INTRODUCCION AL DERECHO

CONSTITUCIONAL Y CIVIL

SEMANA 7
 GOBIERNO REGIONAL Y GOBIERNO LOCAL:
Conformación, organización, proyecciones
 ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS:
TC, JNJ. MP, DP, SE: JNE,ONPE,RENIEC
Profesora: María del Socorro Torres Villanueva
 Material para ver antes del examen

Organización del Estado

[Link]

Poder judicial con Rosa María Palacios

[Link]

Composición del PJ
[Link]
 Antes de ingresar al estudio de los Gobiernos Regionales
y Locales debo señalar cual es la Estructura del Estado

Estructura del Estado

Poderes del Gobiernos Gobiernos OPDA

Estado Regionales Locales

 Gobernador
Poder Poder Poder  Tribunal
Regional
Ejecutivo Legislativo Judicial Constitucional
 Consejo
 Alcalde  Junta Nacional
Regional de Justicia
 Concejo
 Consejo de  Ministerio
Municipal
Coordinación Público
Regional  Defensoría del
Sigue en el
siguiente recuadro Pueblo
 Sistema
Electoral:
JNE,ONPE,RENIE
C
 Los Poderes del Estado los hemos estudiado en la semana 6

PODERES DEL ESTADO

Poder Poder Poder

Ejecutivo Legislativo Judicial

 Presidente  Presidente del

 1er vicepresidente  Juez Supremo
Congreso
 2° Vicepresidente  Juez Superior
 Vicepresidente
 Presidente del  Juez de Primera
 Congresistas
Consejo de Instancia
 Comisión
Ministros  Juez de Paz
Permanente
 Ministros  Comisiones
Ahora vamos a estudiar los Gobiernos Regionales y Locales

GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOSLOCALES

GOBIERNOS LOCALES

ICA
AREQUIPA

SAN MARTIN DE PORRES

PIURA

LORETO

PUNO
ANTECEDENTES:
Los incas establecieron la primera gran regionalización del imperio mediante
los Suyos (Chinchaysuyo, Antisuyo, Collasuyo y Contisuyo). Cada uno de
estos grandes espacios estaba a su vez subdividido en reinos o naciones y
éstos en ayllus. La base de la organización social y administrativa estaba en
el ayllu, en donde sus miembros estaban ligados por vínculos de parentescos
cercanos.
ANTECEDENTES:
Con la llegada de los españoles este orden se alteró, conquistado el Imperio
de los Incas se establecieron primero las Gobernaciones, luego el Virreynato
del Perú con Audiencias y Corregimientos y en 1782 se crearon las
Intendencias.

Los departamentos fueron creados en reemplazo a las intendencias

virreinales, en 1821 cuando nacía la República.

Las regiones, propiamente dichas, fueron mencionadas en la Constitución de

1979, creadas con la Ley de Bases de la Regionalización en 1987,

En 1990 ya edstaban organizadas 12 Regiones quedando solo Lima por definir

si era Región o no, pero todo fue disuelto en 1992, con el Autogolpe de
Estado del Presidente Fujimori.

En la actualidad, aún no se ha conformado ninguna región, tal y como lo

estableció el espíritu de la Ley: la consulta popular para la creación de
regiones, realizada 2005, no obtuvo el necesario apoyo electoral.
La Ley Orgánica de Los Gobiernos Regionales del [Link].2002 llamó como
región de modo informal a los 24 departamentos y a la Provincia
Constitucional del Callao: 25 circunscripciones territoriales que cuentan
con Gobierno Regional propio. La Provincia de Lima, ha sido excluida de
este proceso y no ha de formar parte de ninguna región.

La Constitución de 1993, debilitó legalmente el poder de los gobiernos

regionales reforzando en cambio a los gobiernos municiaples. Sin bien
acepta que la descentralización es un proceso permanente que tiene como
objetivo el desarrollo integral del país (art. 188), reestablece la vigencia
de los departamentos. Así el Art. 189 señala que "el territorio de la
República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en
cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera
descentralizada y desconcentrada.

