LEY DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE
G1 - Derecho Urbano
OBJETO DE LA
LEY
La Ley Nº 31313, en su artículo 1, tiene como
objetivo establecer los principios, lineamientos,
instrumentos y normas que regulan el
acondicionamiento territorial, la planificación
urbana y rural, y la gestión del suelo en las
ciudades y centros poblados del país, con el fin
de lograr un desarrollo sostenible, equitativo y
accesible.
FINALIDAD
El artículo 2 de la Ley Nº 31313 establece que su
finalidad es orientar el desarrollo de ciudades y
centros poblados para que sean sostenibles,
inclusivos, accesibles y justos, promoviendo un
crecimiento ordenado, la integración territorial y la
creación de un hábitat seguro y saludable, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la
población.
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, LA
PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL Y SU
DESARROLLO SOSTENIBLE.
Función pública de la
Coherencia y
planificación urbana y Integridad
concordancia
rural
El rol del Estado como promotor La garantía de la emisión de La reducción progresiva de todo
del acondicionamiento territorial instrumentos normativos y el orden paralelo de ocupación,
de la planificación urbana y rural, establecimiento de explotación y construcción de
tienen como finalidad lograr un procedimientos administrativos suelo que vaya contra la equidad
desarrollo sostenible, priorizando coherentes y concordantes entre y el respeto a la autoridad o se
el interès pùblico, la participaciòn sí. sustenten en la ilegalidad o en la
ciudadana y el cierre de brechas especulación
de infraestructura.
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, LA
PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL Y SU
DESARROLLO SOSTENIBLE.
Principio de
Sistematización Descentralización
predictibilidad
El desempeño de una gestión Garantizar la gobernanza en Las autoridades brindan
integral y multisectorial, materia de planificación y gestión seguridad jurídica en sus
articulada institucionalmente territorial, así como la adecuada actuaciones urbanísticas y
sobre la base de competencias distribución de competencias edificatorias mediante la
claras, responsabilidades y entre los niveles de gobierno. protección y respeto de los
recursos de las Entidades derechos adquiridos en las
Públicas. inversiones públicas y privadas.
CATASTRO
URBANO
El art.12 de la ley Nº 31313, señala que el Catastro
Urbano es el inventario físico de los predios,
infraestructura pública, espacios y mobiliario urbano
de una ciudad o centro poblado, orientado a un uso
multipropósito, clasificados en sus aspectos físicos,
legales, fiscales y económicos. Constituye fuente de
información para la planificación urbana y la gestión
urbana
ZONIFICACIÓN
Está regulada en el artículo 36 y forma parte de la
planificación urbana, estableciendo normas y
parámetros urbanísticos y edificatorios para regular el
uso y ocupación del suelo en el ámbito de intervención
correspondiente.
ACONDICIONAMIENTO
PREDIAL
El artículo 19 de la Ley Nº 31313 define la
planificación territorial como el proceso de
organización del espacio y sus recursos, en armonía
con la economía, el ambiente, la cultura y la historia,
mediante políticas y acciones de los Gobiernos
Regionales y Locales, con el objetivo de regular y
articular el desarrollo económico y social.
PROPIEDAD PREDIAL
El artículo 15 establece que la propiedad de un
predio abarca el suelo, subsuelo y sobresuelo
dentro de su perímetro, según los límites
urbanísticos. No incluye recursos naturales,
yacimientos ni bienes regulados por leyes
especiales. Además, el subsuelo o sobresuelo
pueden tener propietarios distintos.
DERECHO A EDIFICAR Y
DERECHO A LA CIUDAD
Derecho a edificar Derecho a la ciudad
El art. 16, consiste en la posibilidad de El artículo 17 reconoce el derecho a la
disponer del potencial edificatorio de la ciudad, entendido como el acceso de los
propiedad predial que se encuentra ciudadanos a habitar, transformar y
generado, regulado y limitado por la disfrutar centros poblados justos,
normativa urbanística y edificatoria, las inclusivos y sostenibles, garantizando
normas que regulan la condición de servicios urbanos, dentro de los límites
Patrimonio Cultural de la Nación y las legales, el bien común y el interés
demás que se establecen por leyes general.
especiales.
