ANÁLISIS DSA
DESTINATARIOS
El Reglamento se aplicará a los servicios intermediarios ofrecidos a destinatarios del servicio que tengan
su lugar de establecimiento o estén situados en la Unión, con independencia de donde los prestadores de
dichos servicios intermediarios tengan su lugar de establecimiento.
«conexión sustancial con la Unión»: la conexión de un prestador de servicios intermediarios con la Unión
resultante bien de su establecimiento en la Unión, bien de criterios fácticos específicos, tales como:
— un número significativo de destinatarios del servicio en uno o varios Estados miembros en relación
con su población, o
— que se dirijan actividades hacia uno o varios Estados miembros
*aunque hable de “servicios intermediarios”, a lo largo del Reglamento se establecen obligaciones para las
plataformas en línea y servicios de almacenamiento de datos.
CONCEPTOS
Servicio de la sociedad de la información es aquel que se presta a distancia, por vía electrónica, a petición
individual del destinatario, y normalmente a cambio de una remuneración. En términos generales, estos
servicios comprenden los prestados a través de Internet siempre que representen una actividad económica
para el prestador
Destinatario del servicio: toda persona física o jurídica que utilice un servicio intermediario, en particular
para buscar información o para hacerla accesible
Servicio intermediario: uno de los siguientes servicios de la sociedad de la información
i) un servicio de «mera transmisión», consistente en transmitir, en una red de comunicaciones, información
facilitada por el destinatario del servicio o en facilitar acceso a una red de comunicaciones,
ii) un servicio de «memoria caché», consistente en transmitir por una red de comunicaciones información
facilitada por el destinatario del servicio, que conlleve el almacenamiento automático, provisional y temporal
de esta información, prestado con la única finalidad de hacer más eficaz la transmisión ulterior de la
información a otros destinatarios del servicio, a petición de estos,
iii) un servicio de «alojamiento de datos», consistente en almacenar datos facilitados por el destinatario del
servicio y a petición de este;
Plataforma en línea: un servicio de alojamiento de datos que, a petición de un destinatario del servicio,
almacena y difunde información al público, salvo que esa actividad sea una característica menor y puramente
auxiliar de otro servicio o una funcionalidad menor del servicio principal y que no pueda utilizarse sin ese
otro servicio por razones objetivas y técnicas, y que la integración de la característica o funcionalidad en el
otro servicio no sea un medio para eludir la aplicabilidad del presente Reglamento.
Plataformas y motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño: las que tengan un promedio mensual
de destinatarios del servicio activos en la Unión igual o superior a 45 millones o las que se desginen en virtud
del artículo 33.4 del Reglamento.
OBLIGACIONES
RESPONSABILIDAD DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS INTERMEDIARIOS
Artículo 9. Órdenes de actuación contra contenidos ilícitos
Artículo 10. Órdenes de entrega de información
OBLIGACIONES DE DILIGENCIA DEBIDA PARA CREAR UN ENTORNO TRANSPARENTE Y SEGURO
A. APLICABLES A TODOS LOS PRESTADORES DE SERVICIOS INTERMEDIARIOS
Artículo 11. Puntos de contacto con las autoridades de los EEMM, con la Comisión y con la Junta
Artículo 12. Puntos de contacto para los destinatarios de los servicios
Artículo 13. Representantes legales
*este artículo es importante porque establece la responsabilidad de los representantes legales por
incumplimiento de las obligaciones del Reglamento.
Artículo 14. Condiciones generales
Artículo 15. Obligaciones de transparencia informativa de los prestadores de servicios intermediarios
B. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE ALOJAMIENTO DE DATOS, INCLUIDAS LAS
PLATAFORMAS EN LÍNEA
Artículo 16. Mecanismos de notificación y acción
Artículo 17. Declaración de motivos
Artículo 18. Notificación de sospechas de delitos
C. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE PLATAFORMAS EN LÍNEA
*aquí hay que tener en cuenta que se excluye a los prestadores de plataformas en línea que sean
microempresas o pequeñas empresas.
Artículo 20. Sistema interno de gestión de reclamaciones
Artículo 23. Medidas y protección contra usos indebidos
Artículo 24. Obligaciones de transparencia informativa de los prestadores de plataformas en línea.
Artículo 25. Diseño y organización de interfaces en línea
Artículo 26. Publicidad de plataformas en línea
Artículo 27. Transparencia del sistema de recomendación
Artículo 28. Protección de los menores en línea
D. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE PLATAFORMAS EN LÍNEA QUE PERMITAN A LOS
CONSUMIDORES CELEBRAR CONTRATOS A DISTANCIA CON COMERCIANTES
*aquí hay que tener en cuenta que se excluye a los prestadores de plataformas en línea que sean
microempresas o pequeñas empresas.