En conclusión, el Gobierno Regional se preocupa por el desarrollo

armónico y equitativo de su territorio. Su principal labor es la planificación
y confección de proyectos que impulsen el desarrollo económico, social y
cultural de la región, teniendo en cuenta el cuidado del medio ambiente y
la participación de la comunidad.
Las regiones creadas inicialmente
fueron doce:

Región Amazonas
Región Andrés Avelino Cáceres
Región Arequipa
Región Chavín
Región Grau
Región Inca
Región José Carlos Mariátegui
Región Los Libertadores-Wari
Región Lima
Región Nor Oriental del Marañón
Región Ucayali
Región Víctor Raúl Haya de la Torre
“Art. 191° Los Gobiernos Regionales tienen autonomía política,
económica y administrativa….
….El Consejo Regional tendrá un mínimo de siete (7) miembros y
un máximo de veinticinco (25), debiendo haber un mínimo de uno
(1) por provincia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio
de población electoral.
El Presidente es elegido conjuntamente con un vicepresidente, por
sufragio directo por un período de cuatro (4) años, y puede ser
reelegido. Los miembros del Consejo Regional son elegidos en la
misma forma y por igual período. El mandato de dichas
autoridades es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con
excepción de los casos previstos en la Constitución. Para postular
a Presidente de la República, Vicepresidente, miembro del
Parlamento Nacional o Alcalde; los Presidentes de los Gobiernos
Regionales deben renunciar al cargo seis (6) meses antes de la
elección respectiva.
La ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la
representación de género, comunidades campesinas y nativas, y
pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual tratamiento
se aplica para los Concejos Municipales."
“Art. 191°
.................
“...La ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la
representación de género, comunidades campesinas y nativas, y
pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual tratamiento
se aplica para los Concejos Municipales.

Los gobernadores regionales están obligados a concurrir a la

Cámara de Diputados cuando esta lo requiera
de acuerdo con la ley y el Reglamento de la
Cámara de Diputados, y bajo responsabilidad”.
Los Gobiernos Regionales son considerados personas jurídicas de
derecho público con autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia.

La Libertad
Apurímac
Región Puno
Gobernador
Regional Órgano
Sufragio directo y por 4 ejecutivo
años
Estructura
orgánica de los
debate el
Gobiernos Consejo Regional presupuesto, es
Regionales Sufragio directo y por 4 normativo,
años supervisa actos
de gobierno

Consejo de
Alcaldes y
Coordinación sociedad civil
Regional
Competencia de los Gobiernos Regionales:
1. Aprobar su organización interna y su presupuesto.
2. Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con
las municipalidades y la sociedad civil.
3. Administrar sus bienes y rentas.
4. Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre
los servicios de su responsabilidad.
5. Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los
planes y programas correspondientes.
6. Dictar las normas inherentes a la gestión regional.
7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de
agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio,
turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación,
salud y medio ambiente, conforme a ley.
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de
alcance e impacto regional.
9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su
competencia.
[Link] las demás atribuciones inherentes a su función,
conforme a ley.
GOBIERNOS LOCALES
(Art 194° al 199°)
ANTECEDENTES
Los Gobiernos Locales o municipalidades tienen como antecedente al
cabildo que es modelo español, instancia de administración local
creada durante el virreinato.
Las Municipalidades tienen autonomía política, fiscal y administrativa,
dentro de los límites que establece la Constitución Política del Perú
de 1993 y la Ley Orgánica de Municipalidades, además tienen como
finalidad buscar el bienestar general de los vecinos y el
mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo
territorio.

El Municipio
Es considerado como la entidad que agrupa tres componentes
interrelacionados: La población, el territorio y la organización local.

El Concejo Municipal
Constituye un órgano de gobierno municipal que cumple las
funciones normativas y de fiscalización, integrado por el alcalde(sa) y
los(as) regidores(as).
Principales funciones de los Gobiernos Locales:
1) Las Municipalidades deciden como se usaran los terrenos y predios dentro de
su localidad. Por ejemplo: el tamaño de los lotes de terreno dependen de los
permisos que otorguen las Municipalidades; asimismo el uso que se dará a las
casas si son solo para residencia o para uso comercial

Zona residencial
Zona comercial
2) Se encargan de los servicios públicos básicos.
Por ejemplo: la limpieza de las calles, recolectar la basura,
hacer campañas de salud.

