Formato N° 2: Términos de referencia para la contratación de servicios en general y locación

de servicios en contratos menores

SUB REGION DE DESARROLLO ILO/Sub-

Órgano y/o Unidad Orgánica:
Gerencia de Infraestructura
Código Denominación
Cuadro Multianual de Necesidades "MEJORAR Y EQUIPAR
Meta 001
CENTROS EDUCATIVOS"
Actividad del POI/Acción Estratégica
AE1 02.02/A01 00133700134
PEI:
ALQUILER DE CAMIONETA PARA
TRANSPORTE Y TRASLADO DE MATERIALES
Denominación de la Contratación:
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS MENORES (45
DIAS)

1. FINALIDAD PÚBLICA
La Unidad Ejecutora Sub Región Ilo, viene ejecutando la obra: “INSTALACIÓN DEL
SERVICIO EDUCATIVO MODELO DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA EN EL [Link].
VISTA AL MAR MZ. C DEL CENTRO POBLADO PAMPA INALÁMBRICA, DISTRITO DE
ILO, PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA”, el cual beneficiara con una moderna
infraestructura a la población estudiantil de la pampa inalámbrica de la provincia de Ilo.
2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
El Gobierno Regional de Moquegua, por medio de la Unidad Ejecutora ILO, viene
ejecutando la Obra: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO MODELO DEL NIVEL
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VISTA AL MAR MZ C DEL
CENTRO POBLADO PAMPA INALÁMBRICA DEL DISTRITO DE ILO, PROVINCIA DE ILO,
REGIÓN MOQUEGUA”, para lo cual requiere el ALQUILER DE UNA CAMIONETA, con el
objetivo de dar cumplimiento al cronograma de ejecución de la obra, correspondiente a la
segunda asignación presupuestal del año 2025. Actualmente se vienen culminando los
trabajos en el
Sector de Talleres, así mismo se iniciaron los trabajos en el Sector del Nivel Primaria, por lo
cual es necesario contar con este servicio para para la ejecución de la partida
MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIAS, EQUIPOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS.
3. ANTECEDENTES:
El proyecto; "INSTALACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO MODELO DEL NIVEL PRIMARIA
Y SECUNDARIA EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VISTA AL MAR MZ C DEL CENTRO
POBLADO PAMPA INALÁMBRICA DEL DISTRITO DE ILO, PROVINCIA DE ILO, REGIÓN
MOQUEGUA”, reinicia su ejecución física el 24 de marzo del 2025.
4. ALCANCES, CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO
Comprende lo siguiente:

ÍTEM DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO U/M CANT.

4.1. ALQUILER DE CAMIONETA PARA
TRANSPORTE Y TRASLADO DE MATERIALES
1 SERV. 1.00
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS MENORES
(45 DÍAS)
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.

4.1.1. CARACTERÍSTICAS.

A. DESCRIPCIÓN.
El servicio consiste en el alquiler de una camioneta 4x4 o 4x2, deberá estar
operativa, el año de fabricación no menor al año 2017, Número de asientos:
05 mínimo, incluye el conductor de la camioneta, el combustible y el
mantenimiento.

B. CONDICIONES DE OPERACIÓN.
  El vehículo deberá contar con instrumentos de seguridad exigidas por ley:
cinturones de seguridad 100% operativas en todos los asientos, faros,
espejos
retroactivos y laterales, tablero de control, caja o estuche de herramientas,
llave de ruedas, gata, triángulo de seguridad, llanta y aro de repuesto en
perfecto estado de operatividad y de las mismas características de las otras
cuatro.
 El vehículo deberá contar con extintor.
 El vehículo deberá estar equipado con botiquín de primeros auxilios.
 El conductor deberá contar con los EPPS (zapatos de seguridad, casco,
lentes, guantes, etc.).
 El vehículo deberá contar con revisión técnica vigente durante el periodo de la
prestación del servicio.
 El vehículo debe estar libre de papeletas, faltas y sin orden de captura.
 Las partes pueden acordar modificaciones al contrato menor, siempre que las
mismas permitan alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente y no
aumenten el monto ni desnaturalicen el requerimiento.
 La modificación se perfecciona mediante un acta suscrita por ambas partes
que se registra en la Pladicop.

