Exp. No.
:
Especia. :
Esc. No. :001.
Sumilla : INTERPONE DEMANDA DE COBRO DE REINTEGROS DE
BENEFICIOS LABORALES
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN MATERIA LABORAL DE TURNO.
NATALI GIL OLIVARES, identificada con DNI N° 47380392, domiciliado
en la Mz. “I” Lote Nº 61 – UPIS Santa Lucia – José Leonardo Ortiz a
Ud. digo:
I) APERSONAMIENTO:
Que, me APERSONO a la instancia designando como abogado al
letrado que autoriza este recurso; con domicilio procesal en la calle Elias Aguirre Nº
971 – Int. 05, con casilla electrónica judicial Nº 43820, casilla judicial N° 1619, correo
electrónico
[email protected] donde se me NOTIFICARA las resoluciones que
emita su Despacho en el presente proceso, a quien al amparo del Art. 80 del Código
Procesal Civil y sin perjuicios de las facultades que otorga el Art. 209 del TUO de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, otorgo las facultades generales de representación
referidas por el Art. 74º del acotado, declarando bajo juramento estar instruido de la
representación que otorgo y de sus alcances.
II) PETITORIO.
Que, de conformidad con el artículo 87 del C.P.C., en vía del Proceso
Ordinario Laboral, interpongo demanda, acumulativa, objetiva y accesoria, la misma
que la dirijo contra la Municipalidad Provincial de Chiclayo, y solicito que en ejecución
de sentencia su despacho se pronuncie en los extremos siguientes:
A. PRETENSIÓN PRINCIPAL, RECONOCIMIENTO DE MI FECHA DE INGRESO DESDE EL
24 DE OCTUBRE DEL 2015 Y ACUMULACION DEL TIEMPO DE SERVICIOS COMO
TRABAJADOR DE LA ACTIVIDAD PRIVADA DESDE EL 24 DE OCTUBRE DEL 2015.
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B. PRETENCION PRINCIPAL: SE ORDENE EL PAGO DE LA SUMA DE S/. 79,301.37
(SETENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS UNO CON 37/100 SOLES)por concepto de
reintegros de beneficios laborales producto de: Beneficios de Convenios Colectivos
(bonificación de: Riesgo de Salud, Riesgo de Vida, Función Municipal, Refrigerio y
Movilidad), Gratificaciones Legales, Bonificaciones (Bono Económico, Día del
Trabajador Municipal, Escolaridad), Incrementos Remunerativos, Compensación de
Tiempo de Servicios, desde el 24 de Octubre del 2015 al 31 de diciembre del 2022,
con sus intereses legales laborales.
C. Se ordene a la entidad demandada que realice los depósitos en forma semestral
de la Compensación por Tiempo de Servicios, en la cuenta del banco que
oportunamente alcanzaré.
III) DATOS DE LA DEMANDADA.
A) Municipalidad Provincial de Chiclayo, debidamente representado por su actual
alcaldesa Dra. JANET ISABEL CUBAS CARRANZA, con dirección Institucional, Fiscal
y Legal la Calle Elias Aguirre Nº 240 - Chiclayo.
B) Con emplazamiento al Procurador Público Municipal de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo, con dirección Institucional, Fiscal y Legal la Calle Elías
Aguirre Nº 240- Chiclayo, con casilla electrónica judicial N° 9382.
IV) FUNDAMENTACION FACTICA DE MI DEMANDA.
1. Sr. Juez, en primer lugar debo de indicar que de acuerdo
como lo ha determinado el Poder Judicial en el Expediente N° 00310-2019-0-1706-JR-
LA-07, mi ingreso a laboral a la entidad demanda es desde el 24 de octubre del 2015,
de conformidad con lo precisado en el fundamento jurídico de la sentencia de fecha 08
de agosto del del 2019 (resolución N° TRES), la misma que: RESUELVE: declarando
FUNDADA la demanda interpuesta por doña NATALI GIL OLIVARES contra la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO, en consecuencia: Requiérase a la
entidad demandada que cumpla con reincorporar a la demandante en el puesto
habitual de trabajo que desempeñaba antes del despido u otro de similar categoría
bajo las mismas condiciones, en el plazo de tres días, bajo apercibimiento de multa,
2
sentencia que fue declara consentida con Resolución N° CUATRO, de fecha 02 de
octubre del 2019
2. RECONOCIMIENTO DE FECHA DE INGRESO Y
ACUMULACION DEL TIEMPO DE SERVICIOS COMO TRABAJADOR DE LA ACTIVIDAD
PRIVADA DESDE EL 24 DE OCTUBRE DEL 2015.
