Maicao, La Guajira, octubre de 2021
Señores:
Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Victimas-UARIV-
E. S. D
REF: Recurso de reposición con subsidio de apelación contra la
Resolución N°2020-72242 de 2020
RAMONA BEATRIZ TORRES USTATE mayor de edad, identificada tal y como
aparece al pie de mi firma, residente en el municipio de Maicao,
(departamento de La Guajira), de conformidad con el artículo 74 de la ley 1437
de 2011, dentro del término legal allego ante el despacho a su digno cargo,
con el objeto de interponer y sustentar recurso de reposición y en subsidio de
apelación contra la resolución N° 2020-72242, emanada de la Directora
Técnica de Gestión Social y Humanitaria, , con el fin de que me sean
restablecidas las ayudas humanitarias que consagra Ley 1448 de 2011 y sus
decretos reglamentarios con fundamento en los siguientes
I. HECHOS
1. En el mes de febrero del año 2013, se ordenó y se realizó el pago de
la indemnización a la mayoría de mi núcleo familiar, excepto a mis
hijas DORELIS RUTH PEREZ USTATE, DORIS DELFINA PEREZ TORRES
(QPD) y mi persona RAMONA TORRES USTATE. Cabe anotar que mi
hija la última mencionada falleció en el mes de abril del año 2012.
2. La persona que llamo de la unidad, nos dijo en ese entonces que las
tres personas declarantes por el mismo hecho que hacían falta por el
pago, quedarían pendientes y estaban próximas a ser llamadas,
´puesto que su pago también estaba autorizado.
3. Pasaron tantos años sin recibir llamada o alguna notificación y en el
año 2020 el día 15 de diciembre llego a mi domicilio una carta de la,
unidad donde dice que existe una novedad, que la víctima RAFAEL
SIMÓN PEREZ USTATE, aparece como vivo, su cedula esta activa en la
registraduria nacional. Por lo cual se debe corregir el error para
poder realizar el pago.
II. PRETENSIONES
1. considerando que soy una adulta mayor de 86 años, que no tengo
recursos para sobrevivir, ni la forma de trabajar, además que mi estado
de salud es precario, soy hipertensa. Solicito que, amparándome al
derecho de igualdad, me entreguen el pago de mi indemnización
y el de mis hijas respectivamente, de manera inmediata ya que a
los otros miembros de mi núcleo les hicieron un pago por reparación
hace 8 años, por el mismo hecho victimizante y con la misma
documentación presentada sin colocar ningún inconveniente.
2. Que sea tenido en cuenta el acta de defunción que se presentó al
momento de declarar y con la cual nos incluyeron en el RUV como
víctimas y con el mismo que les hicieron pago a los otros miembros del
núcleo.
3. Que la parte de la indemnización de mi hija DORIS DELFINA PEREZ
TORRES, sea repartida entre su otra hermana DORELIS RUTH PEREZ
USTATE y mi persona RAMONA TORRES USTATE. Ya que no tuvo hijos.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
De acuerdo al Art. 76 de la ley 1437 del 2011, me encuentro dentro del
término legal para interponer los recursos de ley, toda vez que fui notificado el
día 08 de septiembre de 2021 donde me niegan la inclusión al registro único de
víctimas.
Artículo 13 de la constitución política. Todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y
gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna
discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o filosófica.
Respecto a la necesidad de recibir una atención humanitaria por parte de la
unidad para la población víctima de desplazamiento, la Honorable Corte
Constitucional ha establecido cuales son las principales barreras a las que se
enfrenta una persona víctima de este hecho victimizante; en Sentencia T-
254/2017 Magistrado Ponente Antonio Jose Lizarazo Ocampo ha dicho que:
“En efecto, el Tribunal identificó que una de las mayores dificultades a las
que se tienen que enfrentar las víctimas de desplazamiento forzado es
la imposibilidad de generar los ingresos necesarios para la satisfacción
de sus necesidades básicas. Esto, como consecuencia de que, al verse
obligados a dejar el lugar donde se encontraban asentados, deben reubicarse
en ciudades intermedias o capitales, donde las condiciones de hacinamiento,
marginación y precariedad son de tal magnitud que no es posible conseguir un
trabajo u oficio que les permita obtener los recursos propios para el auto
sostenimiento[22].”