B. NORMAS TÉCNICAS
 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley N° 27181) y su reglamento.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.

4.1.2. ETAPAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO A CONTRATAR.

Etapa de trabajos en campo.

 El servicio se efectuará dentro de la ciudad de Ilo y fuera de la ciudad, siempre que
sea necesario el desplazamiento a la sede de Moquegua, para asuntos
correspondientes al proyecto.
 En caso de accidente de tránsito, el contratista asumirá íntegramente los gastos que
demanden la atención médica de los usuarios y terceras personas que resulten
afectadas, a través del SOAT y/o Póliza de seguro.
 Los mantenimientos tanto preventivos y correctivos del vehículo serán asumidos en
su totalidad por el contratista, debiendo tomar las acciones a fin que la duración del
mantenimiento no deberá ser mayor a dos días calendario, debiendo el contratista,
durante dicho plazo poner a disposición de la entidad un vehículo de remplazo, con
las mismas características a las del vehículo en mantenimiento y con todas las
exigencias detalladas en el presente requerimiento.
 En caso de existir desperfectos del vehículo en campo, el Proveedor deberá enviar
inmediatamente otro vehículo de remplazo con características similares a las del
vehículo contratado. El hecho será notificado de manera inmediata al contratista, al
correo electrónico declarado en su oferta. El plazo máximo para reemplazo de
vehículo es de 24 horas desde la notificación del hecho.

4.1.3. DE LA RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS.

La ejecución del servicio será contabilizada según lo ejecutado en campo y
avalado por los partes diarios con la firma del controlador, residente de obra y
visado por el Inspector de Obra.
5. REQUISITOS DEL PROVEEDOR Y/O PERSONAL
 El postor podrá ser persona Natural o jurídica.
 El proveedor deberá contar con RNP
 El monto del precio unitario referencial está incluido I.G.V.
 Deberá demostrar su experiencia en venta de este tipo de rubro.
 El proveedor deberá tener el RUC habilitado.
 No tener impedimento para contratar con el estado (Declaración jurada).

6. REGLAMENTOS TÉCNICOS, NORMAS METROLÓGICAS Y/O

SANITARIAS (De corresponder)
  Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley N° 27181) y su reglamento.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.

7. SEGUROS (De corresponder)

 El vehículo deberá contar con póliza SOAT vigente.
 El conductor deberá contar con seguro contra todo riesgo (SCTR), vigente
durante el periodo de la prestación del servicio.
8. PRESTACIONES ACCESORIAS (De corresponder)
 El proveedor es el único responsable ante la Unidad Ejecutora Sub Región de Ilo Nº
003 de cumplir con las condiciones del servicio que le será adjudicado, establecidas
en el presente documento, no pudiendo transferir la responsabilidad a otras
entidades o terceros en general.
9. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN
LUGAR: El lugar de ejecución del servicio se efectuará dentro de la ciudad de Ilo y fuera de
la ciudad, siempre que sea necesario el desplazamiento a la sede de Moquegua, para
asuntos correspondientes al proyecto: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
MODELO DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA EN EL ASENTAMIENTO HUMANO
VISTA AL MAR MZ C DEL CENTRO POBLADO PAMPA INALÁMBRICA DEL DISTRITO DE
ILO, PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA”, dentro del horario de 7:00 am - 4:30 pm
de lunes a viernes y los sábados de 7:00 am - 12:30 pm y en conjunta coordinación con la
residencia.

