1| Participa en el Foro de Discusión Grupal TP3 y responde a las siguientes
consignas:
A. Elige y explica al menos 2 (dos) de los siguientes temas:
La tutela sindical: concepto y alcance de la figura.
Funciones que cumple el delegado de personal.
Libertad sindical: concepto y convenio de la OIT que defiende esta figura.
B. Menciona, por cada tema propuesto, por qué desde tu perspectiva los
consideras centrales para este caso.
C. Menciona, por cada tema propuesto, el o los autores que son tu fuente. No
olvides hacerlo en formato APA 6° o 7° Edición.
Los puntos 1 a, b y c se realizan exclusivamente en el Foro de Discusión Grupal
TP3, no se reciben por ninguna otra vía, sin excepción. Por ello no lo hagas en
otro espacio.
Además, aprovecha para revisar los aportes de tus compañeros de grupo, de
seguro te será de gran utilidad para la construcción y respuesta a los puntos que
siguen y que debes entregar de manera individual. Recuerda que la extensión
máxima para la una participación en los foros es entre 1000 a 1500
caracteres, no los excedas. La precisión en la demostración de ideas es un
elemento central cuando se trabaja con otros.
2| Solo si ya has realizado tus aportes en el Foro de Discusión Grupal TP3 y
revisado los aportes de tus compañeros, llegó el momento de que realices el TP3,
que es de construcción y entrega individual y deberás entregar en el espacio
identificado como entregar tarea.
Recuerda que aun cuando realices este punto 2, y lo entregues en tiempo y forma,
sin haber realizado previamente el punto 1 en el foro, tu calificación será igual
a uno (1) sin excepción.
Por el contrario, si ya has realizado tu aporte en el foro, llegó el momento de hacer
y subir el TP3. Para ello, deberás responder lo siguiente:
A. ¿Cómo se puede exponer en una denuncia administrativa el reclamo, abreviado
por la extensión máxima que admite el Ministerio de Trabajo?
B. ¿Cuáles son las funciones que cumplen los inspectores del Ministerio de
Trabajo? Investiga en qué consiste el servicio de inspección.
C. Si Elena, antes de su desvinculación, hubiera pretendido ser designada como
delegada de personal, ¿cuáles son los pasos que se debieran cumplir para lograr
tal objetivo?
D. Explicita si es conveniente para la defensa de los derechos de los trabajadores
imponer como obligatoria la instancia administrativa en el Ministerio de Trabajo
como requisito previo a la presentación de una demanda judicial.
1.- Tutela Sindical
Es la protección especial que otorga la Ley de Asociaciones Sindicales a quienes
ocupan cargos electivos o representativos en las entidades gremiales a fin de
evitar modificaciones en las condiciones de Trabajo, suspensiones, despidos o
abusos (acciones antisindicales) de los empleadores. Tiene sustento en el artículo
14 bis de la Constitución Nacional, que garantiza a los representantes gremiales el
cumplimiento de su gestión sindical y la estabilidad en su empleo.- El artículo 47
de la Ley 23.551 establece que todo trabajador o asociación sindical que sea
impedido u obstaculizado en el ejercicio regular de los derechos de la libertad
sindical garantizados por la ley, puede recurrir ante la justicia mediante el
procedimiento sumarísimo para que cese el comportamiento antisindical.-
Establece lo que la doctrina mayoritaria llama amparo sindical: un mecanismo
protectorio de la libertad sindical que tutela tanto los derechos individuales como
los colectivos, para impedir ataques a los derechos sindicales; para que el
trabajador goce de esta tutela deben cumplimentarse los requisitos enumerados
en el artículo 49: haber sido elegido con las normas legales y su designación
debe haber sido comunicada por medio de telegrama, carta documento o
cualquier otra forma escrita, en caso contrario la tutela cesa.-
En el caso “Universidad Nacional de Rosario c/ Calarota, Luis Raúl s/ exclusión de
tutela sindical» – CSJN – 15/02/2018”, la CSJN se pronuncia sobre los alcances
de la tutela sindical citando el art.14 bis de la CN; el art.1 del Convenio de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) 135 del año 1971 ratificado por ley
25.801 y los arts. 48 y 52 de la Ley de Asociaciones Sindicales; el fallo toma el
requisito de exigirle al empleador que especifique la medida que pretende adoptar,
a la par de demostrar la razonabilidad de ella.
-Libertad Sindical.