3) Protección y conservación del medio ambiente.

Por ejemplo: combatir la contaminación

4) Promover el desarrollo económico de su localidad.

5) Promover la participación vecinal, sobre todo

en el uso y control de los recursos
 Estructura orgánica de las Municipalidades

Ejerce
Alcalde funciones
Concejo Municipal normativas y
fiscalizadoras
Regidores
CONSTITUCIÓN

Alcalde Órgano
normativo del
Alcaldía gobierno local
La elección de los alcaldes y regidores se realiza por
sufragio universal para un periodo de 4 años desde
1998, antes el periodo era de 3 años. El número de
regidores lo determina el Jurado Nacional de lecciones
de acuerdo con la Ley de Elecciones y tiene que ver
con el numero de pobladores de cada lugar

El artículo 178 de la Constitución Política del Perú

contempla, entre las atribuciones y deberes del Jurado
Nacional de Elecciones, velar por el cumplimiento de
las normas referidas a materia electoral.

El artículo 191 de la Constitución Política del Perú

establece,que la ley establece porcentajes mínimos
para hacer accesible la representación de género,
comunidades campesinas y nativas, y pueblos
originarios en los consejos regionales. Igual
tratamiento se aplica para los concejos municipales
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley
26864- Ley de Elecciones Municipales-LEM, el número de
regidores a elegirse en cada concejo municipal es determinado
por el Jurado Nacional de Elecciones en proporción a su población,
no debiendo ser, en ningún caso, inferior a cinco (5) ni mayor de
quince (15), exceptuándose al Concejo Provincial de la
Municipalidad Metropolitana de Lima que tendrá treinta y nueve
(39) Regidores.
ORGANISMOS PÚBLICOS CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS:

 Tribunal Constitucional
 Junta Nacional de Justicia
 Ministerio Público
 Defensoría del Pueblo
 Sistema Electoral: JNE,ONPE,RENIEC
 Tribunal Constitucional

Junta Nacional de Justicia Ministerio Público

Los Organismos Públicos Descentralizados que vamos a

estudiar se llaman así porque no dependen de ningún Poder
del Estado

Defensoría del Pueblo Sistema Electoral: JNE,ONPE,RENIEC

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Arts. 201° al 205° de la Constitución
Política del perú
Artículo 201.- Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el órgano de control de la
Constitución. Es autónomo e independiente. Se compone de
siete magistrados elegidos por cinco años.

Para ser magistrado del Tribunal Constitucional se exigen

los mismos requisitos que para ser juez de la Corte
Suprema. Los magistrados del Tribunal Constitucional gozan
de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que
los senadores y diputados. Les alcanzan las mismas
incompatibilidades. No hay reelección inmediata.

Los magistrados del Tribunal Constitucional son elegidos

por el Senado con el voto favorable de los dos tercios del
número legal de sus miembros. No pueden ser elegidos
magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales
que no han dejado el cargo con un año de anticipación.
Artículo 202.- Atribuciones del Tribunal Constitucional
Corresponde al Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.
2. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas data, y acción de
cumplimiento.
3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas
por la Constitución, conforme a ley.

El Proceso Competencial es incorporado por primera vez en nuestro

ordenamiento jurídico por la Constitución de 1993.
Existe un conflicto competencial cuando dos órganos constitucionales se
consideran competentes para ejercer una misma función.
Por ejemplo la Acción Competencial que presentó el Presidente del Congreso
en el 2019 ante el Tribunal Constitucional, para que
declare que el Poder Ejecutivo no tiene
competencia para realizar pedidos de
cuestión de confianza sobre
atribuciones que son de
competencia constitucional
exclusiva del Congreso, la misma
que fue desestimada por el TC
Salvador del Solar sustenta la cuestión de confianza
“Artículo 203.- Personas facultadas para interponer Acción de
Inconstitucionalidad:
Están facultados para interponer acción de inconstitucionalidad:
1. El Presidente de la República;
2. El Fiscal de la Nación;
3. El Defensor del Pueblo;
4. El Presidente del Poder Judicial, con acuerdo de la Sala Plena
de la Corte Suprema de Justicia.
5. El veinticinco por ciento del número legal de la Camara dre
Diputados o del Senado;
6. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado
Nacional de Elecciones. Si la norma es una ordenanza
municipal, está facultado para impugnarla el uno por ciento
de los ciudadanos del respectivo ámbito territorial, siempre
que este porcentaje no exceda del número de firmas
anteriormente señalado;
7. Los gobernadores regionales con acuerdo del Consejo
Regional, o los alcaldes provinciales con acuerdo de su
Concejo, en materias de su competencia.
8. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad“.
Artículo 204.- Sentencia del Tribunal Constitucional
La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una
norma se publica en el diario oficial. Al día siguiente de la
publicación, dicha norma queda sin efecto.
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara
inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal.

