H. Ayuntamiento, así como las demás que le confiera este ordenamiento.
De igual forma ofrecerá asesoría y acompañamiento a los migrantes nacionales en retorno e internacionales,
atendiendo los asuntos migratorios y de relaciones exteriores, por lo que se ejecutará trabajos conjuntos
con las dependencias municipales y de los tres órdenes de gobierno, la sociedad civil y organismos de
carácter internacional.
Vigilará y promoverá un acercamiento con la sociedad civil ante las eventualidades sociopolíticas que
acontezcan dentro del municipio de Ecatepec de Morelos, buscando el diálogo y la mediación de todo
hecho que afecte a la sociedad en general, teniendo la facultad de pedir apoyo de otras áreas del
Gobierno Municipal, que pudiera ser necesaria su participación en dicho momento.
Fomentará una convivencia armónica de la sociedad entre Gobierno y Autoridades Auxiliares (Consejos
de Participación Ciudadana y Delegados), mediando democráticamente los actos de gobierno con
las diferentes expresiones políticas para la toma de decisiones de esta Administración Pública Municipal;
generando capacitaciones, talleres, mesas de trabajo, así como demás actividades que generen el
diálogo respetuoso entre las partes y que les permita a las Autoridades Auxiliares realizar plenamente sus
funciones de acuerdo al Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal vigente, Reglamento
de Participación Ciudadana de Ecatepec de Morelos, Ley Orgánica Municipal del Estado de México,
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México y las demás normas establecidas bajo la
ley aplicable vigente.
En caso de que los integrantes de los Consejos de Participación Ciudadana y Autoridades Auxiliares infrinjan
la normatividad aplicable, ésta Dirección se coordinará con las diversas dependencias de la Administración
Pública Municipal, para dar inicio al procedimiento respectivo y en su caso imponer las sanciones que en
derecho corresponda.
Atenderá los diferentes núcleos de la sociedad que integran el municipio, promoviendo, respetando,
protegiendo, garantizando los derechos humanos y la reconstrucción del tejido social; brindando asesoría,
orientación y capacitación.
Difundirá la reglamentación municipal entre la sociedad e incluirá aquellas normas de carácter federal y
estatal que regulen actividades dentro de la competencia municipal.

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Brindará asesoría a la comunidad indígena, así como se ejecutarán políticas públicas y programas
enfocados a coadyuvar y elevar el nivel de vida de esta población del municipio, con ayuda de instancias
del sector público y privado, con el pleno respeto a su identidad cultural, y siempre actuando en el marco
del respeto de todas aquellas leyes en la materia.
Atenderá a las Asociaciones Religiosas y sus asuntos, para que se garantice el estricto respeto al ejercicio
de la libertad de religión, brindando atención y orientación en diversos trámites administrativos ante las
diferentes áreas de gobierno municipal, estatal y federal; consensará democráticamente los actos de
gobierno con las diferentes expresiones religiosas para la implementación de las políticas públicas de esta
Administración Municipal.

CAPÍTULO IX
De la Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género
Artículo 63. La Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género (IMMIG) tiene de objetivo
instrumentar las condiciones necesarias para diseñar, implementar y evaluar las políticas municipales en
materia de igualdad sustantiva, de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en concordancia con la
política estatal y nacional; implementar medidas para eliminar todas las formas de discriminación, incluida
por orientación sexual o identidad de género, y generar mecanismos para el empoderamiento de las
mujeres en su diversidad y su participación equitativa en los ámbitos social, económico, laboral, político,
cultural, familiar y de salud, aplicando la transversalidad de la perspectiva de género en la ejecución de
programas que la Administración Pública Municipal genere de conformidad con la Ley de Igualdad de
Trato y Oportunidades entre Hombres y Mujeres del Estado de México y del sistema de cuidados de la
Agenda ONU-MUJERES.
De igual forma, tratándose de la violencia de género, realizará todas las acciones de emergencia y
mecanismos necesarios para la implementación de medidas de seguridad, prevención y justicia en el
ámbito de la competencia municipal; solicitando el apoyo de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito,
a efecto de que esta comisione a los elementos pertenecientes a la Coordinación de Atención Ciudadana,
integrada por: célula de Búsqueda de personas desparecidas y/o extraviadas, unidad de atención a víctimas
de violencia familiar y de género y unidad de Prevención del delito, toda vez que son las agrupaciones en
materia de seguridad pública municipal que cuentan con la debida capacitación en materia de género,
para la efectiva aplicación del protocolo “Célula Violeta”, misma que integra las funciones multidisciplinarias
de todos los departamentos que integran al instituto en conjunto con la coordinación antes mencionada
para atender cualquier llamado de auxilio o situación de riesgo para las mujeres, adolescentes y niñas del
municipio, así como atender y dar seguimiento a través de esta coordinación a las medidas de protección
a la víctima hasta por un lapso de 48 horas; entre las que se encuentran: auxilio inmediato, vigilancia y
protección policial en el domicilio o lugar donde se encuentre la víctima y, en su caso, su traslado a refugios
o albergues, temporales dentro o fuera del Municipio, incluyendo la Casa de Pernocta “Petra Herrera” a
cargo de esta Dirección.
Así también, vigilara que las personas adscritas a la administración pública municipal se abstengan de
generar o incitar a la conciliación entre las partes, en casos de violencia contra las mujeres, toda vez que en
la mayoría de las ocasiones tienden a confundir el hecho de violencia contra las mujeres como un hecho
de violencia esporádico y/o aislado, la detección de situaciones de riesgo para las mujeres, sus hijas o hijos,
o la detención de casos de violencia sexual.
Otorgará obligatoria y gratuitamente acompañamiento a mujeres en cualquier acto jurídico y patrocinio
en materia familiar, así como el servicio de asesoría jurídica gratuita a las mujeres a través de la Defensoría
Pública de la Mujer Ecatepense.
Así mismo, brindará atención psicológica, para la atención, evaluación y tratamiento de la salud mental y
emocional a mujeres que han sufrido algún tipo de violencia.
A través de la “Escuela de empoderamiento” realizará principalmente funciones para empoderar a las
mujeres y su capacidad productiva, tales como la escuela de manejo para mujeres ecatepenses y las casas
de la mujer, mismas que son una instancia de identificación, seguimiento y acompañamiento de las mujeres
que se encuentran en situación de violencia doméstica o sexual.
Todas y cada una de las funciones se desarrollarán a partir del análisis de la verdadera problemática
que enfrentan las mujeres, al momento de salir de un contexto de violencia y asumir su independencia

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económica; por ejemplo, al ingresar a empleos, estos limitan su tiempo, lo cual genera que no se sigan los
procedimientos judiciales en contra de los agresores, o no se consideran espacios de cuidado para los hijos,
entre otras.
Con la finalidad de dar cumplimiento a la Acción diecinueve, derivada de las Alertas de Violencia de
Género por Violencia Feminicida y por Desaparición de Niñas, Adolescentes y Mujeres en el Estado de
México y para perfeccionar y modernizar los medios y canales de comunicación entre policías, células
de búsqueda y demás personal involucrado que comparta información de casos de desaparición de
niñas, adolescentes y mujeres, en coordinación con la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, se
implementa la División de Análisis y Contexto de Ecatepec, encargada de concentrar toda la información
de personas desaparecidas del municipio, misma que será coordinada por el Instituto Municipal de las
Mujeres e Igualdad de Género con trabajos de ejecución operativa a través de la Célula de Búsqueda de
Personas Desaparecidas de Ecatepec.
Del mismo modo, para cumplimentar la acción veintiuno del plan de trabajo del Comité II “Fortalecimiento
Institucional”, derivado de las Alertas de Violencia de Género por Violencia Feminicida y por Desaparición
de niñas, adolescentes y mujeres, el cual señala formalizar el funcionamiento de las Células Municipales de
Búsqueda de Personas Desaparecidas y no Localizadas, como resultado del punto de acuerdo emitido por
la LX Legislatura del Estado de México, en fecha veintiocho de diciembre del año dos mil dieciocho en el
que se exhorta a los municipios mexiquenses constituir en sus cuerpos policiacos una Célula de Búsqueda de
Personas, misma que depende de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, y realiza trabajos conjuntos y
coordinados con esta Dirección, la cual es responsable de dar certeza jurídica a las acciones señaladas en
las alertas.
Asimismo, de manera interinstitucional se coordinará, en su caso, con los poderes del Estado y de las diversas
dependencias y organismos federales, estatales y municipales, de conformidad con la Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México.
Para la implementación del Mecanismo Interinstitucional de Seguimiento de las Medidas de Seguridad,
Prevención y Justicia para Atender y Erradicar la Violencia contra las Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres, la
o el Presidente Municipal Constitucional, por conducto de la Secretaría del H. Ayuntamiento, convocará a las
y los titulares de las dependencias y organismos del gobierno, mismos que se reunirán periódicamente con la
finalidad de verificar los avances y cumplimiento.
El mecanismo será coordinado por la o el titular de la Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad
de Género, quien además fungirá como representante del gobierno municipal ante las instancias que así lo
requieran cuando se traten asuntos relacionados con el cumplimiento de sus objetivos.

CAPÍTULO X
De la Dirección Jurídica y Consultiva
Artículo 64. La Dirección Jurídica y Consultiva, como área especializada en el Derecho, dará asistencia legal al
H. Ayuntamiento, así como a todas y cada una de las áreas que integran la Administración Pública Municipal,
incluyendo a los organismos públicos descentralizados, validando los procedimientos administrativos que estas
instauren. De igual forma, revisará y otorgará visto bueno a los contratos y convenios celebrados con cualquier
autoridad; asimismo, estudiará y analizará las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales de aplicación
municipal, para efecto de formular reformas y/o adiciones, en su caso. Asimismo revisará las propuestas
elaboradas por las dependencias de la Administración Pública Municipal. De igual forma propondrá
anteproyectos de iniciativa de ley.
Otorgará asesoría jurídica gratuita a la ciudadanía. El titular de ésta Dirección y el personal que él mismo designe,
representará al H. Ayuntamiento y al (la) C. Presidente (a) Municipal Constitucional a través del instrumento
legal correspondiente en aquellos juicios y procedimientos en que sean parte. Además, asesorará y brindará
apoyo técnico jurídico al (la) Primer Sindico (a) en la sustanciación y resolución de los recursos administrativos
de su competencia. Tendrá bajo su cargo las Subdirecciones de Tenencia de la Tierra y Régimen Condominal.
A través de la Subdirección de Tenencia de la Tierra brindará certeza y seguridad jurídica a las familias
ecatepenses, debiendo investigar, estudiar, analizar, impulsar, promover, gestionar, coadyuvar, participar
y convenir dentro del ámbito de su competencia municipal con las instancias federales, y municipales en
la regularización de la tenencia de la tierra del Municipio de Ecatepec de Morelos, en zonas urbanas y no
urbanas, así como en la preservación de los límites territoriales del Municipio, de conformidad con los recursos

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humanos y económicos y los ordenamientos legales vigentes. Lo anterior, se hará tomando en consideración
las limitantes que establezca el Atlas de Riesgos elaborado por la Dirección de Protección Civil y Bomberos.
A través de la Subdirección de Régimen Condominal coadyuvará con él o la Primer Síndico (a) Municipal,
para conocer y resolver controversias que se susciten con motivo del incumplimiento de las obligaciones
por parte de los condóminos o residentes, administrador único, del Comité de Administración y de la mesa
directiva, previstas en la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en el Estado de México,
el Reglamento Interior del Condominio, el Acta Constitutiva del Condominio y los Acuerdos de Asamblea; las
cuales se dirimirán a través de la conciliación o en su defecto del procedimiento de arbitraje correspondiente,
aplicando las sanciones establecidas en la Ley de la materia, para hacer efectivas las multas impuestas,
se seguirá el trámite administrativo de ejecución a favor de la hacienda pública municipal. Asimismo, se
encargará de realizar campañas tendientes a la promoción de la convivencia condominal en las que deberá
organizar charlas, conferencias, foros y entrega de material que contenga los derechos y obligaciones de
condóminos o residentes; además, dentro del marco normativo de los inmuebles constituidos bajo éste
régimen, en su organización y funcionamiento, asesorará en los procesos de conformación de Comités de
Administración, mesas directivas o administradores únicos y nombramiento del representante por manzana,
lote, cerrada, privada, claustro o piso.

CAPÍTULO XI
De la Dirección de Medio Ambiente y Ecología
Artículo 65. La Dirección de Medio Ambiente y Ecología fortalecerá las relaciones armónicas de la Zona
Metropolitana del Valle de México, de acuerdo con las políticas que acuerden los gobiernos involucrados
y vigilará el cumplimiento de las disposiciones cuyo objeto es el registro de personas físicas y/o jurídico
colectivas que realicen actividades en relación al medio ambiente; así como la conservación, restauración,
protección, preservación y mejoramiento de éste, de conformidad con la legislación aplicable.
Esta Dirección tendrá a su cargo la formulación, conducción y evaluación de la política ambiental
municipal, promoviendo estrategias de reforestación y disminución de gases contaminantes a efecto de
combatir el cambio climático, y deberá coordinarse con la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno
del Estado de México, atendiendo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
así como la Ley de Cambio Climático del Estado de México, Código para la Biodiversidad del Estado de
México y demás ordenamientos legales de la materia.
De igual forma expedirá las autorizaciones a los prestadores de servicio, que les permita efectuar carga y
descarga, recolección y/o transporte, y/o reuso, y/o tratamiento, y/o disposición final de residuos sólidos
urbanos, y en su caso de manejo especial establecido, previo el visto bueno de la Dirección de Servicios
Públicos, para lo cual se deberán observar la Normas Oficiales, así como las disposiciones previstas en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y demás ordenamientos aplicables a la materia.64
Artículo 66. La Dirección de Medio Ambiente y Ecología se encargará de realizar las siguientes acciones:
I. Recibir, integrar, evaluar y, en su caso, expedir las autorizaciones, licencias, permisos y/o registros
de carácter municipal, así como aquellos que son atribución de la Secretaría del Medio Ambiente
del Gobierno del Estado de México y que, por los instrumentos legales, le hayan sido legalmente
delegados al Municipio;
II. Aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación
atmosférica y auditiva generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos
mercantiles o de servicios; de emisiones de contaminantes a la atmósfera, provenientes de
fuentes móviles de su competencia, en términos de la Norma Oficial Mexicana NOM-081-
SEMARNAT-1994, en la cual nos marca los límites máximos permisibles y los horarios de acuerdo a
la Unidad Económica.
III. Aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención¸ control y en su caso sanción por la
contaminación de agua y suelo, maltrato animal y arbolado urbano; esto apegado a las Leyes,
Normas oficiales, Códigos y Reglamentos locales aplicables en la Materia.
IV. Participar en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia
estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territorial;

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V. Convocar, capacitar y conformar un padrón de podadores acreditados ante esta dependencia,

los cuales serán los únicos que podrán ofrecer sus servicios para la realización de trabajos
autorizados a la ciudadanía, ya sea de poda, derribo y/o trasplante de arbolado urbano;
VI. Revisar y justificar técnicamente los dictámenes de riesgo emitidos por la Dirección de Protección
Civil y Bomberos en cuanto a la ejecución de trabajos en árboles que, por la magnitud del riesgo,
se ejecuten sin previa autorización; de igual manera, se indicará en las autorizaciones emitidas por
esta Dirección cuando exista arbolado que represente un riesgo a la ciudadanía con la finalidad
de que sea atendido por la Dirección de Protección Civil y Bomberos;
VII. Llevar a cabo campañas de reforestación y restauración dentro de las áreas de conservación y
zonas urbanas del Municipio, así como eventos de educación ambiental y bienestar animal;
VIII. Realizar visitas de Inspección y/o, Verificación con el objeto de constatar el cumplimiento al
Código para la Biodiversidad del Estado de México y demás ordenamientos aplicables; y
IX. Contar con la Célula de Rescate de Fauna Silvestre.
Esta Dirección tendrá bajo su mando un cuerpo de vigilancia, dotado de vehículos adecuados para
verificar el exacto cumplimiento del contenido de las Normas y Leyes aplicables a la materia y que
deberán estar identificados como patrullas en colores blanco y verde con la leyenda legible de
VIGILANCIA AMBIENTAL, con luces y sonidos de emergencia en colores blancos y ámbar.

CAPÍTULO XII
De la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública
Artículo 67. La Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública regulará y vigilará la administración y
funcionamiento de la actividad comercial y de prestación de servicios en los Mercados Públicos
Municipales, Tianguis y Comercio en Vía Pública, Áreas Públicas, así como aquellos que se instalen en
áreas de uso común e inmuebles que se encuentren en régimen de propiedad en condominio.
La Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública tiene la facultad para la expedición, refrendo y
actualización de las Cédulas de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales en Mercados
Públicos Municipales que se otorguen a los particulares, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en los ordenamientos legales aplicables a la materia.
Asimismo, podrá suspender las actividades comerciales a las y los empadronados a los Mercados
Públicos Municipales, así como a los comerciantes en la modalidad de Vía Pública (puestos fijos)
cuando no cumplan con las obligaciones establecidas en el reglamento de la materia y en su caso
podrá revocar la concesión y la Cédula de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales
en Mercados Públicos Municipales ó revocar y/o cancelar el permiso otorgado para ejercer el
comercio en la vía pública, según sea el caso, previo procedimiento administrativo correspondiente,
quedando la concesión a disposición de la Dirección para su posterior asignación. Lo anterior, sin
perjuicio de las atribuciones fiscales de las normas legales vigentes y aplicables para que las ejerza y
cumpla la Tesorería Municipal.
Garantizará y autorizará a las y los empadronados para que, en un orden preferencial de designación,
determinen a las personas con derecho, sobre la explotación del local, previo cumplimiento de los
trámites y requisitos correspondientes.
Para los puestos fijos y semifijos en la vía pública, áreas públicas y en la modalidad de tianguis será
obligatorio el permiso expedido, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento
jurídico aplicable. Para regular el crecimiento de los puestos fijos y semifijos, se creará un padrón de
los mismos con la finalidad de llevar a cabo acciones tendientes a optimizar y regular el comercio
en beneficio de la imagen urbana y un bien común. Cabe señalar que los permisos tendrán efecto
únicamente en el ejercicio fiscal en que sean expedidos, teniendo que ser actualizados dentro de los
tres primeros meses de cada ejercicio fiscal, a excepción de los expedidos para áreas públicas, los
que tendrán una vigencia temporal de 30 días; estos podrán ser cancelados por el incumplimiento de
las obligaciones establecidas en el reglamento respectivo, por denuncia ciudadana o por causa de
utilidad pública.