Se sustenta en el art. 14 bis de la CN, en el convenio 87 de la OTT sobre la
libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y en la ley 23.551.
El principio de libertad sindical abarca tanto el aspecto individual como el colectivo:
a) La libertad individual: consiste en la posibilidad del trabajador de afiliarse a un
sindicato o de no hacerlo, o de desafiliarse. De ahí que pueda hablarse de una
libertad individual positiva y negativa. La libertad sindical individual positiva
contempla, entre otros supuestos, la facultad del trabajador de realizar actividad
sindical, fundar o constituir organizaciones sindicales, afiliarse a una organización
sindical elegida libremente, participar en el gobierno y/o administración de la
entidad sindical, representarla, etc., así como también el no ejercer tales
facultades. La afiliación de un trabajador sólo puede ser rechazada por uno de los
siguientes motivos: a) incumplimiento de los requisitos de forma exigidos por los
estatutos; b) no desempeñarse en la actividad, profesión, oficio, categoría o
empresa que representa el sindicato; c) haber sido objeto de expulsión por un
sindicato sin que haya transcurrido un año desde la fecha de tal medida; d) estar
procesado o haber sido condenado judicialmente por la comisión de un delito en
perjuicio de una asociación sindical de trabajadores. En cambio, para desafiliarse,
el trabajador sólo debe presentar su renuncia ante la asociación sindical por
escrito, pudiendo el órgano directivo rechazarla dentro del plazo de treinta días de
recibida si existiere un motivo legitimo para expulsar al afiliado renunciante.
b) La libertad colectiva: se refleja en la facultad de la asociación sindical de regir
su funcionamiento en forma autónoma e independiente de la intervención del
Estado y de los empleadores. Comprende, entre otras, la facultad de organizar
autónomamente la entidad sindical, redactar sus estatutos y reglamentos,
administrarse y gobernarse autónomamente, constituir organizaciones de grado
superior, adherir a organizaciones sindicales internacionales, representar a los
trabajadores en los organismos públicos de planificación, y el derecho a que el
Estado, los empleadores y las organizaciones políticas no interfieran ni
obstaculicen su gobierno, administración y/o procesos electorales.
2b- El Ministerio de Trabajo cumple diversas funciones en el plano del derecho
individual y colectivo del trabajo y en ejercicio del poder de policía, entre ellas la
mediación en los conflictos individuales y colectivos, complementando las
funciones del Poder Judicial (actos administrativos pueden ser revisados
judicialmente). Las provincias ejercen ese poder de policía por medio de las
secretarias, subsecretarias o direcciones de trabajo. El art. 22 de la Ley de
Ministerios (texto según la ley 25.233) dispone que compete al Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social asistir al presidente de la Nación en todo lo
inherente a las relaciones y condiciones de trabajo, al fomento del empleo, a la
seguridad social, y al régimen legal de las asociaciones profesionales de
trabajadores y de empleadores. Las funciones del Ministerio de Trabajo pueden
ser clasificadas tomando en cuenta el derecho individual del trabajo y el derecho
colectivo del trabajo.
En el derecho individual del trabajo:
-FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL: el Servicio de Inspección tiene
funciones preventivas, educativas y sancionatorias o represivas: inspectores que
ingresan al establecimiento en cualquier día y hora. Si se le impide el acceso
puede solicitar el auxilio de la fuerza pública e ingresar sin orden de allanamiento.
Está facultado para solicitar documentación al empleador y efectuar intimaciones a
los fines de completar la faltante y controlar si se cumplen las condiciones de
higiene y seguridad. El trabajo no registrado es tarea de verificación de los
controladores laborales, que son representantes sindicales asignados a tal fin.
Respecto del cumplimiento de las normas de seguridad e higiene, la autoridad de
aplicación concede al empleador un plazo determinado, con el fin de que pueda
cumplir con las condiciones de salubridad que la ley exige (art. 200, LCT). Si esto
no se cumple, se declara la insalubridad en las condiciones de trabajo y se
dispone la reducción de la jornada a 6 horas y 36 semanales.
-FUNCIONES SANCIONATORIAS: puede verificar infracciones por la omisión de
llevar adecuadamente los elementos de control, como los libros de sueldos y
jornales (rubricados), planillas de avisos horarios, etc. Son infracciones formales a
disposiciones de la LCT, o al convenio colectivo aplicable que generan una
sanción (previa intimación para que en un plazo razonable modifique su situación).
El inspector debe labrar un acta describiéndolas y se inicia un procedimiento en el
cual el empleador tiene oportunidad de ejercer el derecho de defensa.