2.1. Sr. Juez, conforme lo ha determinado el órgano
jurisdiccional soy trabajadora a plazo indeterminado, desde la fecha de mi ingreso,
esto es desde el 24 de octubre del 2015, dando como resultado que el contrato
administrativo de servicios haya sido declarado invalido, en razón que existe una
sucesión de normas que regulan el régimen laboral de los obreros municipales, así
tenemos que en un primer momento las Leyes N° 8439, 13842, Decreto Ley N° 21396 y
Decreto Supremo N° 10-78-IN señalaban en forma inequívoca que se encontraban
sujetos al régimen laboral de la actividad privada hasta un día antes del 01 de Enero de
1984, ya que, textualmente el artículo 52° de la Ley N° 23853 establecía que: “Los
funcionarios, empleados y obreros, así como el personal de vigilancia de las
Municipalidades son servidores públicos sujetos exclusivamente al régimen laboral de
la actividad pública y tienen los mismos deberes y derechos que los del Gobierno
Central de la categoría correspondiente” (sic); para luego volver a estar incursos a
partir del 01 de Junio del 2001 en el régimen laboral privado en aplicación de la Ley N°
27469, modificatoria del artículo 52° de la Ley Nº 23853, posteriormente ratificada a
través del artículo 37 de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades –,
publicada en el Diario Oficial “El peruano” el 27 de mayo del 2003 al disponer en su
segundo párrafo lo siguiente: “Los obreros que prestan sus servicios a las
municipalidades son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho régimen”.
2.2. Como se advierte, existe normatividad propia que regula
el régimen laboral de los trabajadores obreros municipales, adscribiéndolos bajo el
régimen laboral de la actividad privada, por lo que la contratación administrativa de
servicios contraviene lo antes señalado conforme lo ha precisado la Corte Suprema de
Justicia de la República a través de la Casación Laboral Nº 7945-2014 Cusco, donde se
fijó como precedente de obligatorio cumplimiento para las instancias inferiores que los
trabajadores que tienen la condición de obreros municipales se encuentran sujetos al
régimen laboral de la actividad privada regulado por el TUO de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR y porque
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además, reconoce mayores derechos y beneficios, por lo cual, en ningún caso pueden
ser contratados bajo el régimen especial de contratación administrativa de servicios,
razones más que suficientes para que se ordene que se acumule el tiempo de
servicios que indebidamente se me contrato como eventual, y cas, y que el tiempo
que se me repuso nuevamente como CAS.
3. PRETENSION DE PAGO DE REINTEGROS DE
REMUNERACIONES Y DE BENEFICIOS SOCIALES DESDE EL 24 DE OCTUBRE DEL 2015
AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2022
3.1. Sr. Juez, mi ingreso a laboral a la entidad demanda
conforme se encuentra reconocido por el órgano jurisdiccional como trabajador a
plazo indeterminado sujeto al régimen laboral de la actividad privada, es desde el 24
de octubre del 2015, entonces en el lapso de mi indebida contratación, bajo el régimen
del RECAS, no se me cancelaron todos los beneficios sociales que como servidor
adscrito al mencionado régimen laboral me correspondía, por ser un trabajador
permanente de la demandada, por lo tanto esta vulnerabilidad a un derecho laboral
con protección constitucional, ha ocasionado que no perciba todos los beneficios
sociales que me correspondían según mi condición de trabajador del régimen laboral
de la actividad privada, por tanto me corresponde percibir el reintegro de i) los
beneficios otorgados por convenios colectivos suscritos con la entidad y los
representantes del sindicato de obreros ii) compensación por tiempo de servicios iii)
vacaciones iv) gratificaciones legales v) bonificaciones, v) incremento remunerativos,
3.2. En cuanto al reintegro de remuneraciones y demás
beneficios económicos convencionales reclamados, derivados de los pactos colectivos,
durante 2015 al 2022, están basados en los convenios colectivos celebrados entre el
Sindicato de Obreros de la Municipalidad Provincial de Chiclayo y la entidad
demandada, los cuales se encuentran acreditados con las resoluciones de alcaldía y las
acta de la negociación colectiva que anexo a la presente demanda.
3.3. En efecto, de los convenios colectivos que adjunto, se
aprecia que la Municipalidad Provincial de Chiclayo, se obligó a otorgar a los
trabajadores afiliados al Sindicato de Obreros de la MPCH, los siguientes beneficios
económicos:
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 477-2014-MPCH/A, de fecha 04 Julio 2014, que aprueba
el Pacto Colectivo año 2014:
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Acuerdo CUARTO: "... a partir del año 2015, le conviene otorgar un bono de
S/.100.00 Soles a la remuneración Básica a todos los obreros permanentes y
contratados permanentes sindicalizados".
Acuerdo QUINTO: La MPCH conviene en ratificar la escolaridad de S/.400.00
Nuevos Soles, el mismo que será de alcance a todos los servidores obreros
permanentes y contratados permanentes, pago que se hará la primera quincena
de febrero en la planilla única.
Acuerdo SEXTO: La MPCH conviene en incrementar la bonificación extraordinaria
del paquete escolar de S/.100.00 Nuevos soles y será cancelado conjuntamente en
la primera quincena del mes de febrero.
Acuerdo SÉPTIMO: "La MPCH conviene en ratificar la gratificación vacacional en el
orden del 30% de la remuneración integra mensual de cada servidor obrero
permanente. A partir del mes de enero 2014, la gratificación vacacional, será
cancelada en el mes anterior al uso del derecho vacacional. incluyendo la
remuneración que corresponde por el indicado derecho.
Acuerdo NOVENO: "La MPCH, conviene en ratificar la bonificación especial por el
día del trabajador municipal 05 de noviembre "día de la escobita", al 32% de la
remuneración total mensual de cada obrero permanente. Monto que será
abonado en la segunda quincena del mes de octubre de cada año."