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Con la finalidad de apoyar y regular al comercio informal que se instala en vías y áreas públicas, se otorgarán
permisos temporales por treinta días, señalando el espacio específico a ocupar para poder instalarse.
Estos estarán sujetos a la reglamentación aplicable; en caso de no renovar su permiso, deberá retirarse
voluntariamente, o de lo contrario, se procederá a su retiro de acuerdo al marco legal vigente.
Así también esta Dirección podrá celebrar acuerdos mediante minutas de trabajo entre comerciantes y
sociedad con la finalidad de mantener el orden.
Se coordinará con la Tesorería Municipal a efecto de que los comerciantes se registren en el padrón de
contribuyentes municipal.
La Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública podrá realizar operativos en tianguis, puestos fijos y semifijos,
en vía pública y áreas públicas de manera conjunta con la Secretaria del Ayuntamiento, Dirección de
Seguridad Pública y Tránsito, Dirección de Movilidad y Transporte, Contraloría Interna Municipal, Dirección
Jurídica y Consultiva, Defensoría Municipal de los Derechos Humanos, Dirección de Protección Civil y
Bomberos, Dirección de Medio Ambiente y Ecología, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de
la Familia y demás áreas involucradas, teniendo como finalidad evitar la venta de bebidas alcohólicas,
equipos de telefonía usados en función y sus refacciones, así como autopartes y refacciones automotrices
usadas, medicamentos y otro tipo de insumos para la salud, realización de tatuajes, perforaciones y/o
micro pigmentación, pirotecnia y cualquier arma señalada en el Artículo 179 del Código Penal del Estado
de México, así como ejemplares faunísticos vivos en peligro de extinción o en taxidermia.
La Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública podrá substanciar procedimientos administrativos y, en
su caso, aplicar las sanciones correspondientes cuando se incumplan las disposiciones contenidas en este
ordenamiento, el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Ecatepec de Morelos,
el Reglamento de Regulación de la Actividad Comercial y de Prestación de Servicios en los Mercados,
Tianguis y Vía Pública del Municipio de Ecatepec de Morelos y demás disposiciones aplicables.6

CAPÍTULO XIII
De la Dirección de Movilidad y Transporte
Artículo 68. La Dirección de Movilidad y Transporte será la responsable de la realización de acciones que
tiendan a procurar el debido ejercicio del derecho humano a la movilidad en condiciones de seguridad vial,
accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad. Atenderá al transporte público de
pasajeros en todas sus modalidades y transporte de carga a través del ordenamiento, seguridad, control,
vigilancia, inspección y verificación para contribuir en el desarrollo sustentable del municipio.
Vigilará el cumplimiento de las disposiciones que, en materia de accesibilidad se establecen en la
normatividad vigente, para garantizar, en el ámbito de su competencia, el derecho a la seguridad vial e
igualitaria de las personas con capacidades diferentes.
Coadyuvará con las autoridades competentes federales, estatales y/o municipales en la atención de la
problemática de la movilidad y el transporte, así como las necesidades de la infraestructura vial y peatonal
en donde confluyen diversos modos de transporte individual, colectivo y de alta capacidad de pasajeros,
en cumplimiento a las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Ley de
Movilidad del Estado de México, el presente Bando Municipal, el Reglamento Interno de la Administración
Pública Municipal y demás ordenamientos legales aplicables.
La Dirección de Movilidad y Transporte aplicará medidas de seguridad para remitir a los depósitos
vehiculares los vehículos que se encuentren abandonados, inservibles, destruidos e inutilizados en las
vías públicas o estacionamientos públicos dentro del Municipio; de igual forma, podrá trasladar a los
depósitos correspondientes automóviles, cajas, remolques o vehículos de carga que obstaculicen, limiten
o impidan el uso adecuado de las vías de comunicación, espacios públicos, o de los espacios destinados
a estacionamiento controlado por parquímetros o que generen algún riesgo para la sociedad o el entorno;
así como los que obstruyan áreas destinadas a banquetas o corredores reservados para uso de personas
con capacidades diferentes. Substanciará procedimientos administrativos bajo el estricto respeto al debido
proceso, la garantía de audiencia y legalidad.
Mantendrá la vialidad libre de cualquier tipo de obstáculos u objetos que impidan, dificulten u obstruyan
el tránsito de personas con capacidades diferentes, peatonal, ciclista o vehicular, excepto en aquellos
casos debidamente autorizados. Por lo que deberá remitir dichos objetos a los depósitos municipales

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correspondientes, excepto en aquellos casos debidamente autorizados; asimismo, tendrá la facultad de

inspeccionar o verificar que se cumpla con las normas relativas a la Movilidad y Transporte Público en el ámbito de
su competencia, quien podrá llevar a cabo medidas de seguridad inmediatas o el Procedimiento Administrativo
Común, procurando la conciliación y la concientización de la población.
Será la rectora en el Municipio en materia de movilidad y transporte y ordenará las medidas de coordinación con
las diversas áreas gubernamentales para garantizar una vialidad rápida, eficaz y segura en el territorio municipal.
Para ello, cuenta con el departamento de servicio de grúas, cuyo servicio es gratuito; este podrá participar en
coordinación con otros programas o áreas de la Administración Pública Municipal.
Tendrá a su cargo la elaboración de estudios técnicos para mejorar la movilidad en el Municipio, el
mantenimiento preventivo y correctivo e instalación de semáforos, la colocación de dispositivos de control de
tránsito, señalamientos verticales, horizontales y la coordinación de asistentes viales.
Además, cuenta con facultades de inspección y verificación para exigir a las unidades económicas que realizan
maniobras de carga y descarga en la vialidad, para verificar que lo hagan con las medidas de seguridad y no
afecten la movilidad del entorno, en zonas y horarios previamente establecidos y autorizados; asimismo, expedirá
el visto bueno de carga y descarga correspondiente, previo el cumplimiento de los requisitos respectivos.
La Dirección de Movilidad y Transporte es la rectora de proyectos de educación, capacitación y cultura para el
desarrollo sustentable de la movilidad del Municipio, priorizando a la niñez y juventud bajo una perspectiva de
igualdad, equidad de género y no discriminación.
Artículo 69. Coadyuvará en el desarrollo de los programas necesarios para establecer los lineamientos de una
adecuada prestación del servicio del transporte público; esta Dirección integrará y mantendrá actualizado el
padrón de las bases de transporte público, quienes deberán inscribirse en este; además será la encargada de
otorgar vistos buenos y renovación para la instalación de bases de transporte público, informando a la Secretaría
de Movilidad del Gobierno del Estado de México; vigilará y supervisará que no se instalen nuevas bases de
transporte público de pasajeros en todas sus modalidades en el territorio municipal sin la previa autorización y
visto bueno respectivos.
Promoverá condiciones de seguridad, comodidad, igualdad, eficiencia y calidad en el transporte público en el
ámbito de su competencia y será coadyuvante en los programas de seguridad en el transporte.
Asimismo, coordinará, vigilará y supervisará el programa de estacionamientos y pensiones municipales, aprobado
por el Ayuntamiento, mismo que se regirá por el reglamento respectivo.

CAPÍTULO XIV
De la Dirección de Protección Civil y Bomberos
Artículo 70. La Dirección de Protección Civil y Bomberos, en aras del orden público e interés social,
establecerá las bases de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno en materia de gestión
integral de riesgos y protección civil, así como con los sectores privado y social, para participar en la
consecución de los objetivos de este capítulo, en los términos y condiciones que el mismo establece, a
saber:
I. En el Territorio Municipal, el derecho a la vida será priorizado bajo las disposiciones señaladas por
la Ley General de Protección Civil, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México,
Reglamento al Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México, el presente Bando
Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México, y demás disposiciones aplicables en la
materia;
II. Salvaguardar la integridad física y patrimonial de los habitantes del Municipio y de quienes transiten
por él, así como su entorno. La Dirección de Protección Civil y Bomberos podrá auxiliar a la población
en la prestación de primeros auxilios y traslados en casos de emergencia, coadyuvando con las
instituciones del Sector Salud;
III. Establecer un enfoque de coordinación metropolitana y desarrollo sustentable para la prevención
y mitigación de los distintos tipos de riesgos que se presentan en el territorio municipal. Asimismo,
establecer un enfoque transversal con otras áreas a efecto de dar cumplimiento a los objetivos
superiores en materia de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil;
IV. Mitigar y/o eliminar el riesgo, bajo los ordenamientos legales vigentes en la materia, anteponiendo

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el interés jurídico de la vida de todo ser humano, a fin de reducir los efectos ocasionados por el
fenómeno perturbador;
V. Promover y vigilar la cultura de la Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil en los diversos
sectores en la población, mediante la ejecución de acciones de previsión y prevención de riesgos,
haciendo uso en todo momento de los diversos instrumentos que permitan cualificar y cuantificar
dichas acciones. Asimismo, se llevará a cabo el registro de comités ciudadanos de prevención de
protección civil;
VI. Orientar los esfuerzos de los sectores público, social y privado mediante la capacitación, organización
y realización de acciones, así como de programas y simulacros que permitan responder adecuada
e inmediatamente a las necesidades de la comunidad en caso de contingencias; y
VII. Contar con un sistema de Alertamiento Temprano Multirriesgo que permita identificar y monitorear
los distintos fenómenos perturbadores que se presentan en el territorio municipal. Asimismo, priorizar
en los planes presupuestarios, estrategias y proyectos, el mantenimiento y desarrollo del mismo,
garantizando la salvaguarda de la vida, la integridad física, sus bienes y el entorno.
Artículo 71. Para los efectos de este capítulo se entiende por:
I. Gestión Integral de Riesgos. Es el conjunto de acciones orientadas a la identificación, análisis,
evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en
un proceso permanente de construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como
a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e
implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas
de desarrollo sostenible que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las
capacidades de resiliencia o resistencia de la sociedad. Involucra las etapas de: identificación de
los riesgos y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio,
recuperación y reconstrucción;
II. Protección Civil. Es la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de los riesgos
de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, prevé
la coordinación y concertación de los sectores público, privado y social en el marco del Sistema
Nacional, con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias,
mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de
Riesgos y la Continuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias
para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así como sus bienes, además de la
infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente;
III. Resiliencia. Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuesta a un
peligro para resistir, asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto plazo y de manera
eficiente, a través de la preservación y restauración de sus estructuras básicas y funcionales,
logrando una mejor protección futura y mejorando las medidas de reducción de riesgos;
IV. Zona de Desastre. Espacio territorial determinado en el tiempo por la declaración formal de la
autoridad competente en virtud del desajuste que sufre en su estructura social, impidiéndose el
cumplimiento normal de las actividades de la comunidad. Puede involucrar el ejercicio de recursos
públicos a través del Fondo de Desastres;
V. Personal operativo de atención a emergencias. Conjunto de departamentos que brindan atención
a las diferentes emergencias que se presentan en el territorio municipal y que por principio de
fraternidad, apoyan a otras entidades locales, estatales. Se encuentran integrados por Rescate
Urbano, Atención Pre-hospitalario, Bomberos y de Normatividad;
VI. Valoración de riesgo. Al documento que se emite por la Dirección de Protección Civil y Bomberos,
mediante el cual se identifican los riesgos existentes señalando el grado de estos, las posibles
pérdidas, así como las recomendaciones de acciones para la gestión integral de riesgos, a efecto
de mitigar o eliminar los efectos;
VII. Mitigación. Medidas tomadas con anticipación a la presencia de la calamidad y durante la
emergencia para reducir su impacto lesivo en la población, bienes y entorno;
VIII. Constancia de no inconveniencia. Documento que emite la Dirección de Protección Civil y
Bomberos, a solicitud de las personas físicas o jurídicas colectivas que pretenden realizar eventos
masivos, previa valoración de riesgos y acreditación de medidas de seguridad. Mismo que no
representa ser una licencia, permiso, concesión o autorización alguna, únicamente es un requisito
de carácter preventivo, para que la autoridad competente otorgue el permiso correspondiente; y

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IX. Sistema. El Sistema Municipal de Protección Civil, conjunto orgánico y articulado de estructuras,
relaciones funcionales, métodos, procedimientos y programas, que establecen y conciertan los
Gobiernos del Estado y de los Municipios con las autoridades federales y las organizaciones de
los diversos grupos sociales y privados a fin de efectuar acciones corresponsables en cuanto a la
prevención, mitigación, preparación, auxilio, restablecimiento, rehabilitación y reconstrucción
en caso de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Artículo 72. Es responsabilidad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos mantener actualizado el
Atlas Municipal de Riesgos, así como de priorizar su atención en las zonas que este señala, previniendo
y atendiendo los eventos causados por siniestros o desastres, protegiendo y auxiliando a la población
ante la eventualidad de dichos fenómenos, y será la encargada de fomentar y conducir la prevención
en materia de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil.
Artículo 73. Basado en los principios y acciones rectoras de la Gestión Integral de Riesgos, y de
Protección Civil, en el territorio Municipal se garantizará el Sistema Municipal de Protección civil
mediante políticas públicas y acciones concretas.
Artículo 74. El Consejo Municipal de Protección Civil será un órgano auxiliar y foro de consulta en el
que participarán los sectores público, social y privado, para efectuar las etapas de la Gestión Integral
de Riesgos, adopción de acuerdos, ejecución de acciones y, en general, de todas las actividades
necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asuntos relacionados con situaciones de
emergencia o desastre que afecten a la comunidad, de conformidad con su reglamento interno y
demás ordenamientos legales aplicables.
Artículo 75. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos ejercer funciones encaminadas
a la Gestión Integral de Riesgo y Protección Civil en el territorio municipal efectuando las siguientes
visitas:
I. De valoración;
II. De verificación;
III. De supervisión; y
IV. De inspección.
De igual forma, podrán aplicar en el territorio municipal las medidas de seguridad siguientes:
I. La evacuación;
II. La identificación y delimitación de lugar y zonas de riesgo;
III. La suspensión de actividades;
IV. La clausura temporal, parcial o total;
V. La desocupación de predios, casas, edificios o establecimientos;
VI. El aseguramiento y destrucción de objetos, productos o sustancias;
VII. El aislamiento de áreas afectadas; y
VIII. Las demás que en materia de protección civil determinen las disposiciones
reglamentarias y la legislación local correspondiente, tendientes a evitar que se generen
o sigan causando daños.
Artículo 76. En la realización de eventos masivos, verificar que los organizadores cuenten con los
documentos y servicios que garanticen la seguridad de los asistentes a dichos eventos, a efecto
de expedir una Constancia de No Inconveniencia, para que se realice el trámite correspondiente
de inscripción al Registro Estatal de Protección Civil, en términos de la Ley de Eventos Públicos del
Estado de México; de igual forma, deberán llevar el registro municipal de inmuebles destinados a la
realización de eventos públicos bajo la siguiente clasificación:
I. Bailes públicos;
II. Conciertos;

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III. Eventos deportivos;

IV. Eventos culturales;
V. Ferias regionales; y
VI. Festividades patronales.
La inscripción en el Registro Municipal de Bienes Inmuebles tendrá vigencia de un año, debiéndose
renovar con al menos diez días hábiles de anticipación a su vencimiento. Deberá sujetarse a las
disposiciones establecidas en el reglamento y la Ley de Eventos Públicos del Estado de México.
Artículo 77. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos llevar a cabo visitas de
verificación en las instalaciones al interior como al exterior de los establecimientos que desarrollen
actividades industriales, comerciales y de servicios dentro del territorio municipal, a efecto de emitir el
Dictamen de Protección Civil, siempre y cuando se dé cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento
del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México, y demás disposiciones aplicables y,
en su caso, aplicará las medidas de seguridad y sanciones señaladas en dicho Código y demás leyes
relativas y aplicables.
Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en virtud de prevenir riesgos de carácter
químico tecnológicos en el territorio municipal y de forma coordinada con las unidades administrativas
competentes en la materia, llevar a cabo verificaciones a las estaciones de servicio o gasolineras,
así como estaciones de carburación o gasoneras. Asimismo, aplicar medidas de seguridad y, en su
caso, imponer las sanciones conducentes establecidas por los artículos 6.34 y 6.36 del Libro Sexto del
Código Administrativo del Estado de México.
Artículo 78. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, a solicitud del interesado,
mediante denuncia ciudadana o de oficio, llevar a cabo valoraciones de riesgo en edificios públicos
y privados ubicados en el territorio municipal, así como en zonas de riesgo, para prevenir o cuando
se detecte alguna afectación originada por un fenómeno perturbador de carácter natural y/o
antrópico; y emitirá las recomendaciones y medidas de seguridad necesarias a efecto de mitigar o
eliminar el riesgo existente.
Asimismo, es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en caso de riesgo o siniestro
que ponga en peligro la vida, la integridad física o patrimonial de cualquier persona, mediante
los cuerpos de emergencia (Bomberos, Rescate Urbano, Atención Pre-hospitalaria y Normatividad),
ingresar de cualquier manera a todo inmueble o unidad económica, con las facultades que le
confieren los ordenamientos legales vigentes en la materia, anteponiendo el interés jurídico de la
vida de todo ser humano, a fin de reducir los efectos ocasionados por el fenómeno perturbador.
Artículo 79. Es facultad de la Dirección de Protección Civil, en caso de solicitud para quema de
pirotecnia en cualquier tipo de evento, emitir la Constancia de No inconveniencia que le permitirá
obtener al interesado el permiso de quema correspondiente, siempre y cuando los organizadores
cumplan con los requisitos y medidas de seguridad que garanticen la integridad de las personas
asistentes, mismos que deberá exhibir la persona física o jurídico colectiva responsable de la quema.
Artículo 80. Tratándose de fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y uso de
material y/o artículos peligrosos, la Dirección de Protección Civil y Bomberos, previa revisión de las
medidas de seguridad, emitirá la constancia de no inconformidad correspondiente.
Artículo 81. La Dirección de Protección Civil y Bomberos estará facultada para que, en caso de
emergencia provocada por algún fenómeno perturbador que tenga afectación sobre la población
en general dentro del Municipio, establezca un enfoque transversal con otras áreas y de igual forma
a propuesta de las mismas, un organismo temporal de atención inmediata sobre dicho fenómeno.
Este organismo deberá ser informado y aprobado a través del Consejo Municipal de Protección Civil
y contará con las facultades y atribuciones que sean necesarias para prevenir, controlar, reducir y
mitigar el riesgo de forma eficaz; el mismo tendrá por duración el tiempo estrictamente necesario
para cumplir el objetivo para el que fue creado.