DEBERES DE LAS PERSONAS EN LA
PRODUCCIÓN DE UN HÁBITAT SEGURO Y
SALUDABLE
Respetar las disposiciones del desarrollo urbano y rural sostenible, el acondicionamiento
1 territorial y la planificación urbana y rural establecidas en la normativa de la materia.
Colaborar con las Entidades Públicas en la defensa de la integridad,
2 continuidad y difusión del hábitat seguro y saludable.
Proteger el ambiente, los recursos naturales, el patrimonio cultural y
3 natural.
4 Conservar y usar racionalmente los espacios y bienes públicos.
Ejecutar las habilitaciones urbanas y edificaciones conforme con la normativa de la materia
5 y respetando las disposiciones establecidas en los Planes para el Acondicionamiento
Territorial, Desarrollo Urbano y Rural”.
PLANIFICACIÓN URBANA SOSTENIBLE Y
PLANIFICACIÓN RURAL DE LOS CENTROS
POBLADOS
El art. 20 establece que la planificación urbana sostenible es
un proceso de los Gobiernos Locales para organizar las
ciudades con participación ciudadana, respetando el
ambiente, la cultura y la historia.
El art. 20A indica que la planificación rural busca el
desarrollo sostenible de pueblos y caseríos, preservando su
entorno y cultura, e integrando lo urbano y lo rural mediante
actividades económicas y sociales.
JUGUEMOS!
“CIUDAD EN CONSTRUCCIÓN”
Orientación: el público ayuda a construir
una ciudad sostenible respondiendo
preguntas y superando retos.
PRIMERA FASE:
“Tenemos que construir una ciudad...
pero sin bases no se puede.
¿Qué problemas tenemos hoy?
MINI DESAFÍO
¿QUÉ NECESITAMOS PARA CAMBIAR ESOS
PROBLEMAS?
CONSTRUYE CON CONOCIMIENTO
INDICACIONES: SI ACIERTAS VAMOS COLOCANDO UN COMPONENTE
A LA CIUDAD
¿Qué regula la Ley DUS?
Solo carreteras
Desarrollo urbano sostenible
El turismo
CONSTRUYE CON CONOCIMIENTO
INDICACIONES: SI ACIERTAS VAMOS COLOCANDO UN COMPONENTE
A LA CIUDAD
La DUS ¿permite urbanizar sin servicios básicos?
CONSTRUYE CON CONOCIMIENTO
INDICACIONES: SI ACIERTAS VAMOS COLOCANDO UN COMPONENTE
A LA CIUDAD
¿Qué instrumento usa para planificar?
Receta
Planes de Desarrollo Urbano
Decretos de emergencia
CONSTRUYE CON CONOCIMIENTO
INDICACIONES: SI ACIERTAS VAMOS COLOCANDO UN COMPONENTE
A LA CIUDAD
¿Qué promueve la Ley?
Vivienda social
Construcción informal
Urbanización descontrolada
ZONAS DE RIESGO
INDICACIONES: IDENTIFICAMOS LA SITUACIÓN, OBSERVAMOS LAS
IMAGENES EN EL PLANO.
Pregunta: ¿Urbanizar aquí es correcto o no? ¿Por qué?
“SÍ, ALCALDE”
SITUACIONES:
1. “En tu distrito hay 5 asentamientos informales. ¿Qué haces?”
2. “Quieren construir en una quebrada. ¿Lo permites?”
3. “Hay tráfico y pocos parques. ¿Solución?”
GRAN FINAL
Calles ordenadas, viviendas seguras, áreas verdes, transporte eficiente.
ArT. 4 y 35: Objetivos y estrategias urbanas integrales para ciudades
sostenibles.
¡CIUDAD COMPLETA!
GRACIAS