Acuerdo DÉCIMO: "La MPCH, se ratifica en seguir abonando la suma de S/. 5.51
soles a cada obrero permanente por concepto de refrigerio y movilidad".
Acuerdo DÉCIMO PRIMERO: "Las partes acuerdan seguir otorgando la bonificación
por riesgo de salud equivalente al 7.5% del sueldo total, de cada obrero
sindicalizado"
Acuerdo DÉCIMO SEGUNDO: "Las partes acuerdan otorgar la bonificación por
riesgo de vida equivalente al 15% del sueldo total para todos los obreros
sindicalizados. No gozarán de este beneficio los trabajadores obreros que
ingresaren a laborar en la Municipalidad desde el 01-01-2011 y desempeñen
labores administrativas".
Acuerdo DÉCIMO CUARTO: "Se acuerda seguir respetando el derecho y/o beneficio
consistente en la Función Municipal con los mismos montos percibidos en el año
2010 sin considerar escalas"
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 1420-2015-MPCH/A, de fecha 28 de diciembre de 2015,
que aprueba el Acta de Entendimiento y Cumplimiento de fecha 09 de marzo de 2015:
Acuerdo 1: "La cancelación de un BONO EXTRAORDINARIO de S/. 100.00 (Cien
Nuevos Soles) a partir del 01 de enero 2015, que temporalmente sustituye la
cláusula CUARTA del Pliego de Reclamos Año 2014, suscrita de fecha 04 de julio del
2014..."
Acuerdo 3: “la autoridad edil se compromete a respetar los derechos reconocidos a
través de pactos colectivos anteriores arreglados a Ley y dentro del marco de la
Constitución”
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 1370/2015-MPCH/A, de fecha 09 de diciembre 2016,
que aprueba el acta final de fecha 23 de noviembre 2015, pliego de reclamos año 2016.
Acuerdos pertinentes:
SEGUNDO. La Municipalidad conviene en otorgar por única vez y con carácter de
bono de cierre de convenio colectivo, equivalente a la suma de S/. 1200.00 por
cada servidor (a) obrero (a), en actividad sujetos al D. Leg. 728, monto que será
abonado en 2 armadas de S/. 600.00 (...) en el mes de abril de 2016 y de S/. 600.00
en el mes de setiembre de 2016, con cargo a la mayor recaudación programada
por ingresos propios.
DEMANDAS ECONOMICAS EN GENERAL:
1.1. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando la bonificación por riesgo de salud del 7.5.% del sueldo total
mensual para todos los obreros sindicalizados.
1.2. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando la Bonificación por riesgo de vida del 15% del sueldo total para
todos los obreros sindicalizados.
1.3. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando el S/. 5.51 nuevos soles como Bonificación por refrigerio y
movilidad.
1.4. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando la función municipal conforme se viene consignando en las
Boleta de Pago.
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1.8. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
mantener vigente el otorgamiento de la asignación familiar a razón del 10% de la
remuneración mínima vital...
1.9. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando el 30% de la remuneración íntegra mensual como bonificación
vacacional.
1.10. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
seguir otorgando la bonificación especia por el día de la escobita (5 de noviembre)
consistente en el 32% de la remuneración total mensual para cada obrero
sindicalizado, la misma que será cancelada en la planilla del mes de octubre.
1.11. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
otorgar la bonificación por escolaridad en S/. 400.00 nuevos soles o lo que dé el
Gobierno ...
1.12. Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en
mantener en vigencia la bonificación por paquete escolar consistente en S/.
100.00, la misma que será cancelada en Planilla única del mes de Enero.
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 1335-2016-MPCH/A, de fecha 09 de diciembre de 2016,
que aprueba el acta final de fecha 20 de octubre de 2016, pliego de reclamos del año
2017. Acuerdos pertinentes:
La Municipalidad conviene en:
* Continuar otorgando el bono de S/. 100.00 que se viene percibiendo desde el año
2014.
* Continuar otorgando un bono económico de S/. 1200.00 en dos armadas, en abril
50% y en setiembre 50% en el año 2017.
* Elevar la bonificación por escolaridad de S/. 400.00 a S/. 500.00...
* Incrementar la bonificación extraordinaria del paquete escolar de S/. 100.00 a S/.
200.00.
* Otorgar un bono económico para todos los trabajadores obreros sindicalizado en
la suma de cien soles (S/. 100.00) mensuales.
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 519-2017-MPCH/A, de fecha 13 de Julio 2017, que
aprueba el acta final de Negociación Colectiva suscrita el 28 de junio de 2017, para el
año 2018:
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Acuerdo N° 1 “Las partes acuerdan que se continue otorgando la Bonificación por
Función Municipal conforme se viene dando del sueldo total pare todos los obreros
sindicalizados”
Acuerdo N° 2 "Las partes acuerdan incluir el bono de S/.100.00 Soles que se viene
percibiendo desde el año 2014 al haber básico a partir de enero del 2018 de
acuerdo al D. S. N° 001-TR-97"
Acuerdo N° 3 "Las partes acuerdan incluir el Bono Económico de S/.100.00 que se
viene percibiendo en año 2017. Al haber básico a partir del 1 de enero del 2018 de
acuerdo al D. S. 001-TR-97''
Acuerdo N° 5 “Se continua la bonificación par escolaridad de S/. 500.00 el mismo
que será de alcance a todos los servidores obreros sindicalizados que se
encuentren en planilla, el pago que se hará en la primera quincena del mes de
enero del 2018”
Acuerdo N° 6 “Se continua la bonificación extraordinaria del paquete escolar de
S/.200.00 y será cancelado en la primera quincena del mes de enero del 2018.
