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1 - CU Tomo I Generalidades Principios y Definiciones (v2)

El Código Urbano del Municipio de Cochabamba busca unificar y actualizar las disposiciones relacionadas con el ordenamiento territorial, usos del suelo y edificaciones, estableciendo sanciones y procedimientos para su cumplimiento. Se aplica en todo el territorio del municipio y es de obligatorio cumplimiento para todas las autoridades y ciudadanos. Además, se fundamenta en principios como el bienestar colectivo, la supremacía constitucional y la equidad en la administración pública.

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1 - CU Tomo I Generalidades Principios y Definiciones (v2)

El Código Urbano del Municipio de Cochabamba busca unificar y actualizar las disposiciones relacionadas con el ordenamiento territorial, usos del suelo y edificaciones, estableciendo sanciones y procedimientos para su cumplimiento. Se aplica en todo el territorio del municipio y es de obligatorio cumplimiento para todas las autoridades y ciudadanos. Además, se fundamenta en principios como el bienestar colectivo, la supremacía constitucional y la equidad en la administración pública.

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA
CÓDIGO URBANO DEL MUNICIPIO DE COCHABAMBA

LIBRO I. GENERALIDADES, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES ............................................................................................................. 4

TÍTULO I. GENERALIDADES..................................................................................................................................................... 4

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................................. 4

TÍTULO II. PRINCIPIOS Y VALORES ........................................................................................................................................... 9

CAPÍTULO I. PRINCIPIOS .................................................................................................................................................... 9

CAPÍTULO I. VALORES ...................................................................................................................................................... 12

TÍTULO III. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ............................................................................................................................. 15

CAPÍTULO I. CONCEPTOS .................................................................................................................................................. 15

CAPÍTULO I. DEFINICIONES .............................................................................................................................................. 16

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA
CÓDIGO URBANO DEL MUNICIPIO DE COCHABAMBA

LIBRO I. GENERALIDADES, PRINCIPIOS Y


DEFINICIONES
TÍTULO I. GENERALIDADES

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Objeto).

El presente Código Urbano del Municipio de Cochabamba tiene por objeto unificar, armonizar,
actualizar y dar fuerza de ley a las disposiciones municipales que ordenan el tejido, los
usos del suelo, las cargas públicas, las tipologías de edificación, las áreas edificables y no
edificables, las densidades y el ordenamiento territorial y urbano del municipio de
Cochabamba, así como determinar las infracciones, las sanciones correspondientes y los
procedimientos a aplicar para su efectiva realización.

Artículo 2. (Ámbito competencial).

I. El Código Urbano de Cochabamba se sujeta al ejercicio de las competencias exclusivas


municipales declaradas por el Artículo 302 parágrafo I de la Constitución Política del Estado
siguientes:

a. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales,


fauna silvestre y animales domésticos

b. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y


parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.

c. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones


establecidas para los Gobiernos Municipales.

d. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad


alimentaria de alcance municipal.

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e. Deporte en el ámbito de su jurisdicción

f. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.

g. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural. histórico, artístico,


monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e
intangible municipal.

h. Políticas de turismo local.

i. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial,


administración y control del tránsito urbano.

j. Proyectos de infraestructura productiva.

k. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública


municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, así como establecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden
técnico, jurídico y de interés público

l. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos


necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.

m. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y


otros municipales.

n. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del


Estado.

o. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y


bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.

p. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

q. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción.

r. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción

s. Espectáculos públicos y juegos recreativos.

t. Publicidad y propaganda urbana.

u. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el
desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.

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v. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio
y ejecución de sus competencias, así como el cumplimiento de las normas municipales y
de sus resoluciones emitidas.

w. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito


municipal.

x. Sistemas de micro riego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos.

y. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto


mayor y personas con discapacidad.

z. Servicios básicos, así como aprobación las tasas que correspondan en su jurisdicción.

aa. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos,
cuando corresponda

II. El Código Urbano de Cochabamba se sujeta adicionalmente al ejercicio de las competencias


compartidas y concurrentes declaradas por el Artículo 299 de la Constitución Política del Estado
de acuerdo a la legislación nacional básica o de desarrollo siguientes:

a. Servicios de telefonía fija, móvil y telecomunicaciones, en términos de autorizar la


instalación de torres y soportes de antenas y las redes, entendiéndose estas últimas
como la implementación de la infraestructura subterránea y aérea en el ámbito de su
jurisdicción, de acuerdo con el artículo 85 parágrafo II, numeral 3, inciso a. de la Ley
N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez” y el artículo 7 parágrafo III inciso c. de la Ley N°164 de 8 de agosto de 2011,
Ley general de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación.

b. Electrificación urbana, en términos de la reglamentación urbanística de las servidumbres


y derechos de uso de los operadores de acuerdo con el artículo 41 inciso c. de la Ley
1604 de 21 de diciembre de 1994, en ausencia de la legislación señalada por el artículo
97 de la Ley N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”

c. Gestión del sistema de salud y educación en materia de desarrollo de infraestructura de


acuerdo con las competencias establecidas por el artículo 81 parágrafo III, numeral 2,
incisos c., e., f. y g. de la Ley N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, y el artículo 80 numeral 2, inciso a. de la Ley N°070
de 20 de diciembre de 2010, Ley de Educación “Avelino Siñani”, respectivamente.

d. Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques,


implementando las acciones y mecanismos necesarios de acuerdo al artículo 87,

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parágrafo IV, numeral 2 de la Ley N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías
y Descentralización “Andrés Ibáñez”, el artículo 76 de la Ley 1333 de 27 de marzo de
1992, Ley de Medio Ambiente, el artículo 8 de la Ley N°071 de 21 de diciembre de 2010,
Ley de Derechos de la Madre Tierra, y el artículo 16 de la Ley N°300 de 15 de octubre de
2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien

e. Diseñar, ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de recursos hídricos,


de acuerdo al artículo 89, parágrafo III, numeral 3 de la Ley N°031 de 19 de julio de
2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.

f. Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y


tóxicos, en su jurisdicción de acuerdo al artículo 88 parágrafo IV numeral 3 de la Ley
N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez” y el artículo 41 de la Ley N°755 de 28 de octubre de 2015, Ley de Gestión
Integral de Residuos.