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CAPÍTULO XV
De la Dirección de Servicios Públicos

Artículo 82. La Dirección de Servicios Públicos es la dependencia encargada de planear, ejecutar, realizar,
supervisar, controlar y mantener en condiciones de operación los servicios públicos municipales, los cuales
son los siguientes: limpia y recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos no
peligrosos, alumbrado público, rastro, parques y jardines, áreas verdes municipales y recreativas, panteones
municipales, funeraria, bacheo y balizamiento de calles y avenidas, y demás servicios que se encuentren
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, así como en el presente Bando
Municipal, en relación con su Reglamento Interno y demás ordenamientos legales vigentes y aplicables.
Se coordinará con las diversas áreas de la Administración Pública Municipal, con la finalidad de ejecutar y
vigilar el cumplimiento de los diferentes planes y programas que en materia de servicios públicos se formulen.
Recibir, evaluar y atender en el ámbito de su competencia, las peticiones de la ciudadanía, verificando
la adecuada atención en el menor tiempo posible, promoviendo el manejo adecuado de los recursos
disponibles, tomando en consideración los preceptos legales de procuración y beneficio de la población
en general.
Artículo 83. La Recolección, traslado, tratamiento y disposición final al vertedero municipal de residuos
sólidos urbanos deberá llevarse a cabo conforme a las normas técnicas y con los métodos, equipo,
frecuencia y condiciones necesarias establecidas por la autoridad según lo dispuesto en la Ley General de
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el Código para la Biodiversidad del Estado de México y
los reglamentos municipales aplicables, de tal manera que no se provoque un impacto negativo al medio
ambiente ni se ponga en riesgo a la población en general.
Es responsabilidad de este H. Ayuntamiento promover la separación de residuos orgánicos e inorgánicos
a través de sus diferentes programas, así como vigilar el cumplimiento de las personas físicas y jurídicas
colectivas de abstenerse de mezclar residuos peligrosos, conforme a los criterios de clasificación que
determine el Reglamento de Servicios Públicos y demás disposiciones legales federales y locales que regulen
la protección de biodiversidad, ecología y entorno ambiental.
La recolección y traslado de los residuos mencionados en este numeral no deberá realizarse con el uso de
ningún tipo de animal, ya sea de carga o tiro ni de ninguna otra clase.
Artículo 84. La Dirección de Servicios Públicos deberá vigilar el estricto cumplimiento de los servicios públicos
que sean concesionados o autorizados a terceros, de acuerdo con las obligaciones contraídas con el H.
Ayuntamiento o la Dirección de Servicios Públicos, según sea el caso:
I. Otorgar el Visto Bueno para las autorizaciones expedidas por la Dirección de Medio Ambiente y
Ecología, en relación con las solicitudes de terceros para la recolección, y/o transporte, y/o reuso,
y/o tratamiento, y/o disposición final de residuos sólidos urbanos, y en su caso de manejo especial,
observando para ello las Normas Oficiales así como las disposiciones contenidas en la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás ordenamientos aplicables a la materia.
II. Regular y evaluar el almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos
urbanos que no estén considerados como peligrosos observando las normas oficiales y las leyes
relativas en la materia.
Artículo 85. Se realizarán los servicios de limpieza de lotes baldíos, acarreo y disposición final de residuos
sólidos urbanos industriales, comerciales, y los generados por el derribo y poda de árboles, de los cuales
incluyen conceptos de escombro, generado de maleza, vegetativo de ramas, troncosos pedregosos y hojas,
solicitados por las personas físicas o jurídico colectivas, previo pago de los derechos que por ese concepto
se generen, de conformidad con el Código Financiero del Estado de México y Municipios vigente, y demás
normatividad aplicable.
Artículo 86. El derribo y poda de árboles en áreas públicas como parques, jardines, plazas cívicas, camellones,
glorietas, fuentes, monumentos, y panteones municipales, se realizará previa evaluación técnica de la
Dirección de Medio Ambiente y Ecología.
Asimismo, en predios particulares, banquetas, plazas comerciales o unidades económicas y terrenos baldíos
en donde se presuma la existencia de un propietario, será responsabilidad de éste último o en su caso

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del poseedor, previa autorización de la Dirección de Medio Ambiente y Ecología, realizar los trabajos
correspondientes de manera directa o a través de la contratación de los servicios de personas físicas o
jurídico colectivas autorizadas por dicha Dirección.
La recolección de los residuos generados por derribo o poda, la realizará la Dirección de Servicios Públicos,
excepto en predios particulares.
Artículo 87. El servicio público de panteones y crematorios propiedad municipal será prestado por conducto
del Departamento de Panteones, previo pago de los derechos que se generen, de conformidad con la
normatividad aplicable, siendo estos los siguientes:
I. Velatorios;
II. Traslados;
III. Incineración;
IV. Inhumación;
V. Exhumación; y
VI. Nichos.

CAPÍTULO XVI
De la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito
Artículo 88. La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito será la encargada de salvaguardar la integridad
física y patrimonial de la población, periodistas y comunicadores, conservando la paz, la tranquilidad y el
orden público, garantizando el libre tránsito en las vialidades y promoviendo una educación vial; asimismo,
prevendrá la comisión de delitos y la violación a las leyes bajo el irrestricto respeto a los derechos humanos.
Asimismo, supervisará y vigilara que los integrantes de la corporación cumplan con los deberes y normas
a través de la Unidad de Asuntos internos, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, la Ley de Seguridad del Estado de México, el Código Administrativo del Estado de
México, el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, los reglamentos respectivos, el presente Bando Municipal y demás ordenamientos de la
materia vigentes.
Prestará el servicio público facultativo de seguridad a las personas físicas y/o jurídico colectivas, con
actividad económica que así lo requieran, consistentes en: protección, custodia y vigilancia en cuanto
a su integridad física y bienes, durante el ejercicio de su actividad, conforme al reglamento respectivo;
previo el pago de los derechos correspondientes de acuerdo al Código Financiero del Estado de México
y Municipios.
Prestará el auxilio y vigilancia inmediata a la persona física o jurídica colectiva que así lo solicite, cuando se
encuentre en peligro grave o inminente, lo cual subsistirá durante el tiempo en que perdure el hecho que
lo motivó.
Estará facultada para infraccionar a los conductores de vehículos automotores que invadan o se estacionen
en el carril confinado destinado a la circulación de vehículos de transporte público denominados MEXIBUS.
En coordinación con la Secretaría del Ayuntamiento, diseñará y promoverá programas vecinales que
impliquen la participación de los habitantes para la preservación y conservación del orden público, en
términos de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios.
De igual forma, de acuerdo con dicho Ordenamiento, las y los elementos de policía municipal pueden
brindar atención temprana a los conflictos entre dos o más partes cuando no se trate de la comisión de
delito, aplicando la mediación policial, con fundamento en los artículos 190 al 198 de la Ley de Seguridad
del Estado de México. Operará el Registro de Personas Infractoras en medio impreso y digital, el cual será
actualizado diariamente en coordinación con el Juzgado Cívico a efecto de que se asiente la información
de las personas que hubieran sido detenidas y a las que se les haya comprobado la comisión de las
infracciones en materia de justicia cívica. Dicho registro se realizará conforme a los lineamientos observados
en la Ley Nacional del Registro de Detenciones.

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El registro deberá contener por lo menos: número consecutivo de infractores, nombre y domicilio de la
persona infractora, fecha y hora de ingreso y de salida, tipo de sanción, clave de identidad, folio de orden y
número de recibo de pago; debiéndose observar en todo momento lo establecido en la Ley de Protección
de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios.
El Municipio de Ecatepec de Morelos, por conducto del Presidente Municipal Constitucional, podrá suscribir
convenios de coordinación y colaboración con los tres niveles de gobierno en materia de seguridad pública.
La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, cuando menos una vez al año, premiará a los mejores elementos
que con su desempeño, honradez, honorabilidad y resultados lleven a cabo acciones que enaltezcan a la
corporación; dichos premios podrán ser:
a. Mención honorífica;
b. Incentivo económico;
c. Beca escolar;
d. Grado inmediato superior; y
e. Los demás que hayan sido previamente aprobados.
Artículo 89. El servicio de tránsito y vialidad prestado por las y los policías municipales, en la esfera de su
competencia, mantendrá una adecuada forma de control, señalización, regulación y vigilancia del tránsito
vehicular y la seguridad del peatón en las vías públicas, en especial en las horas de mayor afluencia vehicular
y lugares de conflicto, prestando auxilio a quien lo necesite de manera gratuita; por lo que, para un mejor
desempeño de sus funciones, la autoridad de Seguridad Pública y Tránsito contará con agentes de:
I. Tránsito. Serán mujeres que, además de contar con las facultades señaladas en el párrafo anterior,
podrán imponer las sanciones a que se refiere el Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de
México y las disposiciones reglamentarias respectivas, quienes también se someterán a las disposiciones
de control de confianza en términos de las disposiciones legales vigentes aplicables; contarán con
terminal electrónica y se distinguirán por los uniformes y vehículos color negro y vivos naranja; y
II. Auxilio Vial. Serán aquellos responsables de auxiliar a las y los ciudadanos en los incidentes viales
y hechos de tránsito de vehículos automotores no graves y en los cuales podrán llevar a cabo la
mediación policial en términos del Título Séptimo, Capítulo Noveno de la Ley de Seguridad del Estado
de México.
Las Agentes de Tránsito serán las únicas facultadas para infraccionar, a través de las terminales móviles
emisoras de infracciones electrónicas, a conductoras y conductores que violen el Reglamento de Tránsito
del Estado de México; por lo que todas las demás patrullas tendrán la leyenda “Unidad impedida para
infraccionar”, quienes habrán de observar, en todo momento, lo dispuesto en el artículo 19 fracción IX del
presente ordenamiento.
Cuando en los accidentes ocasionados con motivo del tránsito vehicular, exista conflicto de intereses, siempre
que se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere la fracción
I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México, y las partes logren entre ellos una conciliación,
las Agentes de Auxilio Vial se abstendrán de conocer del percance y de enviar los vehículos al Depósito
Vehicular. De lo contrario, cuando no exista una conciliación, uno o ambos conductores se encuentren en
estado de ebriedad, o bien, bajo el efecto de enervantes o estupefacientes, o que lo ordene otra disposición
legal, deberán ser remitidos ante las autoridades correspondientes.
En el caso de la remisión de vehículos, esta deberá realizarse en los siguientes términos:
I. Llevarlo al Depósito Vehicular Municipal; y
II. En caso de no haber disposición de espacio en la opción anterior, se remitirá al corralón que elija el
ciudadano.
En ambos casos se hará uso de grúas municipales, dándole la oportunidad al ciudadano de que en caso de
no contar con estas podrá elegir el servicio que considere sin que quede al arbitrio de la autoridad municipal.
De igual forma, podrá hacerse uso de la grúa en vehículos abandonados en vía pública y/o que no estén en
condiciones de circular por su propia cuenta.
El servicio del Depósito Vehicular Municipal de Ecatepec de Morelos será gratuito para los vehículos que sean
recuperados por reporte de robo durante los primeros 45 días de su localización, una vez que sean remitidos
por las autoridades de procuración de justicia.

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Se establecen como tarifas máximas del servicio de vehículos adaptados para prestar los servicios auxiliares
de arrastre, salvamento, guarda, custodia y depósito de vehículos en jurisdicción estatal, las contenidas en
los tabuladores publicados en el Periódico Oficial Gaceta de Gobierno número 19 tomo CCXIV sección
primera, de fecha 3 de agosto del año 2022, siguientes:
TABULADORES

POR CONCEPTO DE ARRASTRE Y SALVAMENTO EN JURISDICCION ESTATAL

CAPACIDAD
ARRASTRE POR ABANDERA- TIEMPO MANIOBRAS DE
BANDERAZO
TIPO DE CUYO PESO KM. ADICIO- MIENTO GRÚA DE ESPERA SALVAMENTO POR
POR SERVICIO
GRÚA VEHICULAR NO NAL POR HORA HORA HORA
EXCEDA DE

$ 798.02 $ 28.41 $ 909.02 $ 222.00 $ 1,840.78

A HASTA 3500
KILOS

B DE 3501 A $ 916.85 $ 31.12 $ 909.02 $ 249.00 $ 2,017.65

6000 KILOS

C DE 6001 A $ 1,089.46 $ 35.43 $ 909.02 $ 301.00 $ 2,300.63

12000 KILOS

$ 1,337.08 $ 48.83 $ 909.02 $ 471.00 $ 3,172.21

D MAYOR A 12001
KILOS

ABANDERAMIENTO MANUAL $ 76.39 POR HORA

Todos los precios incluyen I.V.A.

TABULADOR DE DEPOSITO DE VEHICULOS EN JURISDICCION

ESTATAL
CUOTA POR DÍA O

GUARDA, CUSTODIA Y DEPOSITO DE VEHICULOS VEHÍCULO FRACCIÓN

BICICLETA Y MOTOCICLETA $ 8.00

AUTOMÓVIL O VAGONETA $ 30.00

CAMIONETAS Y MICROBÚS $ 42.00

CAMIÓN TIPO RABÓN, TORTON, TRACTOR AGRÍCOLA $ 63.00

AUTOBÚS, REMOLQUE, SEMIREMOLQUE, TRACTOCAMIÓN Y MAQUI-

$ 65.00
NARIA ESPECIAL (PESADA, CONSTRUCCIÓN)

Todos los precios incluyen I.V.A.

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Artículo 90. A través de la Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública le compete:
I. Planear, coordinar y supervisar las acciones, estrategias, políticas y programas en materia de
seguridad pública en sus respectivos ámbitos de gobierno;
II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos por el Consejo Nacional, Estatal
e Intermunicipal en sus respectivos ámbitos de competencia;
III. Convocar y coordinarse con las instancias federales y estatales, así como del Gobierno de la
Ciudad de México y otros municipios para proponer a estos acuerdos, programas y convenios en
materia de seguridad pública;
IV. Participar y representar a la ciudadanía de acuerdo a los mecanismos que para tal efecto
determine el propio Ayuntamiento según las leyes de la materia;
V. Integrar las comisiones necesarias para el desahogo y cumplimiento de los acuerdos y asuntos
relevantes e importantes de su competencia; y
VI. Atender los aspectos normativos, administrativos y de planeación (no operativos) necesarios
para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito municipal, siendo también
la responsable de la vinculación del Ayuntamiento con las instancias federales y estatales en
la materia, coadyuvante para el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad
Pública.
Además de las anteriores, tendrá las facultades y atribuciones previstas por la Ley de Seguridad del Estado
de México y los demás ordenamientos aplicables.
Artículo 91. El Centro de Control, Comando, Comunicación y Computo (C4) estará a cargo de la Dirección
de Seguridad Publica y Transito, el cual recibirá, atenderá y registrará toda llamada que sea reportada
por las líneas de emergencia, así como canalizará a los cuerpos de salvaguarda los apoyos que sean
de su competencia; de igual forma, dará seguimiento a su proceso para recabar la información una
vez concluido el servicio. Su función principal es la recepción, asesoramiento y atención inmediata de
los llamados de auxilio y denuncias, salvaguardando la integridad y confidencialidad de la ciudadanía.
Utilizará las herramientas tecnológicas con las que cuenta con el fin de una eficaz operación, fortaleciendo
los mecanismos de prevención de los ilícitos para garantizar la paz y tranquilidad de la ciudadanía.

CAPÍTULO XVII
De la Dirección de Tecnologías de la Información y de la Comunicación
Artículo 92. La Dirección de Tecnologías de la Información y de la Comunicación se encarga de la
integración de comunicaciones unificadas, telecomunicaciones, mantenimiento y sistemas de cómputo
para acceder, almacenar y garantizar la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información;
asimismo, la creación y administración de plataformas destinadas a servicios, trámites, gestión y control
de procesos para brindar atención adecuada y eficaz a las y los ciudadanos, teniendo un impacto en el
gobierno digital.
Tiene a su cargo el mantenimiento preventivo y correctivo de todos los componentes tecnológicos que le
sean asignados a la dependencia, garantizando el buen funcionamiento de todo hardware y software; así
mismo brinda los servicios técnicos y programas que beneficien a los ciudadanos en lo particular como la
implementación de puntos de internet en zonas estratégicas a lo largo y ancho del municipio, garantizando
con ello el derecho al acceso a la información y al internet; así como también el programa de mantenimiento
preventivo y correctivo gratuito para los equipos de cómputo que la ciudadanía requiera.
De igual forma, gestiona cada proyecto que en su implementación tenga conceptos tecnológicos teniendo
injerencia en la toma de decisiones para la selección de tecnologías de última generación, sea software o
hardware, garantizando así la mejor selección mediante un dictamen técnico.
También difunde los avances tecnológicos e información de índole técnico, dotando de conocimientos al
grueso de la población, haciendo un énfasis en la comunidad estudiantil del municipio; todo lo anterior a
efecto de promover y ser un gobierno digital.
Realizará revisiones técnicas a los proyectos ejecutivos de obra, para la instalación y/o mantenimiento de fibra
óptica en el Municipio de Ecatepec de Morelos, el cual deberá cumplir con la normatividad aplicable; dicha
revisión será único y exclusivamente en materia de telecomunicaciones. Derivado de la revisión, esta Dirección

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emitirá un criterio técnico, mismo que será necesario para cualquier empresa de telecomunicaciones que
solicite un permiso de obra para la instalación y/o mantenimiento de fibra óptica ante la Dirección de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

Coordinación Municipal
CAPÍTULO ÚNICO
Del Instituto de la Juventud
Artículo 93. El Instituto de la Juventud de Ecatepec de Morelos tiene como objetivo garantizar el pleno
ejercicio de los derechos de las juventudes, así como vigilar el adecuado cumplimiento de sus obligaciones
en atención a lo establecido en la Ley de la Juventud del Estado de México. Coadyuvará en la creación,
programación e implementación de políticas públicas que comprendan acciones encaminadas al desarrollo
e integración de los jóvenes en diversos tópicos que contribuyan a su óptimo desarrollo. Dentro de su esquema
de trabajo deberá enlazar esfuerzos con el Gobierno Federal, Gobierno Estatal e instituciones de carácter
público, privado y social.
Las actividades implementadas por el Instituto de la Juventud estarán orientadas a dignificar el trabajo de los
jóvenes y proporcionarles herramientas para el desarrollo del conocimiento autónomo, además de darles otro
enfoque de aprendizaje con el cual descubrirán aptitudes que desconocían, auxiliándose de la Dirección
de Educación y del Organismo Público Descentralizado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de
Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEEM), para el desarrollo de actividades culturales, deportivas y de
expresión artística en beneficio de la juventud.
En conmemoración al Día Internacional de la Juventud, el H. Ayuntamiento, en el mes de agosto de cada
año, llevará a cabo las actividades propias para su celebración, entre las que se encuentre la realización
del Cabildo Juvenil, previa la convocatoria respectiva en el cual participarán personas jóvenes habitantes
de este municipio directamente con derecho a voz, pero sin voto, a fin de incentivar su participación e
involucramiento en los asuntos públicos, así como de discutir cuestiones de interés para la comunidad.

