UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

Proyectos de inversión publica

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA

[Link]. Cesar1Augusto Choque Copari

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DEFINICIONES

Programación Multianual: Elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas

de infraestructura o de acceso a servicios públicos ya la definición de los objetivos a
alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el establecimiento de metas de
productos específicas, así como los indicadores de resultado en un horizonte mínimo
de tres años.

Formulación y Evaluación: Comprende la formulación del proyecto, de aquellas

propuestas de inversión consideradas en la PMI y la evaluación respectiva sobre la
pertinencia de su ejecución, debiendo considerarse los recursos para la O&M del
proyecto las formas de financiamiento.
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DEFINICIONES

Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o

equivalente y la ejecución física y financiera respectiva.

Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento de los

activos generados con la ejecución de la inversión pública ya la
provisión de los servicios implementados con dicha inversión.
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FASE DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
Definición
Es la primera fase del ciclo de inversión en la que se
realiza un proceso de planificación articulado con
otros sistemas administrativos para la identificación,
selección y priorización de una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas de infraestructura o de
acceso a los servicios

Objetivo
El cierre de brechas de infraestructura o de acceso
a servicios públicos para la población, para el
desarrollo social y económico del país y una
efectiva prestación de servicios públicos

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BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O ACCESO A SERVICIOS

PÚBLICOS

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COMPONENTES DEL PMI

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ACTORES QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN

El PMI es elaborado por las OPMI de los Sectores, los GR, los GL y las empresas del FONAFE incluido Essalud.

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ETAPAS DE LA FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

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PLAZOS DEL PMI 2023 2025

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MODERNIZACION DE LA
GESTION PUBLICA

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¿Qué comprende la Modernización de la

Gestión Pública?

Es un proceso político técnico de transformación de actitudes y de

fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de
procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y
estructuras administrativas, con el fin de hacerlos compatibles con los
nuevos roles de todos los niveles de gobierno, así como con los planes
nacionales e institucionales.
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POLITICA DE MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN PUBLICA

Modernizar la gestión pública es una responsabilidad de todas las
autoridades, funcionarios y servidores del Estado en cada uno de sus
organismos y niveles de gobierno. En ese sentido, cualquier esfuerzo que
apunte a elevar los niveles de desempeño de las entidades del Estado a favor
de los ciudadanos, debe involucrar a los diversos sectores y niveles de
gobierno.

La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

tiene el siguiente objetivo general
Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso
de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte
positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país.
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Pilares centrales de la Política de Modernización de la gestión

pública

Gobierno Abierto

Gestión por Sistema de

Gobierno Políticas procesos, información,
Electrónico Públicas, Presupuesto simplificación Servicio seguimiento,
Planes para administrativa Civil monitoreo,
Estratégicos resultados y Meritocrático evaluación y
Gobierno
y Operativos Organización gestión del
Institucional
Institucional conocimiento

GESTIÓN DEL CAMBIO

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Lineamientos para las entidades públicas en general

❑ Planeamiento Nacional, de Desarrollo Concertado (si lo

hubiere), Estratégico Institucional y Operativo

❑ Presupuesto para Resultados

❑ Gestión por procesos, simplificación administrativa y

organización institucional

❑ Servicio civil meritocrático

❑ Gobierno abierto

❑ Gobierno Electrónico
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Implementación de la Política: Plan de Implementación de la

PNMGP
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SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS EN LA
GESTION PUBLICA

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

[Link]ón de Recursos humanos (PCM – SERVIR)

2. Abastecimiento (MEF – OSCE)
3. Presupuesto Público (MEF – DNPP)
4. Tesorería (MEF – DNTP)
5. Endeudamiento Público (MEF – DENEP)
6. Contabilidad (MEF – CONTADURÍA PÚBLICA)
7. Inversión Pública (MEF – DGPMI)
8. Planeamiento Estratégico (PCM – CEPLAN)
9. Defensa Judicial del Estado (MINJUS – CNDJE)
[Link] (CONTRALORIA)
11. Modernización de la Gestión Pública (PCM – SGP)
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ARTICULACIÓN DEL PMI

CON LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS

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ARTICULACION DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS CON

EL [Link]
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ARTICULACIÓN DEL PMI CON EL PRESUPUESTO

APM
La Asignación Presupuestaria Multianual (APM) es el límite máximo de
los créditos presupuestarios que corresponderá a cada Pliego
presupuestario y por encima de los cuales no podrá programarse
ningún gasto. La APM tiene carácter vinculante para el primer año
(año 1) e indicativo para los dos años siguientes (año 2 y año 3). 1/

Estimación de la APM
Para la estimación de la APM, se precisa de diversas informaciones
provistas por diferentes direcciones generales del MEF. Así, el PMI es
requerido para la estimación de la APMI del período multianual
correspondiente. 2/

Los montos a programar en el PMI

• Ergo, los montos a programar en el PMI, deben ser adecuadamente
estimados, a fin de servir como un insumo de calidad para el
calculo de la APM. (reglas macro fiscales)
• Existe una brecha entre el monto programado en el PMI, y la APM.
Dicha brecha debe reducirse paulatinamente.
• DGPMI y DGPP están coordinando para la estimación de montos
máximos de programación.
1/ Según
2/Según
23 del Sistema Nacional de presupuesto publico
el párrafo 24.1 del articulo 24 del DL1440. Decreto Legislativo
el literal c del párrafo 25.1 del articulo 25 del DL1440. Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
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ARTICULACIÓN DEL PMI CON EL PRESUPUESTO

La Programación Multianual de Inversiones y su relación con la Programación
Multianual y Formulación Presupuestaria
Para que las inversiones enmarcadas en el [Link] puedan ser incluidas
en la Programación Multianual Presupuestaria, es obligatorio que éstas
estén registradas previamente en la Cartera de Inversiones de la PMI con un
monto mayor a cero, sin lugar a excepción. 1/

La OPMI deberá realizar un análisis de la variación y/o relación Determinar la pertinencia del PMI como insumo y/o
de los montos programados en el PMI 2022- 2024, respecto a los marco de referencia para la asignación de recursos (¿Se
montos asignados en la Programación Multianual y Formulación realizó una buena programación?). Así como, de
Presupuestaria que dieron lugar al PIA del año fiscal 2022. evidenciar la coordinación entre la oficina de
presupuesto y la OPMI de la entidad, en el marco de la
1/Art. 12, literal c, 12.1.7. Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y
Formulación Presupuestaria
integración inter sistémica.

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ARTICULACIÓN DEL PMI CON EL PRESUPUESTO

Ejecución de inversiones y el PMI
Para iniciar la fase de Ejecución, las inversiones deben
estar registradas en el Banco de Inversiones, contar con
la declaración de viabilidad o aprobación, según
corresponda, y estar registradas en el PMI
correspondiente.1/

Según el ejemplo, la inversión: “2164798”, no

podrá iniciar la fase de Ejecución, debido a que
1/ Párrafo 17.4 del articulo 17 de la Directiva General del [Link] no está registrada en el PMI. Asimismo, no
25 podrá certificar su presupuesto.
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ARTICULACIÓN DEL PMI CON EL PRESUPUESTO

Ejecución de inversiones y el PMI

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Articulación del PMI con el Planeamiento Estratégico y Presupuesto Público

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