g. Proyectos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales de acuerdo


con el artículo 83, parágrafo II numeral 3 y parágrafo III.

h. Seguridad ciudadana en el marco de los artículos 11, 36, 37, 41, 42, 47 y 55 Parágrafo
IV de la Ley N°264 de 31 de julio de 2012, Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.

i. Sistema de control gubernamental, en relación a los artículos 10, 12, 13, 14, de la Ley
1178 de 20 de julio de 1990 así como los artículos 17, 18 y 19 de dicha norma
modificados por el artículo adicional 2° de la Ley N°777 de 25 de enero de 2016, Ley del
Sistema de Planificación Integral del Estado.

j. Vivienda y vivienda social, de acuerdo con el artículo 82 parágrafo II numeral 3 de la Ley


N°031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez” y los artículos 6, 15 numeral 2 y 17 de la Ley N°247 de 5 de junio de 2012 Ley
de Regularización del Derecho Propietario, modificada por las Leyes N°803 de 9 de mayo
de 2016, N°915 de 28 de marzo de 2017 y N°1227 de 23 de septiembre de 2019

Artículo 3. (Ámbito de aplicación).

El presente Código Urbano se aplicará en todo el territorio del Municipio de Cochabamba,


provincia Cercado del Departamento de Cochabamba, siendo sus disposiciones legales de orden
público y de cumplimiento obligatorio de todas las autoridades locales, departamentales,
nacionales, e indígena originaria campesinas y regionales, cuando corresponda, de los
organismos estatales y entidades públicas que se asientan en él, así como de todas las
personas naturales y jurídicas que conforman su tejido social.

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Artículo 4. (Fuerza de ley).

En conformidad al artículo 410 de la Constitución Política del Estado, el Código Urbano del
Municipio de Cochabamba tiene rango de Ley Municipal Autonómica, encontrándose únicamente
sometido a la Constitución Política del Estado, los Tratados Internacionales y la Carta Orgánica
Municipal de Cochabamba, excepto en las materias de competencia concurrente o compartida
señaladas en el parágrafo II del artículo 2 de la presente Ley Municipal.

Artículo 5. (Modificaciones al Código Urbano).

I. El Concejo Municipal de Cochabamba, como Órgano Deliberante, Representativo, Legislativo y


Fiscalizador del Municipio, en el marco de sus competencias, tratará toda propuesta de
modificación al presente Código, a través del procedimiento legislativo vigente.

II. El Órgano Ejecutivo Municipal deberá evaluar la implementación del presente Código Urbano y
sus resultados cada cinco (5) años, en relación con los instrumentos de planificación urbana y
del Sistema de Planificación Integral del Estado que se encuentren vigentes. Dicha Evaluación
deberá realizarse con los instrumentos de participación y monitoreo establecidos en el Libro II
de esta norma legal.

III. El Órgano Ejecutivo Municipal elaborará y publicará las modificaciones así realizadas en un
Texto Ordenado del Código Urbano.

Artículo 6. (Marco legal de los procedimientos administrativos).

Los procedimientos y procesos establecidos en el presente Código Urbano se rigen por sus
propias estipulaciones contenidas en el Libro II, y solo de manera supletoria se aplicará la Ley
de Procedimiento Administrativo, Ley N°2341 de 23 de abril de 2002.

Artículo 7. (Obligatoriedad y sanciones).

Todas las disposiciones del presente Código Urbano son de cumplimiento obligatorio dentro de
la jurisdicción territorial del municipio de Cochabamba, y su infracción implica la imposición de
sanciones administrativas, tales como multas pecuniarias, paralización de obras, obligaciones
de realizar obras adicionales, y, la demolición coactiva de edificaciones.

Artículo 8. (Anexos y planos).

Los anexos y planos del presente Código Urbano complementan al texto y se consideran parte
integrante del mismo. En el caso de existir contradicción entre las expresiones escritas y los
gráficos y/o planos prevalecerán los planos y gráficos.

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Artículo 9. (No indemnización).

Las cesiones obligatorias destinadas al espacio público, las servidumbres y las limitaciones
administrativas emergentes de la normativa urbana no generan derecho alguno a
indemnización.

TÍTULO II. PRINCIPIOS Y VALORES

CAPÍTULO I. PRINCIPIOS

Artículo 10. (Principios transversales a la actividad administrativa).


I. La administración municipal, en todas sus actuaciones y en particular en la aplicación del
presente Código Urbano se rige por los principios transversales siguientes:

a. Principio Fundamental. La administración pública municipal contribuye en su servicio al


bienestar colectivo en el territorio de su jurisdicción, siendo el Bien Común su valor
supremo.

b. Supremacía Constitucional. En todas las actuaciones municipales se velará por del


respeto a los derechos, deberes, libertades y garantías enunciados en la Constitución
Política del Estado y los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, ratificados
por Bolivia.

c. Autotutela Administrativa. Los actos administrativos municipales tienen efectos sobre los
ciudadanos, pudiendo el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba ejecutarlos por
sí mismo, sin perjuicio del control judicial posterior.

d. Sujeción a la Ley. La administración pública municipal en todos sus actos se sujeta al


cumplimiento de las leyes aplicables al caso concreto.

e. Verdad Material. El Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba funda sus decisiones


en la verdad material y acepta todo tipo de prueba fehaciente que la demuestre con el
solo requisito de haber sido obtenida legalmente.

f. Presunción de Buena Fe. Se presume la buena fe del administrado mientras no se


demuestre lo contrario. Las relaciones de confianza entre la administración pública
municipal y el administrado son la base de su interacción.