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

De las Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal
CAPÍTULO I
De la Secretaría Técnica de Gabinete
Artículo 94. La Secretaría Técnica de Gabinete es la dependencia responsable de conducir el proceso de
planeación, seguimiento y evaluación de los compromisos de gobierno, planes, programas, obras, proyectos
y acciones relevantes de la Administración Pública Municipal, estableciendo los mecanismos de coordinación
y comunicación interinstitucionales necesarios; asimismo, le corresponde supervisar el cumplimiento de los
acuerdos del Gabinete Municipal e instrucciones del H. Ayuntamiento y/o del Presidente Municipal dados a
las Unidades, Organismos, Dependencias y Áreas de la Administración Pública Municipal.
Le corresponde coordinar a:
a. La Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación;
b. La Unidad de Operación y Evaluación;
c. La Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
d. La Coordinación de las Oficialías del Registro Civil; y
e. La Oficina Municipal de Enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores;
La Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación es la dependencia responsable de
recopilar, procesar y proporcionar la información en materia de planeación; verifica que los programas y
la asignación de recursos guarden relación con los objetivos, metas y prioridades de los planes y programas
de la Administración Pública Municipal; asimismo, da seguimiento al cumplimiento del Plan de Desarrollo
Municipal 2022- 2024 y los programas que de él se deriven.

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La Unidad de Operación y Evaluación es la encargada de supervisar la ejecución de los proyectos específicos

de las áreas del H. Ayuntamiento.
La Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública será la encargada de atender todas las
solicitudes de información pública que contengan los archivos de las dependencias de carácter municipal,
de acuerdo a los procedimientos preestablecidos por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (INFOEM), garantizando la
protección de datos personales y de aquellos documentos que se encuentren clasificados como reservados
o confidenciales, a través del Comité de Transparencia, que se establece como órgano colegiado y que
es la autoridad máxima al interior del H. Ayuntamiento en materia de derecho de acceso a la información.
La Coordinación de las Oficialías del Registro Civil es la Unidad Administrativa encargada de coordinar las
actividades de las Oficialías, las cuales inscriben, registran, autorizan, certifican, dan publicidad y solemnidad
a los hechos y actos relativos al estado civil de las personas, con el propósito de brindarles certeza jurídica;
esta misma coordinación fungirá como enlace con la Dirección General del Registro Civil del Estado de
México.
La Oficina Municipal de Enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores es la encargada de la recepción
y manejo de la documentación requerida para la expedición de pasaportes ordinarios, así como para su
entrega y la prestación de otros servicios.
Así mismo, atenderá los asuntos internacionales y el sistema de información de datos y aspectos socio-
económicos básicos del municipio.

CAPÍTULO II
De la Secretaría Particular
Artículo 95. La Secretaría Particular es el área encargada de distribuir la correspondencia que se reciba en
esta, coordinar las giras, llevar la agenda, establecer contactos de la oficina de la Presidencia Municipal, así
como asistir al Presidente Municipal en reuniones de trabajo e instruir a las y los servidores públicos que este
indique para la ejecución de acciones o servicios, de acuerdo con sus atribuciones; así mismo coordinará
los Centros de Atención Ciudadana.

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

De la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 96. La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos es un órgano creado por el H. Ayuntamiento,
con autonomía en sus decisiones y en el ejercicio presupuestal, cuyas atribuciones y funciones se encuentran
establecidas en los artículos 147 K de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, 9 y 10 del Reglamento
de Organización y Funcionamiento de las Defensorías Municipales de Derechos Humanos del Estado de
México y demás disposiciones aplicables.
Corresponde a la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos desarrollar programas y acciones que
tengan como principal objetivo promover, fomentar y difundir la práctica de los derechos humanos, así
como participar en las acciones y/o programas que realicen los organismos no gubernamentales de
derechos humanos, supervisando sus actividades y eventos; además de recibir las quejas de la población
municipal que involucran violaciones a los derechos humanos por parte de servidores públicos de los tres
órdenes de gobierno. Canalizará las quejas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México;
asimismo, practicará con esta, conciliaciones y mediaciones cuando las y los afectados hayan aceptado
este medio alternativo de solución.

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TÍTULO DÉCIMO QUINTO

De los Organismos Públicos Descentralizados
CAPÍTULO I
Generalidades
Artículo 97. Los Organismos Públicos Descentralizados denominados:
a. Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEMM);
b. Para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ecatepec de
Morelos (SAPASE); y
c. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos, México
(DIF Ecatepec).
Tienen personalidad jurídica y patrimonio propios, y coadyuvarán con el H. Ayuntamiento en el ejercicio de las
funciones, desarrollo de actividades y prestación de servicios públicos municipales, en los términos de las leyes
que los rigen el presente Bando Municipal y los demás ordenamientos vigentes.

CAPÍTULO II
Del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEEM)
Artículo 98. El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México, es un organismo
público descentralizado, creado mediante el decreto número 164, de la “LX Legislatura del Estado de México”
de fecha cinco de marzo del año dos mil veinte; cuenta con las facultades, atribuciones y objetivos que le
confiere la “Ley por la que se crea el Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de
Cultura Física y Deporte de Ecatepec de Morelos, México (IMCUFIDEEM)”.
La Junta Directiva es el Órgano que lo Gobierna, la cual se encuentra integrada por un Presidente, que será el
Presidente Municipal; un Secretario, que será el Secretario del Ayuntamiento; un Secretario Técnico, que será el
Director del instituto, y seis vocales que serán el Regidor que tenga la comisión del deporte, dos representantes
del sector deportivo del municipio y tres vocales que designe el Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal, quienes además se sujetarán a lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, a la
Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de México y demás leyes aplicables.
Tiene autonomía en el manejo de sus recursos y el carácter de autoridad fiscal en relación con la recaudación
y administración de las contribuciones derivadas de los ingresos en los centros, módulos, unidades deportivas,
parques, albercas, y demás instalaciones de recreación propiedad municipal, por lo que podrá realizar actos
de notificación, verificación, investigación, supervisión y ejecución y, en su caso, iniciar, tramitar y resolver los
procedimientos administrativos por infracciones cometidas a los reglamentos internos, de centros módulos
unidades deportivas, parques, albercas y demás instalaciones de recreación propiedad municipal.

CAPÍTULO III
Del Organismo Público Descentralizado para la
Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
Artículo 99. El Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ecatepec de Morelos (S.A.P.A.S.E.) tiene autonomía en el
manejo de sus recursos y el carácter de autoridad fiscal en relación con la recaudación y administración de
las contribuciones derivadas de los servicios que presta, por lo que podrá realizar los actos de notificación,
verificación, inspección, vigilancia y ejecución y, en su caso, iniciar, tramitar y resolver los procedimientos
administrativos por infracciones cometidas al Código Financiero del Estado de México y Municipios, Ley del
Agua para el Estado de México y Municipios, a su reglamento, y demás normatividad aplicable; pudiendo
incluso restringir el servicio hasta en un 75% por incumplimiento en el pago, en términos de la citada Ley.
Podrá de igual forma hacer las denuncias correspondientes ante la Autoridad respectiva en términos del
Código Penal del Estado de México.

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Artículo 100. La prestación del servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento se realizará a
través de este Organismo Público Descentralizado, el cual tendrá las siguientes funciones:
I. La prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
II. Regular el cumplimiento de sus funciones administrativas internas, con el objeto de proveer los procesos
permanentes de calidad, así como la implementación de sistemas informáticos y tecnológicos para
contribuir a la desregularización, la simplificación y la prestación eficiente y eficaz de los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento;
III. Realizar las funciones de planeación, programación, presupuestación, ejecución, supervisión,
conservación de los servicios relacionados con las mismas;
IV. Construir, operar y mantener la infraestructura hidráulica, así como las fuentes de abastecimiento de
agua potable y su saneamiento; además de las relacionadas a las descargas de aguas residuales; y
V. Llevar el control y vigilancia de estas, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, su Reglamento Interno, el Plan de Desarrollo Municipal vigente y el presente Bando
Municipal.
Lo anterior de conformidad con la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, y demás disposiciones
aplicables.
Artículo 101. El Consejo Directivo del O.P.D. S.A.P.A.S.E., implementará las medidas y mecanismos previamente
aprobados por el H. Ayuntamiento, tendientes a difundir los estímulos fiscales para el pago de las diversas
contribuciones en términos de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal
2024 entre la población, para ampliar la base de contribuyentes y estimular el pago oportuno.
De igual forma, es facultad del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ecatepec de Morelos, Estado de México el cobro sobre los Derechos
del Servicio por los conceptos del pago del suministro de recarga de reactivos de gas cloro y/o hipoclorito de
sodio y mantenimiento de los equipos de cloración; así como las descargas de aguas residuales y pluviales dentro
de la red de drenaje y alcantarillado, que utilizan los usuarios de los sistemas independientes y/o personas jurídico
colectivas, que señala la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios; el cual se realiza de conformidad
con el Reglamento respectivo del Organismo para tal efecto. Ahora bien, si dentro de las descargas residuales se
detectan contaminantes, se harán acreedoras a las sanciones previstas en el Código para la Biodiversidad del
Estado de México y Reglamento de Conservación y Protección al Medio Ambiente del Municipio de Ecatepec
de Morelos.

CAPÍTULO IV
Del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos
Artículo 102. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos, México, es un
Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal.
El órgano superior de este organismo es la Junta de Gobierno, la cual está integrada por un presidente, un
secretario, un tesorero y dos vocales, en términos de la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados
de Asistencia Social, de carácter municipal, denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia, y demás disposiciones legales vigentes aplicables.
Celebrará convenios de colaboración con los sistemas estatal y nacional, así como con organizaciones e
instituciones de los sectores público, privado y social, que refiere la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, para garantizar plenamente los derechos de estos y su bienestar físico y emocional.
En la planeación de sus actividades como una Institución orientada a dar atención a la población y procurando
mejorar su calidad de vida a través de planes, programas y actividades transversales sustentadas con la
perspectiva de género, se apoyará de los siguientes pilar y eje transversal:
Pilar: Municipio Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente. Su característica es desarrollar y conservar
familias fuertes.
Eje Transversal: Igualdad de Género. Ofrecer y crear igualdad de oportunidades para las mujeres, no solo como
un acto de justicia que permitan las instituciones de gobierno ser congruentes con los principios que guían su
acción, sino además fomente la participación activa de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad.

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Realizará acciones que permitan brindar los servicios de asistencia social, promoviendo los niveles mínimos
de bienestar y salud, brindando alternativas de solución a la problemática que se presenta en las familias,
proporcionándoles para tales efectos atención especializada en servicios médicos, jurídicos, psicológicos, de
rehabilitación física, de educación inicial, de prevención, servicios para el desarrollo comunitario, de atención a
la nutrición a grupos vulnerables, personas con discapacidad y adultos mayores, a fin de contribuir en la calidad
de vida de las familias ecatepenses.
Coadyuvará en la asistencia médica y de prevención de enfermedades para la población de bajos recursos que
así lo requieran, con apoyo de las clínicas, consultorios periféricos y jornadas médico asistenciales, cuyo servicio
está orientado a los grupos vulnerables.
Colaborará con dependencias de los tres órdenes de gobierno, así como con los sectores público, privado y
social, vinculados a los programas integrales y de asistencia social a través del Consejo Municipal de Salud; de
igual forma, colaborará con los Comités de Salud Municipal, de Riesgos Sanitarios y Contra las Adicciones creados
para tal efecto.
Fomentará la integración y recreación familiar a través de la coordinación de las actividades culturales de EL
PLANETARIO “EL GRAN EHECATL LOS HIJOS DEL DIOS DE VIENTO” y del Museo de Vestigios Arqueológicos; así
mismo en cuanto a los servicios que brinda el Centro de Control Animal, se encargará de la instrumentación
de las políticas públicas que, en materia de trato digno, respetuoso, protección y bienestar animal se generen,
fomentando una cultura de tutela y cuidado responsable de éstos, y dará la atención y seguimiento a las quejas
ciudadanas en este rubro.
El Organismo, con apoyo de las diferentes áreas y dependencias que integran la Administración Pública Municipal,
cumplirá con el Programa Federal de Entornos y Comunidades Saludables, a efecto de incluir al Municipio en la
Red Mexicana de Municipios por la Salud.

TÍTULO DÉCIMO SEXTO

De los Programas Municipales de la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 103. El gobierno municipal reconoce la importancia de implementar programas a través de los cuales se
definan las políticas que permitan la realización de actividades encaminadas a la satisfacción de las necesidades
prioritarias de los ecatepenses; derivado de ello, se institucionalizarán programas de gobierno con la intención de
que las diversas áreas que integran la Administración Pública Municipal respondan con eficiencia y alto sentido
de responsabilidad pública en la atención de las necesidades primordiales y requerimientos de la población.
Artículo 104. Para lograr el objetivo a que se refiere el artículo anterior, el gobierno municipal trabajará
permanentemente en la identificación y atención de las prioridades de su población.
Para lo anterior, serán parte de los programas municipales los derivados de la Ley de Coordinación Fiscal, así como
los señalados en los programas estatales de apoyo municipal.
Dichos programas estarán sujetos anualmente a las disposiciones presupuestales y a las disposiciones jurídicas
vigentes aplicables, en especial para cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal 2022- 2024.

CAPÍTULO II
De la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital
Artículo 105. Para este Municipio, la Mejora Regulatoria es uno de los ejes rectores en los que se sustenta la
elaboración del presente Bando Municipal y todos los ordenamientos legales de carácter municipal, encaminados
a una mejora integral, continua y permanente de la regulación municipal, promoviendo la transparencia, la
eficacia y la eficiencia gubernamental en todos sus ámbitos, fomentando así el desarrollo socioeconómico y
la competitividad municipal; tomándose en cuenta la generación de mayores beneficios a los menores costos
de la Hacienda Pública, haciendo de este un municipio innovador y competitivo dentro del marco legal de
sus atribuciones; promoviendo la desregulación administrativa y simplificación de los trámites, así como la
homologación de los mismos, encaminados a impulsar a las personas físicas y jurídico colectivas a emprender
nuevas actividades comerciales, además de conservar las que ya se tienen para un crecimiento integral.

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Para dar seguimiento al Programa Anual de Mejora Regulatoria, se crearán la comisión y los comités estipulados
en la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios y su reglamento, los cuales también
intervendrán en la actualización, elaboración y mejora de la normatividad municipal bajo los principios de
máxima utilidad para la sociedad y transparencia en su elaboración, que conlleven a la eficacia y eficiencia de
su gobierno con la finalidad de abatir la corrupción y fomentar el desarrollo socioeconómico y la competitividad.
Para el gobierno municipal de la Administración 2022-2024, es prioridad fomentar y consolidar el uso y
aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y comunicación, estableciendo las
instancias, herramientas e instrumentos por los cuales el Municipio los regulará en la planeación, organización,
soporte y evaluación de los trámites y servicios que ofrece para el mejor desarrollo y bienestar de su gente; por
lo que promueve y fortalece de manera coordinada la mejora regulatoria implementada y diseñada y lo que
señale en la agenda digital en cuanto al fomento, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información,
fortaleciendo la comunicación interna y externa que permita a las entidades y dependencias generar y utilizar la
información pertinente, veraz y de calidad para la consecución de los objetivos vertidos en el Plan de Desarrollo
Municipal 2022-2024.
Mediante la generación de las políticas en materia de mejora regulatoria y gobierno digital, se atiende el
derecho humano de acceso a la información pública desarrollando las herramientas y mecanismos necesarios
para que la población tenga acceso a los trámites y servicios desde el lugar en que se encuentre, fomentando,
además, el principio de máxima publicidad de los requisitos para los trámites y servicios que solicite y de la misma
información que se genere en el ejercicio del cumplimiento de sus atribuciones.

TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO

De la Reglamentación Municipal
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 106. El H. Ayuntamiento está facultado para expedir y reformar el Bando Municipal, así como los
reglamentos, acuerdos, circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general dentro del
territorio del municipio, necesarios para su organización, prestación de los servicios públicos y en general para
el cumplimiento de sus atribuciones, ello en términos de lo dispuesto por los artículos 31, fracción I, y 160 de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de México, las leyes y reglamentos que de
una u otra emanen.
Artículo 107. Los reglamentos municipales, de manera general, deberán definir:
I. La delimitación de la materia que regulan;
II. Los sujetos obligados, así como sus derechos y obligaciones;
III. Los objetos sobre los que recae la regulación;
IV. La finalidad que se pretenda alcanzar;
V. Infracciones y sanciones;
VI. Obligatoriedad y vigencia; y
VII. Medios de Defensa.
Artículo 108. El presente Bando Municipal, los reglamentos y demás disposiciones de observancia general que
expida el Ayuntamiento, así como sus respectivas modificaciones deberán promulgarse estableciendo en
ellos su obligatoriedad y vigencia, dándole la publicidad necesaria a través del Órgano de Información de
Gobierno “GACETA MUNICIPAL”, en los Estrados de la Secretaría del H. Ayuntamiento y haciendo su difusión
por los medios de información que la autoridad municipal tenga a su alcance y estime conveniente para
conocimiento general de su población y surta sus efectos conducentes.
Artículo 109. Una vez emitida la opinión de la Comisión de Revisión y Actualización de la Reglamentación
Municipal, el proyecto deberá turnarse a la Comisión de Mejora Regulatoria para su revisión y, en su caso,
modificación, atendiendo a los principios de la misma. Finalmente, a través de la Secretaría del H. Ayuntamiento,
se turnará al cuerpo edilicio para su aprobación y posterior publicación, iniciando con ello su vigencia.