- FUNCIONES CONCILIATORIAS: actúa como órgano de conciliación en los
conflictos individuales propiciando el avenimiento de las partes para llegar a un
acuerdo. En caso de producirse la solución, y en virtud de lo dispuesto en el art.
15 de la LCT, l acuerdo se homologa siempre que exista una justa composición de
los derechos e intereses de las partes, y adquiere autoridad de cosa juzgada
(administrativa). El 1° de septiembre de 1997 entró en vigencia la ley 24.635 (y el
decreto 1169/1996), que creó el Servicio de Conciliación Obligatoria (SECLO),
instancia administrativa previa a la vía judicial que funciona en el ámbito de la
Capital Federal.
En el derecho colectivo del trabajo:
-FUNCIONES DE HABILITACIÓN Y CONTROL: otorga personería gremial a los
sindicatos -al determinar cuál es la entidad más representativa-, controla su
funcionamiento y actúa en los conflictos de encuadramiento; también tiene
facultades para suspender y cancelar la personería y nombrar interventores
sindicales.
-FUNCIONES DE CONCERTACIÓN Y HOMOLOGACIÓN: aprueba, controla y
homologa los convenios colectivos de trabajo; participa en todo el proceso de
negociación, ejerce previamente el control de legalidad y oportunidad, y los
homologa y publica a fin de otorgarles efecto erga omnes.
-FUNCIONES DE CONCILIACIÓN, ARBITRAJE Y MEDIACIÓN: por medio de los
procedimientos de arbitraje y conciliación obligatoria y voluntaria procura que las
partes en conflicto -por ejemplo, al ser ejercidas medidas de acción directa-
lleguen a un acuerdo, actuando como mediador, conciliador o árbitro.-
2c.- Los trabajadores tienen derecho a constituir libremente y sin necesidad de
autorización previa una asociación sindical, afiliarse a las ya constituidas, no
afiliarse o desafiliarse, reunirse y desarrollar actividad sindical, peticionar ante
autoridades y empleadores, participar en la vida interna de las asociaciones
sindicales y elegir representantes, ser elegidos y postular candidatos (art. 4).
1. En la Argentina, el delegado es electo por todo el personal de la empresa-
afiliado o no afiliado-pero con la intervención del sindicado al que debe
estar afiliados los electos. Los delegados del personal y los integrantes de
las comisiones internas son la representación en el lugar de trabajo de los
trabajadores ante el empleador, la asociación sindical y la autoridad
administrativa del trabajo (cuando actúa de oficio en el sitio efectuando
inspecciones); también representan a la asociación sindical ante el
trabajador y el empleador (art. 40). La representación sindical de base (la
que opera en el lugar de trabajo) constituye el estamento antiburocrático
por excelencia de la organización gremial. Es elegido por voto directo y
secreto de todos los trabajadores del sector representado (afiliados y no
afiliados), tiene una función múltiple, ya que representa a los trabajadores
ante el empleador, a los trabajadores ante el sindicato; a los trabajadores
ante la autoridad administrativa del trabajo que actúe de oficio en el lugar
de prestación; al sindicato ante los trabajadores y el empleador.
Si Elena hubiera querido ser designada como delegada de personal, debería
haber cumplido ciertos requisitos *debe estar afiliado a la asociación sindical
con personería gremial, *ser elegido en comicios convocados por ésta por voto
directo y secreto de los trabajadores que representará, *contar con una
antigüedad mínima de un año en la afiliación, *tener 18 años de edad como
mínimo y revistar al servicio de la empresa durante todo el año aniversario
anterior a la elección (art. 41). La ley no establece la obligatoriedad del voto,
pero no existe impedimento para que el estatuto de alguna asociación gremial
la disponga (la obligatoriedad no alcanza a los no afiliados). La duración del
mandato es de dos años, pudiendo ser revocado por asamblea convocada por
el órgano directivo a petición del 10% del total de los representados (art. 42).
La asociación sindical debe comunicar al empleador el nombre de los
postulantes y también pueden hacerlo los candidatos.- La asociación sindical
debe comunicar tal circunstancia a cada empleador cuyos dependientes estén
postulados indicando.-
Sus funciones hubieran sido: *verificar la aplicación de las normas legales o
convenciones y participar de las inspecciones que disponga la autoridad
administrativa, *reunirse con el empleador periódicamente y presentar ante los
empleadores o sus representantes los reclamos de los trabajadores en cuyo
nombre actúan, previa autorización de la asociación sindical.