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g. Jerarquía Normativa. Las disposiciones legales de este Código Urbano se rigen por las
leyes de acuerdo a la jerarquía normativa y a la distribución competencial establecida en
la Constitución Política del Estado y la Ley Nº031, Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de 2010.

h. Equidad. Los servidores públicos municipales aplican a todos sus procesos y acciones el
criterio de que todas las personas son iguales ante la Ley, actuando proactivamente por
la inclusión en condiciones equitativas de las personas que se encuentren en situación de
vulnerabilidad, evitando cualquier expresión de racismo o discriminación, bajo
responsabilidad funcionaria.

i. Control Jurisdiccional. Los actos administrativos municipales solamente podrán ser


controlados por la vía jurisdiccional, cuando estos han quedado firmes en el ámbito
administrativo municipal, una vez agotadas todas las instancias en sede administrativa.

j. Eficacia. Todo acto administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba debe
lograr su finalidad, evitando dilaciones indebidas.

k. Transparencia. Cada actuación administrativa municipal se ejecuta de manera abierta,


pública y transparente, poniendo a disposición del administrado toda la información que
genere, con la única excepción de los casos de reserva declarada por ley. Demasiado
irrestricto; es un peligro.

l. Eficiencia. Las actuaciones administrativas del Gobierno Autónomo Municipal de


Cochabamba utilizarán los recursos, procesos y procedimientos adecuados para lograr
sus fines, con celeridad, economía y priorizando los medios electrónicos y la información
interna por sobre los medios impresos. Se prohíbe expresamente solicitar a los
administrados la presentación de documentos con los que ya cuente la administración
municipal.

Artículo 11. (Principios específicos del Código Urbano).


I. La Gestión Territorial en el Municipio de Cochabamba se enmarca en las competencias
exclusivas municipales vinculadas al ordenamiento territorial y usos del suelo, desarrollo urbano
y asentamientos humanos urbanos, entre otras igualmente establecidas en la Constitución
Política del Estado, que son de cumplimiento obligatorio de todas y todos las y los ciudadanos,
bajo los siguientes principios de carácter enunciativo y no limitativo:

a. Función Social de la Propiedad. Todo propietario de un inmueble, en su uso, goce y


disposición, busca intencionalmente el bienestar común, evitando afectar los derechos
de los demás, por lo cual, el derecho de propiedad debe ser ejercido conforme a las
prerrogativas, facultades, limitaciones administrativas y de servidumbre, restricciones y

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deberes establecidos en razón del interés colectivo, técnico, jurídico y público, por el
Gobierno Autónomo Municipal, tanto en el presente Código Urbano y demás normativa
autónoma municipal traducida en distintas disposiciones legislativas y sus
correspondientes reglamentos, como en el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial
(PMOT), Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) y Plan de Ordenamiento Urbano
Territorial (POUT), aprobados con Ley Municipal, y otros planes de similar naturaleza que
se derivan de ellos.

b. Interés Colectivo o General. La gestión territorial determina que el derecho a la propiedad


se legitima y garantiza cuando el propietario de un inmueble, en su ejercicio, cumple la
normativa municipal, contribuyendo de esta manera, por acción o inacción, con el normal
desenvolvimiento de la vida y seguridad de las personas y sus bienes en el Municipio de
Cochabamba, es decir, no los perjudica ni pone en riesgo al tratar de perseguir
únicamente el provecho y ganancia individual de su titular.

c. Prevalencia del Interés Público sobre el Particular. Cuando surgiese un conflicto entre lo
establecido por el presente Código Urbano, la normativa autónoma urbanística, los planes
municipales vinculados a la gestión territorial y los derechos de los particulares, éstos
últimos deberán ceder, pudiendo el Gobierno Autónomo Municipal afectarlos, delimitarlos
o restringirlos, sin perjuicio de respetar y reconocer los derechos adquiridos.

d. Disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura. El Gobierno


Autónomo Municipal junto con los propietarios de inmuebles y distintas entidades
públicas y/o privadas coordinan acciones que permitan la provisión de agua potable,
instalaciones sanitarias adecuadas, energía para la iluminación, la cocción y conservación
de los alimentos, así como la eliminación de los residuos.

e. Asequibilidad. Las intervenciones urbanas, reorganización del espacio urbano, renovación


urbana y dotación de las demás condiciones de vivienda y hábitat adecuados no generen
costos que pongan en peligro la posibilidad de los ciudadanos de disfrutar de otros
satisfactores básicos o el ejercicio de sus derechos humanos.

f. Habitabilidad. Todas las edificaciones, independientemente de su uso, garantizan la


seguridad física de sus habitantes u ocupantes, así como la protección suficiente contra
los elementos del clima, los riesgos para la salud y los peligros estructurales. Las
edificaciones destinadas a vivienda proporcionan un espacio habitable suficiente,
evitando el hacinamiento. Las edificaciones destinadas a actividades económicas,
equipamientos sociales y oficinas administrativas cumplen los requerimientos específicos
de su actividad para garantizar su operación segura y digna.

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g. Accesibilidad. El diseño y la materialidad de las edificaciones públicas y privadas, espacios
públicos y áreas verdes considera las necesidades específicas de los grupos vulnerables,
es decir, de las personas con capacidades diferentes, los adultos mayores, las mujeres,
niñas, niños y adolescentes, permitiendo que el acceso a los servicios públicos en los
diferentes espacios de la ciudad.

h. Ubicación. Las viviendas son localizadas priorizando su acceso a todas las funciones
urbanas, con énfasis en las oportunidades de empleo, servicios de salud, escuelas,
guarderías y otros servicios e instalaciones sociales. Asimismo, se emplazan fuera de
zonas de riesgo o contaminadas.

i. Adecuación cultural. La vivienda y el hábitat no se considerarán adecuados a menos que


su ubicación, características y funciones tomen en cuenta las expresiones de la identidad
cultural de sus habitantes.

CAPÍTULO I. VALORES

Artículo 12. (Valores).


El Código Urbano se rige por los siguientes valores trasversales:

a. Suma Pacha. Prioriza la protección de áreas verdes y recursos naturales: fomenta la


movilidad sostenible; promueve la arquitectura bioclimática y la gestión integral de
residuos.

b. Ayni. Garantiza el acceso a servicios básicos para todos los habitantes: promueve la
equidad en la distribución de los recursos: y, fomenta la participación de los sectores más
vulnerables en la toma de decisiones.

c. Qhapaq Ñan. Desarrolla una red de transporte público eficiente y accesible, fomentando
la conectividad entre los diferentes barrios y comunidades, y promueve la movilidad
peatonal y ciclista.

d. Allin Kawsay. Crea espacios públicos de calidad, promoviendo actividades culturales y


deportivas, y fomentando la participación ciudadana en la vida de la ciudad.

e. Wiñay Kawsay. Promueve el uso de energías renovables; fomenta la eficiencia energética


en los edificios: y, garantiza la protección de los recursos hídricos.