Artículo 205.- Jurisdicción Supranacional

Agotada la jurisdicción interna, quien se considere lesionado en los
derechos que la Constitución reconoce puede recurrir a los
tribunales u organismos internacionales constituidos según tratados
o convenios de los que el Perú es parte.

Solo agotada la vía

nacional se puede
recurrir a tribunales
internacionales

la Corte Interamericana de Derechos Humanos

JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
La Junta Nacional de Justicia (JNJ) es un organismo constitucional autónomo
encargado de nombrar, ratificar y destituir a los jueces y fiscales de todos los
niveles en la República del Perú. Asimismo, tiene la potestad de nombrar,
renovar en el cargo o destituir al jefe de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) y al jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC).

Su creación fue propuesta en julio de 2018 con la finalidad de sustituir al

Consejo Nacional de la Magistratura, organismo que se había visto envuelto
en actos de corrupción.
La reforma de la Constitución que permitió su creación fue aprobada por el
Congreso en septiembre de 2018 y luego ratificada mediante un Referéndum
realizado en diciembre de ese mismo año.
La modificación constitucional fue promulgada mediante Ley N° 30904 - Ley
de Reforma Constitucional sobre la Conformación y Funciones de la Junta
Nacional de Justicia, de fecha el 9 de enero de 2019 .
En febrero del 2019 se expidió la Ley N° 30916 que aprobó su Ley
Orgánica y entró en funciones en enero de 2020 al elegirse a sus cinco
miembros en un primer momento y dos miembros juramentaron días
después, en total 7 miembros, por un periodo de 5 años y está prohibida la
relección inmediata
 QUÉ PASÓ CON EL CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA? Noticia
diario El
Comercio
Redacción EC [Link].2018
Actualizado el 10/07/2018 a las 09:32

Las claves de la crisis de los audios de jueces y miembros del CNM

Los consejeros Guido Aguila, Iván Noguera y Julio Gutiérrez, así como los jueces Walter Ríos y César
Hinostroza se encuentran en el ojo de la tormenta
“.................
1. ¿Qué pasó y quiénes son los denunciados?
El último fin de semana, el portal IDL-Reporteros difundió once extractos de conversaciones
telefónicas en los que destacan principalmente cinco personas: los miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM) Iván Noguera, Julio Gutiérrez y Guido Aguila; el titular
de la Corte Superior del Callao, Walter Ríos; y el presidente de la Segunda Sala Penal
Transitoria de la Corte Suprema, César Hinostroza Pariachi.
En las grabaciones, los interlocutores hablan abiertamente de gestiones que realizaron para
beneficiar a personas de su confianza, ya sea para colocarlos dentro del sistema de justicia,
para beneficiar a uno de sus familiares con convenios con el Poder Judicial, o simplemente
para agradecer por haber cumplido el intercambio de favor.

El [Link].2018 el Congreso de la República aprobó destituir del

cargo a todos los consejeros del Consejo Nacional de la
Magistratura por haber infringido presuntamente una serie de
artículos de la Constitución. Sin embargo no se logró los votos
necesarios para acusarlos por el delito de organización criminal
debido a que durante las votaciones no se logró el número
necesario para aprobar las acusaciones por el delito.
Luego de la destitución de todos los miembros del Consejo Nacional
de la Magistratura , el Presidente Martín Vizcarra remitió al Congreso
una propuesta de reforma de la Constitución sin efecto el Consejo
Nacional de la Magistratura y sustituyéndolo por un nuevo órgano que
se llamaría Junta Nacional de Justicia.