Acuerdo N° 7 " Otorgar un aumento general para todos los trabajadores obreros
sindicalizados en la suma de cien soles (S/.100.00) mensuales el mismo que será a
partir del mes de enero del 2018"
Acuerdo N° 9 “Las partes acuerdan que la Municipalidad Provincial de Chiclayo
continuara otorgando el bono económico de S/ 1,200 conforme se viene dando”
Acuerdo N° 10 “Las partes acuerdan la continuidad de la bonificación especial por
el día de la escobita (5 de noviembre) del 32% del sueldo total mensual para cada
obrero sindicalizado, la misma que será cancelada en la planilla del mes de
octubre”
Acuerdo N° 11 “Las partes acuerdan la continuidad de S/ 5.51 soles al mes como
bonificación por refrigerio y movilidad como se viene percibiendo en forma
mensual.
Acuerdo N° 12 Las partes acuerdan la continuidad de la bonificación por riesgo de
salud al 7.5% del sueldo total mensual para todos los obreros sindicalizados.
Acuerdo N° 22 “La municipalidad provincial de Chiclayo, conviene en seguir
otorgando la bonificación por Riesgo de vida del 15% del sueldo total a todos los
obreros sindicalizados.”
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 509-2022-MPCH/A, de fecha 09 de Julio del 2022,
que aprueba el acta final de Negociación Colectiva suscrita el 06 de abril del 2022:
CONDICIONES GENERALES:
“PRIMERO: Las partes convienen que los nuevos acuerdos que se concilien en el
presente convenio colectivo, su vigencia y alcance es a todos los trabajadores
obreros sindicalizados con vínculo laboral, que se encuentren en planilla de pago, a
partir del 01 de enero del año 2023”
“SEGUNDO: La Municipalidad Provincial de Chiclayo conviene en respetar el
irrestricto cumplimiento de todos los beneficios establecidos a través de convenios
colectivos celebrados años anteriores, con carácter permanente siendo
constituidos en derechos adquiridos y su modificación obedecerá a condiciones ya
pactadas de los trabajadores obreros sindicalizados, excepto el pacto colectivo
celebrado el 2008 para cumplimiento en el 2019 que se encuentra judicializado.”
ACUERDOS PREVIOS
(…)
2 La Municipalidad Provincial de Chiclayo, conviene en otorgar un incremento de
S/.120.00 (ciento veinte con 00/100) soles mensual, en dicho monto se
encuentran incluidos todos los demás beneficios y aportes de Ley; a partir del 1°
de enero del 2023, a cada obrero sindicalizados con vínculo laboral que se
encuentre en planilla de pago HUBO ACUERDO
3.4. Sr. Juez, de acuerdo con el artículo 42º del TUO de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2003-TR,
(en adelante LRCT), la convención colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante para las
partes que la adoptaron, es decir, obliga a éstas, a las personas en cuyo nombre se
celebró y a quienes les sea aplicable, así como a los trabajadores que se incorporen
con posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepción de
quienes ocupan puestos de dirección o desempeñan cargos de confianza.
3.5. Bajo la premisa legal antedicha, es de notar: i) que, en los
convenios descritos anteriormente, brota como común denominador el que los
referidos beneficios económicos fueron establecidos o estuvieron vigentes favor del
personal obrero de la Municipalidad Provincial de Chiclayo; encontrándose vigentes,
inclusive, desde el año 2015; ii) que, se encuentra demostrada la existencia de una
relación laboral desde el 24 de octubre del 2015, conforme lo ha determinado el
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órgano jurisdiccional. En ese sentido, no se configura razón alguna que justifique
excluirme del goce de los beneficios de los convenios colectivos; iii) que si bien, en los
aludidos convenios se señaló expresamente que los beneficios estaban destinados a
los trabajadores obreros sindicalizados, debe tenerse en cuenta que desde que inicie
mi relación laboral me encontré inmerso en una contratación administrativa de
servicios, que ha sido invalidado por el poder judicial, la cual, dada su naturaleza
temporal, generó -naturalmente- una restricción implícita respecto a la posibilidad de
afiliarme a la organización sindical de la entidad demandada, por lo tanto, el
mencionado supuesto de hecho (afiliación sindical) no puede aplicárseme, más aún si
en el presente caso el sindicato del cual provienen los citados pactos colectivos, tiene
la representatividad sindical mayoritaria dentro de la entidad; siendo así, resulta
plenamente viable que los beneficios logrados a través de tales convenios comprendan
tanto a los trabajadores afiliados como a los no afiliados, tal como se desprende del
artículo 9° de la LRCT, que a la letra dice "en materia de negociación colectiva, el
Sindicato que afilie a la mayoría absoluta de los trabajadores comprendidos dentro de
su ámbito, asume la representación de la totalidad de los mismos, aunque no se
encuentren afiliados. De existir varios sindicatos dentro de un mismo ámbito, podrán
ejercer conjuntamente la representación de la totalidad de los trabajadores, los
sindicatos que afilien en conjunto a más de la mitad de ellos"., asimismo conforme es
de notarse en la boleta del mes de enero del 2021, cuando ya tenía la condición de
obrero en el régimen de la actividad privada procedí a sindicalizarme, y desde el citado
mes me vienen descontando la cuota sindical.
