República Bolivariana de Venezuela
Universidad Bicentenaria de Aragua
Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela De Derecho
San Joaquín de Turmero-Estado Aragua
DERECHO AGRARIO Y SU
EVOLUCIÓN
Profesor: (a). Bachiller:
Edith Zulay Villanueva Dulce García C.I:14.627.377
Materia: Derecho Agrario
San Joaquín de Turmero junio 2025
INTRODUCCIÓN
La evolución de la política agraria en Venezuela contemporánea ha sido
marcada por la promulgación de leyes y políticas que buscan transformar la
estructura agraria y mejorar la seguridad alimentaria.
Asimismo, la política agraria describe un conjunto de leyes relacionadas con
la agricultura nacional y las importaciones de productos agrícolas
extranjeros. Los gobiernos suelen implementar políticas agrarias con el
objetivo de lograr un resultado específico en los mercados nacionales de
productos agrícolas.
De tal forma, la política agraria contemporánea se caracteriza por una
mayor complejidad y diversidad, con una evolución hacia la sostenibilidad, la
seguridad alimentaria y la protección de los pequeños agricultores. Se ha
movido desde un enfoque tradicional de producción hacia uno que incluye
factores ambientales, sociales y económicos.
Por otra parte, el derecho agrario en Venezuela se centra en la distribución
equitativa de la tierra, buscando su mejor aprovechamiento y la función social
de la propiedad, en línea con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Se apoya en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2001) y sus
reformas, buscando una redistribución de tierras ociosas o subutilizadas, y el
fomento de la producción agrícola, priorizando la seguridad alimentaria.
Por último, el derecho agrario en Venezuela se caracteriza por una
regulación integral de la propiedad y uso de tierras rurales, con el objetivo de
promover el desarrollo rural, la seguridad alimentaria, la equidad social y la
protección del medio ambiente. Se busca la sostenibilidad y la lucha contra
el latifundismo, a través de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
Evolución De La Política Agraria Venezolana Contemporánea
La política agraria venezolana contemporánea ha evolucionado
significativamente desde la década de 1960, pasando por la Reforma Agraria
de 1960, la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001 y el enfoque de la
revolución bolivariana en los años 2000. Estas políticas han impactado la
propiedad de la tierra, la producción agrícola y la vida rural en Venezuela.
La política agraria venezolana ha evolucionado a lo largo del tiempo,
pasando de un enfoque en la mecanización y el desarrollo industrial a una
mayor atención a la reforma agraria, la seguridad alimentaria y el desarrollo
rural. En 1960 se promulgó la Ley de Reforma Agraria, buscando romper el
latifundio y distribuir tierras a los campesinos. Posteriormente, la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario de 2001 se enfocó en el desarrollo rural integral
y sustentable, con énfasis en la productividad y distribución equitativa de la
tierra.
La evolución de la política agraria venezolana muestra una transición de un
enfoque en la mecanización y la modernización hacia una mayor atención a
la reforma agraria, la seguridad alimentaria y el desarrollo rural sostenible,
según Redalyc.org. A pesar de los avances, el sector agrícola enfrenta
desafíos que requieren soluciones para garantizar la seguridad alimentaria y
el desarrollo rural.
ORIGEN
1960: Se promulga la Ley de Reforma Agraria, marcando el inicio de
un proceso de redistribución de tierras y asistencia a los campesinos.
Propósito de la Reforma: La reforma buscaba romper la
concentración de la tierra en manos de grandes propietarios
(latifundios) y distribuir las tierras a campesinos y cooperativas.
Herramientas de la Reforma: Se implementaron mecanismos como
la expropiación (cuando la compra no era posible) y la transferencia
gratuita de tierras a los campesinos, junto con asistencia técnica y
crediticia.
FACTORES
:
Cambios sociales y económicos: La Revolución Bolivariana, con su
enfoque en la redistribución y la fuerza laboral, ha tenido un impacto
significativo en la política agraria, junto con la lucha contra
el latifundio.
Políticas gubernamentales: La implementación de la Ley Agraria en
1960 y la subsiguiente ley de 2001, así como las políticas de reforma
agraria, han moldeado la política agraria.
Avances tecnológicos: La mecanización de la agricultura ha sido un
factor importante, especialmente entre 1949 y 1958, aunque se ha
visto limitada por la escasez de capital y la falta de inversión.
Cambios en la estructura de la tierra: La lucha contra el latifundio y
la redistribución de la tierra han sido temas centrales en la evolución
de la política agraria.