PLAZO: El plazo de ejecución del servicio será de 45 días efectivos en un plazo de 60 días
calendarios que serán contados a partir del día siguiente de haber sido notificado al
proveedor y en conjunta coordinación con la residencia.
10. ENTREGABLES
 Carta.
 Valorización y partes Diarios del servicio prestado.
 Panel Fotográfico del vehículo prestando el servicio en la Obra.
 Comprobantes de Pago.
11. CONFORMIDAD (art 144 reglamento)
 La conformidad del bien será responsabilidad del residente con visto del inspector
de obra.
 La conformidad se emite en un plazo máximo de siete días contabilizados desde
el día siguiente de recibido el entregable, salvo que se requiera efectuar pruebas
 que permitan verificar el cumplimiento de la obligación.
 De existir observaciones, la DEC las comunica al contratista, indicando
claramente el sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar dependiendo
de la
 complejidad o sofisticación de las subsanaciones a realizar. El plazo de
subsanación no debe ser mayor del 30% del plazo del entregable
correspondiente.
 Subsanadas las observaciones dentro del plazo otorgado, no corresponde la
aplicación de penalidades.
 El mismo plazo establecido para la subsanación de observaciones resulta
aplicable para que la entidad contratante se pronuncie sobre el levantamiento de
 observaciones.
 Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, la entidad contratante puede otorgar al contratista periodos
adicionales,
 conforme a lo señalado en el numeral 144.4 del Reglamento, u optar por resolver
el contrato, de acuerdo con los supuestos de resolución establecidos en el literal
 b) del numeral 68.1 del artículo 68 de la Ley. En caso otorgue periodos
adicionales corresponde aplicar la penalidad por mora desde el vencimiento del
plazo inicial
 para subsanar, sin considerar los días en los que pudiera incurrir la entidad
contratante para efectuar las revisiones y notificar las observaciones
 correspondientes.

12. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO (Artículo 67 Ley / Artículo 229.4 reglamento)

El pago se realizará en forma parcial de dos (02) valorizaciones o total al culminar el
plazo establecido de 45 días efectivos, contando con la conformidad del Residente y
Visto bueno del Inspector de Obra. En caso de no cumplir con los términos de referencia
del servicio a ejecutarse no se procederá a valorizar dicho servicio hasta levantar las
observaciones correspondientes. El monto del servicio debe incluir el IGV. y/o cualquier
otro impuesto aplicable.

En el caso de parciales, las valorizaciones serán de la siguiente manera:

1ERA VALORIZACIÓN: a los 25 días efectivos de iniciado el servicio.

2DA VALORIZACIÓN: a los 20 días efectivos después de la primera valorización del
servicio.

El pago se realiza en un plazo máximo de diez días hábiles luego de otorgada la

conformidad por parte del área usuaria y es prorrogable, previa justificación de la
demora, por cinco días hábiles.
13. CONFIDENCIALIDAD (De corresponder)
El contratista tiene la obligación de guardar absoluta confidencialidad y reserva en el
manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre
relacionada con la prestación, quedando prohibida revelar dicha información a terceros
y/o en uso de beneficio propio.

La confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información y documentación a

la que se tenga acceso relacionada con la prestación, pudiendo quedar expresamente
prohibido revelar dicha información a terceros. El contratado, debe dar cumplimiento a
todas las políticas y estándares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la
información.

Esta obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera
durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías,
mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, diagnósticos, documentos,
cuadros comparativos y demás datos compilados o recibidos por el proveedor.
14. GASTOS POR DESPLAZAMIENTO (De corresponder)
El precio del servicio debe incluir impuestos de ley, movilización y desmovilización del
vehículo del sitio de origen a la zona de trabajo.

En caso que para el cumplimiento de sus actividades, se requiera el traslado del

proveedor en el ámbito nacional, los gastos inherentes a las mismas (pasajes, movilidad,
hospedaje, viáticos y tarifa única por uso de aeropuerto), es por cuenta de la Entidad.
15. PENALIDADES (Artículo 120 Reglamento)

15.1. Penalidades por mora

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la entidad contratante le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada
día de atraso que le sea imputable. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de
acuerdo con la siguiente fórmula:
 Penalidad diaria = 0.10 x monto
F x plazo

Donde F tiene los siguientes valores:

Para bienes y servicios: F = 0.40

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del contrato,
componente o ítem que debió ejecutarse o, en caso de que estos involucren entregables
cuantificables en monto y plazo, al monto y plazo del entregable que fuera materia de
retraso.
En el caso de sistemas de entrega de obra y consultoría de obra que contenga más de un
componente el monto y plazo corresponde al componente que se ejecuta.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobada.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo
transcurrido no le resulta imputable. En este último caso, la calificación del retraso como
justificado por parte de la entidad contratante no da lugar al pago de gastos generales ni
costos directos de ningún tipo.