El 18 de setiembre de 2018 el Congreso de la República aprobó la

Ley de Reforma Constitucional que recogió la propuesta del Poder
Ejecutivo, la cual fue luego ratificada por la población en
el referéndum del 9 de diciembre de 2018.

Mediante Ley 30904 –se reformó la Constitución modificándose los

artículos N° 154°, 155° y 156° con la finalidad de dejar sin efecto el
CNM.

Y, mediante Ley N° 30916 del [Link].2019 se creó oficialmente la

Junta Nacional de Justicia al promulgarse la Ley Orgánica que
establece su organización y funciones
Ley N° 30916
…….
“Artículo 10. Requisitos para ser miembro de la JNJ
10.1 Para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia se
requiere:
[Link] peruano de nacimiento;
[Link] ciudadano en ejercicio;
[Link] mayor de cuarenta y cinco (45) años y menor de setenta y
cinco (75) años;
d. Ser abogado:
1) Con experiencia profesional no menor de 25 años; o,
2) Haber ejercido la cátedra universitaria por no menos de 25
años; o,
3) Haber ejercido la labor de investigador en forma continua y
comprobada en materia jurídica por lo menos durante 15
años.
e. No tener sentencia condenatoria firme por delito doloso;
f. Tener reconocida trayectoria profesional y solvencia e
idoneidad moral.
…………………”
Artículo 156.- Requisitos para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia

Para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento.

2. Ser ciudadano en ejercicio.

3. Ser mayor de cuarenta y cinco (45) años, y menor de setenta y cinco (75) años.

4. Ser abogado:

a. Con experiencia profesional no menor de veinticinco (25) años; o,

b. Haber ejercido la cátedra universitaria por no menos de veinticinco (25) años; o

c. Haber ejercido la labor de investigador en materia jurídica por lo menos durante quince (15)
años.

d. No tener sentencia condenatoria firme por delito doloso.

e. Tener reconocida trayectoria profesional y solvencia e idoneidad moral.

art. 156° continuación.............

“...Los miembros de la Junta Nacional de Justicia gozan de los mismos beneficios y derechos y
están sujetos a las mismas obligaciones e incompatibilidades que los jueces supremos. Su
función no debe incurrir en conflicto de intereses y es incompatible con cualquier otra actividad
pública o privada fuera del horario de trabajo. Salvo la docencia universitaria”.
Artículo 18. Vacancia

El miembro de la Junta Nacional de Justicia vaca por las siguientes causas:

a. Por muerte;

b. Por renuncia;

c. Por vencimiento del plazo de designación;

d. Por tener resolución judicial firme condenatoria por delito común. Para tal efecto, el
Poder Judicial y la parte procesal deben poner en conocimiento de quien preside la Junta
Nacional de Justicia de tal hecho, adjuntando la sentencia para los fines
correspondientes;

e. Por haber sentencia firme por delito de violencia contra la mujer o los integrantes del
grupo familiar, de conformidad con la ley de la materia;
Artículo 18. Vacancia...continuación:

f. Por reunirse con las personas involucradas en los procedimientos a su cargo fuera
del horario de atención de la institución;

g. Por separación del cargo por alguno de los impedimentos y prohibiciones

establecidas en la presente ley;

h. Los que por algún motivo se encuentren impedidos de ejercer las funciones
inherentes al cargo.

La vacancia en el cargo es declarada por quien preside la Junta Nacional de Justicia,

o, en su ausencia, por el vicepresidente.
 MINISTERIO PÚBLICO
Art. 158° al 160°

Actualmente la Fiscal de la Nación es

Delia Milagros Espinoza Valenzuela
2024 - 2027
 MINISTERIO PÚBLICO
Art. 158° al 160°

Artículo 158.- Ministerio Público

El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Nación lo
preside. Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El
cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es prorrogable,
por reelección, sólo por otros dos.

Los miembros del Ministerio Público tienen los mismos

derechos y prerrogativas y están sujetos a las mismas
obligaciones que los del Poder Judicial en la categoría
respectiva.

Les afectan las mismas incompatibilidades. Su nombramiento

está sujeto a requisitos y procedimientos idénticos a los de
los miembros del Poder Judicial en su respectiva categoría.

