Unidad Educativa Privada Colegio “Nuestra Señora del Carmen”
En su 56 aniversario
MAPA DE RIESGOS ESCOLARES DE LA
UNIDAD EDUCATIVA PRIVADA COLEGIO
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN”
Año Escolar 2022- 2023
MAPA DE RIESGOS ESCOLARES DE LA
UNIDAD EDUCATIVA PRIVADA COLEGIO
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN”
En nuestro cincuenta y cinco (55) aniversario cambiamos para
enfrentar con mayor capacidad los nuevos tiempos.
Vale más hacer y arrepentirse
que no hacer y arrepentirse.
INDICE
Portada I
Título Ii
Frase Iii
Pensamiento Iv
Indica V
Introducción Vi
Justificación vi
i
Capítulo I 1
1.1 Normativa Legal 1
Capítulo II 4
2.0 Riesgos Conceptuales 4
2.1 Riesgo y Desastre 4
2.2.1 Diferencias entre Riesgo y Desastre 4
2.1.2 Factores de Riesgo 5
2.1.2.1 Amenaza 5
2.1.2.1 Amenaza 6
2.1.2.1 A) Clasificación de las Amenazas 6
2.1.2.1.1 Clasificación 7
a) Amenaza Natural 7
b) Amenaza Socionatural 7
c) Amenaza Antropogénica y Antrópica 8
d) Amenaza Tecnológica 8
e) Amenaza Concatenada o Compleja 8
2.1.2.1.1.1 a) Humanos 9
b) Económicos 9
c) Logísticos 9
2.1.2.1.2 Elementos Expuestos 9
2.1.2.1.3 Elementos en Riesgo 9
2.1.2.2 Vulnerabilidad 1
0
2.1.2.2.3 Fenómeno Natural 1
0
2.1.2.3 Elementos Conceptuales Relevantes 1
0
B) Riesgo de Desastre 1
1
C) Desastre 1
1
D) Emergencia 1
1
2.1.2.4 Análisis de Amenazas 1
2
2.1.2.4.1 Evacuación de Riesgo 1
2
2.1.2.4 a Análisis de Riesgo 1
2
2.1.2.4 b Evaluación de Riesgo 1
3
2.1.2.4.2 Escenario de Riesgo 1
3
2.1.2.4.3 La Evaluación de la Vulnerabilidad 1
3
2.1.2.4.3. Análisis de Vulnerabilidad de la Planta Física 1
1 4
2.1.2.4.3. Plan de Acción Escolar 1
2 4
2.2 Mapa de Riesgos 1
4
2.2.1 Atención de Emergencias o Desastres 1
5
A) Medidas Estructurales 1
5
B) Medidas No Estructurales 1
5
2.2.2 Mitigación de Riesgo 1
6
2.2.3 Plan de Gestión de Riesgos 1
6
2.2.4 Riesgo Aceptable 1
6
2.3 Enlace de Riesgo 1
7
Capítulo III 1
8
3.0 Estructura Metodológica de la Gestión Escolar 1
8
3.1 Etapas del Proceso de Gestión de Riesgo Escolar 1
9
3.1.1 Se debe realizar un diagnóstico 2
0
3.1.2 Organización Institucional 2
0
3.1.2.1 El Comité de gestión de Riesgo Institucional 2
1
3.1.2.2 El Mapa de Riesgo se Incorpora al Proyecto Educativo 2
1
3.1.3 La Aplicabilidad de la Gestión de Riesgo en el Aula 2
1
3.1.2.1 Identificación de los Riesgos que nos Amenazan 2
1
3.2 Reducción de las Condiciones de Riesgo 2
1
3.2.1 La Reducción de las Condiciones de Riesgo 2
1
3.2.2 Etapas del Proceso Plan Escolar para la Gestión de 2
Riesgo 2
3.2.3 Estructura Metodológica de la Gestión de Riesgo Escolar 2
3
3.2.4 Organización de una Institución Educativa 2
5
3.2.5 Inventario de Recursos Institucionales 2
5
Capítulo IV 2
8
Conclusiones 2
8
Capítulo V 2
9
Referencias Bibliográficas 2
9
INTRODUCCIÓN
En términos generales las personas suelen creer que un desastre nuca los
alcanzará, pero la verdad es muy distinta, los desastres son imprevisibles y todos
los seres humanos están expuestos a ellos. Si bien no es posible evitar que se
presenten eventos catastróficos, ya sea de origen natural o por intervención
antrópica, si es posible que la población esté adecuadamente preparada para
reducir sus efectos.
Es importante resaltar que los desastres ocasionados por imprevisión de las
personas se pueden prevenir, pues la prevención impide que por fallas humanas
sucedan grandes tragedias y calamidades.
Prevenir es evitar peores consecuencias, aun conociendo que siempre que
ocurre una emergencia, mientras las entidades de socorro se presentan,
transcurre un valioso tiempo que no debe desaprovecharse para enfrentar y
reducir los efectos del desastre.
Por otra parte, la educación compromete la coordinación y vinculación
activa de los diferentes organismos, entidades públicas y privadas de todos los
sectores, así como su directa relación con la sociedad civil en los procesos
participativos.
Todos los actores relacionados pueden hacer aportes a las fases de
organización representativa de los Sistemas de Prevención y Atención de
Desastres, pueden contribuir en que se reconozca en los centros educativos la
problemática del riesgo, donde la estructura del proceso es hacer la coherencia
entre la proyección y formación ciudadana con el tema de Gestión de Riesgo.
En todo lo anterior la educación, como fundamento para el desarrollo,
constituye una base fundamental para comprender la dimensión social de los
desastres y a partir de allí promover un sistema de conocimientos y cultura
ciudadana frente al riesgo.