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TÍTULO DÉCIMO OCTAVO

De las Actividades Económicas, Comerciales, de Servicio y de las Fiestas y Espectáculos Públicos
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 110. En el Municipio de Ecatepec de Morelos se podrán desempeñar las actividades del sector
primario, agrícolas, industriales, comerciales, de servicios y de espectáculos públicos que autoricen las
autoridades municipales, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y los ordenamientos legales federales, estatales y municipales aplicables, mediante la obtención
del permiso o refrendo de las Cédulas de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales en
Mercados Públicos Municipales, Licencia de Funcionamiento, Permiso Provisional de Funcionamiento y/o
autorización por la unidad administrativa correspondiente. Tanto la Licencia de Funcionamiento como las
Cédulas de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales en Mercados Públicos Municipales se
establecerán en el formato respectivo.
Artículo 111. Para la realización de espectáculos públicos, la Secretaría del H. Ayuntamiento expedirá el
permiso respectivo en el que el peticionario, titular, responsable, representante o apoderado legal deberá
contar necesariamente con la Constancia de No Inconveniencia de la Dirección de Protección Civil y
Bomberos; la que previo estudio de factibilidad deberá determinar si el espacio en el que se propone
llevar a cabo el evento reúne las condiciones necesarias de seguridad para el público, cumpliendo con las
disposiciones contenidas en la Ley de Eventos Públicos del Estado de México y su reglamento, el presente
Bando Municipal y demás ordenamientos legales aplicables.
Los permisos otorgados para los eventos aludidos no lo eximen de la responsabilidad que se derive de los
incidentes que puedan llegar a originarse, lo cual llevaría a la suspensión inmediata del evento, así como
la responsabilidad penal que se desprenda y que determine la autoridad correspondiente.
Artículo 112. El H. Ayuntamiento coadyuvará en términos del Código Administrativo del Estado de México,
con la Secretaría de Movilidad del Estado de México, intercambiando información de la que se disponga
con el propósito de intervenir en el reordenamiento del transporte público de pasajeros, incluyendo a los
vehículos de propulsión no motorizada, así como, en su caso, otorgando la opinión favorable cuando esta
proceda para la instalación de bases o sitios en los que se desarrolla esta actividad económica.
CAPÍTULO II
De las Actividades Económicas
Artículo 113. El H. Ayuntamiento expedirá todas las disposiciones generales en materia de competencia
municipal necesarias para el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas, industriales, comerciales y
de servicios para fomentar el establecimiento de fábricas, depósitos o expendios de todo tipo, incluso de
materiales flamables, de conformidad con las leyes, reglamentos y demás ordenamientos legales vigentes
de la materia.
Artículo 114. Se declara a Ecatepec de Morelos municipio saturado de los giros con venta de bebidas
alcohólicas en botella abierta para consumo inmediato o al copeo, con o sin pista de baile, video
bares, bares, restaurante bar, cantinas, pulquerías, loncherías, centros botaneros, cervecerías, cabarets y
centros nocturnos y discotecas; al respecto, el funcionamiento de dichos giros, será previo cumplimiento
de los requisitos correspondientes para la autorización del permiso o Licencia de Funcionamiento, de la
dependencia competente. En mercados, tianguis, puestos fijos, semifijos y ambulantes, vía pública y áreas
públicas queda estrictamente prohibida la venta, exhibición y permitir el consumo de todo tipo de bebidas
alcohólicas, incluyendo las bebidas artesanales.
El horario de actividades que deberán respetar las unidades económicas de bajo, mediano y alto impacto
será el establecido por la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.
Del mismo modo, los giros que contemplen la venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada que se
encuentren dentro del rubro de bajo impacto, deberán sujetarse a los siguientes horarios:

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UNIDADES ECONÓMICAS DE BAJO IMPACTO

UNIDADES ECONÓMICAS DE BAJO IMPACTO HORARIO DE SERVICIO

La venta de bebidas alcohólicas en botella Horario de las 07:00 horas a las 22:00 horas
cerrada que no sea para el consumo de lunes a sábado.
inmediato, en aquellas unidades económicas
que la contemple, solo será permitida por los Domingos de las 07:00 horas a las 17:00
Ayuntamientos. horas.

UNIDADES ECONÓMICAS DE MEDIANO IMPACTO

HORARIO DE VENTA,
UNIDADES ECONÓMICAS DE
HORARIO DE SERVICIO CONSUMO O DISTRIBUCIÓN DE
MEDIANO IMPACTO
BEBIDAS ALCOHÓLICAS

08:00 a las 03:00 horas del 11:00 horas y hasta las 02:00
SALONES DE FIESTAS
día siguiente. horas del día siguiente.
06:00 a las 03:00 horas del 11:00 horas y hasta las 02:00
RESTAURANTES
día siguiente. horas del día siguiente.
HOSPEDAJE Permanente Permanente
14:00 horas y hasta las 02:00
TEATROS Y AUDITORIOS Permanente
horas del día siguiente.
11:00 a las 03:00 horas del 14:00 horas y hasta las 02:00
SALAS DE CINE
día siguiente. horas del día siguiente.
11:00 horas y hasta las 02:00
CLUBES PRIVADOS Permanente
horas del día siguiente.
UNIDADES ECONÓMICAS DE ALTO IMPACTO

HORARIO DE VENTA,
UNIDADES ECONÓMICAS DE ALTO
HORARIO DE SERVICIO CONSUMO O DISTRIBUCIÓN
IMPACTO
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

BARES,CANTINAS Y SALONES DE 11:00 a las 03:00 horas del 11:00 a las 02:00 horas del día
BAILE día siguiente. siguiente.
DISCOTECAS Y VIDEO BARES CON
PISTA DE 11:00 a las 03:00 horas del 17:00 a las 02:00 horas del día
día siguiente. siguiente.
BAILE
PULQUERÍAS 11:00 a las 20:00 horas. 11:00 a las 20:00 horas.
20:00 a las 03:00 horas del 20:00 a las 02:00 horas del día
CENTROS NOCTURNOS
día siguiente. siguiente.
17:00 a las 03:00 horas del 17:00 a las 02:00 horas del día
BAILES PÚBLICOS
día siguiente. siguiente.
CENTROS BOTANEROS Y 11:00 a las 03:00 horas del
15:00 a las 22:00 horas.
CERVECEROS día siguiente.

Con un horario máximo a las 11:00 a las 02:00 horas del día
RESTAURANTES BAR
03:00 horas del día siguiente. siguiente.

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CAPÍTULO III
De las Actividades Comerciales
Artículo 115. El ejercicio de cualquier actividad comercial por parte de los particulares, sean personas
físicas o jurídicas colectivas, deberá sujetarse a los giros, horarios, límites autorizados, tolerancias y
condiciones determinadas y permitidos por las leyes, por este Bando Municipal y el reglamento respectivo,
el cual deberá siempre respetar los derechos fundamentales contenidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Toda unidad económica, locatario de mercados, tianguis, puestos fijos, semifijos, vía pública y áreas públicas
en el Municipio, deberán entregar obligatoriamente sus productos al consumidor en recipientes o bolsas
de material biodegradable y/o compostable, especialmente en productos de consumo inmediato. Para el
caso que, sus productos los entreguen en bolsas de un solo uso, y/o proporcionen popotes y/o recipientes
de poliestireno expandido (unicel) no biodegradables, están obligados a fijar en lugar visible el aviso, cartel,
letrero u otro medio, con medidas de 30 por 50 centímetros, que contenga información sobre los daños que
puedan causar a la biodiversidad y al medio ambiente, haciendo uso de la siguiente leyenda:
“Las bolsas de un solo uso, popotes de plástico y envases de unicel no biodegradable causan daños
irreversibles a la biodiversidad y al medio ambiente. Los materiales se reemplazan, el planeta NO.”
Las zonas exclusivas del territorio municipal para ejercer el comercio en cualquier modalidad autorizada,
se determinarán considerando el Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente y el Plan de Desarrollo
Municipal 2022-2024.
Artículo 116. Atendiendo las solicitudes de comercialización, distribución y acercamiento de los productos
básicos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía, la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública
otorgará a las personas físicas y/o jurídicas colectivas los permisos para ejercer el comercio en Vía Pública,
Áreas Públicas y en su modalidad de Tianguis, quedando prohibido a estos y en todo el territorio municipal
la venta y/o comercialización de:
I. Bebidas Alcohólicas en envase cerrado, abierto y/o al copeo;
II. Equipos de telefonía usados en función y sus refacciones;
III. Autopartes y/o refacciones automotrices usadas;
IV. Medicamentos u otros tipos de insumos médicos;
V. Realización de tatuajes, perforaciones y/o micropigmentación;
VI. Pirotecnia;
VII. Las armas señaladas en el artículo 179 del Código Penal del Estado de México; y
VIII. Todo tipo de animales y ejemplares faunísticos vivos en peligro de extinción o en taxidermia.
En caso de que los productos, subproductos o derivados se encuentren dentro de los artículos prohibidos en
las fracciones I, II, III y IV, la Dirección de Mercados Tianguis y Vía Publica deberá notificar a las Autoridades
correspondientes.
Asimismo, queda estrictamente prohibido el comercio en vía pública en puestos fijos o semifijos y ambulantes;
estos últimos comprenderán: vehículos mecánicos y automotores, en áreas públicas en un radio de 50
metros de los accesos de las estaciones del transporte público de pasajeros tipo teleférico (MEXICABLE), así
como a 10 metros de las estaciones del transporte público articulado de pasajeros (MEXIBUS).
De igual forma, queda estrictamente prohibida la instalación de comercio en la modalidad de mercado,
tianguis y vía pública, al encontrarse saturado de ese tipo de actividad económica, así como la
comercialización, exhibición y/o permitir el consumo de bebidas alcohólicas en puestos fijos o semifijos
y ambulante, todo ello dentro del primer cuadro de la Ciudad de San Cristóbal Ecatepec de Morelos, el
cual comprende, tomando como referencia el Palacio Municipal, al norte: Avenida Revolución, al Sur:
calle Vicente Guerrero, al Este: calle del Sol, Avenida José María Morelos, calle Emilio Zapata, Avenida
Insurgentes y calle Barranca y al Oeste: calle Agricultura; así como en las calles que rodean edificios
públicos, escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, paradas, paraderos y terminales del servicio público
de transporte colectivo y en los demás lugares que determine la autoridad municipal.
La Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública es la autoridad administrativa competente para vigilar y
sancionar previo procedimiento administrativo, a quienes incumplan con lo estipulado en el presente artículo.

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Artículo 117. Se prohíbe la instalación de comercio en la modalidad de tianguis por más de una ocasión
a la semana en aquellas vías principales de acceso a las comunidades respetando los límites autorizados
en su permiso, y se procederá al retiro de los tianguis que no cuenten con permiso, quedando facultada
la Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública, en coadyuvancia con las demás dependencias de la
Administración Pública Municipal para el retiro de los mismos, de acuerdo a las facultades conferidas, previo
a la realización de los actos administrativos que en derecho procedan.
Aquellos tianguis que cuenten con autorización, deberán llevar a cabo su instalación respetando los términos
y condiciones en que les fue otorgada.
Artículo 118. Por razón de temporada o periodo festivo, se faculta a la Dirección de Mercados, Tianguis y
Vía Pública, en coordinación con la Secretaría del H. Ayuntamiento, a expedir permisos temporales para el
ejercicio del comercio en la vía pública y Áreas públicas.
Artículo 119. Aquellos particulares que transporten, fabriquen y/o almacenen artículos pirotécnicos dentro
del Municipio, que tengan autorización expedida por la Secretaría de la Defensa Nacional, por el Gobierno
del Estado de México y esta municipalidad, se sujetarán a lo establecido en la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos y reglamentación estatal, así como de la autoridad municipal correspondiente.
Para el caso de los particulares que se dediquen a la venta y quema en fiestas patronales y eventos públicos
que así lo requieran, deberán contar, además, con la Constancia de No Inconveniencia de la Dirección de
Protección Civil y Bomberos.
Artículo 120. Queda estrictamente prohibido establecer videojuegos accionados con monedas y/o fichas, o
por cualquier otra forma en la vía pública; como medida de protección de niñas, niños y adolescentes, por
la exposición extrema a la violencia excesiva que la mayoría de estos juegos contienen y por su incitación
a la inasistencia a las aulas.
Artículo 121. A efecto de regular el establecimiento de los centros de almacenamiento, transformación y
distribución de materias primas forestales, sus productos y subproductos, industrias, aserraderos, madererías,
carpinterías, carbonerías, etc., los interesados, al solicitar la renovación y/o expedición de Licencia de Uso
de Suelo Municipal, deberán contar con la opinión de factibilidad de la autoridad ambiental y protección
civil competentes, mismas que se sustentarán en los antecedentes del solicitante.
Artículo 122. En la instalación de supermercados, bodegas comerciales y minisúper, en cualquiera de sus
modalidades, se observará que su ubicación sea en un radio no menor a quinientos metros de distancia de
los mercados públicos municipales, privilegiando en todo momento una sana competitividad comercial y
evitando ocasionar un menoscabo al patrimonio de las familias dependientes de esta actividad comercial
en los mercados públicos municipales.
Artículo 123. Toda actividad comercial que se desarrolle dentro del territorio del municipio se sujetará
ineludiblemente a los horarios establecidos en Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado
de México. Las empresas agrícolas, ganaderas e industriales podrán funcionar las 24 horas cumpliendo con
la normatividad federal, estatal y municipal que les aplique.
Para funcionar en horario especial de manera temporal o definitiva, se requerirá previa solicitud por escrito
que justifique los motivos de la petición, la autorización correspondiente expedida por la Dirección de
Desarrollo Económico, debidamente validada por la H. Ayuntamiento y realizado el pago correspondiente.
Por lo que se refiere a los permisos que se otorgan a bazares y tianguis navideños, corresponderá a la
Dirección de Mercados, Tianguis y Vía Pública conceder la autorización para los días y horario especial.
Las licencias de funcionamiento o permisos otorgados podrán ser restringidos en días y horarios con
motivo de actividades cívicas o de fuerza mayor y por motivos de salud de la población, previo acuerdo
fundado y motivado que emita la Dirección de Desarrollo Económico o la Dirección de Mercados,
Tianguis y Vía Pública, según corresponda, debiendo notificarlo a los comercios dentro de las 24 horas
previas a su aplicación.
Para el caso de las personas físicas o jurídicas colectivas que se dediquen a prestar el servicio de
estacionamientos en centros comerciales, plazas y demás, deberán proporcionar el servicio de manera
gratuita los primeros treinta minutos, tal y como lo establece el Reglamento respectivo.

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CAPÍTULO IV
De las Fiestas y Espectáculos Públicos
Artículo 124. El gobierno municipal, a través de la Secretaría del H. Ayuntamiento, tendrá facultades para
autorizar, suspender, cancelar o prohibir la presentación de cualquier espectáculo o diversión pública que
se realice dentro del territorio del municipio; así como intervenir en la fijación, disminución o aumento de
los precios de acceso a los mismos, en atención a la categoría del espectáculo, las características de
comodidad, de presentación y de higiene de los establecimientos donde se presenten.
La Secretaría del Ayuntamiento podrá aplicar como medida de seguridad la suspensión o cancelación de
los eventos autorizados por la Dirección de Gobierno.
En caso de eventos masivos, el prestador del espectáculo deberá contar con el registro estatal
correspondiente y el emitido por la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en el que conste que el
inmueble donde se realizará el evento se encuentra inscrito en el Registro Municipal de Inmuebles aptos
para realizar concentraciones masivas de población con fines de esparcimiento y diversión; así como
cumplir con los requisitos que señala la Ley de Eventos Públicos del Estado de México, entre los que se
encuentran las Evaluaciones Técnicas de Factibilidad de Impacto Sanitario, de Impacto en materia Urbana
y en materia de Protección Civil.
A la Secretaría del H. Ayuntamiento corresponde emitir autorización para la realización de fiestas familiares
cuando se celebren en la vía pública, sujetándose a un máximo de sesenta decibeles de contaminación
por ruido; así mismo coordinará los operativos de supervisión de éstos y demás eventos públicos, en conjunto
con la Tesorería Municipal, Gobierno, Seguridad Pública y Tránsito y demás áreas involucradas.
En ningún caso se otorgará autorización para bailes sonideros en vía pública ni para la instalación de
ningún tipo de carpas que bloqueen calles o avenidas principales donde circule el transporte público, o
que constituyan el único acceso a la comunidad, pudiéndose reubicar en su caso.
Por ningún motivo se autorizará la realización de fiestas y eventos a los que se refiere el presente artículo,
que se pretendan realizar en vías primarías o que constituyan el único acceso a la comunidad, o que el
espacio a ocupar sea mayor a 50 metros cuadrados.
En la realización de dichos eventos, será responsabilidad del titular, representante, responsable o apoderado
legal del permiso otorgado, cualquier anomalía o contingencia que se llegase a suscitar con motivo de la
realización de los mismos.
Los permisos y/o autorizaciones que se expidan para la realización de los eventos a que se refiere este
artículo se expedirán previo pago de derechos correspondientes ante la Tesorería Municipal.

TÍTULO DÉCIMO NOVENO

De la Asistencia Social por Particulares, del Mérito y Reconocimiento
CAPÍTULO I
De la Asistencia Social por Particulares
Artículo 125. Para satisfacer las necesidades colectivas, el H. Ayuntamiento podrá solicitar la coordinación
y cooperación de personas físicas o jurídicas colectivas, públicas o privadas, pudiendo otorgar en su caso,
un antecedente de participación.

CAPÍTULO II
Del Mérito y Reconocimiento
Artículo 126. El H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos instituye la medalla “Siervo de la Nación”, como
reconocimiento a cualquier integrante de los cuerpos de seguridad municipal, estatal, federal y/o militar;
servidor público o ciudadano que haya realizado, como parte del gobierno municipal o en colaboración
con este, acciones extraordinarias o de alto valor heroico para garantizar la seguridad de las personas
y sus bienes; los servicios públicos y los derechos humanos de los ecatepenses. Asimismo, por actos que
enaltezcan los valores más importantes de las personas como son: la honestidad, el respeto y la solidaridad.