3.6. Sr Magistrado, en cuanto a las razones de orden
presupuestal que podrían limitar la efectividad de tales derechos, debe tenerse en
cuenta que de conformidad con lo regulado en el artículo 7° de la Ley Nº 28411, el
titular de la entidad es el responsable de efectuar la gestión presupuestaria para el
cumplimiento de sus obligaciones, por tanto, no es posible desvirtuar la efectivización
de adeudos económicos a mi favor bajo un argumento de esa naturaleza, más aún si el
Tribunal Constitucional ha señalado reiteradamente que este tipo de condición es
irrazonable1 . Cabe añadir que si bien el Principio de legalidad presupuestaria establece
que ningún acto de disposición de fondos públicos puede efectuarse fuera de las
previsiones presupuestarias, dicha limitación compele a ponderar dos valores, ambos
con rango constitucional, de un lado, el principio de legalidad presupuestaria, recogido
por el artículo 77° de la Constitución del Estado y por otro, los valores que son parte
del repertorio de derechos fundamentales, como son la dignidad de la persona, y el
1
Véase, por todas, el Fundamento 7 de la STC 3771-2007-AC
10
trabajo, medio de realización de la persona humana y base del bienestar social
(artículos 1° y 22° de la Constitución del Estado); la consecuencia de dicha
ponderación, no puede ser otra que el reconocimiento de mi derecho a gozar de una
remuneración digna a través del reconocimiento de los beneficios económicos
convencionales reclamados en autos.
3.7. En ese contexto, respecto a la pretensión de reintegro de
remuneraciones planteada, lo que se persigue, en estricto, que dicha contraprestación
económica sea determinada en base al monto resultante de la sumatoria de la
remuneración percibida más los bonos económicos y demás beneficios incorporados a
dicha remuneración mediante los pactos colectivos que han regido durante el periodo
laborado. Al respecto, según el contrato y las boletas de pago anexadas, la
remuneración percibida asciende a S/. 1,000.00 desde el 24 de octubre del 2015. En
ese sentido, habida cuenta que el derecho que subyace a mi pretensión, es el derecho
a no ser discriminado salarialmente frente a otros servidores municipales que sí se han
beneficiado de los incrementos y demás conceptos obtenidos por negociación
colectiva, es viable que dichos conceptos sean aplicados partiendo de la mencionada
remuneración (Básico), de tal modo que mi estructura remunerativa estará
conformada por los siguientes conceptos: Básico, Bonos económicos, incremento pacto
2018, Refrigerio y Movilidad, Riesgo Salud, Riesgo Vida, Función Municipal, Asignación
Familiar, y. Siendo así, el adeudo laboral por ese concepto asciende a S/.42355.70,
conforme al siguiente cuadro (Cuadro 01):
PERIODO ADEUDO POR CONVENIO COLECTIVO
Tota l REMUNE Bono Bono i ncrem Funci ón
Refri y R. Sa l ud R. Vi da Tota l TOTAL
DESDE HASTA Mes es PERCIBI BASICO Econo Econo pa cto Muni ci
Movi 7.5 % 15%
2015 2017 2018 6%
24/10/2015 31/12/2015 2.23 1000.00 0.00 100.00 0.00 0.00 5.51 82.91 165.83 66.33 420.58 937.89
1/01/2016 31/12/2016 12.00 1000.00 0.00 100.00 0.00 0.00 5.51 82.91 165.83 66.33 420.58 5046.96
1/01/2017 31/12/2017 12.00 1000.00 0.00 100.00 100.00 0.00 5.51 90.41 180.83 72.33 549.08 6588.96
1/01/2018 31/12/2018 12.00 1000.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 97.91 195.83 78.33 477.58 5730.96
17/04/2019 31/12/2019 8.14 1000.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 97.91 195.83 78.33 477.58 3887.50
1/09/2019 31/12/2019 4.00 1093.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 104.89 209.78 83.91 504.09 2016.34
1/01/2020 31/12/2020 12.00 1093.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 104.89 209.78 83.91 504.09 6049.02
1/01/2021 31/12/2021 12.00 1093.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 104.89 209.78 83.91 504.09 6049.02
1/01/2022 31/12/2022 12.00 1093.00 200.00 0.00 0.00 100.00 5.51 104.89 209.78 83.91 504.09 6049.02
TOTAL 42355.70
3.8. Sobre las Gratificaciones. Al respecto debe señalarse que
de conformidad con la Ley Nº 27735, los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
actividad privada tienen derecho a percibir dos gratificaciones al año, una con motivo
11
de Fiestas Patrias y la otra con ocasión de Navidad y el monto de cada una de las
gratificaciones es equivalente a la remuneración que percibe el trabajador en la
oportunidad que corresponda otorgar el beneficio, esto es en julio y diciembre,
estableciéndose que la remuneración está integrada por las cantidades fijas y
permanentes que recibe el trabajador. por lo que, liquidando el adeudo, previa
deducción de los montos diminutos percibidos, obtenemos la cantidad de S/.13,961.47
según el siguiente cuadro (Cuadro 02).