El Fiscal es el representante de
la sociedad
 FISCAL SUPREMO
Junta de Fiscales al
Supremos elige Fiscal de la Nación
JERARQUÍA

FISCAL SUPERIOR

elige al representante
del MP ante el JNE

FISCAL PROVINCIAL

FISCALES ADJUNTOS
PROVINCIALES
 Invest
igan
el
delito

Son Los Busca

indep Fiscales n
endie sancio
ntes y nar al
autón respo
omos nsable
FISCAL
Artículo 159.- Atribuciones del Ministerio Público
Corresponde al Ministerio Público:
1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en
defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por
el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la
recta administración de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal
propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos
del Ministerio Público en el ámbito de su función.
5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos
que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al
Congreso, o al Presidente de la República, de los vacíos o defectos
de la legislación.

Artículo 160.- Presupuesto del Ministerio Público

El proyecto de presupuesto del Ministerio Público se aprueba por la
Junta de Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se
sustenta en esa instancia y en el Congreso
La Junta está integrada por seis Fiscales
Supremos Titulares nombrados por la Junta
Nacional de Justicia. Ellos están a cargo de las
Fiscalías Supremas (órganos de línea de mayor
jerarquía) que están conformadas en lo Penal, en
lo Civil, en lo Contencioso Administrativo y de
Control Interno.
La Junta de Fiscales Supremos elige al Fiscal de la
Nación de entre sus miembros por un período de
tres años, prorrogable por reelección sólo por
otros dos. Esta instancia igualmente elige al
representante del Ministerio Público ante el Jurado
Nacional de Elecciones conforme a la Constitución.
 LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Arts. 161° y 162°

Dr. Josué Gutiérrez Cóndor actual Defensor del Pueblo

desde el 19 de mayo del 2023
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Artículo 161.- Defensoría del Pueblo
La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están obligados a
colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere.
Su estructura, en el ámbito nacional, se establece por ley orgánica.
El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de los
dos tercios de su número legal. Goza de la misma inmunidad y de las mismas
prerrogativas de los senadores y diputados.
Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere haber cumplido treinta y cinco
años de edad y ser abogado.

El cargo dura cinco años y no está sujeto a mandato imperativo. Tiene las mismas
incompatibilidades que los vocales supremos.
Artículo 162.- Atribuciones de la Defensoría del Pueblo
Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los
derechos constitucionales y fundamentales de la persona y
de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administración estatal y la prestación de los
servicios públicos a la ciudadanía.
El defensor del pueblo presenta informe ante la Cámara de
Diputados una vez al año, y cada vez que esta lo solicite.
Tiene iniciativa en la formación de las leyes. Puede proponer
las medidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus
funciones.
El proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo es
presentado ante el Poder Ejecutivo y sustentado por su
titular en esa instancia y en el Congreso.
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
JNE

OFICINA NACIONALDE PROCESOS

ELECTORALES
SISTEMA ELECTORAL ONPE

REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
RENIEC
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Es un organismo
público
descentralizado
autónomo, los
integrantes son 5 y
son elegidos para un
periodo de 4 años; no
pueden ser menores
de 45 años ni
mayores de 75.
Pueden ser reelegidos.
La ley establece la Dr. Roberto Burneo Bermejo
forma de renovación Actual Presidente del JNE
alternada cada dos Periodo 2024-2028
años.
 Dr. Martha Maisch Molina
Representante del Ministerio Público
Recientemente elegida en reemplazo de la
Dra. Delia Espinoza quien regresó al MP
ante la suspensión de la Fiscal Patricia Willy Ramírez Chavarri
Benavides en el cargo de Fiscal de la Representante del
Nación Colegio de Abogados
 Aaron Oyarce Yuzzelli
Ruben Jaime Torres Cortez
Representante de los
Representante de los Decanos de
Decanos de las Facultades
las Facultades de Derecho de las
de Derecho de las
Universidades Públicas
Universidades Privadas
El JNE Tiene como finalidad:
- Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, los procesos
electorales y las consultas populares, garantizando el respeto a la
voluntad ciudadana.
- Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas
- Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral.
- Administrar justicia en materia electoral.
- Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum
o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales
correspondientes.