15.2. Otras penalidades

NO CORRESPONDE
16. CLAUSULA ANTICORRUPCIÓN y ANTISOBORNO
A la suscripción de este contrato, EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber ofrecido,
negociado, prometido o efectuado ningún pago o entrega de cualquier beneficio o incentivo
ilegal, de manera directa o indirecta, a los evaluadores del proceso de contratación o
cualquier servidor de la entidad contratante.

Asimismo, EL CONTRATISTA se obliga a mantener una conducta proba e íntegra durante la

vigencia del contrato, y después de culminado el mismo en caso existan controversias
pendientes de resolver, lo que supone actuar con probidad, sin cometer actos ilícitos, directa
o indirectamente.

Aunado a ello, EL CONTRATISTA se obliga a abstenerse de ofrecer, negociar, prometer o

dar regalos, cortesías, invitaciones, donativos o cualquier beneficio o incentivo ilegal, directa
o indirectamente, a funcionarios públicos, servidores públicos, locadores de servicios o
proveedores de servicios del área usuaria, de la dependencia encargada de la contratación,
actores del proceso de contratación1 y/o cualquier servidor de la entidad contratante, con la
finalidad de obtener alguna ventaja indebida o beneficio ilícito. En esa línea, se obliga a
adoptar las medidas técnicas, organizativas y/o de personal necesarias para asegurar que no
se practiquen los actos previamente señalados.

Adicionalmente, EL CONTRATISTA se compromete a denunciar oportunamente ante las

autoridades competentes los actos de corrupción o de inconducta funcional de los cuales
tuviera conocimiento durante la ejecución del contrato con LA ENTIDAD CONTRATANTE.

Tratándose de una persona jurídica, lo anterior se extiende a sus accionistas,

participacionistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores o cualquier persona vinculada a la persona jurídica que
representa; comprometiéndose a informarles sobre los alcances de las obligaciones
asumidas en virtud del presente contrato.

Finalmente, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta cláusula, durante la

ejecución contractual, otorga a LA ENTIDAD CONTRATANTE el derecho de resolver total o
parcialmente el contrato2. Cuando lo anterior se produzca por parte de un proveedor

1
Artículo 9 de la Ley N°32069, Ley General de Contrataciones Públicas
 adjudicatario de los catálogos electrónicos de acuerdo marco, el incumplimiento de la
presente cláusula conllevará que sea excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco3. En ningún caso, dichas medidas impiden el inicio de las acciones civiles, penales y
administrativas a que hubiera lugar4.
17. RESOLUCIÓN DE CONTRATOS MENORES
(Artículo 68 Ley / Artículo 229.3 Reglamento)
Cualquiera de las partes puede resolver total o parcialmente el contrato menor, según
corresponda, en los siguientes casos:

a. Caso fortuito o fuerza mayor, que imposibilite la continuación del contrato menor.
b. Incumplimiento de obligaciones contractuales, por causa atribuible a la parte que
incumple.
c. Hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato, de supuesto distinto al caso
fortuito o fuerza mayor, no imputable a ninguna de las partes, que imposibilite la
continuación del contrato.
d. Por incumplimiento de la Cláusula Anticorrupción.
e. Por la presentación de documentación falsa o inexacta durante la ejecución contractual.
f. Acumulación del monto máximo de penalidad por mora y/u otras penalidades.
18. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Todas las controversias que surjan entre las partes sobre la validez, nulidad, interpretación,
ejecución, terminación o eficacia de los contratos menores se resuelven mediante
conciliación, la cual se regula conforme lo dispuesto en el artículo 81.3 de la Ley de
Contrataciones públicas.