PERIODO BONIFI
N° DE GRATIFICA TOTAL PAGOS
REMUN LEY DEUDA
DESDE HASTA MESES SEMEST GRATIFICAC EFECTUAD
30334 9%
24/10/2015 31/12/2015 2.00 1420.58 473.53 42.62 516.14 109.00 407.14
1/01/2016 30/06/2016 6.00 1420.58 1420.58 127.85 1548.43 327.00 1221.43
1/07/2016 31/12/2016 6.00 1420.58 1420.58 127.85 1548.43 327.00 1221.43
1/01/2017 30/06/2017 6.00 1549.08 1549.08 139.42 1688.50 327.00 1361.50
1/07/2017 31/12/2017 6.00 1549.08 1549.08 139.42 1688.50 327.00 1361.50
1/01/2018 30/06/2018 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 300.00 1528.56
1/07/2018 31/12/2018 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 300.00 1528.56
17/04/2019 30/06/2019 2.00 1677.58 559.19 50.33 609.52 448.11 161.41
1/07/2019 31/12/2019 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/01/2020 30/06/2020 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/07/2020 31/12/2020 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/01/2021 30/06/2021 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/07/2021 31/12/2021 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/01/2022 30/06/2022 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
1/07/2022 31/12/2022 6.00 1677.58 1677.58 150.98 1828.56 1090.00 738.56
TOTAL 13,961.47
3.9. Compensación por Tiempo de Servicios. Este Este
derecho me asiste teniendo en cuenta que el Decreto Supremo Nº 001-97-TR
establece en el artículo 4º que están comprendidos en este beneficio los trabajadores
sujetos a régimen laboral de la actividad privada. Para establecer el monto del
beneficio se toma en cuenta la normativa acotada la misma que en sus artículos 9°, 18°
y 21° previene que la remuneración computable se integra por la remuneración
ordinaria más un sexto de la gratificación de fiestas patrias o navidad; debiendo
abonarse a razón de una remuneración computable por cada año de servicios o
fracción (dozavos o treintavos), por lo que al liquidar el adeudo obtenemos la cantidad
de S/.14,645.78 (Cuadro 03), más los intereses financieros respectivos a ser liquidados
12
en su oportunidad en concordancia con el artículo 56° del glosado decreto supremo,
asimismo debe de ordenarse a la entidad demandada que realice los depósitos en
forma semestral en una cuenta que señalare en forma oportuna en el transcurso del
proceso, existiendo un devengado de:
Periodo Remuneración Computable
TOTAL
Tiempo REM 1/6
DESDE HASTA TOTAL CTS
TOTAL Gratific
24/10/2015 30/04/2016 6.49 1420.58 236.76 1,657.34 896.35
1/05/2016 31/10/2016 6.00 1420.58 236.76 1,657.34 828.67
1/11/2016 30/04/2017 6.00 1549.08 258.18 1,807.26 903.63
1/05/2017 31/10/2017 6.00 1549.08 258.18 1,807.26 903.63
1/11/2017 30/04/2018 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/05/2018 31/12/2018 8.00 1677.58 279.60 1,957.18 1304.78
17/04/2019 31/10/2019 6.14 1677.58 279.60 1,957.18 1001.42
1/11/2019 30/04/2020 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/05/2020 31/10/2020 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/11/2020 30/04/2021 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/05/2021 31/10/2021 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/11/2021 30/04/2022 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/05/2022 31/10/2022 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/11/2022 30/04/2023 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
1/05/2023 31/10/2023 6.00 1677.58 279.60 1,957.18 978.59
TOTAL 14645.78
3.10. Sobre pago de la Bonificación por escolaridad, bono
económico, día del trabajador municipal del 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020,
2021 y 2022 de acuerdo a los convenios colectivos, 2015, 2016, 2017, y 2018:
3.10.1. por día del Trabajador Municipal (05 de noviembre) se
otorgó una bonificación equivalente al 32% de la remuneración Total, adeudándome la
suma de S/ 2,238.42 de acuerdo a la siguiente liquidación (cuadro 04):
13
REMUN BONIF PAGO A TOTAL
Año Base Legal
COMPUT CALCUL CUENTA DEUDA
2015 Acuerdo 9° Pa cto 2014, 1420.58 454.59 0.00 454.59
2016 Acuerdo 1.10° Pa cto 2016 1420.58 454.59 0.00 454.59
2017 Acuerdo 1.8 Pa cto 2017 1549.08 495.71 0.00 495.71
2018 Acuerdo 10 Pa cto 2018 1677.58 536.83 0.00 536.83
2019 Acuerdo 10 Pa cto 2018 1677.58 536.83 349.00 187.83
2020 Acuerdo 10 Pa cto 2018 1677.58 536.83 349.00 187.83
2021 Acuerdo 10 Pa cto 2018 1677.58 536.83 349.00 187.83
2022 Acuerdo 10 Pa cto 2018 1677.58 536.83 349.00 187.83
TOTAL 2238.42
3.10.2. En lo que respecta a la Bonificación por escolaridad se
otorgó la suma de S/. 400.00 Soles más una bonificación extraordinaria de paquete
escolar de S/100.00, y para el año 2018 esta bonificación aumento en S/. 500.00 y S/