Factores internacionales: La influencia de reformas agrarias en otros
países de América Latina ha tenido impacto en la forma en que se
aborda la cuestión agraria en Venezuela.
NORMATIVAS Y SU EVOLUCIÓN
Normativas
Ley de Reforma Agraria (1960): La ley que inició el proceso de
reforma agraria en Venezuela.
Gran Misión AgroVenezuela (2012): Programa que busca fortalecer
la producción nacional y la seguridad alimentaria.
Leyes y políticas posteriores: Diversas normativas y políticas
implementadas para impulsar la agricultura y la reforma agraria.
Evolución en el tiempo:
Década de 1960: Inicio de la reforma agraria con la Ley de 1960, que
buscaba romper el latifundio y distribuir tierras.
Década de 1990: El PIB agrícola mantuvo una tendencia positiva,
pero comenzó a declinar a mediados de la década.
Década de 2000: La política alimentaria fue reforzada con la creación
de programas y misiones para garantizar la seguridad alimentaria.
Década de 2010: Se implementó la Gran Misión AgroVenezuela, con
el objetivo de fortalecer la producción nacional.
Década de 2020: La política agraria busca una mayor integración con
otros sectores y la sostenibilidad de la producción.
Evolución de la Política Agraria:
Décadas subsiguientes: Se implementan leyes y programas
complementarios a la reforma agraria, buscando mejorar la
producción, la comercialización y la asistencia a los productores.
Nueva Ley Agraria: A finales del 2001 se promulga una nueva ley
agraria, que sustituye la ley de 1960.
Financiamiento Agropecuario: Se implementan programas y fondos
para financiar la producción agrícola, buscando la autosuficiencia
alimentaria y el desarrollo rural.
Análisis Argumentado: La política agraria venezolana ha evolucionado
desde una reforma agraria inicial hasta un enfoque más complejo que incluye
financiamiento, asistencia técnica y comercialización. Su origen se sitúa en la
década de 1960 con la Ley de Reforma Agraria, y se ha mantenido en
constante evolución con el objetivo de transformar la agricultura venezolana.
En resumen, la evolución de la política agraria en Venezuela ha sido un
proceso complejo, marcado por la búsqueda de una distribución más
equitativa de la tierra, el fortalecimiento de la producción nacional y la
garantía de la seguridad alimentaria. La política agraria actual busca una
mayor integración, sostenibilidad y eficiencia en la cadena agroalimentaria.
EL DERECHO AGRARIO
Define el derecho agrario como el conjunto de normas que regulan la
propiedad y organización de la tierra rural y las explotaciones agrícolas, con
el objetivo de lograr justicia social y una distribución equitativa de la tierra.
También, el derecho agrario en Venezuela se centra en la regulación de la
propiedad y uso de tierras rurales, la producción agrícola y la equidad en el
acceso a los recursos. La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, promulgada en
2001, busca el desarrollo rural integral y sustentable, promoviendo la
productividad de la tierra, la equidad y la justa distribución. También busca la
lucha contra el latifundismo, la sostenibilidad y la seguridad alimentaria.
MODELOS DE PRODUCCIÓN
Pastoreo de ganado: Es uno de los usos más comunes de la tierra
en Venezuela.
Cultivos experimentales: Se han realizado investigaciones con
diversos cultivos, incluyendo maíz, yuca, ñame, piña, plátano y caña
de azúcar.
Redistribución de tierras: La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
busca redistribuir tierras no productivas y promover un desarrollo rural
integral y sostenible.
Agricultura familiar: La producción agrícola en pequeña escala, que
beneficia a las familias rurales, es promovida a través de políticas
públicas.
Agricultura industrial: En algunos casos, la agricultura se realiza a
mayor escala, utilizando tecnologías avanzadas y buscando la
eficiencia productiva.
CARACTERÍSTICAS
Regulación de la propiedad y uso de tierras: El derecho agrario
establece normas sobre la adquisición, transferencia, explotación y
gestión de tierras rurales, buscando garantizar su uso eficiente y
productivo.
Promoción de la agricultura sostenible: Se promueve el desarrollo
de prácticas agrícolas que respeten el medio ambiente y permitan la
producción a largo plazo, evitando la degradación del suelo y los
recursos naturales.
Equidad social y lucha contra el latifundismo: Se busca distribuir la
tierra de manera más equitativa, promoviendo el acceso a ella para
pequeños productores y campesinos, evitando la concentración de la
propiedad en pocas manos.