Mantiene y custodia el registro de

organizaciones políticas a nivel nacional
Artículo 179.- Composición del Pleno del JNE
La máxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno
compuesto por cinco miembros:
1. Uno elegido en votación secreta por la Corte Suprema entre sus
magistrados jubilados o en actividad. En este segundo caso, se
concede licencia al elegido. El representante de la Corte Suprema
preside el Jurado Nacional de Elecciones.
2. Uno elegido en votación secreta por la Junta de Fiscales
Supremos, entre los Fiscales Supremos jubilados o en actividad.
En este segundo caso, se concede licencia al elegido.
3. Uno elegido en votación secreta por el Colegio de Abogados de
Lima, entre sus miembros.
4. Uno elegido en votación secreta por los decanos de las Facultades
de Derecho de las universidades públicas, entre sus ex decanos.
5. Uno elegido en votación secreta por los decanos de las Facultades
de Derecho de las universidades privadas, entre sus ex decanos.

El cargo es remunerado y de tiempo

completo. Es incompatible con cualquiera
otra función pública, excepto la docencia a
tiempo parcial.
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS
ELECTORALES
Art. 182°

Dr. Piero Alessandro Corvetto Salinas

Jefe de la ONPE
Periodo 2020-2024
2024 - 2028
asumió el cargo el 31 de agosto del 2020
Artículo 182.- Oficina Nacional de Procesos Electorales
El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales es nombrado
por la Junta Nacional de Justicia por un período renovable de cuatro
años. Puede ser removido por la propia Junta por falta grave. Está
afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los
integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.

Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de

referéndum y los de otros tipos de consulta popular, incluido su
presupuesto, así como la elaboración y el diseño de la cédula de
sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y demás
material necesario para los escrutinios y la difusión de sus
resultados. Brinda información permanente sobre el cómputo desde
el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio. Ejerce las demás
funciones que la ley le señala.
 niza
candi los Elabo
datos
Gara proc ra
Brind
ntizay esos todo
verifi el a
al elect
ca mateapoy
ciuda Obtieorale
que oy
rial
dano ne s Dise
cump asist
elect
el los ña y encia
ejerclan oral
resul ejecu técni
iciolostados ta un ca en
requi
al del progr proc
sitos
dere proc ama esos
cho eso de elect
de elect capa orale
sufra oral citaci
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIDAD Y ESTADO CIVIL
RENIEC

Carmen Milagros Velarde Koechlin

Jefe del RENIEC
Periodo 2020-2024
2024 - 2028
Inició sus funciones el 31 de agosto
del 2020
ANTECEDENTES:
Durante la Colonia no existía el Registro Civil, todos los
nacimientos, matrimonios y defunciones eran
registrados por la Iglesia Católica.

En 1852 se redactó el primer Código Civil y allí se creó

el Registro Civil peruano (el más antiguo de
Latinoamérica) cuya gestión se le encargó a los
gobiernos distritales quienes sin supervisión no
cumplieron esa función. En 1936 se le incorporan más
funciones pero todavía NO existía un ente Nacional que
centralizara la información

Así ha funcionado hasta 1993 donde la Constitución

actual ´creó el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil-RENIEC, otorgándole la condición de
organismo publico autónomo integrante del Sistema
Electoral.

El traslado de funciones de las Municipalidades al

RENIEC se ha realizado de manera paulatina, existiendo
todavía Municipalidades (muy pocas) que aún conservan
la función de entregar Partidas y pronto podremos
solicitar cualquier partida desde cualquier punto del país

RENIER-Lima
Artículo 183.- Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
El jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es
nombrado por la Junta Nacional de Justicia por un período renovable
de cuatro años. Puede ser removido por dicha Junta por falta grave.
Está afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los
integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene a su cargo

la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones, y otros actos que modifican el estado civil. Emite las
constancias correspondientes. Prepara y mantiene actualizado el
padrón electoral. Proporciona al Jurado Nacional de Elecciones y a la
Oficina Nacional de Procesos Electorales la información necesaria
para el cumplimiento de sus funciones. Mantiene el registro de
identificación de los ciudadanos y emite los documentos que
acreditan su identidad.

Ejerce las demás funciones que la ley señala.

Gracias