200.00 el paquete escolar, adeudándome la suma de S/ 1,900.00 de acuerdo a la
siguiente liquidación (cuadro 05):
Año Norma Legal MONTO PAQUETE TOTAL
ESCOLAR
2016 Acuerdo 1.11 y 1.12 Pacto 2016 400.00 100.00 500.00
2017 Acuerdo 3 Pacto 2017 500.00 200.00 700.00
2020 Acuerdo 5 y 6 Pacto 2018 500.00 200.00 700.00
TOTAL 1900.00
3.10.3. Sobre el Bono Económico, durante los años 2016, 2017,
2018, 2019, se otorga un bono de S/. 1,200.00 por cada servidor, para ser pagado en
dos armadas de S/.600.00 en el mes de abril y S/. 600.00 en el mes de septiembre, de
14
acuerdo a la cláusula segunda del pacto del año 2016, clausula tercera del pacto del
2017, cláusula 9 del pacto del 2018, siguiéndose otorgando en el año 2019, y al no
habérseme otorgado dicho beneficio, la entidad demandada me adeuda la suma de
S/4,200.00 de acuerdo a la siguiente liquidación (cuadro 06) corresponde que se haga
el respectivo reintegro, de acuerdo a la siguiente liquidación:
Año Base Legal ABRIL SEPT TOTAL
2016 Acuerdo 2° Pacto 2016 600.00 600.00 1200.00
2017 Acuerdo 3 Pacto 2017 600.00 0.00 600.00
2019 Acuerdo 9 Pacto 2018 600.00 600.00 1200.00
2020 Acuerdo 9 Pacto 2018 600.00 600.00 1200.00
TOTAL 4200.00
3.11. Sumando la liquidación por concepto de reintegros, de
remuneraciones, bonificaciones, gratificaciones, beneficios de convenios colectivos,
del 24 de octubre del 2015 al 31 de diciembre del año 2022, que no me otorgaron
como consecuencia de habérseme contratado en forma irregular, estos ascienden a la
suma de S/. 79,301.37 (SETENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS UNO CON 37/100
SOLES), más los intereses legales laborales, monto cuyo pago debe ampararse en
virtud al Principio de “Irrenunciabilidad de Derechos” que en materia laboral consagra
el artículo 26° inciso 2) de la Constitución Política del Estado, de acuerdo al siguiente
cuadro resumen:
Rei ntegros de pa ctos , del 2015 a l 2022 42355.70
Gra ti fi ca ci ones 13961.47
Compens a ci ón Ti empo de Servi ci os 14645.78
Boni fi ca ci ón 5 Novi embre 2238.42
Bono Economi co 4200.00
Bono Ecol a ri da d 1900.00
TOTAL 79301.37
V) FUNDAMENTACION JURIDICA.
1.) Constitución Política del Estado.
Arts. 23, 24 y 26 referidos a que ninguna relación puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, desconocer ni rebajar la dignidad del trabajador; así
como también a que el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y
suficiente que procure para el y su familia, el bienestar material y espiritual;
15
asimismo dispone que en toda relación laboral debe respetarse el principio de
igualdad y oportunidad sin discriminación.
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
Art. 37, según la cual los obreros municipales como el accionante, se sujetan al
régimen laboral de la actividad privada.
D.S. No. 001-97-TR. Y D.S. No. 004-97-TR.
Que disponen el pago de la compensación por Tiempo de Servicios, con la
remuneración que le corresponde percibir.
Ley No. 27735 y D.S. No. 005-2002-TR.
Que, disponen el pago de las gratificaciones por fiestas patrias y navidad, el
equivalente a la remuneración que perciba el trabajador en la oportunidad en
que corresponde otorgar el beneficio, es decir en la primera quincena de julio o
diciembre
Decreto Legislativo Nº 713 y D S N° 012-92-TR
Que, regula el descanso semanal remunerado, los feriados no laborables y las
vacaciones anuales pagadas a los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
actividad privada;
Art. 3 del Decreto Ley Nº 25920. que legisla que los intereses legales sobre los
montos adeudados por el empleador se devengan a partir del día siguiente de
aquél en que se produjo el incumplimiento y hasta el día de su pago efectivo,
sin que sea necesario que el trabajador afectado exija, judicial o extra
judicialmente, el cumplimiento de la obligación al empleador o pruebe haber
sufrido algún daño
Art. I del TP del C.P.C., el cual me faculta ejecutar la presente acción por tener
legítimo interés económico y moral.
VII del T.P. del C.C., el juez tiene la obligación de aplicar la norma
pertinente, aunque no haya sido invocada en la demanda
Art. 130, 424, 425 del C.P.C., que establecen la forma de los escritos
requisitos y anexos de la demanda.
Ley Nº 29497.- Nueva Ley Procesal del Trabajo
16
Art. 2º numeral 1º Que, precisa la competencia de los juzgados de trabajo en el
proceso ordinario laboral. Todas las pretensiones relativas a la protección de
derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasión de la
prestación personal de servicios de naturaleza laboral.
VI) VIA PROCEDIMENTAL.
La presente demanda se tramitará por la Vía PROCESO ORDINARIO
LABORAL conforme a lo dispuesto en la Nueva Ley Procesal del Trabajo No. 29497.