Obligaciones del empleador: sin perjuicio de lo acordado en el convenio colectivo
deben: facilitar un lugar para el desarrollo de las tareas de los delegados del
personal; concretar las reuniones periódicas con los delegados; conceder a cada
dele- gado del personal para el ejercicio de sus funciones un crédito en horas
mensualmente retribuidas según el convenio colectivo (art. 44).
5. Cantidad de delegados: salvo que el convenio colectivo disponga algo diferente,
el número de delegados varía según la cantidad de trabajadores que preste
servicios en una empresa: a) De 10 a 50 trabajadores corresponde 1 delegado. b)
De 51 trabajadores a 100 es de 2 delegados. c) A partir de 101 trabajadores
corresponde 1 representante más cada 100 (art. 45). d) En los establecimientos
que tienen más de un turno de trabajo debe haber, como mínimo, un delegado por
turno (art. 46).
6. Reserva de puesto: al ocupar un cargo electivo o representativo o cargos
políticos en los poderes públicos, los trabajadores tienen derecho a una licencia
automática sin goce de remuneración: reserva del puesto por todo el tiempo que
dure su mandato, más treinta días a partir de su finalización. La licencia se
considera tiempo de trabajo a los efectos de la antigüedad.
7. Estabilidad gremial: el delegado continúa trabajando y no puede ser
suspendido, modificada su condición de trabajo, ni despedido durante su mandato
y un año posterior a su cese (salvo justa causa). A partir de la postulación a un
cargo de representación sindical, no puede ser despedido ni modificada su
condición de trabajo por seis meses. La estabilidad especial desaparece en caso
de cesación de las actividades del establecimiento o de suspensión general de
tareas.
8. Ratificación del Convenio de la OIT 135 (ley 25.801): El 9 de abril de 2008 fue
publicada la decisión presidencial de ratificación del Convenio de la OIT 135 sobre
los representantes de los trabajadores en la empresa (1971), que fuera
oportunamente aprobado por la ley 25.801 (BO del 2/12/2003). Se refiere a las
garantías relativas a la estabilidad laboral y las formas del ejercicio de la función
representativa, haciendo más efectiva la protección que garantice el correcto
ejercicio de la representación sindical en la empresa, ya que refuerza las garantías
que surgen del art. 14 bis de la CN y del diseño de la ley 23.551. Tutela la
estabilidad en el empleo, garantizando que no podrá ser despedido por su
condición de representante ni por el ejercicio de la función representativa, y
garantiza que no podrá ser cesanteado por motivo de su afiliación al sindicato,
ratificando el derecho a la libre sindicalización que para todos los trabajadores
establecidos por los Convenio 87 y 98 de la OIT.
2d.-Que el Decreto Nº 1169/96 reglamentó el régimen instaurado por la Ley Nº
24.635 de conciliación laboral obligatoria previa a la demanda judicial que se
pretenda interponer respecto de reclamos individuales y pluriindividuales sobre
conflictos de derecho correspondientes a la Justicia Nacional del Trabajo.
2a-
Ministerio de trabajo
de la ciudad de Córdoba.
PRESENTE
Elena Gómez, argentina, fecha de nacimiento el 26 de septiembre de 1980, CUIL
27- 27345690-5, con domicilio en calle Los Aromos 215, Córdoba, por derecho
propio y con el patrocinio letrado de la Dra. Ana Carolina Gomez M.P. 220875
constituyendo domicilio legal a los fines procesales en casillero de notificaciones
numero 041204, a vosotros respetuosamente presentados digo:
1.- OBJETO
Que vengo por el
presente a iniciar
formal demanda en
contra de la
empresa Torres y
Asociados S.A, CUIT 30-
73344835-5, con
domicilio real en
calle Los Bosques N.
3120 de la Ciudad de
Córdoba (provincia de
Córdoba),
constituyendo domicilio
legal en calle Julio A.
Roca N. 1521 de la
Ciudad de
Córdoba (provincia de
Córdoba)
Que vengo por el
presente a iniciar
formal demanda en
contra de la
empresa Torres y
Asociados S.A, CUIT 30-
73344835-5, con
domicilio real en
calle Los Bosques N.
3120 de la Ciudad de
Córdoba (provincia de
Córdoba),
constituyendo domicilio
legal en calle Julio A.