“la jurisprudencia constitucional ha sostenido que no cabe duda respecto a la
imposibilidad de suspender la entrega de los mencionados auxilios
cuando la persona y su grupo familiar aún no han superado su
condición y, por tanto, no le es posible asumir su sustento. Así, en virtud
de sentencias como la T-025 de 2004 y la C-287 de 2014, las autoridades
encargadas no pueden interrumpir de manera repentina el otorgamiento de las
ayudas[31].
Lo anterior, al considerar que la entrega periódica y continua de dichas
prerrogativas permite seguir contribuyendo en la labor de brindar una solución
a las graves dificultades que deben enfrentar las víctimas del desplazamiento y
que por distintas razones aún no han logrado superar. No obstante, se ha
reconocido que existen también grados de vulnerabilidad dependiendo de cada
caso concreto.” (…)
“Así las cosas, se concluye que la ayuda humanitaria tiene un carácter
fundamental, que como expresión del derecho al mínimo vital, tiene
por objeto satisfacer las necesidades básicas de las víctimas del
desplazamiento forzado que aún no han logrado superar las
condiciones de inestabilidad económica, laboral, de salud y vivienda,
entre otros. Bajo ese orden, tales auxilios no deben ser suspendidos o
interrumpidos, sin embargo, la continuidad en su entrega debe ser sujeta a
valoración por parte de la autoridad responsable, con la distinción de que hay
cierta parte de la población en situación de desplazamiento que al no
encontrarse en posibilidad de autosostenerse debe solicitar la respectiva
prorroga. A su vez, existe otro segmento del grupo que, por ser necesaria la
aplicación de un enfoque diferencial, se exime de requerirla y debe recibirla de
manera ininterrumpida, sin que se exija previamente una verificación de la
necesidad de la misma pues, en estos casos, dicha evaluación se realiza con
posterioridad a la entrega. No obstante, de evidenciarse que se ha alcanzado la
estabilidad socioeconómica, habría lugar a la respectiva suspensión.” (…)
Sentencia T-068/19. La Ley 1448 de 2011 constituye el marco jurídico
general para alcanzar la protección y garantía del derecho fundamental de las
víctimas del conflicto armado interno a la atención, asistencia y reparación
integral por vía administrativa. Esta normativa define las víctimas que tienen
derecho a acceder a las medidas allí establecidas. En el artículo 3º de dicha
normativa se reconoce como víctimas, para efectos de aplicación del referido
Estatuto Legal, a las personas que individual o colectivamente hayan sufrido
un daño como consecuencia de graves violaciones a los derechos humanos o
infracciones al Derecho Internacional Humanitario, ocurridas con ocasión del
conflicto armado interno.
DERECHO A LA IGUALDAD-Deberes que se derivan de la obligación
constitucional de igualdad de protección y trato
(i) el deber a cargo de la administración y la judicatura de adjudicación
igualitaria del derecho; (ii) y el derecho de las personas a exigir de sus
servidores que, en el ejercicio de sus funciones administrativas o judiciales,
reconozcan los mismos derechos a quienes se hallen en una misma situación
de hecho prevista en la ley
Así las cosas, la UARIV, ha vulnerado mis derechos constitucionales al no
incluirme en registro único de victimas puesto que a los demás miembros de
mi núcleo si los admitieron.
Además Revictimizándome al dejarme desprotegido frente a los beneficios
establecidos por la Ley 1448 de 2011, en materia de ayuda humanitaria a
población víctima de desplazamiento, sin tener en cuenta que la Corte
Constitucional ha decantado en reiterada jurisprudencia que nosotros las
personas víctimas del conflicto somos sujetos de especial protección por parte
del Estado como de sus entidades.
IV. PRUEBAS
Téngase como pruebas las siguientes:
Copia de mi documento de identidad.
Copia de acto administrativo recurrido
Copia de pago de indemnización a uno de mis hijos ELIGIO PEREZ TORRES
por el mismo hecho victimizante.
Copia de la necropsia, emitida por medicina legal.
Registro de defunción.
Registro de nacimiento de la víctima, donde demuestra parentesco conmigo
Ramona Torres.
Copia de mi historia clínica.
V. NOTIFICACIONES
Su respuesta y demás notificaciones se deberán hacer en la Calle 5 carrera 4-
05 Fonseca siosi, Cel 310 448 7265.
Cordialmente,
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RAMONA BEATRIZ TORRES USTATE
CC: 26.982.860