Para las instituciones educativas en cumplimiento del mandato
constitucional y del Ministerio del Poder Popular para la Educación en sus
decretos reglamentarios de la obligatoriedad de desarrollar un proyecto de
prevención y atención de desastres, de manera que se constituya en una
herramienta enfocada a lograr tomar acciones de prevención y asumir
comportamientos adecuados en caso de presentarse cualquier tipo de desastre o
emergencia a nivel regional, nacional o internacional, evitando en primer lugar la
pérdida de vidas humanas antes que materiales.
En este sentido todas las instituciones de educación tienen la
responsabilidad de formar ciudadanos con conocimiento de la dimensión
ambiental en el cual se desarrollan y comprender las dinámicas sociales para
poder dimensionar las actuaciones frente a los riesgos que generan por estas
mismas.
La gestión de riesgo es el conjunto de actividades organizadas que se
realizan con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer frente a una situación
de emergencia en caso de que ésta se presente.
Si bien es cierto, aunque en las instituciones educativas aparentemente no
existen grandes riesgos o no se presentan desastres o emergencias con tanta
frecuencia, se tiene claro que en realidad los riesgos pueden presentarse de un
momento a otro, de ahí que aplicando los conceptos de la gestión del riesgo y del
sentido común se busca interpretar y aplicar “Es mejor prevenir que lamentar”
Con la certeza o convicción de que ante algún evento es posible estar listos
para minimizar su impacto, las instituciones de educación del Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro, especificadamente la Ciudad de Los Teques, asumen
la responsabilidad de incorporar la gestión de riesgo, como estrategia y proceso
de fortalecimiento institucional, fundados a partir de la formulación e
implementación de los Planes Escolares para la Gestión de Riesgo.
La gestión de riesgo en las instituciones educativas es una responsabilidad
de toda la comunidad educativa, lo cual implica que el logro de los objetivos
planteados pasa por la toma de conciencia de los diferentes actores involucrados
y tiene como propósito generar en dicha comunidad educativa un mayor
conocimiento de los riesgos, a los que se encuentre expuesta, con el fin de
orientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación
de emergencia.
En este sentido, el presente documento se origina y desarrolla como uno de
los resultados del Proyecto Piloto Gestión Local del Riesgo en el Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro, dando relevancia a los elementos propuestos y
plasmados por los mismos actores locales que construyeron la estructura
metodológica para la incorporación de la gestión del riesgo en las instituciones
educativas para dar sostenibilidad a los Planes Escolares para la Gestión de
Riesgo.
Todo este esfuerzo es producto de un proceso ordenado, coherente, e
integral, destinado a generar una guía orientadora para incorporar la gestión de
riesgo, igual que las metas a ser alcanzadas en un periodo de tiempo determinado
como lo es el corto, mediano y largo plazo; teniendo en cuenta la continuidad de
los representantes de los actores involucrados, lo cual permite un blindaje al
proceso y garantiza la sostenibilidad en el largo plazo, considerando que la gestión
del riesgo son procesos muy dinámicos y complejos, con aspectos relevantes que
constituyen una particularidad en cada institución educativa.
Se busca entonces introducir, en primer lugar, la relación existente entre
gestión de riesgo y los instrumentos que orientan el quehacer de las instituciones
educativas, como lo son el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), los
Proyectos Pedagógicos (PP) y los Planes de Aula (PA), además debe estar
incorporado en la autoevaluación y Plan de Mejoramiento Institucional; a Través
de instrumentos de planificación y administración educativa como el diagnóstico
institucional, las estrategias de gestión y procesos, como herramientas para
orientar las acciones escolares hacia el mejoramiento institucional.
De esta forma, la institución tiene una “carta de navegación”, la cual debe
ser conocida por todos para lograr su compromiso, bajo el liderazgo de la
dirección, su equipo directivo y toda la comunidad educativa.
Este compromiso incluye la movilización y canalización del trabajo hacia el
alcance de los objetivos en los plazos establecidos, además del seguimiento y la
evaluación permanentes de los proyectos, planes y acciones para saber si lo que
se implementó permite alcanzar las metas y los resultados propuestos, para poder
determinar qué ajustes se deben introducir.
JUSTIFICACIÓN
La nueva visión de la planificación de atención a eventos
Socionaturales y Antropogénicos nos exige que toda Institución asuma
la planificación de las acciones preventivas a fin de proteger la
población que la conforma, los bienes y el ambiente ante la ocurrencia
de situaciones de emergencia o desastres provocados por agentes
naturales o Antropogénicos.
Dado que la educación es el pilar fundamental del sistema de
prevención, nuestra Institución en concordancia con el Instituto
Autónomo de Protección Civil y Administración de Desastres del
Estado Bolivariano de Miranda, sede de Los Altos Mirandinos ha
concreado un encuentro de filosofías a objeto de concretar el
mantenimiento y conservación de la planta física escolar y la
seguridad y protección de la comunidad escolar que hace vida en la
Institución, evitando que se presenten factores de riesgo que atenten
contra ellas, mediante acciones dirigidas a la planificación,
organización, dirección y control en la actuación ante eventos
adversos.
Este enfoque se sustenta en la incorporación de todos los
integrantes de la comunidad escolar de forma activa al proceso de
prevención y mitigación de cualquier evento, con capacidad de
atención, respuesta y recuperación ante emergencias y como una
manera de convertir a las Instituciones escolares en un factor
fundamental para el desarrollo local.
La anteriormente citada preparación se convierte en un beneficio
para toda la comunidad, dado que los estudiantes pasan a ser
multiplicadores en cada una de sus comunidades lo que beneficia de
forma directa a toda la población al prepararla para enfrentar en
evento natural o Antropogénico que pueda presentarse en cualquier
momento.