Roca N. 1521 de la
Ciudad de
Córdoba (provincia de
Córdoba)
Que viene por medio de la presente a interponer formal denuncia en contra de la
empresa El Delfin SA, CUIT 30-71456789-5, restaurante de tres estrellas, con
veinte mesas, con domicilio en la calle Deán Funes y Alberdi / Avenida Pío X 159 -
Río Tercero, Córdoba a los fines de tratar inobservancias e incumplimientos a la
legislación laboral vigente frente al contrato de trabajo que nos vincula en el marco
de la Ley N° 26.844 y toda normativa legal concordante y aplicable al caso, según
las situaciones de hecho y derecho que seguidamente se exponen:
2.- HECHOS
Que conforme surge de lo argumentado por la actora Elena nunca firmo contrato
de trabajo y que comenzó a desempeñar tareas de moza de mostrador y moza de
salón a partir del día 5/3/2010, la empresa manifestó que estaría a prueba, lo que
luego se mantuvo por espacio de dos años. Esto implicaba que Elena percibía su
salario firmando una especie de vales, que firmaba sin que le entregaran copia de
los mismos. Que como remuneración de las tareas laborales que realizaba
percibía la suma mensual de pesos sesenta mil ($ 60.000) mensuales, monto que
se encuentra por debajo del mínimo previsto por la Ley de Contrato de Trabajo n°
20.744 el cual en su artículo que reza 103 “dicha remuneración no podrá ser
inferior al salario mínimo vital y móvil…” debiendo tenerse en cuenta el exceso de
horas laborales no remuneradas por la empresa lo que se mantuvo en forma
invariable sin aumentos. Su prestación laboral, en forma continua desde el inicio,
era cumplida en el horario de 10 a 16 horas y 20 a 24 horas de martes a
domingos. Superando ampliamente la jornada de trabajo previstas por la ley de
jornada de trabajo, la cual prevé en su artículo 1° que la jornada laboral tiene un
límite de ocho horas diarias o 48 horas semanales.- En el mes de agosto de 2020,
Elena comenzó a padecer malestar, descomposturas y cansancio, por lo que
recurrió a su médica, quien le solicitó una serie de análisis que comprobaron las
sospechas de la profesional: le comunicó el 15 de agosto de 2020 que estaba
embarazada. Conocida la novedad, con alegría se lo comunicó a su esposo y
familia. Al día siguiente, comentó su estado a sus compañeros de trabajo y llevó el
certificado médico para notificar a la empleadora; que es necesario destacar que
la ley de contrato de trabajo (20744) brinda una especial protección a la
maternidad en sus artículos 177, 178 y 179.-
Esa misma tarde, la empleadora, no quiso aceptarlo, aconsejándole a Elena que
ese día descansase y festejase con su esposo la noticia. El 17 de agosto, Elena
se presentó a trabajar, pero el encargado le indicó que la empresa había decidido
que no trabajara más. Por ello, le comunicó que se retirara y que la empresa le
avisaría para el pago del sueldo. Que el artículo 178 de la LCT se * con relación al
respecto del despido por causa de embarazo al decir “Se presume, salvo prueba
en contrario, que el despido de la mujer trabajadora obedece a razones de
maternidad o embarazo cuando fuese dispuesto dentro del plazo de siete y medio
(7 y 1/2) meses anteriores o posteriores a la fecha del parto, siempre y cuando la
mujer haya cumplido con su obligación de notificar y acreditar en forma el hecho
del embarazo así, en su caso, el del nacimiento…”.
3.- INTERCAMBIO EPISTOLAR
Que para cumplir con las exigencias legales previstas en la ley de contrato de
trabajo, se remitió al empleador, el respectivo telegrama laboral.-
Que la empresa tomo una conducta omisiva y negativa ante el telegrama, no
respondiendo el mismo ni adoptando posición alguna
4.- DERECHO
Conforme lo expuesto, fundo mi pretensión en los artículos 14 bis de la
Constitución Nacional, en el artículo 1 de la ley 11544 de jornada de trabajo
artículos 103, 177, 178, 179, 245, 132 de la ley de Contrato de Trabajo 20744.-
5.- PRUEBA
Documental: copia del Documento Nacional de Identidad
Copia de los vales y recibos de sueldo
Copia del telegrama expedido por la actora
Copia del certificado medico
6.- PETITUM
En razón de lo expuesto solicito: me tenga por presentada en el carácter invocado,
por denunciado domicilio real y domicilio procesal. Por iniciada la acción de
demanda laboral contra El Delfín S.A