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f. Ch’ama. Fomenta la participación ciudadana en los procesos de planificación y gestión
urbana, promoviendo la colaboración entre los diferentes actores sociales y fortaleciendo
el tejido social.

Artículo 13. (Lineamientos para la Administración Municipal).


I. En aplicación de los principios que rigen el presente Código, las Secretarías, Subalcaldías,
Direcciones, Departamentos y demás unidades organizacionales dependientes del Órgano
Ejecutivo Municipal deberán alinear sus planes, programas, proyectos y actividades a los
siguientes lineamientos:

II. Los instrumentos de planificación territorial se regirán por criterios de sostenibilidad ambiental
y enfoque de sistemas de vida y adaptación al cambio climático en concordancia con la
legislación nacional marco y municipal vigente.

III. El Código Urbano regula el uso del suelo, la ocupación del territorio, la edificación, la gestión
de residuos y otros aspectos relacionados con la reducción de la huella ambiental del Municipio
de Cochabamba.

IV. Se adoptará todas las medidas necesarias para garantizar la protección y conservación de las
áreas verdes y recursos naturales del municipio, priorizando la preservación de los ecosistemas
y la biodiversidad.

V. El Código Urbano promueve la construcción de edificaciones que aprovechen los recursos


naturales y minimicen su impacto ambiental, promoviendo el uso de materiales locales y
tecnologías de construcción sostenibles destinados a incrementar la eficiencia energética en los
edificios públicos y privados.

VI. Se incentivará el uso de energías renovables y alternativas a través de la creación de


infraestructura adecuada y la promoción de proyectos de generación distribuida.

VII. Las disposiciones del presente Código Urbano contribuyen a la implementación de un sistema
integral de gestión de residuos sólidos, mediante la regulación del componente físico y de
infraestructura urbana para la separación en origen, el reciclaje, la compostaje y la disposición
final adecuada de los residuos, con el objetivo de minimizar su impacto ambiental.

VIII. Se garantiza la protección de los recursos hídricos a través de la implementación de políticas


para su gestión integral, la prevención de la contaminación, el tratamiento oportuno y la
promoción del uso eficiente del agua.

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IX. El Código Urbano promueve la movilidad sostenible, conectando los diferentes distritos y
comunas a través de infraestructura vial adecuada para peatones, ciclistas y transporte público,
y priorizando políticas que desincentiven el uso del automóvil particular.

X. La administración municipal diseñará y ejecutará políticas públicas que promuevan una


distribución equitativa de los recursos públicos, priorizando las necesidades de los sectores más
vulnerables de la población.

XI. Se procurará garantizar el acceso universal y equitativo a servicios básicos como agua potable,
saneamiento, energía eléctrica, salud y educación, sin discriminación alguna.

XII. Las obras e intervenciones urbanas tendrán en cuenta las necesidades y particularidades de los
diferentes grupos sociales, especialmente aquellos en situación de vulnerabilidad, eliminando
las barreras arquitectónicas, reconvirtiendo los espacios yermos e interviniendo los espacios
que generan inseguridad.

XIII. La revisión, monitoreo y reforma del presente Código Urbano se basará en mecanismos de
participación ciudadana efectivos y transparentes, que garanticen la inclusión de todos los
sectores sociales en los procesos de planificación y gestión territorial, así como en la toma de
decisiones que afecten a la comunidad.

XIV. Se fomentará la colaboración entre los diferentes actores sociales, como organizaciones
comunitarias, instituciones públicas y privadas, y empresas, para la solución de los problemas
comunes y el desarrollo de proyectos en beneficio de la comunidad, promoviendo la cohesión
social, la convivencia pacífica y el respeto a la diversidad, fortaleciendo así el tejido social.

Artículo 14. (Obligaciones de los ciudadanos).


Los ciudadanos del Municipio de Cochabamba tienen las siguientes obligaciones:

a. Contribuir a la protección y conservación de las áreas verdes y recursos naturales.

b. Priorizar el consumo responsable, reduciendo la generación de residuos y fomentando el


reciclaje.

c. Participar activamente en las actividades comunales y colaborar con sus vecinos para
mejorar la calidad de vida de todos.

d. Respetar las diferentes culturas y formas de vida, promoviendo la inclusión y la equidad.

e. Priorizar el uso del transporte público para reducir la congestión vehicular y mejorar la
movilidad urbana.

f. Respetar las señalizaciones viales y utilizar las vías públicas de manera responsable.

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g. Utilizar los espacios públicos de manera respetuosa, evitando conductas que puedan
generar conflictos o molestias a los demás.

h. Cuidar los espacios públicos, evitando actos de vandalismo y contribuyendo a


mantenerlos limpios y ordenados.

i. Respetar las normas de convivencia y contribuir a crear un ambiente de armonía y


respeto mutuo.

j. Adoptar medidas para ahorrar energía en sus hogares y lugares de trabajo, utilizando
equipos eficientes y reduciendo el consumo.

k. Utilizar el agua de manera responsable, evitando el derroche y adoptando medidas para


reducir la contaminación.

l. Participar activamente en los procesos de toma de decisiones que afectan a su


comunidad, expresando sus opiniones y propuestas.

m. Respetar las decisiones tomadas de manera colectiva, aun cuando no coincidan con su
opinión.

TÍTULO III. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

CAPÍTULO I. CONCEPTOS

Artículo 15. (Relación con la Planificación Territorial).


I. El presente Código Urbano se aplica en concordancia con el Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio de Cochabamba, y los estudios
de impacto ambiental vigentes.

II. El Código Urbano será objeto de revisión y actualización periódica para adaptarlo a los cambios
en la planificación territorial del municipio y a las nuevas necesidades de la población, de
manera participativa y en aplicación de los mecanismos de participación y control social en
vigencia.

Artículo 16. (Lineamientos Estratégicos).