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Dicho reconocimiento será otorgado en Ceremonia Cívica, cuyo objetivo será el de honrar a las mujeres y
hombres dignos de mérito.
Se entregará constancia y medalla dorada, pintada o bronceada; llevará la frase “MORIR ES NADA, CUANDO
POR LA PATRIA SE MUERE” y el nombre del distinguido. Contendrá la imagen de José María Morelos y Pavón, al
anverso, y el emblema del municipio, al reverso.
Artículo 127. El H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos otorgará anualmente la condecoración “Ehécatl”,
como reconocimiento público a las y los ciudadanos ecatepenses que hayan contribuido de manera
considerable con aportaciones, iniciativas y/o trabajos en cualesquiera de los rubros cívico, cultural, artístico,
deportivo, académico, científico, tecnológico, ambiental, histórico, político y social, en favor del Municipio,
Estado y/o País.
La entrega de la condecoración “Ehécatl” podrá realizarse:
I. A las y los ciudadanos vivos; y
II. A las y los ciudadanos en condición post mortem.
En ambos casos, la podrá recibir un familiar en su representación.
La convocatoria se emitirá dentro de los primeros 60 días de cada año y la premiación se llevará a cabo cada
día 25 de abril, conmemorando la fecha de Erección del Municipio.
Las bases serán realizadas por un Comité de Selección, mismo que se encargará de todo trámite administrativo
que corresponda; será el máximo orden de autoridad y estará integrado por un presidente, un secretario
técnico, un secretario ejecutivo y cinco vocales, los cuales serán propuestos por el Ejecutivo Municipal.
Salvo determinación en contrario del Comité de Selección, se entregará constancia y medalla dorada,
pintada o bronceada que llevará la inscripción “EHÉCATL” y el nombre del ciudadano distinguido. Contendrá
el Glifo del Ehécatl, en el anverso, y el emblema del municipio, al reverso.
Artículo 128. Siendo las juventudes una prioridad para este H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos, este
otorgará anualmente la condecoración “JÓVENES CON VALORES”, como reconocimiento al mérito juvenil a
toda persona de 12 a 29 años de edad que haya destacado en cualesquiera de los rubros cívico, cultural,
artístico, deportivo, académico, científico, tecnológico, ambiental, histórico, político y social, en favor del
Municipio.
La convocatoria se realizará anualmente y su organización estará a cargo de la Coordinación Municipal
del Instituto de la Juventud. La premiación se llevará a cabo en ceremonia cada día 12 de agosto, “Día
Internacional de la Juventud”, declarado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas
mediante la resolución A/RES/54/120 de fecha 20 de enero del año 2000.
La premiación constará de apoyo para el desarrollo de su talento mediante la difusión de sus logros y proyectos,
así como del otorgamiento de incentivos económicos.

TÍTULO VIGÉSIMO
De los Juzgados Cívicos y del Programa Conduce sin Alcohol
CAPÍTULO I
De los Juzgados Cívicos
Artículo 129. El H. Ayuntamiento a través de los Juzgados Cívicos conocerá, calificará y sancionará las
infracciones establecidas en el presente Bando Municipal, el Reglamento de Justicia Cívica del Municipio de
Ecatepec, en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, y demás disposiciones jurídicas
municipales y para ello determinará el número, distribución y competencia territorial de éstos.
Los Juzgados Cívicos tendrán autonomía técnica y operativa, funcionarán en turnos sucesivos con diverso
personal que cubrirán las veinticuatro horas y estarán adscritos a la Secretaría del Ayuntamiento.
Los procedimientos ante los Juzgados Cívicos se sustanciarán bajo los principios de oralidad, publicidad,
concentración, contradicción, inmediación, continuidad y economía procesal.
En todas sus actuaciones velarán por el respeto a los derechos humanos y actuarán siempre con perspectiva
de género.

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Fomentarán la cultura de la paz, a través del diálogo, así como la mediación, la conciliación y la justicia
restaurativa, como medios alternativos de solución de controversias. La mediación y la conciliación se
realizarán a través de un Facilitador tercero ajeno a las partes, quien preparará y facilitará la comunicación
entre ellas, y en caso de conciliación, podrá proponer alternativas de solución para dirimir la controversia.
Tratándose de adolescentes y personas adultas mayores, se estará a lo dispuesto en la Ley de Justicia
Cívica del Estado de México y Municipios.
Conocerán y/o sancionarán aquellos casos en el que se cause daño a un bien mueble o inmueble ajeno,
en forma culposa y con motivo del tránsito de vehículos, siempre que las partes involucradas no se pongan
de acuerdo en la forma de la reparación del daño.
Expedirán a los ciudadanos, vecinos o transeúntes, actas de hechos, extravío de documentos, así
como copias de constancias inherentes a los procedimientos en los que el solicitante sea parte, otros
documentos, para lo cual la Jueza o Juez Cívico emitirá la orden de pago correspondiente. Para tal
efecto, se habilitará una caja dependiente de la Tesorería Municipal, las 24 horas, para el cobro de
infracciones y otros derechos relativos a los procedimientos llevados a cabo en los Juzgados Cívicos,
debiendo expedir el recibo oficial respectivo.
En todas sus actuaciones velaran por el respeto a los derechos humanos y actuar siempre con perspectiva
de género. Asimismo, son responsables de verificar que en sus oficinas existan sistemas de video grabación
y audio grabación las 24 horas, de tal manera que se pueda llevar un registro mensual y puntual de sus
actuaciones.
Atendiendo la perspectiva de género, deberán existir Juezas y Jueces certificados ante instancias
académicas o civiles de gran reconocimiento en los temas de protección de derechos humanos y
perspectiva de género.

CAPÍTULO II
Del Programa Conduce sin Alcohol
Artículo 130. Corresponde a la Jueza o Juez Cívico adscrito al Centro de Detención de Etílicos conocer,
calificar e imponer las sanciones que deriven con motivo de la aplicación del Libro Octavo del Código
Administrativo del Estado de México, excepto las de carácter fiscal.

Así mismo, cuando se implementen programas para la detección de la presencia de alcohol en los
conductores de vehículos de motor a fin de prevenir accidentes viales, la o el Juez Cívico, será el responsable
de imponer la sanción a que se haga acreedor el infractor, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Justicia Cívica del Estado de México y Municipios, previo el procedimiento establecido en el Reglamento
del Programa Permanente “Conduce sin Alcohol” del Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de
México, publicado en fecha 25 de abril de 2019, en la Gaceta del Gobierno Municipal número 21.
Artículo 131. Se sancionará con multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización (U.M.A.), o arresto de 24 a 36 horas a la persona que conduzca un vehículo automotor con
aliento alcohólico o en estado de ebriedad.
La infracción a este artículo se sancionará cuando no se aplique el Programa Conduce sin Alcohol.

TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO

De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones, del Procedimiento para Calificar
Infracciones, de los Adolescentes Infractores y Medios de Defensa
CAPÍTULO I
De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones
Artículo 132. Las verificaciones que realicen las áreas de la Administración Pública Municipal, en el
ámbito de sus facultades, deberán practicarse conforme lo establecido en el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México y demás ordenamientos legales vigentes aplicables.

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Artículo 133. Toda visita de verificación podrá ser emitida mediante orden escrita de la autoridad competente,
la cual deberá contener, como mínimo, los requisitos siguientes:
I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del visitado. Cuando se ignore el nombre de este,
se señalarán datos suficientes que permitan su identificación;
II. Objeto y alcance de la visita de verificación;
III. Fundamentación jurídica y motivación;
IV. Nombre del verificador que habrá de realizar la visita; y
V. El nombre, cargo y firma autógrafa de la autoridad que la emite.
Artículo 134. Las medidas de seguridad son resoluciones provisionales de inmediata ejecución y carácter urgente
que constituyen un instrumento para salvaguardar el interés público y prevenir daños a la salud de las personas,
sus bienes, así como para garantizar el uso adecuado de los espacios públicos, vialidades y el equipamiento
urbano; las que podrán ejecutarse en cualquier momento y durarán todo el tiempo que persistan las causas
que las motivaron, con el objeto de hacer alusión a las medidas de seguridad aplicables previstas en otros
ordenamientos legales.
En los casos en que por la gravedad de las circunstancias se ponga en peligro el interés general o riesgo
inminente, esta medida podrá imponerse incluso cuando no se hubiese notificado el inicio del procedimiento
administrativo correspondiente, debiendo ordenar la notificación al día hábil siguiente en los términos del Código
de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Procederá al retiro y aseguramiento de la infraestructura vial y espacios públicos, de cualquier objeto o vehículo,
como rejas, macetones, cadenas, piedras, tubos, bolardos, automóviles, cajas, remolques o vehículos de carga
entre otros, que obstaculicen limiten o impidan la movilidad peatonal, ciclista o vehicular o impliquen algún
riesgo para las personas o sus bienes.
Cualquier otra acción o medida que a juicio de la autoridad tienda a evitar daños en bienes, así como proteger
la salud de la población y las previstas en otros ordenamientos.
Artículo 135. En toda visita de verificación, la persona visitada, representante legal o persona con quien se
entienda la diligencia tendrá derecho a exigir que la o el servidor público legalmente facultado se identifique
plenamente; corroborar la autenticidad de los datos contenidos en la orden de visita; designar dos testigos;
asimismo, los derechos que le otorguen los demás ordenamientos legales vigentes.
Artículo 136. En los procedimientos antes citados tendrán la obligación las autoridades municipales de respetar,
promover, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, basados en la
dignidad, seguridad jurídica, acceso a la justicia, las libertades personales, la igualdad de género, así como los
derechos de los grupos vulnerables.
Artículo 137. Se considerará infracción toda acción u omisión que transgreda la sana convivencia comunitaria
prevista en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, en el presente Bando Municipal,
reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita el H. Ayuntamiento en Sesión de Cabildo,
en el ejercicio de sus atribuciones, así como cuando se contravengan las disposiciones legales vigentes de
carácter federal y estatal en que tenga concurrencia el gobierno municipal. Las sanciones que se dicten por
infracciones al presente Bando Municipal y demás reglamentos municipales serán aplicadas sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al infractor, en términos de la misma Ley de
Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, el Código Administrativo del Estado de México, el Código
de Procedimientos Administrativos del Estado de México, el Código para la Biodiversidad del Estado de México,
el presente Bando Municipal y demás ordenamientos legales vigentes aplicables. En los casos de infractores
reincidentes, se procederá en términos del primer parrafo del numeral 39 de la Ley de Justicia Cívica del Estado
de México y sus Municipios, con independencia de la obligación de reparar el daño.
Artículo 138. Para determinar la cuantía del pago en la imposición de sanciones por incumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, será tomada en consideración la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.),
que para el año 2024 es la siguiente:

AÑO DIARIO MENSUAL ANUAL

2024 $ 108.57 $ 3,300.53 $ 39,606.36

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Asimismo, para la aplicación de las mismas se tomarán en cuenta la gravedad de la falta, la capacidad
económica y la reincidencia del infractor. De igual forma, deberán satisfacerse los requisitos establecidos
en el artículo 129 y demás relativos y aplicables del Código de Procedimientos Administrativos del Estado
de México.
Artículo 139. Las infracciones no previstas en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, y
que se encuentran en el presente Bando Municipal, reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general
que emita el H. Ayuntamiento, de manera enunciativa mas no limitativa, podrán ser sancionadas con:
I. Amonestación que constará por escrito;
II. Suspensión o clausura temporal, u otra medida que legalmente proceda de manera provisional;
III. Suspensión o clausura definitiva;
IV. Orden de retiro provisional de la vía pública o tianguis, previa garantía de audiencia;
V. Orden de retiro definitiva de la vía pública o tianguis, previa garantía de audiencia;
VI. Revocación y/o cancelación de los permisos otorgados;
VII. Revocación de Cédulas de Empadronamiento para ejercer Actividades Comerciales en
Mercados Públicos Municipales y desalojo del espacio físico del local del mercado que se trate;
VIII. Retiro, consignación y resguardo de puestos y mercancías; y
IX. Las demás sanciones que contemplen otros ordenamientos municipales.
Cuando se presente ante la Jueza o Juez cívico a una persona infractora cuya edad sea igual o mayor de
60 años, la multa o arresto que le corresponda a la falta, deberá reducirse dos terceras partes.
El trabajo en favor de la comunidad será coordinado por la Secretaría del Ayuntamiento con las Direcciones
de Servicios Públicos y de Medio Ambiente y Ecología, según la competencia. Los infractores al momento
del desahogo de la garantía de audiencia podrán solicitar realizar trabajo en favor de la comunidad,
siempre y cuando depositen la cantidad de su multa completa y firmen la responsiva respectiva; una vez
que cumplan se les devolverá la cantidad integra; ésta quedara bajo resguardo de la caja fuerte del
Juzgado Civico correspondiente por la cual se les expedirá un recibo provisional.
Para el caso de que la infracción o incumplimiento esté contemplada en disposiciones jurídicas de mayor
jerarquía al presente Bando, las autoridades municipales podrán aplicar las sanciones previstas en dichos
ordenamientos. Las sanciones contempladas en el presente bando, se encuentran en armonía con
las mencionadas en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, clasificadas como
infracciones clase A, B, C y D.
Artículo 140. El equipamiento urbano será resguardado por la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito,
procurando siempre que se sancione a las y los responsables de cualquier daño que este sufra; en aquellos
casos en los que el responsable o responsables sea(n) asegurado(s) y no se le(s) ponga a disposición de
la autoridad competente, la responsabilidad de dichos daños recaerá en el Jefe de Cuadrante y en los
elementos encargados del patrullaje, quienes cubrirán el costo de la reparación, con independencia de
darle vista a la Comisión de Honor y Justicia.
Artículo 141. Se considera infracción contra la dignidad de las personas:
I. Presentar espectáculos públicos haciendo uso de actos y/o expresiones denigrantes u
ofensivas hacia una o más personas;
La infracción establecida en este artículo será sancionada de la siguiente forma:
a. Multa de 20 a 40 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.); o
b. Arresto de 12 a 18 horas.
Para el caso concreto de agresiones relacionadas con perspectiva de género, además de la sanción
establecida en el presente artículo, la persona infractora deberá tomar sesiones psicológicas encaminadas
a evitar cualquier tipo de agresión relacionada con esta materia.
Si quien infringe es servidor público, se pondrá a disposición de la autoridad competente.

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Artículo 142. Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

I. Utilizar la vía pública o lugares no autorizados para efectuar juegos prohibidos por la Ley Federal
de Juegos y Sorteos;
II. Negarse a vacunar a los animales domésticos que se encuentren bajo su cuidado, así como
causarles maltrato, dolor, miedo, negligencia, desinterés, explotación, crueldad y abandono, por
ser estos seres sintientes; y
III. Causar daño a las personas o a las cosas con animales que sean de su propiedad o estén bajo
su cuidado, ya sea por descuido o negligencia, independientemente de la responsabilidad civil o
penal que se pudiera generar.
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:
a. Multa de 5 a 20 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.); o
b. Arresto de 6 a 12 horas.
Artículo 143. Son infracciones contra la seguridad pública:
I. Utilizar los puestos ambulantes fijos o semifijos para ocupar más de la mitad del ancho de la
banqueta o dejar un espacio menor de 60 centímetros para la circulación de los peatones, así
como utilizar el arroyo vehicular para la colocación de sus puestos, exceptuando los tianguis
permitidos;
II. Ingerir bebidas alcohólicas a bordo de vehículos automotores que se encuentren en vía publica;
III. Construir, instalar o retirar sin el ánimo de apoderamiento: dispositivos viales (vibradores, reductores
de velocidad, señalamientos viales) sin contar con la autorización o visto bueno de la Dirección
de Movilidad y Transporte;
IV. Utilizar en puestos fijos o semifijos carbón, gas butano o L.P., en depósitos mayores de 10
kilogramos, que rebasen la normatividad ambiental y que no cuenten con regulador o manguera
de alta presión y tengan una distancia mínima de cinco metros entre la fuente de ignición y el
recipiente de combustible; además de no contar con un extintor de al menos cuatro puntos,
cinco kilogramos;
V. Llevar a cabo el lavado de vehículos de transporte en general, así como trabajos de hojalatería,
pintura, cambio de aceite, reparación mecánica, eléctrica u otros servicios similares a vehículos
en la vía pública;
VI. Obstruir áreas destinadas a banquetas o corredores reservados para uso de personas con
discapacidad, cruce de peatones, entradas principales a viviendas y edificios públicos y privados,
estacionando cualquier tipo de vehículo, independientemente de que sea retirado por la
Dirección de Seguridad Pública y Tránsito;
VII. Colaborar o participar en la obstrucción, cierre de banquetas, calles, avenidas y vías públicas
en general, instalando carpas para fiesta, jardineras, plumas, cadenas, postes, rejas u otros
semejantes sin autorización expresa de la Dirección de Movilidad y Transporte y/o de la autoridad
competente, facultándose a esta para proceder a su inmediato retiro como medida de
seguridad;
VIII. Abastecer de combustible a unidades de transporte público de pasajeros en sus diversas
modalidades con usuarios a bordo, dentro de las estaciones de servicio o gasolineras, así como
estaciones de carburación o gasoneras;
IX. Fabricar o almacenar toda clase de artículos pirotécnicos en sitios no autorizados por la Secretaría
de la Defensa Nacional y sin la Constancia de No Inconveniencia otorgada por la Dirección de
Protección Civil y Bomberos;
X. Comercializar sin contar con la Constancia de No Inconveniencia correspondiente, artículos
pirotécnicos cerca de centros escolares, religiosos, cines y mercados, así como en lugares donde
se ponga en riesgo a la población;