Seguridad alimentaria: El derecho agrario busca garantizar el acceso
a alimentos básicos para la población, fomentando la producción de
alimentos dentro del país y promoviendo la soberanía alimentaria.
Participación del Estado: El Estado juega un papel fundamental en
el desarrollo del sector agrario, regulando la propiedad, fomentando la
inversión y brindando apoyo a los productores.
Principios constitucionales: La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela establece principios agrarios que rigen la
materia, como el principio anti-latifundista, la promoción de una
agricultura sostenible y la seguridad alimentaria.
Normativa legal: El derecho agrario se encuentra regulado por la Ley
de Tierras y Desarrollo Agrario, que establece las bases del desarrollo
rural integral y sustentable.
Aspectos procesales: El derecho agrario también regula los
procedimientos judiciales para resolver conflictos relacionados con la
tierra y la explotación agrícola.
Análisis Argumentado: El derecho agrario venezolano busca establecer un
marco legal que promueva el desarrollo rural sustentable, la equidad social y
la seguridad alimentaria, a través de la regulación de la propiedad y uso de
tierras rurales, la promoción de prácticas agrícolas sostenibles y la
participación del Estado.
Políticas Públicas, Regionales, Nacionales
Nacionales: La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA) establece
las bases del desarrollo rural integral y sustentable, buscando una
justa distribución de la riqueza y una planificación participativa. Se
declara de utilidad pública o interés social las tierras con vocación
agrícola, sujetos a planes de seguridad agroalimentaria.
Regionales: Las políticas regionales se enmarcan dentro de la LTDA
y buscan implementar los planes nacionales en cada estado,
adaptando estrategias a las condiciones locales y priorizando la
producción local.
Políticas Públicas: La Gran Misión AgroVenezuela y otras iniciativas
gubernamentales buscan impulsar la producción agrícola, la seguridad
alimentaria y el bienestar de la población rural, con énfasis en la
participación comunitaria.
Desafíos: La situación actual de la agricultura venezolana presenta desafíos
como baja inversión, ineficiencia y concentración de tierras, a pesar de los
esfuerzos por aumentar la producción y fortalecer la seguridad alimentaria.
Análisis Argumentado: En resumen, el derecho agrario venezolano busca
equilibrar la propiedad de la tierra con su función social, fomentar la
producción agrícola, proteger el medio ambiente y garantizar la seguridad
alimentaria de la población, a través de políticas nacionales, regionales y
públicas.
REFLEXIÓN
Para concluir, la agricultura contemporánea enfrenta desafíos como el
cambio climático, la degradación del suelo y la escasez de agua. Las
políticas agrarias deben promover prácticas agrícolas sostenibles que
minimicen el impacto ambiental y aseguren la productividad a largo plazo. La
desigualdad en el acceso a la tierra y los recursos, así como la inseguridad
alimentaria, siguen siendo problemas relevantes. Asimismo, las políticas
agrarias deben abordar estas desigualdades, promoviendo un acceso
equitativo a la tierra y los recursos, así como el desarrollo de sistemas
alimentarios locales y resistentes.
Por otra parte, el sector agrario necesita adaptarse a los rápidos cambios
tecnológicos y a las nuevas demandas de los mercados. Las políticas
agrarias deben apoyar la innovación, el desarrollo de nuevos productos y la
adaptación a los mercados, a la vez que se garantiza la sostenibilidad y la
equidad.
Además, las políticas agrarias deben reconocer la importancia de la
agricultura como motor del desarrollo rural y como fuente de ingresos y
empleo para las comunidades rurales. Deben promover la capacitación, el
acceso a servicios de extensión y el fomento de la innovación para mejorar la
calidad de vida en las zonas rurales.
Finalmente, la evolución de la política agraria es crucial para abordar los
desafíos contemporáneos de la agricultura y garantizar un futuro sostenible,
equitativo y próspero para las comunidades rurales.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Brown, David. "The 'recipe for disaster' that killed 80 and left a £5bn bill", The
Daily Telegraph, June 19, 2001. Disponible: https://es.wikipedia.org/wiki/Pol
%C3%ADtica_agraria
Mafer Naca (2020). Trabajo Derecho Agrario. Scribd. Última revisión el 2 de
junio del 2025. Disponible:
https://es.scribd.com/document/449419519/resumen-trabajo-derecho-agrario-
FINAL
Peter Rosset; Raj Patel; Michael Courville (2006). Promised Land: Competing
Visions of Agrarian Reform. Food First Books. ISBN 978-0-935028-28-7.
Disponible: https://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_en_Venezuela