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A efectos de la aplicación del presente Código Urbano se establecen los siguientes lineamientos
estratégicos:

a. Ciudad Compacta. Intensifica el uso del suelo en las áreas urbanas ya desarrolladas,
buscando reducir la expansión urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes.

b. Ciudad Policéntrica. Caracterizada por múltiples núcleos urbanos dotados de servicios


completos, comercio variado y espacios públicos. Estos centros deben estar bien
conectados, tanto para peatones y ciclistas, como para el transporte público, y garantizar
el acceso a servicios básicos de calidad.

c. Ciudad Sostenible y Resiliente, Social y Ambientalmente. Se enfoca en proteger y


restaurar los ecosistemas locales, reducir los riesgos de desastres y garantizar el acceso
universal a servicios básicos y espacios públicos. Además, promueve la creación de
comunidades fuertes y solidarias, priorizando la escala humana y el desarrollo local.

d. Ciudad Competitiva y Productiva. Busca aprovechar las oportunidades que brinda la


urbanización, las economías de escala y la innovación; pretende maximizar la
productividad y la competitividad y al mismo tiempo, garantizar la inclusión social y
económica de todos sus habitantes.

e. Ciudad de Flujos y Conectividades. El modelo urbano prioriza la movilidad eficiente de


personas y bienes, buscando integrar de manera armónica los distintos modos de
transporte y optimizar las conexiones entre los diferentes puntos de la ciudad.

f. Ciudad Inteligente y Tecnológica. Aprovecha las herramientas digitales para hacer más
eficientes sus servicios, y simultáneamente, crea un entorno más habitable y conectado
para sus ciudadanos.

CAPÍTULO I. DEFINICIONES

Artículo 17. (Sistema de medidas).


Las definiciones de este Código Urbano utilizan el Sistema Internacional de Unidades, conforme
lo establecido en la Ley Nacional de Metrología, D.L. Nº15380 de 28 de marzo de 1978 y sus
modificatorias.

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Artículo 18. (Abreviaturas).
Para efectos del presente Código Urbano en todos sus Libros, se utilizarán las siguientes
abreviaciones y acrónimos:

Sigla Significado
AMAJ Área de mitigación ambiental y jerarquización de la estructura natural
APBA Áreas de protección y biorregulación ambiental
UNC Uso No Conforme
AAF Área agroforestal
ADTC Área de dinamización territorial cualificada
AEQ Áreas de equipamiento
AEQE Áreas de equipamientos especiales
AEQR Áreas de equipamientos urbano-regionales
AEQS Áreas de equipamientos sociales
AEU Áreas de expansión urbana
AFS Áreas de Forestación y servicios ambientales
AIN Áreas Industriales
ANU Área No Urbanizable
APAR Área de preservación, adecuación y regulación ambiental
APIP Área de preservación e integración paisajística
APND Área de preservación natural y dinamización cultural
APPA Áreas de preservación paisajística ambiental y equipamiento especial
ARFP Área residencial y de fomento a la producción local
ARIE Área residencial e interacción ecológica
ARP Área residencial predominante y cualificación barrial
ARRE Área residencial de recualificación ecológica
AUA Áreas de Uso Agropecuario
AUAP Área agropecuaria
AUEP Área de estructuración del paisaje
AVC Áreas verdes y de recreación
RASIM Reglamento Ambiental del Sector Industrial Manufacturero
Artículo 19. (Acrónimos de los patrones de asentamiento y límites de edificación).
Los acrónimos de los patrones de asentamiento que determinan las limitaciones de edificación
primarias se establecen en un código alfanumérico de dos o tres caracteres, como se establece
a continuación:

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Tipo de uso: Altura en número de Tipología de
pisos: construcción:
H = Habitacional; C = Comercial; M =
Mixto; I = Industrial Expresado en Sin letra = Aislada; P
guarismos = Pareada; J = Con
representando el faja jardín; A =
número máximo de Adosada
pantas edificable desde
el nivel del suelo

Artículo 20. (Definiciones referidas a las generalidades, principios y definiciones).

Áreas edificables y no Zonas del territorio donde se permite o prohíbe la


edificables construcción, respectivamente, en función de criterios de
planificación urbana y protección ambiental.
Cargas públicas Obligaciones impuestas por la normativa urbanística a los
propietarios de inmuebles, como la cesión de suelo para
espacios públicos, la construcción de infraestructuras, etc.
Densidades Número de viviendas o habitantes por unidad de superficie,
que se utiliza para regular la intensidad de ocupación del
suelo.
Infracciones urbanísticas Acciones u omisiones que contravienen la normativa
urbanística, como construir sin licencia, ocupar suelo
público, etc.
Lineamientos estratégicos Criterios y objetivos que orientan las políticas y acciones en
materia de desarrollo urbano, como la ciudad compacta,
policéntrica, sostenible, etc.
Ordenamiento territorial Proceso de planificación y gestión del uso del suelo y los
recursos naturales en un territorio determinado, con el fin
de promover el desarrollo sostenible y equilibrado.
Plan de Desarrollo Instrumento de planificación que articula las políticas de
Territorial Integral (PDTI) desarrollo económico, social y ambiental del municipio.
Plan Municipal de Instrumento de planificación que establece las directrices
Ordenamiento Territorial para el desarrollo urbano del municipio a largo plazo.
(PMOT)

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Principios específicos Valores y criterios que se aplican de manera particular en
el ámbito del ordenamiento territorial y el urbanismo, como
la función social de la propiedad, el interés público, la
sostenibilidad, etc.
Principios transversales Valores y criterios que deben guiar la actuación de la
administración pública en todas sus áreas, como la
legalidad, la transparencia, la eficiencia, etc.
Procedimiento Conjunto de trámites y actuaciones que deben seguir los
administrativo ciudadanos y la administración pública en sus relaciones.
Sanciones administrativas Medidas impuestas por la administración pública para
castigar las infracciones urbanísticas, como multas,
paralización de obras, demolición, etc.
Suma Pacha, Ayni, Conceptos y valores de la cosmovisión andina que se
Qhapaq Ñan, Allin incorporan como principios rectores del Código Urbano,
Kawsay, Wiñay Kawsay, relacionados con la protección de la naturaleza, la
Ch'ama reciprocidad, la conectividad, el bienestar colectivo, la
sostenibilidad y la participación ciudadana.
Tipologías de edificación Clasificación de los edificios según sus características
arquitectónicas y funcionales, como vivienda unifamiliar,
multifamiliar, edificios de oficinas, etc.
Usos del suelo Clasificación y regulación de las actividades que se pueden
desarrollar en un determinado espacio geográfico, como
residencial, comercial, industrial, etc.

Artículo 21. (Definiciones referidas a los procedimientos administrativos).


(A desarrollar en la fase 3)

Artículo 22. (Definiciones referidas al uso de suelos).