Artículo 30. Trazabilidad de los comerciantes
Artículo 31. Cumplimiento desde el diseño
Artículo 32. Derecho a la información
E. ADICIONALES DE GESTIÓN DE RIESGOS SISTÉMICOS PARA PRESTADORES DE PLATAFORMAS
EN LÍNEA Y DE MOTORES DE BÚSQUEDA EN LÍNEA DE MUY GRAN TAMAÑO
Artículo 34. Evaluación de riesgos
Artículo 35. Reducción de riesgos
Artículo 36. Mecanismo de respuesta a las crisis
Artículo 37. Auditoría independiente
Artículo 38. Sistemas de recomendación
Artículo 39. Transparencia adicional sobre la publicidad en línea
Artículo 40. Acceso a datos y escrutinio
Artículo 41. Función de comprobación del cumplimiento
Artículo 42. Obligaciones de transparencia informativa
F. OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS A DILIGENCIA DEBIDA
Artículo 44. Normas
Artículos 45, 46 y 47. Códigos de conducta
Artículo 48. Protocolos de crisis
SANCIONES
SANCIONES
Artículo 52. Sanciones
Artículo 77. Plazo de prescripción para la imposición de sanciones
Artículo 78. Plazo de prescripción para la ejecución de sanciones
INCUMPLIMIENTO
Artículo 73. Incumplimiento
MULTAS
Artículo 74. Multas
Artículo 76. Multas coercitivas
TASAS DE SUPERVISIÓN
Artículo 43. Tasa de supervisión
Clasificación de las obligaciones y riesgos del Reglamento de Servicios Digitales (DSA)
A. APLICABLES A TODOS LOS PRESTADORES DE SERVICIOS INTERMEDIARIOS
• Artículo 11: Puntos de contacto con las autoridades de los EEMM, con la Comisión y con la Junta –
VERDE (baja)
• Artículo 12: Puntos de contacto para los destinatarios de los servicios – VERDE (baja)
• Artículo 13: Representantes legales – ROJO (alta)
• Artículo 14: Condiciones generales – VERDE (baja)
• Artículo 15: Obligaciones de transparencia informativa de los prestadores de servicios
intermediarios – AMARILLO (media)
B. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE ALOJAMIENTO DE DATOS, INCLUIDAS
LAS PLATAFORMAS EN LÍNEA
• Artículo 16: Mecanismos de notificación y acción – ROJO (alta)
• Artículo 17: Declaración de motivos – AMARILLO (media)
• Artículo 18: Notificación de sospechas de delitos – ROJO (alta)
C. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE PLATAFORMAS EN LÍNEA (excluidas microempresas y
pequeñas empresas)
• Artículo 20: Sistema interno de gestión de reclamaciones – AMARILLO (media)
• Artículo 23: Medidas y protección contra usos indebidos – AMARILLO (media)
• Artículo 24: Obligaciones de transparencia informativa de los prestadores de plataformas en línea –
AMARILLO (media)
• Artículo 25: Diseño y organización de interfaces en línea – AMARILLO (media)
• Artículo 26: Publicidad de plataformas en línea – AMARILLO (media)
• Artículo 27: Transparencia del sistema de recomendación – AMARILLO (media)
• Artículo 28: Protección de los menores en línea – ROJO (alta)
D. APLICABLES A LOS PRESTADORES DE PLATAFORMAS EN LÍNEA QUE PERMITAN A LOS
CONSUMIDORES CELEBRAR CONTRATOS A DISTANCIA CON COMERCIANTES (excluidas
microempresas y pequeñas empresas)
• Artículo 30: Trazabilidad de los comerciantes – ROJO (alta)
• Artículo 31: Cumplimiento desde el diseño – AMARILLO (media)
• Artículo 32: Derecho a la información – AMARILLO (media)
E. ADICIONALES DE GESTIÓN DE RIESGOS SISTÉMICOS PARA PRESTADORES DE PLATAFORMAS
EN LÍNEA Y DE MOTORES DE BÚSQUEDA EN LÍNEA DE MUY GRAN TAMAÑO
• Artículo 34: Evaluación de riesgos – ROJO (alta)
• Artículo 35: Reducción de riesgos – ROJO (alta)
• Artículo 36: Mecanismo de respuesta a las crisis – AMARILLO (media)
• Artículo 37: Auditoría independiente – ROJO (alta)
• Artículo 38: Sistemas de recomendación – AMARILLO (media)
• Artículo 39: Transparencia adicional sobre la publicidad en línea – AMARILLO (media)
• Artículo 40: Acceso a datos y escrutinio – ROJO (alta)
• Artículo 41: Función de comprobación del cumplimiento – VERDE (baja)
• Artículo 42: Obligaciones de transparencia informativa – AMARILLO (media)
F. OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS A DILIGENCIA DEBIDA
• Artículo 44: Normas – VERDE (baja)
• Artículos 45, 46 y 47: Códigos de conducta – VERDE (baja)
• Artículo 48: Protocolos de crisis – AMARILLO (media)
SANCIONES
• Artículo 52: Sanciones – ROJO (alta)
• Artículo 77: Plazo de prescripción para la imposición de sanciones – VERDE (baja)
• Artículo 78: Plazo de prescripción para la ejecución de sanciones – VERDE (baja)
INCUMPLIMIENTO
• Artículo 73: Incumplimiento – ROJO (alta)
MULTAS
• Artículo 74: Multas – ROJO (alta)
• Artículo 76: Multas coercitivas – ROJO (alta)
TASAS DE SUPERVISIÓN
• Artículo 43: Tasa de supervisión – VERDE (baja)