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XI. Realizar la quema de fuegos pirotécnicos en actividades cívicas y religiosas, sin contar con
la autorización de la Dirección General del Gobierno del Estado, previa anuencia de este H.
Ayuntamiento; e
XII. Invadir o estacionarse en el carril confinado destinado a la circulación de vehículos de transporte
publico denominado MEXIBUS.
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:
Multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.), o 24 a 36 horas
de arresto. Si se trata de una persona que se negó a practicarse la prueba de alcoholemia en uno de los
puntos de revisión con motivo del Programa Permanente “Conduce sin Alcohol”, el arresto será de 36 horas
inconmutables.
Para el caso de las fracciones VIII, IX, X y XI se aplicará una multa de 40 a 60 veces el valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o de 18 a 24 horas de arresto; independientemente de las
sanciones que establecen los Libros Sexto y Séptimo del Código Administrativo del Estado de México, el
Código para la Biodiversidad del Estado de México y la Ley de Movilidad del Estado de México. Además,
en las fracciones IX, X y XI se asegurarán los artículos pirotécnicos y se remitirán a las y los infractores a la
autoridad competente.
La fracción XII se sancionará con multa de 20 a 40 veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización (U.M.A.) así como con la retención del vehículo, remitiéndolo de manera inmediata al
Depósito Vehicular Municipal.
Artículo 144. Son infracciones contra el entorno urbano y ecológico del municipio de Ecatepec de Morelos:
I. Ensuciar, estorbar o desviar las corrientes de agua de manantiales, tanques almacenadores,
fuentes públicas, acueductos y tuberías de uso común;
II. Propiciar, siendo persona propietaria de un inmueble habitado, deshabitado o baldío, que este
se encuentre sucio, con maleza, sin bardear, almacene plásticos, cartón u otros que contaminen
o hagan proliferar en el medio ambiente fauna nociva;
III. Romper las banquetas y/o pavimento que afecten, modifiquen, dañen o destruyan las redes de
agua potable y drenaje, excluyendo a todas las personas que lo realicen, con la única finalidad
de reparar algún desperfecto, sin lucrar con el mismo;
IV. Causar daños a la infraestructura hidráulica, sanitaria y/o pluvial; no contar con la autorización
para la conexión a la red de agua y drenaje y carecer de Dictamen de Factibilidad de Servicios
y descargar aguas residuales a cielo abierto;
V. Omitir las reparaciones de fugas de agua potable que se presenten dentro de los inmuebles
propiedad particular y que propicien el desperdicio de agua;
VI. Realizar actividades relacionadas con el servicio público de limpia, sin contar con el permiso,
autorización o concesión respectiva; además de proceder a la retención de los vehículos por
parte de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito;
VII. Destruir el césped, flores o demás objetos de ornamentos en plazas o lugares de uso común;
VIII. Destruir o sustraer total o parcialmente luminarias (foco, balastro, carcaza) o reflectores, así
como tendido de cables y arbotantes o luminarias del alumbrado público, sin causa justificada,
entendiéndose por esto último el caso de que un ciudadano tenga que hacer alguna reparación
por cuenta propia a favor del municipio, por lo que en esta circunstancia no será puesto a
disposición de autoridad alguna;
IX. Realizar cualquier obra de edificación, por sí o por interpósita persona, cualquiera que sea
su régimen jurídico o su condición urbana o rural, sin la licencia o permiso correspondiente,
procediendo la autoridad municipal a informar a quien infringe del retiro de los materiales para
construcción a costa del mismo. Igualmente, el Ayuntamiento determinará lo procedente de
acuerdo a la norma ambiental de la materia para la selección, preparación del sitio, construcción
y operación de los proyectos de vivienda. Se entiende por interpósita persona la que realiza la
obra o construcción, la cual no siempre es la titular, en quien no recaerá la responsabilidad de la
falta cometida. En caso de construcciones particulares, será la Dirección de Desarrollo Urbano
y Obras Públicas la encargada de la inspección y/o verificación correspondiente, quien deberá
dirigirse únicamente al propietario;

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X. Realizar cualquier tipo de construcción de cualquier material en lotes y/o áreas verdes, áreas
comunes, camellones o predios del que no se acredite la propiedad ni la autorización de quien
deba otorgarla, sin menoscabo de que la persona infractora sea puesto a disposición de la
autoridad correspondiente en el caso de que la conducta pudiera encuadrarse en algún hecho
ilícito tipificado por las leyes respectivas, retirándose los materiales a costa de la persona infractora;
XI. Dañar, afectar, derribar, podar o trasplantar un árbol ubicado en predio público o privado
dentro del casco urbano, en una forma dolosa o culposa incluso contando con el permiso de la
autoridad competente, no respete los porcentajes y lineamientos de la autorización; la autoridad
determinará el resarcimiento del daño independientemente de la sanción;
XII. Omitir, respecto de sus mascotas, el cumplimiento de las obligaciones inherentes a un trato digno
(limpieza, alimentación, atención médica y alojamiento adecuado);
XIII. Incumplir con las normas oficiales mexicanas NOM-003-SEMARNAT-1997 y NOM-002- SEMARNAT-1996,
relacionadas con los establecimientos comerciales o de servicios que por su actividad utilicen
inadecuadamente el agua;
XIV. Dañar con motivo de su actividad de separación de residuos sólidos urbanos, contaminando el
suelo, obstruya banquetas y calles con su material o que no adopte las medidas correctivas o de
urgente aplicación que le dicte la Dirección de Medio Ambiente y Ecología, se procederá al retiro
del material y limpieza del lugar, independientemente de la sanción. Asimismo, el Ayuntamiento
informará a la población la mecánica de recolección conforme a la Norma Técnica Ambiental
aprobada para el caso de separación en la fuente de origen, almacenamiento y entrega de
residuos sólidos;
XV. Incumplir con lo establecido en las normas oficiales mexicanas NOM-SEMARNAT-081- 1994 y NOM-
SEMARNAT-085-1994 o la norma aplicable que corresponda, relacionadas con aquellos comercios
y prestadores de servicios que realicen actividades con fuentes emisoras de ruido, que emitan
partículas suspendidas al aire;
XVI. Ingresar con mascotas al Parque Ecológico Ehécatl, exceptuando las instalaciones del Parque
Canino;
XVII. Depositar residuos orgánicos, provenientes de rastros, mataderos municipales y/o concesionados,
sobre el suelo y/o verterlos en el sistema de alcantarillado municipal, entre otros, contraviniendo
la Norma Técnica Estatal Ambiental NTEA- 001-SEGEM-AE- 2003;
XVIII. Circular sin observar las normas relativas a los vehículos que transporten materiales pétreos en las
que se determina que deberán hacerlo con la caja tapada con lona, que impida el derrame de
estos en los caminos, entre otros;
XIX. Establecer estaciones de servicio de combustible y construcción de gas L.P. para carburación, sin
la observancia de las normas respectivas;
XX. Instalar plantas de producción de mejoradores de suelos en terrenos con riesgos de inundación,
sin dejar pasar un período de retorno de cinco años; como lo refieren las normas respectivas;
XXI. Instalar, operar y mantener la infraestructura que se ocupe para el acopio, transferencia, separación
y tratamiento de residuos sólidos urbanos y de manejo especial sin observar lo estipulado en la
Norma Técnica Estatal de la materia NTEA- 010-SMA-RS-2008;
XXII. Prohibir, impedir, obstaculizar y/o evitar al servidor público legalmente facultado el acceso al
lugar o lugares sujetos a inspección ambiental, en los términos que señale la Orden de Visita de
Inspección, Verificación y/o Suspensión escrita;
XXIII. Prohibir, impedir, obstaculizar y/o evitar la ejecución de las medidas de seguridad emitidas
mediante orden escrita por la autoridad competente;
XXIV. Desarrollar la actividad comercial, industrial y/o de servicios rebasando los límites máximos
permisibles de contaminación a la atmósfera, o impidiendo la verificación de sus emisiones;
XXV. Desarrollar la actividad comercial, industrial y/o de servicios sin contar con las autorizaciones,
licencias o permisos municipales, así como las facultades expedidas de la Secretaría del Medio
Ambiente y que por los instrumentos legales vigentes le hayan sido delegados al municipio en
materia ambiental, expedidos por la autoridad competente;

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XXVI. Desarrollar la actividad comercial, industrial o de servicios sin contar o acreditar la implementación
de las medidas preventivas necesarias para evitar afectaciones al suelo, al aire y al agua, por
ruido, olores, vibraciones y en general al medio ambiente;
XXVII. Desarrollar la actividad comercial, industrial o de servicios provocando un daño inminente al
medio ambiente;
XXVIII. No contar con el aviso, cartel, letrero o soporte informativo que refiere el artículo 115 del presente
Bando; y
XXIX. Las demás contempladas en el presente Bando, el Reglamento y demás disposiciones aplicables.
La infracción establecida en la fracción XVI de este artículo será sancionada con una multa de 5 a 20
veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o arresto de 6 a 12 horas.
La infracción establecida en la fracción XV de este artículo se sancionará con multa de 40 a 60 veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o arresto de 18 a 24 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones II, VI y VII de este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:
a. Multa de 20 a 40 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.); o
b. Arresto de 12 a 18 horas.
Por lo que hace a la infracción establecida en la fracción II de este artículo, además de la multa que
se aplica al particular, la Dirección de Servicios Públicos limpiará el predio a efecto de evitar fauna
nociva y delincuencia, con cargo al particular, haciéndose efectivo el pago mediante el procedimiento
administrativo de ejecución.
Las infracciones establecidas en las fracciones I, VIII, X, XVII, XVIII, XIX, XX y XXI de este artículo, además de
la reparación del daño, serán sancionadas de la siguiente forma:
a. Multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización
(U.M.A.); o
b. Arresto de 24 a 36 horas.
Para el caso de las fracciones III, IV y V, se sancionará con arresto de 24 a 36 horas y la reparación del daño.
La infracción establecida en la fracción IX de este artículo será sancionada con multa de 60 a 100 veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) al propietario o dueño de la obra, no así a la
persona que se contrate para realizar la obra.
Tratándose de las fracciones IX y X se procederá a la clausura; y para el caso de la fracción XIV, se procederá
al retiro.
Las infracciones establecidas en las fracciones XI, XII, XIII, XIV, XXII, XXIII y XXIV de este artículo serán
sancionadas de conformidad con lo estipulado por el Código para la Biodiversidad del Estado de México.
Las infracciones establecidas en las fracciones XXV, XXVI y XXVII de este artículo serán sancionadas con
suspensión y/o clausura en todos los casos y multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida
y Actualización (U.M.A.), independientemente de la reparación del daño causado y sin perjuicio de la
responsabilidad penal, civil y/o administrativa a la que pueda ser sujeto.
Para efecto de las fracciones XI, quedará bajo inventario, a resguardo de la autoridad municipal, el material
que haya sido utilizado para cometer la infracción a dicho precepto, como una forma de garantizar que
este material será debidamente recogido por las y los infractores.
De igual forma, se procederá a aplicar la sanción contemplada en el presente artículo para aquellos
que arrojen o depositen los materiales, escombros y bienes muebles ya detallados, en predios propiedad
particular, sea cual fuere su régimen de dominio, si no obtuvieron previamente la autorización por escrito
de la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, quien previa inspección ocular verificará y valorará
la procedencia de la petición.
Serán responsables solidarios en el pago de la multa respectiva las y los propietarios que permitan tirar los
materiales sin haber cubierto el requisito mencionado.

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La misma sanción se aplicará a las personas que depositen los residuos de la construcción en lugares que
no cuenten con el uso del suelo acorde a la actividad pretendida, establecida en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano. Norma Técnica Ambiental NTEA-011-SMARS-2008.
Para el caso de la infracción contenida en la fracción XXVIII, se amonestará por escrito a la persona infractora;
si es de reincidencia, se aplicará una multa de hasta 60 a 100 veces el valor de la Unidad de Medida y
Actualización (U.M.A); en más de dos ocasiones, podrá aplicarse la suspensión de actividades a la unidad
económica, locatarios del mercado, puesto de tianguis, puestos fijos, semifijos y ambulantes en el Municipio.
Artículo 145. Son infracciones cometidas por los propietarios o poseedores de unidades económicas y sus
trabajadores o subordinados:
I. Funcionar fuera de los horarios establecidos en la Ley de Competitividad y Ordenamiento
Comercial del Estado de México y demás disposiciones legales vigentes aplicables;
II. Hacer uso indebido o excesivo de los servicios públicos municipales;
III. Permitir la entrada como consumidores a miembros de seguridad pública y fuerzas armadas
que porten el uniforme reglamentario en bares, cantinas o mancebías;
IV. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposición o que impliquen peligro para
la salud;
V. Expender o proporcionar a niñas, niños y adolescentes, pegamentos, solventes, cigarros,
bebidas alcohólicas o cualquier otro producto nocivo a la salud;
VI. No tener a la vista el documento original o copia simple, acompañada esta última con el
original de la orden de salida o similar de la Empresa a la cual pertenezca, en que se consigne
la autorización, licencia o permiso para la realización de determinada actividad o se niegue a
exhibirlo a la autoridad que lo requiera;
VII. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal, con motivo de la apertura, funcionamiento
o baja de una industria, empresa o negocio en entrevista o por escrito;
VIII. Funcionar sin contar con la instalación de circuito cerrado de vigilancia y grabación para
efectos de verificar cualquier clase de información que pueda ser requerida por la autoridad
municipal. Esta disposición aplica únicamente para cantinas, bares, cervecerías, salones
familiares, centros, bares anexos a hoteles, cabarets, discotecas y restaurantes-bar;
IX. Operar sin contar con sistema de recuperación y tratamiento del agua, aquellos giros
comerciales que utilicen agua para cumplir con el fin propio del establecimiento; y
X. Publicitar mediante vallas móviles, perifoneo, volanteo, degustación, encuestas, sonorización
y muestras gratuitas, así como quien coloque stands, carpas, objetos inflables, botargas,
edecanes y lonas con el fin de publicitar la venta de bienes o servicios sin contar con el permiso
correspondiente que emite la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas; con excepción
de quien realice el volanteo de carácter social (extravío de personas o mascotas) previo aviso
al área de anuncios.
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas conforme a la siguiente tabla:
a. Suspensión Temporal en todos los casos y multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización (U.M.A.) o
b. arresto de 24 a 36 horas.
Para el caso de lo establecido en la fracción X del presente artículo, la sanción se realizará de forma
conjunta tanto al titular de la actividad comercial, así como para la persona que se encuentre realizando
dichas actividades.
Para el caso de las unidades económicas de mediano y alto impacto, se estará en lo dispuesto en la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.
Artículo 146. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que represente valor arquitectónico o forme
parte del patrimonio cultural o artístico del municipio, hasta en tanto no se pruebe haber cubierto los requisitos
establecidos para tal efecto.
Artículo 147. Queda estrictamente prohibido el adiestramiento de animales en las áreas públicas del municipio
para evitar molestias a las personas que disfrutan los parques y jardines, las áreas verdes y recreativas, así

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como para evitar riesgos de lesiones, contagios de rabia e inclusive de pérdida de la vida, debiéndolo hacer
exclusivamente en áreas de propiedad privada; cuando sea con fines de lucro, deberá contar con el permiso
y medidas de seguridad correspondientes.
Quienes infrinjan esta disposición serán sancionados con multa de 40 a 50 veces el valor diario de la Unidad
de Medida y Actualización (U.M.A.) en la zona, así como la remisión de los animales al Centro de Control
Animal para los estudios de detección de enfermedades contagiosas a costa de la persona infractora, sin
perjuicio incluso del sacrificio del animal y de la aplicación de las demás sanciones que en su caso le imponga
la autoridad correspondiente.
Artículo 148. A quienes organicen de cualquier manera peleas de animales, juegos con apuestas y eventos de
cualquier especie, infringiendo el Código para la Biodiversidad del Estado de México y demás ordenamientos
legales vigentes aplicables, serán remitidos a las autoridades competentes, independientemente de que se
les aplicará una sanción administrativa consistente en multa de 45 a 50 veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización (U.M.A.) en la zona.
Artículo 149. Son causales de cancelación o revocación de las licencias de funcionamiento o permisos, previo
procedimiento administrativo común, y se aplicarán las medidas de seguridad correspondientes a aquellos
establecimientos que:
I. Siendo titular de una licencia de funcionamiento o permiso, no ejerza estas en un término de doce
meses;
II. No pague las contribuciones municipales que correspondan durante el término de dos años;
III. Reincidan en más de dos ocasiones, en las causales de las infracciones previstas en la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, el Reglamento de Licencias de
Funcionamiento, el permiso correspondiente y demás disposiciones legales vigentes aplicables;
IV. Que no exhiba ante la autoridad competente, de acuerdo al procedimiento que se ejecute, el
pago de los Derechos por el Suministro del Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Recepción de
los Caudales de Aguas Residuales para su tratamiento, del año en curso;
V. Al que teniendo licencia y/o permiso para el funcionamiento de un giro determinado, se encuentre
funcionando en un domicilio diferente o con un giro distinto al autorizado;
VI. No cuente con los originales de la licencia de funcionamiento o permiso, o se niegue a exhibirlos
a la autoridad municipal competente que se los requiera;
VII. A quien ejerza la actividad industrial, comercial o de servicio estipulada en la licencia de
funcionamiento o permiso sin ser el titular y en domicilio distinto al autorizado; y
VIII. Las demás que se establezcan de conformidad con otros ordenamientos legales vigentes.
Artículo 150. La Dirección de Movilidad y Transporte sancionará con multa de 40 a 60 veces el valor diario de
la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) y/o el aseguramiento de los vehículos a las personas físicas y/o
jurídicas colectivas que transgredan el derecho humano a la movilidad, mediante:
I. La obstrucción de los accesos o lugares destinados para uso exclusivo de personas con capacidades
diferentes en estacionamientos públicos o en la infraestructura vial, con la colocación de objeto
fijo o semifijo;
II. La invasión u obstrucción de espacios públicos o de la infraestructura vial local, con la colocación
de cualquier tipo de objeto fijo o semifijo, que impida o limite la movilidad peatonal, ciclista o
vehicular;
III. El daño al sistema y equipamiento de semaforización municipal;
IV. Apartar lugares en espacios públicos o en la infraestructura vial, con cualquier tipo de objeto,
ofreciendo un espacio para estacionar vehículos automotores aun sin ánimo de lucro. Quien
cometa dicha conducta para obtener un lucro, se considera agravante para la aplicación de la
sanción;
V. Abandonar o estacionar en la vía pública vehículos destruidos, inservibles o inutilizados que
afecten el entorno urbano, deterioren el medio ambiente o que impidan, obstruyan o dificulten el
libre tránsito peatonal, ciclista o vehicular;

