Tema: Legislación sobre prevención de riesgos laborales
Informe: Legislación sobre prevención de riesgos laborales en Ecuador
INTRODUCCIÓN
En el presente informe debemos mencionar que la prevención de riesgos laborales constituye un eje
fundamental para garantizar entornos de trabajo seguros, saludables y dignos. Esta disciplina se
encuentra íntimamente relacionada con los principios del derecho al trabajo, a la salud y a la vida,
reconocidos en la Constitución del Ecuador del año 2008. En este contexto, la legislación ecuatoriana ha
evolucionado significativamente para establecer un marco normativo que promueva la seguridad y salud
ocupacional como un derecho humano fundamental y una obligación legal para empleadores y
trabajadores.
DESARROLLO
La seguridad y salud ocupacional se refiere al conjunto de normas, procedimientos y medidas adoptadas
con el propósito de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Según la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), la SSO busca “promover y mantener el más alto grado de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones” (OIT, 2021). Mientras que en el
contexto ecuatoriano, el artículo 326, numeral 5 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce
que "las personas trabajadoras tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad y bienestar" (Asamblea Nacional del Ecuador,
2008).
Marco normativo ecuatoriano sobre prevención de riesgos laborales
En el presente informe es de vital importancia dejar en claro el marco normativo aplicable sobre la
prevención de riesgos laborales, por lo que en primer lugar mencionamos a la Constitución de la
República del Ecuador:
Como norma suprema, la Constitución establece principios fundamentales sobre el derecho al trabajo
en condiciones dignas. El artículo 33 señala que “el trabajo es un derecho y un deber social, y un
derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará el
respeto a las condiciones laborales dignas y justas”. Además, en el artículo 367, se establece el derecho
de las personas a la seguridad social, que incluye la cobertura por enfermedades y accidentes laborales.
Por otro lado, el Código del Trabajo es la principal norma legal que regula las relaciones laborales en
Ecuador. En su artículo 415 establece la obligación del empleador de adoptar medidas de seguridad y
salud para proteger la vida y salud de los trabajadores, así como la responsabilidad de capacitar al
personal y mantener condiciones adecuadas en el lugar de trabajo (Ministerio del Trabajo del Ecuador,
2024). Asimismo, el artículo 422 establece que los empleadores que incumplan estas disposiciones serán
responsables de los daños causados por su negligencia.
La Resolución No. C.D. 513 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) establece el Reglamento
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, el cual cubre las prestaciones médicas, económicas y de
rehabilitación necesarias cuando un trabajador sufre un accidente o enfermedad ocupacional (IESS,
2016).
Como lo hemos palpado a lo largo del presente informe por toda la normativa nacional expedida a favor
de los derechos del trabajador, mencionamos que Ecuador ha avanzado considerablemente en el
reconocimiento legal del derecho a trabajar en condiciones seguras. La existencia de un marco
normativo robusto y el papel activo de instituciones como el Ministerio de Trabajo y el IESS han
contribuido a mejorar las condiciones laborales. Sin embargo, persisten desafíos significativos que son
los siguientes:
Débil fiscalización en sectores informales y rurales, donde gran parte de los trabajadores no
gozan de cobertura legal ni médica en caso de accidentes.
Cultura preventiva deficiente, especialmente en pequeñas y medianas empresas que carecen de
conocimiento o recursos para implementar planes de prevención eficaces.
CONCLUSIÓN
Por todo lo expuesto a lo largo del presente trabajo debemos concluir que la prevención de riesgos
laborales en Ecuador se encuentra sustentada por un marco normativo sólido que reconoce el derecho a
un trabajo seguro y saludable como una garantía constitucional. Desde la Constitución hasta los
reglamentos específicos, la legislación ecuatoriana establece responsabilidades claras para los
empleadores y derechos fundamentales para los trabajadores. No obstante, la aplicación de estas
normas enfrenta limitaciones prácticas relacionadas con la informalidad, la falta de actualización legal y
la insuficiente cultura preventiva.
En consecuencia, se requiere un compromiso institucional más fuerte, políticas públicas inclusivas y una
mayor conciencia ciudadana sobre la importancia de la seguridad y salud ocupacional. Es así que se debe
promover entornos laborales seguros, ya que no solo previene tragedias humanas, sino que también
mejora la productividad, la sostenibilidad económica y el bienestar general de la sociedad. La legislación
sobre prevención de riesgos laborales es, en definitiva, una herramienta de justicia social y desarrollo
humano que debe ser fortalecida continuamente.
BIBLIOGRAFÍA
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Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN). (2018). NTE INEN-ISO 45001:2018. Sistemas de gestión de
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y-salud-en-el-trabajo/