Hábitat: El entorno natural o construido en el que viven los seres


humanos, caracterizado por las condiciones físicas,
sociales, culturales y económicas que influyen en la calidad
de vida.
Desarrollo Sostenible: Proceso de desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades.

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Urbanización: El proceso de expansión de las ciudades, incluyendo la
conversión de áreas rurales en urbanas, con cambios en el
uso del suelo, infraestructura y servicios.
Vivienda Digna: Vivienda que cumple con los estándares de seguridad,
habitabilidad, accesibilidad y salubridad necesarios para
garantizar el bienestar de sus ocupantes.
Infraestructura: Conjunto de obras y servicios necesarios para el
funcionamiento de una ciudad o comunidad, como el
transporte, el abastecimiento de agua, el drenaje y la
energía eléctrica.
Accesibilidad: Grado en el que un entorno construido o natural puede ser
utilizado por todas las personas, incluyendo aquellas con
discapacidades.
Espacio Público: Áreas de uso común en las ciudades, como plazas, parques
y calles, que están disponibles para el disfrute de toda la
comunidad.
Zonificación: Proceso de organización del uso del suelo en una ciudad o
región, determinando qué actividades se pueden realizar en
distintas áreas, como residenciales, comerciales o
industriales.
Eficiencia Uso racional de la energía con el objetivo de reducir el
Energética: consumo y minimizar el impacto ambiental, especialmente
en la construcción de edificios y viviendas.
Ecovivienda: Vivienda construida y diseñada para ser respetuosa con el
medio ambiente, utilizando materiales sostenibles,
energías renovables y sistemas de gestión eficiente de
recursos.
Movilidad Urbana: Sistema de transporte y desplazamiento dentro de las
ciudades que busca optimizar el flujo de personas y bienes,
reduciendo la congestión y la contaminación.
Planeación Urbana: Proceso que implica la organización y diseño del
crecimiento de una ciudad o región, teniendo en cuenta
aspectos como la distribución del uso del suelo, la
infraestructura y los servicios públicos.

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Resiliencia Urbana: Capacidad de las ciudades para adaptarse a situaciones
adversas, como desastres naturales, crisis económicas o
cambios sociales, y recuperarse rápidamente.
Sostenibilidad Ambiental: Enfoque que busca preservar y proteger los recursos
naturales, reduciendo los impactos negativos de las
actividades humanas en el medio ambiente.
Calidad del Aire: Medida de la concentración de contaminantes en el aire,
que afecta directamente la salud de las personas y la
calidad de vida urbana.
Equidad Social: Garantía de acceso igualitario a los recursos y
oportunidades, incluyendo la vivienda, la educación y los
servicios, para todas las personas, independientemente de
su origen o condición socioeconómica.

Vivienda Social: Vivienda diseñada y construida para personas con recursos


limitados, generalmente con el apoyo de políticas públicas
o subsidios.
Desarrollo Urbano Enfoque de planificación urbana que considera todos los
Integral: aspectos del entorno urbano, como la vivienda, los
servicios, la infraestructura, el espacio público y la
sostenibilidad, con un enfoque de inclusión social.

Plan de Conjunto de normativas y estrategias para organizar el uso


Ordenamiento del suelo en una determinada región, con el objetivo de
Territorial: promover un desarrollo equilibrado y sostenible.

Artículo 23. (Definiciones referidas a los instrumentos de desarrollo territorial y


programas de actuación urbanística).

Accesibilidad: Grado en el que un entorno construido o natural puede ser


utilizado por todas las personas, incluyendo aquellas con
discapacidades.
Actuación Intervención concreta en un territorio para desarrollar,
Urbanística: renovar o mejorar infraestructuras, servicios o espacios
urbanos.

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Asociación Público-Privada Mecanismo de colaboración entre el sector público y
(APP): privado para financiar, desarrollar y gestionar proyectos o
servicios de interés público.
Ciudad Inteligente: Entorno urbano que utiliza tecnologías digitales para
mejorar la eficiencia de servicios, la sostenibilidad y la
calidad de vida de sus habitantes.
Desarrollo Proceso de desarrollo que satisface las necesidades del
Sostenible: presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Desarrollo Territorial: Proceso de planificación y gestión que busca equilibrar el
crecimiento económico, social y ambiental en un territorio
determinado.
Edificabilidad: Capacidad máxima de construcción permitida en un
terreno, expresada generalmente en metros cuadrados
según las normas urbanísticas.
Equidistribución: Proceso de reparto equitativo de cargas y beneficios
derivados del desarrollo urbano entre los propietarios y
actores involucrados.
Equipamientos Urbanos: Infraestructuras y servicios destinados a satisfacer las
necesidades sociales, culturales, educativas, recreativas y
de salud de la población.
Espacio Público: Áreas de uso común en las ciudades, como plazas, parques
y calles, que están disponibles para el disfrute de toda la
comunidad.
Hábitat: El entorno natural o construido en el que viven los seres
humanos, caracterizado por las condiciones físicas,
sociales, culturales y económicas que influyen en la calidad
de vida.
Instrumentos de Gestión Herramientas legales, financieras y administrativas
Urbana: utilizadas para implementar y regular políticas de
desarrollo urbano.
Parámetros de Conjunto de criterios que regulan el uso del suelo, la
Asentamiento Urbano: densidad poblacional y las características constructivas en
áreas urbanas.