Son controversias materias de conciliación las siguientes:

a. Resolución de contrato.
b. Ampliación de plazo contractual.
c. Recepción y conformidad de la prestación.
d. Valorizaciones o metrados.
e. Liquidación de contrato.
f. Los que versen respecto de las obligaciones de las partes durante la ejecución del
contrato.
g. Controversias sobre sobre indemnización por daños y perjuicios. (Excepto lo
contemplado en el Artículo 76.3 de la Ley)
h. Prestaciones accesorias
i. Vicios ocultos
j. otras obligaciones que se deben cumplir con posterioridad a la culminación de la
ejecución de la prestación principal del contrato

19. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

(Literal c) del Artículo 69.2 de la Ley)
El proveedor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del bien o
servicio contratado por un plazo no menor de un año, contado a partir de la conformidad
otorgada por el área usuaria.
20. GARANTÍAS
(Artículo 113 Reglamento - Artículo 139 Reglamento)
La garantía comercial será como mínimo de 1 años, deberá ser acreditado mediante una
declaración jurada por el postor participante en la etapa de presentación a ofertas siendo
obligatoria la presentación de dicha garantía comercial debidamente suscrita por la
fabricante previa a la suscripción del contrato. La Garantía es contra defectos de
fabricación, en caso de detectarse falla, el postor ganador de la buena pro deberá
reemplazarlo en el plazo máximo de 5 días calendarios después de su notificación.
2
Literal d) del Numeral 68.1 del Artículo 68 de la Ley N°32069, Ley General de Contrataciones Públicas.
3
Literal d) del artículo 274 del Reglamento de la Ley N°32069, Ley General de Contrataciones Públicas
4
Numeral 122.6 del artículo 122 del Reglamento de la Ley N°32069, Ley General de Contrataciones Públicas.
21. GESTIÓN DE RIESGOS (Artículo 60 de la Ley)
Es un proceso dinámico y abarca todas las etapas de la contratación pública, el cual
comprende las actividades y las acciones proactivas, preventivas y transversales adoptadas
por una entidad contratante para identificar los riesgos que esta enfrenta en la contratación
de bienes, servicios y obras. Dichas actividades y acciones se realizan sobre la base de la
identificación, análisis, valoración, gestión, control y monitoreo de riesgos, que permiten
tomar decisiones informadas y aprovechar las oportunidades potenciales derivadas de estos.
Las entidades contratantes realizan la gestión de riesgos a fin de aumentar la probabilidad y
el impacto de riesgos positivos y disminuir la probabilidad y el impacto de riesgos negativos,
que puedan afectar el cumplimiento de la finalidad pública buscada. En todo momento, la
gestión de riesgos debe considerar una mejora en la administración y en el uso de los
recursos públicos.
22. OTROS (Artículo 229.1 reglamento)
Las partes pueden acordar modificaciones al contrato menor, siempre que las mismas
permitan alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente y no aumenten el monto ni
desnaturalicen el requerimiento.
La modificación se perfecciona mediante un acta suscrita por ambas partes que se registra
en la Pladicop.
23. DECLARACIÓN DE JURADA DE INTERESES (De corresponder)
Se deberá identificar el literal del artículo 3 de la Ley Nº31227 – “Ley que transfiere a la
Contraloría General de la República la competencia para recibir y ejercer el control,
fiscalización y sanción respecto a la declaración jurada de intereses de autoridades,
servidores y candidatos a cargos públicos” por el cual, el locador de servicios es considerado
como “sujeto obligado”.

Nota importante: De requerirse asistencia técnica sobre la identificación de sujetos obligados,

el área usuaria deberá solicitar orientación a la Oficina de Integridad y Lucha contra la
corrupción.
24. CLÁUSULA DE CUMPLIMIENTO
Son causales de resolución de contrato la presentación con información inexacta o falsa de
la
Declaración Jurada de Prohibiciones e Incompatibilidades a que se hace referencia en la Ley
N° 31564, de prevención y mitigación del conflicto de intereses en el acceso y salida de
personal del servicio público. Asimismo, en caso se incumpla con los impedimentos
señalados en el artículo 5 de dicha ley se aplicará la inhabilitación por cinco años para
contratar o prestar
servicios al Estado, bajo cualquier modalidad.