VII) MONTO DEL PETITORIO.
El monto del petitorio es por la suma de 79,301.37 (SETENTA Y
NUEVE MIL TRESCIENTOS UNO CON 37/100 SOLES) por concepto de reintegros de las
remuneraciones, bonificaciones, gratificaciones, vacaciones, Compensación de Tiempo
de Servicios, y beneficios de convenios colectivos, más los intereses legales laborales
VIII) . MEDIOS PROBATORIOS.
Que, en calidad de medios probatorios ofrezco las siguientes:
A.) DOCUMENTOS, consistentes en:
1. Resolución N° TRES (sentencia) expedida en el expediente judicial N°
00310-2019-0-1706-JR-LA-07, con la finalidad de acreditar mi condición de trabajadora
a plazo indeterminado desde el 24 de octubre del 2015, bajo el régimen laboral de la
actividad privada.
2. Resolución N° CUATRO que declara consentida la sentencia de primera
instancia, con la finalidad de acreditar mi condición de trabajadora a plazo
indeterminado desde el 24 de octubre del 2015, bajo el régimen laboral de la actividad
privada.
3. Resolución N° CINCO que precisa que el régimen laboral de la
reincorporación, con la finalidad de acreditar mi condición de trabajadora a plazo
indeterminado desde el 24 de octubre del 2015, bajo el régimen laboral de la actividad
privada.
4. Memorando N° 2978-2019-MPCH-GRR.HH, de fecha 15 de abril del
2019, con la finalidad de acreditar la fecha de mi reposición provisional
17
5. Memorando N° 1306-2021-MPCH-GRR.HH, de fecha 05 de marzo del
2021, mediante el cual dispone que me reincorporen en forma definitiva en la
condición de obrero bajo el régimen laboral de la actividad privada.
6. Boletas de Pago desde el año 2015 al año 2022, a efecto de acreditar el
que no se pagaba los beneficios de los convenios colectivos como se les paga a los
demás servidores de la actividad privada, y además que me encuentro afiliada al
sindicato de obreros desde el mes de enero del 2022
7. Resolución de Alcaldía Nº 217-2010-MPCH/A, de fecha 11 de marzo del
2010, que aprueba el acta de negociación colectiva para el año 2010, a efecto de
acreditar el porcentaje de la bonificación por función municipal que se viene
otorgando a los trabajadores obreros de la entidad demandada
8. Resolución de Alcaldía Nº 477-2014-MPCH/A, de fecha 04 de julio del
2014, que aprueba la Negociación colectiva del año 2014, a efecto de acreditar lo
beneficios otorgados para el año 2014 a los servidores obreros de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo.
9. Resolución de Alcaldía Nº 1420-2015-MPCH/A, de fecha 28 de
diciembre del 2015, que aprueba el acta de entendimiento de fecha 09 de marzo del
2015, a efecto de acreditar que la entidad demandada pacta que se sigan respectando
los derechos y beneficios de los pactos suscritos anteriormente
10. Resolución de Alcaldía Nº 1370-2015-MPCH/A, de fecha 09 de
diciembre del 2015, que aprueba el acta de negociación colectiva para el año 2016, a
efecto de acreditar los derechos y beneficios que se otorgaran en el año 2016.
11. Resolución de Alcaldía Nº 1335-2016-MPCH/A, de fecha 09 de
diciembre del 2016, que aprueba el acta de negociación colectiva para el año 2017, a
efecto de acreditar los derechos y beneficios que se otorgaran en el año 2017.
12. Resolución de Alcaldía Nº 519-2017-MPCH/A, de fecha 13 de Julio del
2017, que aprueba el acta de negociación colectiva para el año 2018, a efecto de
acreditar los derechos y beneficios que se otorgaran en el año 2018, y que se siguieron
otorgando en el año 2019, 2020, 2021, 2022.
IX) A N E X O S.
1-A.- Copia de mi DNI.
18
1-B.- Copia de Resolución N° TRES (sentencia) expedida en el expediente judicial N°
310-2019-0-1706-JR-LA-07
1-C.- Copia de Resolución N° CUATRO, que declara consentida la sentencia.
1-D.- Copia de Resolución N° CINCO, que precisa el régimen laboral
1-E.- Copia de Memorando N° 2978-2019-MPCH-GRR.HH,
1-F.- Copia de Memorando N° 1306-2021-MPCH-GRR.HH,
1-G.- Copia de Boletas de Pago del año 2015 al 2022.
1-H.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 217-2010-MPCH/A y pacto del 2010
1-I.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 477-2014-MPCH/A, y pacto colectivo del 2014
1-J.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 1420-2015-MPCH/A, y acta de entendimiento
del año 2015
1-K.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 1370-2015-MPCH/A, y pacto colectivo del
2016
1-L.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 1335-2016-MPCH/A, y pacto colectivo del
2017
1-M.- Copia de Resolución de Alcaldía Nº 519-2017-MPCH/A, y pacto colectivo del
2018.
POR TANTO:
Solicito a Ud. Señor Juez, admitir la presente demanda, tramitarla de
acuerdo a su naturaleza, y en su oportunidad declararla FUNDADA con expresa
condena de costos y cotas del proceso.
Chiclayo, del 2024
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