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VI. A las y los propietarios, poseedores o responsables de automóviles, cajas, remolques o vehículos
de carga que obstaculicen, limiten o impidan el uso adecuado de las vías de comunicación,
o que se encuentren estacionados en lugar prohibido, sobre banquetas, en doble o tercer fila,
obstruyan pasos peatonales, ciclistas o accesos vehiculares o que generen algún riesgo inminente
a la seguridad del entorno de las personas o del medio ambiente;
VII. A quien impida, limite u obstaculice el uso adecuado de los espacios controlados por
parquímetros, ya sea por estacionarse en lugar prohibido, obstruya entradas de estacionamiento,
pasos peatonales, rampas de emergencia o discapacidad, coloque señalamientos o pintas de
balizamiento no autorizados o altere o destruya aquellos colocados por la autoridad, así como
por invadir u ocupar cajones de estacionamiento con la colocación de cualquier objeto que
transgreda las disposiciones legales aplicables; y
VIII. A las Unidades Económicas, ya sean personas físicas o jurídico colectivas que realicen maniobras
de carga y descarga de mercancía utilizando la infraestructura vial y no cuenten con el permiso
de la Dirección de Movilidad y Transporte.
Para el caso de las fracciones I, V, VI y VII, además del pago de la multa respectiva, se deberá asegurar el
vehículo y remitirlo a un depósito vehicular, para salvaguardar el interés público y garantizar el pago de las
sanciones correspondientes. En zona controlada por parquímetros, se evitará remitir los vehículos al depósito,
procurando solo su reubicación donde no afecte la movilidad, independientemente de la aplicación de las
sanciones correspondientes.
Además, cuenta con facultades de inspección y verificación para exigir a las unidades económicas que realizan
maniobras de carga y descarga en la vialidad, para verificar que lo hagan con las medidas de seguridad
y no afecten la movilidad del entorno en zonas y horarios previamente establecidos y autorizados; así como
que cuenten con el visto bueno de carga y descarga correspondiente, emitido previo el cumplimiento de los
requisitos respectivos.
La aplicación de sanciones deberá respetar el debido proceso y la seguridad jurídica, pudiendo aplicar, en caso
necesario y debidamente motivado, las medidas de seguridad pertinentes para garantizar a la colectividad o a
las personas en particular su derecho humano a la movilidad.
En caso de flagrancia, las y los infractores deberán ser remitidos al Juzgado Civico competente, donde se
aplicará la sanción correspondiente; en caso contrario, se iniciará un procedimiento administrativo común de
resolución definitiva, que consiste en la imposición de las sanciones previstas en este ordenamiento para señalar
las medidas necesarias y así evitar la repetición de los actos y la revictimización de las personas afectadas.
Artículo 151. Se sancionará con multa de 60 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización
(UMA), trabajo en favor de la comunidad o arresto inconmutable de 24 a 36 horas, independientemente de la
reparación del daño, a la persona o las personas que:
I. Depositen en la vía pública desechos y residuos sólidos domésticos, cualquier tipo de bien mueble,
escombros y/o materiales de excavación, así como los generados en los procesos de extracción,
beneficio, transformación o producción industrial y los que se generen derivados de actividades
industriales, comerciales o de servicios;
II. A quien o quienes cometan infracciones en contra del equilibrio ecológico, el ambiente o la
biodiversidad; y
III. Extraiga agua potable de algún registro abierto o clandestino, en cantidades de 30 a 200 litros.
Artículo 152. La rotulación de bardas con fines publicitarios respecto de eventos o de cualquier otra actividad
requerirá de la autorización del gobierno municipal, emitido a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas, previo el pago de derechos.
El solo pago por concepto de los derechos de publicidad aquí referidos no autoriza de ninguna manera ni
mucho menos constituye antecedente para la autorización del evento que se promueve, con mayor razón
cuando no cumpla con los requisitos que establece la Ley de Eventos Públicos del Estado de México.
La trasgresión a esta disposición será sancionada con multa de 40 a 60 veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización (U.M.A.), así como la obligación de restaurar el área afectada. La misma sanción se
aplicará al rotulista que no cuente con el permiso del particular, titular, encargado o dueño de la barda.
Artículo 153. La misma obligación estipulada en el artículo anterior, recae sobre quien publicite eventos u otras

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actividades de índole comercial o religioso, a través de lonas, posters u otro medio, haciéndose acreedor
a la misma sanción si esta se realiza en los árboles, postes, ornatos, edificios, plazas, parques, bancas,
fachadas, puentes peatonales, paredes públicas o monumentos artísticos y mobiliario del equipamiento
urbano, y demás que señala la Norma Técnica Estatal Ambiental NTEA-003-SEGEM- DS-2004.
Artículo 154. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 77 de la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, a petición de los Juzgados Penales Federales y/o Agentes del Ministerio Público de la Federación,
se sancionará con una multa de 10 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización
(U.M.A.) a quien incurra en alguna o algunas de las conductas que señala el numeral antes citado.

CAPÍTULO II
Del Procedimiento para emitir una sanción
Artículo 155. En el procedimiento para emitir una sanción, la Jueza o el Juez Cívico deberán de tomar en
cuenta: la gravedad de la infracción, si se causó daño a algún servicio público y si hubo amenazas en
contra de la autoridad municipal que ejecuto la detención, entre otras circunstancias que señala la Ley de
Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios.
Artículo 156. Si la persona presentada, de conformidad con los resultados de la prueba de alcoholemia,
se encuentra en estado de ebriedad, el desahogo de su garantía de audiencia se celebrará una vez
que hayan desaparecido los efectos de la ingesta de alcohol, debiendo solicitar para ello el auxilio del
médico adscrito al Juzgado Cívico o de las Clínicas del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, de la Cruz Roja o médico legista, para los efectos legales correspondientes, debiendo proceder
a comunicarse con un familiar o persona de confianza del presunto infractor o infractora, para que se
presente ante el Juzgado a fin de que se le informe la situación jurídica del presentado.
Artículo 157. Si se observa que la persona presentada padece de sus facultades mentales y/o no cuenta
con plena capacidad de entendimiento y/o discernimiento en todo lo relacionado con la infracción
cometida, la o el Juez Cívico o Facilitador se abstendrá de intervenir, tomando las providencias necesarias
para remitirlo a las autoridades asistenciales que correspondan.
Artículo 158. Si al tener conocimiento de los hechos, la o el Juez Cívico advierte que se trata de la posible
comisión de un delito, suspenderá de inmediato su intervención y pondrá el asunto y persona o personas
a disposición del agente del Ministerio Público competente. En caso de que la conducta sea cometida
por un adolescente y esta se encuentre tipificada como delito, será remitido inmediatamente a la Fiscalía
Especializada en Materia de Delitos Cometidos por Adolescentes con residencia en Ecatepec de Morelos,
Estado de México.
Si como resultado de la conducta realizada, se causa algún daño al patrimonio municipal, a la
infraestructura pública municipal o al Patrimonio de los Organismos Públicos Descentralizados, además de
la multa correspondiente; la Jueza o el Juez deberá hacerlo de conocimiento de la Dirección Jurídica y
Consultiva y de la Dirección o del Organismo respectivos e involucrados; a fin de cuantificar y asegurar la
reparación del daño, el cual se realizará de conformidad con los mecanismos legales o medios alternativos
de solución.
Artículo 159. Para fijar el importe de la multa, la Jueza o el Juez Cívico tomará en cuenta la infracción
cometida, el nivel socioeconómico del infractor o infractora, así como sus antecedentes.

CAPÍTULO III
De los Adolescentes Infractores
Artículo 160. Cuando sea presentado ante la Jueza o Juez Cívico una persona adolescente de entre doce
años cumplidos y menos de dieciocho años de edad, se citará a la persona que detente la custodia
o tutela, legal o de hecho y la Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, a
los primeros a través de los medios e información con que se cuente y, en caso de ser necesario, con el
apoyo del grupo de Célula de Búsqueda adscrito a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito de este
H. Ayuntamiento. Mientras se logra la comparecencia del representante de la persona adolescente, esta
esperará en un área adecuada en las instalaciones del Juzgado destinada a adolescentes infractores; y

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para el caso de que no se presente ninguna persona para responder por ella, se le nombrara un representante
de la Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
Artículo 161. Una vez obtenida la comparecencia del representante de la persona adolescente, iniciará su
audiencia, y en caso de que se determine la responsabilidad del adolescente en la comisión de alguna o
algunas de las infracciones previstas en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y Municipios, en el Bando
Municipal o Reglamento diverso, se le impondrá como sanción una Medida para Mejorar la Convivencia
Cotidiana, según los resultados de la evaluación de perfil psicosocial realizada previa a la audiencia; y solo
para adolescentes mayores de quince años, se les podrá imponer como sanción el Trabajo en Favor de
la Comunidad. Las personas que ostenten la patria potestad o tutela de una persona adolescente serán
corresponsables del cumplimiento de las Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana que le hayan sido
impuestas y obligadas a reparar el daño que resulte de la infracción cometida.

CAPÍTULO IV
De los Medios de Defensa
Artículo 162. Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades municipales,
las y los particulares afectados tendrán la opción de interponer el Recurso Administrativo de Inconformidad
ante la propia autoridad, o bien promover el juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
México, conforme a las disposiciones del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México y
demás ordenamientos legales aplicables.
En cualquier momento de la tramitación del procedimiento administrativo, las partes podrán llegar a arreglos
conciliatorios que pongan fin al asunto, siempre y cuando no sean contrarios a las disposiciones legales
vigentes. Los acuerdos o convenios respectivos aprobados por el área del conocimiento producirán todos sus
efectos jurídicos inherentes a una resolución ejecutoriada o laudo según sea el caso.

TÍTULO ESPECIAL
Por la Pandemia Provocada por el Virus SARS-CoV-2 (COVID-19) y sus variantes.
CAPÍTULO I
De la Célula COVID
Artículo 163. El Gobierno de Ecatepec de Morelos, preocupado por la Salud de la Población y a efecto
de mitigar y disminuir el riesgo de propagación del virus SARS-CoV-2 (COVID 19) y sus variantes, a nivel
municipal, crea y faculta a un organismo o cuerpo colegiado denominado “Célula COVID-19”, el cual
estará conformado por la Dirección de Protección Civil y Bomberos; la Dirección de Seguridad Pública y
Tránsito; la Dirección de Desarrollo Económico, la Subdirección de Salud Pública, dependiente del Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos, Estado de México y la Contraloría
Interna Municipal. Sus atribuciones consistirán en vigilar, promover, fomentar y recomendar los lineamientos
de seguridad sanitaria y de salud, adecuados para cada tipo de establecimiento comercial, escuela,
vivienda y prestación de servicios.
Artículo 164. Para el caso de rebrote o nueva ola de contagios del virus SARS-CoV-2 (COVID 19), de sus variantes
y/o cualquier otro virus, la célula coordinará las acciones necesarias para evitar las reuniones familiares, fiestas y
las aglomeraciones de personas, ya sea en espacios abiertos o cerrados, que pongan en riesgo a la población
en general.
Promoverá en ese momento las prácticas de sana distancia entre las personas (1.5 a 2 metros) el estornudo
de etiqueta, el lavado de manos, la limpieza y desinfección de sitios públicos, el uso de gel antibacterial y el
uso adecuado del cubrebocas.
La declaratoria de emergencia y el uso o no uso obligatorio del cubrebocas, la realizará el Presidente Municipal
en un acto público para conocimiento de los ecatepenses.
Estarán exentas de usar cubrebocas las siguientes personas:
a. Sordomudas;
b. Infantes de menos de 3 años;

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c. Personas con discapacidad que les dificulte su uso; y

d. Personas con problemas respiratorios agudos y crónicos.
Artículo 165. Vigilará que los establecimientos cuenten con un circuito COVID conformado por:
a. Un tapate sanitizante para zapatos en cada entrada del establecimiento;
b. Señales que indiquen un solo sentido desde la entrada hasta la salida del establecimiento;
c. Gel antibacterial en la entrada del establecimiento o módulo de lavado de manos; y
d. Termómetro infrarrojo para medir la temperatura.
Asimismo, difundirá, a través de los medios que se pongan a su disposición, los lineamientos emitidos por las
autoridades municipales, estatales y federales para los diversos espacios, establecimientos, tiendas, etc.; así
como las concentraciones recomendadas para gel antibacterial (alcohol) y sanitizantes conforme con lo
establecido por las autoridades municipales.
Artículo 166. En caso de detectar durante sus actividades, algún caso sospechoso de COVID- 19, la Célula
estará obligada a reportarlo inmediatamente a las autoridades correspondientes.
Podrán ampliarse sus facultades para cumplir con su objetivo, con la aprobación de la mayoría de las áreas
que la conforman a efecto de evitar la propagación del virus entre las personas; estará facultada para
que, en su caso, aplique las medidas correctivas que establezcan las autoridades municipales en los casos
correspondientes.
Como medida extrema, en caso necesario y dependiendo el aumento del número de contagios en el territorio
municipal del Virus Sars Cov-2 COVID-19, de sus variantes y/o cualquier otro virus, en aras de proteger la salud
de la población en general, para el caso de que se llegue a detectar a algún ciudadano sin cubrebocas en
mercados, plazas, transporte público y el primer cuadro de la Cabecera Municipal, se aplicará lo siguiente:
a. Amonestación verbal (en caso de no usarlo correctamente);
b. Trabajo comunitario de 1 a 5 horas; y
c. Arresto de entre 2 a 8 horas inconmutables.
La aplicación de las medidas contempladas en este artículo tendrá vigencia en caso de rebrote o nueva ola
de contagios y hasta que las autoridades de salud determinen nuevamente que ya no es necesario el uso
del cubrebocas, así como el Semáforo de riesgo epidemiológico permita la movilidad de las personas sin el
uso de éste.
Contra las sanciones impuestas en el presente capítulo, las y los particulares podrán hacer uso de los medios
de defensa contenidos en el Capítulo IV, del Título Vigésimo Primero de este Bando.

CAPÍTULO II
Del Plan Ehécatl
Artículo 167. El Plan Ehécatl es un conjunto de programas, acciones y/o actividades que realiza el Gobierno
Municipal de Ecatepec de Morelos en favor de la comunidad, a efecto de mitigar y/o disminuir riesgos de
carácter sanitario-ecológicos, químico–tecnológicos, socio–organizativos, geológicos e hidrometeorológicos.
El Plan Ehécatl se implementará de forma inmediata en atención a las diferentes emergencias que así lo
requieran, en el territorio municipal y cuando lo soliciten otras entidades municipales o estatales.
Para activarlo, realizará la declaratoria el Presidente Municipal Constitucional y/o el Consejo Municipal de
Protección Civil, siguiendo el protocolo de atención a emergencias “Plan Ehécatl”.08
Misma que será atendida mediante sesión extraordinaria del Consejo Municipal de Protección Civil. Se
considerarán los recursos materiales, el estado de fuerza, los recursos financieros, los grupos voluntarios, la
tecnología a disposición, así como la colaboración de la iniciativa privada y organismos internacionales.
El Plan Ehécatl es enunciativo más no limitativo en sus acciones, programas y actividades. En él se valora la
emergencia de acuerdo a la Gestión Integral de Riesgos con perspectiva humanista y bajo la máxima de
salvaguardar la vida, los bienes, el patrimonio y el entorno.

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100 “2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”.
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El Plan Ehécatl ubica dos dimensiones de la emergencia: la primera es en atención a emergencias mayores
y la segunda es relativa a emergencias con impacto sectorial, zonificado o especial de cuantificación
menor en daños.
TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO. Se abroga el Bando Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México 2023 así
como sus reformas y adiciones, reconociéndose su aplicabilidad y vigencia hasta el 04 de febrero de 2024.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se aprueba el Bando Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México 2024. El
Presidente Municipal Constitucional acompañado de las y los demás integrantes de este H. Ayuntamiento
lo promulgará y publicará a través del Órgano de Información del Gobierno la “GACETA MUNICIPAL”, en los
Estrados de la Secretaría del H. Ayuntamiento y se difundirá en los medios al alcance el día 05 de febrero del
año en curso, para conocimiento general y para todos los efectos legales a que haya lugar.
ARTÍCULO TERCERO. Las disposiciones del presente Bando Municipal entrarán en vigor el día de su
promulgación y publicación, el 05 de febrero del año 2024.
ARTÍCULO CUARTO. En este año, se conmemora el CCIV Aniversario de la Erección del Municipio de Ecatepec
de Morelos, que refiere el artículo 8 fracción III del presente Bando; por lo que se deberán contemplar todas
las gestiones necesarias para su celebración.
ARTÍCULO QUINTO. En los artículos donde se cite algún cuerpo legal, se entenderá que se refiere al vigente
con sus reformas actuales.
ARTÍCULO SEXTO. Con fundamento en los artículos Tercero y Cuarto Transitorios de la Ley de Justicia Cívica
del Estado de México y sus Municipios, las Oficialías Mediadoras –Conciliadoras y Calificadoras continuarán
funcionando, hasta en tanto, se efectúen las adecuaciones normativas necesarias y se dote, de espacios
físicos, recursos materiales y personal a los Juzgados Cívicos, para su eficaz operación, dentro de los 180 días
naturales posteriores a la entrada en vigor del decreto 122.
Dado en el Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, en sesión a la distancia a los treinta días
del mes de enero del año dos mil veinticuatro, siendo los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional
2022-2024, los siguientes:

Sharon Viridiana Valencia Flores Claudia Carmen Fragoso López

1º Sindico 6ºRegidora

María Elena German Rivero Edgar Antonio Estrada Balderas

2º Sindico 7º Regidor

Ernesto Santillán Ramírez Uziel Torres Huitrón

1º Regidor 8º Regidor

Angélica Gabriela López Hernández Sandra Liliana Marcelino Martínez

2ºRegidora 9º Regidora

Mario Alberto Cervantes Montero Bianca Candy Ramos Ponce

3º Regidor 10º Regidora

Zoraida Alcaraz Yáñez Oscar Florentino Venancio Castillo

4º Regidora 11º Regidor

Erick Iván Mejía Franco Fernando Eduardo Martínez Vargas

5º Regidor 12º Regidor

Luis Fernando Vilchis Contreras Rocío Rivera Alcántara

Presidente Municipal Constitucional Secretaria del H. Ayuntamiento

de Ecatepec de Morelos de Ecatepec de Morelos

H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos 2022 - 2024 Av. Juárez s/n, Ciudad San Cristóbal, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55000
 Gobierno de Ecatepec de Morelos 2022-2024
“2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”. 101
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102 “2024. Año del Bicentenario de la Erección del Estado Libre y Soberano de México”.
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Ayuntamiento Ciudad San Cristóbal,
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de Morelos, Tel.
Estado 55 5836
de México, 1500.
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