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Planes Parciales: Proyectos de planificación específica que regulan el uso del
suelo y las acciones urbanísticas en áreas delimitadas
dentro de una ciudad.
Planes Urbanos: Instrumentos de planificación estratégica que definen el
desarrollo integral y sostenible de las ciudades en el
mediano y largo plazo.
Programas de Actuación Conjunto de proyectos orientados a implementar objetivos
Urbanística: temáticos del desarrollo urbano en concordancia con el
plan estratégico local.
Plan de Ordenamiento Conjunto de normativas y estrategias para organizar el uso
Territorial: del suelo en una determinada región, con el objetivo de
promover un desarrollo equilibrado y sostenible.
Planificación Urbana: Proceso que implica la organización y diseño del
crecimiento de una ciudad o región, teniendo en cuenta
aspectos como la distribución del uso del suelo, la
infraestructura y los servicios públicos.
Reajuste de Terrenos: Instrumento de gestión urbana que redistribuye la
propiedad del suelo en un área específica para optimizar su
uso, mejorar la infraestructura y garantizar una
distribución equitativa de beneficios y cargas entre los
propietarios.
Recuperación de Estrategia para captar el aumento del valor de los terrenos
Plusvalías: generado por intervenciones públicas, reinvirtiéndolo en
proyectos urbanos o sociales.
Resiliencia Urbana: Capacidad de las ciudades para adaptarse a situaciones
adversas, como desastres naturales, crisis económicas o
cambios sociales, y recuperarse rápidamente.
Sostenibilidad Ambiental: Enfoque que busca preservar y proteger los recursos
naturales, reduciendo los impactos negativos de las
actividades humanas en el medio ambiente.
Urbanización: El proceso de expansión de las ciudades, incluyendo la
conversión de áreas rurales en urbanas, con cambios en el
uso del suelo, infraestructura y servicios.

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Zonificación: Proceso de organización del uso del suelo en una ciudad o
región, determinando qué actividades se pueden realizar
en distintas áreas, como residenciales, comerciales o
industriales.
Artículo 24. (Definiciones referidas a la urbanización, cesiones de áreas públicas y
apertura de vías).

Espacio Urbano Público Son aquellos lugares que son de propiedad pública o para
el uso público. Estos tienen que proveer un acceso
universal, seguro e inclusivo particularmente para mujeres,
niños y niñas, personas mayores o con discapacidades.
Estos espacios pueden ser las calles, los espacios abiertos
o las instalaciones públicas y llegan a definir el carácter de
una ciudad.
Cesiones de Suelo Es un mecanismo legal mediante el cual un propietario de
un terreno debe ceder una porción de este al municipio, sin
recibir una contraprestación económica, para destinarlo a
fines de interés público se puede diferenciar la cesión para
áreas verdes, las áreas de equipamiento y las áreas para la
estructuración vial.
Parcela Unidad de suelo tanto en la rasante como en el vuelo o
subsuelo que tiene atribuida edificabilidad y uso o sólo uso
urbanístico independiente
Aprovechamiento de Posibilidad de edificación que el planeamiento urbanístico o
Parcela la ley asignan a cada terreno o parcela
Coeficiente de usos de Es un porcentaje que indica la parte de un terreno que se
suelo puede construir.
División de Parcelas Es el proceso de separar un terreno en dos o más parcelas
independientes
Redistribución Parcelaria La redistribución parcelaria es un proceso que reorganiza y
modifica la distribución de las parcelas de una zona
Subdivisión de Parcela Consiste en dividir una parcela de tierra en dos o más lotes
independientes, cada uno con su propia escritura y apto
para ser vendido, transferido o construido de manera
autónoma
Supermanzanas Es la agrupación de varias manzanas tradicionales en una
sola unidad más grande, donde el interior se convierte en
un espacio para la vida, el ocio y la convivencia, cuya

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función es reconfigurar el espacio público priorizando a los
peatones y ciclistas, y reduciendo el tráfico vehicular
Artículo 25. (Definiciones referidas al paisaje urbano).
(A desarrollar en la fase 3)

Artículo 26. (Definiciones referidas al paisaje urbano verde).


(A desarrollar en la fase 3)

Artículo 27. (Definiciones referidas a la movilidad urbana sostenible).

Acera: Parte de una vía destinada al uso de peatones.

Accesibilidad: Condición esencial de los servicios públicos que permite, en


cualquier espacio o ambiente exterior o interior, el fácil
disfrute de dicho servicio por parte de toda la población.

Avenida o Calle: Vía urbana destinada a la circulación de los peatones, de


los vehículos y de los animales.
Bicicleta: Vehículo de transporte personal de propulsión humana, es
decir, por el propio viajero; accionado por el esfuerzo
muscular de la persona que lo utiliza, en particular
mediante pedales. Sus componentes básicos son dos
ruedas, un sistema de transmisión de pedales, un cuadro
que le da la estructura e integra los componentes, un
manillar para controlar la dirección y un sillín para sentarse.

Bus: Vehículo automotor destinado al transporte colectivo de


personas y sus equipajes, debidamente registrado
conforme a las normas y características especiales
vigentes.
Calzada: Parte de una vía destinada al uso de vehículos y animales.

Camino: Vía rural destinada al uso de peatones, vehículos y


animales.
Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de
vehículos.

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Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo.

Ciclovías Urbanas: Pistas diseñadas y dispuestas especialmente para el


tránsito de ciclistas en las ciudades.

Cruce: Unión de una calle o camino con otros, aunque no los


atraviese. Comprende todo el ancho de la calle o camino
entre las líneas de edificación o deslindes en su caso. (Ley
de Tránsito).
Demarcación: Líneas, flechas, símbolos y letras que se aplican o adhieren
sobre el pavimento, bordillos o sardineles y estructuras de
las vías de circulación o adyacentes a ellas, con el fin de
regular, advertir e informar a los usuarios y canalizar el
tránsito.
Estacionamientos: Son espacios físicos de propiedad pública o privada
destinados a la permanencia y/o guarda transitoria o
permanente de vehículos motorizados.

Estacionamiento Público: Es aquel habilitado en la infraestructura vial de propiedad


de las Entidades Territoriales Autónomas Municipales.

Estacionamiento Mixto: Es aquel destinado a la guarda de vehículos motorizados en


forma concurrente como estacionamiento de uso público y
privado.

Seguridad Vial: Atributo intrínseco de la vía que permite garantizar el


respeto por la integridad física de sus usuarios y de los
bienes materiales aledaños a ella. Se debe tener presente
en el diseño, construcción, mantenimiento y operación de
una vía.

Semáforos: Dispositivo luminoso mediante el cual se regula la


circulación de vehículos y peatones.

Señal de Tránsito: Dispositivos, signos y demarcaciones de tipo oficial


colocados por la autoridad con el objeto de regular, advertir
o encauzar el tránsito.

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Vehículo: Medio con el cual, sobre el cual o por el cual toda persona
u objeto puede ser transportado por una vía.

Zona Urbana: Área geográfica cuyo límite es determinado y señalizado


por las Municipalidades. (Ley de Tránsito). Existen ciertas
vías urbanas de tuición de la Administradora Boliviana de
Carreteras, definidas como tales por Decreto.

Artículo 28. (Definiciones referidas a las edificaciones).


(A desarrollar en la fase 3)

Artículo 29. (Definiciones referidas al hábitat).

Hábitat: El entorno natural o construido en el que viven los seres


humanos, caracterizado por las condiciones físicas,
sociales, culturales y económicas que influyen en la calidad
de vida.
Desarrollo Proceso de desarrollo que satisface las necesidades del
Sostenible: presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Urbanización: El proceso de expansión de las ciudades, incluyendo la
conversión de áreas rurales en urbanas, con cambios en el
uso del suelo, infraestructura y servicios.
Vivienda Digna: Vivienda que cumple con los estándares de seguridad,
habitabilidad, accesibilidad y salubridad necesarios para
garantizar el bienestar de sus ocupantes.
Infraestructura: Conjunto de obras y servicios necesarios para el
funcionamiento de una ciudad o comunidad, como el
transporte, el abastecimiento de agua, el drenaje y la
energía eléctrica.

Accesibilidad: Grado en el que un entorno construido o natural puede ser


utilizado por todas las personas, incluyendo aquellas con
discapacidades.
Espacio Público: Áreas de uso común en las ciudades, como plazas, parques
y calles, que están disponibles para el disfrute de toda la
comunidad.

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Zonificación: Proceso de organización del uso del suelo en una ciudad o
región, determinando qué actividades se pueden realizar en
distintas áreas, como residenciales, comerciales o
industriales.

Eficiencia Uso racional de la energía con el objetivo de reducir el


Energética: consumo y minimizar el impacto ambiental, especialmente
en la construcción de edificios y viviendas.
Ecovivienda: Vivienda construida y diseñada para ser respetuosa con el
medio ambiente, utilizando materiales sostenibles,
energías renovables y sistemas de gestión eficiente de
recursos.
Movilidad Urbana: Sistema de transporte y desplazamiento dentro de las
ciudades que busca optimizar el flujo de personas y bienes,
reduciendo la congestión y la contaminación.
Planeación Urbana: Proceso que implica la organización y diseño del
crecimiento de una ciudad o región, teniendo en cuenta
aspectos como la distribución del uso del suelo, la
infraestructura y los servicios públicos.

Resiliencia Urbana: Capacidad de las ciudades para adaptarse a situaciones


adversas, como desastres naturales, crisis económicas o
cambios sociales, y recuperarse rápidamente.
Sostenibilidad Ambiental: Enfoque que busca preservar y proteger los recursos
naturales, reduciendo los impactos negativos de las
actividades humanas en el medio ambiente.
Calidad del Aire: Medida de la concentración de contaminantes en el aire,
que afecta directamente la salud de las personas y la
calidad de vida urbana.
Equidad Social: Garantía de acceso igualitario a los recursos y
oportunidades, incluyendo la vivienda, la educación y los
servicios, para todas las personas, independientemente de
su origen o condición socioeconómica.

Vivienda Social: Vivienda diseñada y construida para personas con recursos


limitados, generalmente con el apoyo de políticas públicas
o subsidios.

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Desarrollo Urbano Enfoque de planificación urbana que considera todos los
Integral: aspectos del entorno urbano, como la vivienda, los
servicios, la infraestructura, el espacio público y la
sostenibilidad, con un enfoque de inclusión social.

Plan de Ordenamiento Conjunto de normativas y estrategias para organizar el uso


Territorial: del suelo en una determinada región, con el objetivo de
promover un desarrollo equilibrado y sostenible.
Renovación Urbana: Proceso de transformación integral de áreas urbanas
mediante la modernización de infraestructuras, servicios y
usos del suelo.
Regeneración Urbana: Estrategia enfocada en recuperar y mejorar zonas urbanas
degradadas, promoviendo su sostenibilidad ambiental y
social.
Revitalización Urbana: Conjunto de acciones destinadas a dinamizar y revalorizar
espacios urbanos mediante actividades económicas,
culturales y sociales.
Soluciones Basadas en la Estrategias que utilizan ecosistemas naturales o
Naturaleza: gestionados para enfrentar desafíos urbanos como la
resiliencia climática y la biodiversidad.
Adaptación al Cambio Implementación de medidas para reducir la vulnerabilidad
Climático: urbana frente a los impactos actuales y futuros del cambio
climático.
Movilidad Urbana Modelo de transporte que prioriza modos eficientes,
Sostenible: equitativos y ecológicos, como caminar, usar bicicletas y
transporte público.
Mitigación Ambiental: Acciones para reducir o eliminar impactos negativos en el
medio ambiente derivados de actividades humanas.
Isla de Calor: Fenómeno en el que las temperaturas son más altas en
áreas urbanas debido a la concentración de materiales
impermeables y actividades humanas.
Cuencas: Áreas geográficas donde el agua superficial y subterránea
converge hacia un río, lago o cuerpo de agua común.

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Gestión Hídrica: Planificación y administración sostenible de los recursos
hídricos para satisfacer las necesidades humanas y
ambientales.
Densidad Urbana: Relación entre la cantidad de población, edificaciones o
actividades y la superficie ocupada en un área urbana.
Centralidades: Áreas urbanas con alta concentración de actividades
económicas, sociales y culturales que funcionan como polos
de desarrollo.
Policentricidad: Modelo urbano basado en la distribución de múltiples
centralidades conectadas entre sí, promoviendo una ciudad
equilibrada y funcional.
Ciudad Compacta: Modelo urbano que prioriza la alta densidad, la mezcla de
usos y la proximidad para fomentar la sostenibilidad y
reducir la expansión descontrolada.
Segregación Separación física y social de grupos poblacionales en el
Socioespacial: territorio urbano debido a factores económicos, culturales o
políticos.
Sistema de Conjunto de ciudades interconectadas que funcionan de
Ciudades: manera complementaria, contribuyendo al desarrollo
regional o nacional.
Sistemas de Vida: Enfoque que considera las interacciones entre comunidades
humanas y ecosistemas para garantizar la sostenibilidad y
el bienestar colectivo.

Artículo 30. (Definiciones referidas a los equipamientos especiales).


(A desarrollar en la fase 3)

Artículo 31. (Definiciones referidas al patrimonio y la identidad).


(A desarrollar en la fase 3)

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