UNIVIM
Alumno: Iván Valencia Lara
Universidad Virtual del Estado de Michoacán
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Rector: Alejandro Bustos Aguilar.
Profesor: Zulema León González
Alumnos: Iván Valencia Lara.
Matrícula: 173721
Cuatrimestre: Noveno
Asignatura: Proximidad Social
Tema: Resumen Desarrollo del Modelo de Policía Rural
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Alumno: Iván Valencia Lara
Investigación Resumen
Desarrollo del Modelo de Policía Rural.
Introducción
La importante visión evolutiva de la seguridad se refleja en sus múltiples manifestaciones y
denominaciones, que dependen de los espacios geográficos que incorpora, de las diferentes
situaciones consideradas como amenazas que debe afrontar, del sujeto que debe proteger y
de las instituciones, organismos y sectores comprometidos con los diferentes niveles de
protección.
En este proceso de adaptación permanente, los conceptos que intentan interpretar la
realidad, la función de la seguridad y los elementos involucrados, son superados cada vez que
cobra importancia determinada situación de riesgo, de amenaza, mientras se diseña una
nueva política o estrategia.
Todos los conceptos de seguridad son continuos, incluyentes e interrelacionados, pues cada
uno responde a una realidad específica, que genera un proceso particular para el diseño de
una política pública, imprescindible para la implementación de mecanismos, procedimientos y
medidas por parte de los organismos gubernamentales e institucionales en la búsqueda de
una mejor calidad y condición de convivencia social.
Una de las mayores preocupaciones de la sociedad actual es la relacionada con su propia
seguridad. La preservación de su integridad física y la búsqueda de la garantía necesaria para
el ejercicio de los derechos humanos, en un ambiente de libertad, de sana y tranquila
convivencia en la que puedan alcanzar su autorrealización, desarrollo y bienestar comunitario.
Desarrollo
La seguridad pública a la seguridad ciudadana
El tema de la Seguridad ha estado cobrando relevancia en el país desde hace ya más de una
década, sin embargo, durante los últimos años, la escalada de violencia, la generalización de
formas nuevas de delinquir, los escándalos por las infiltraciones a las instituciones de
seguridad por parte de la delincuencia organizada, los recientes ataques a la población civil, el
incremento en los secuestros, asaltos, enfrentamientos de bandas rivales, enfrentamientos
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con las fuerzas de seguridad entre muchos otros, han puesto en la discusión pública con la
participación de académicos, intelectuales, líderes de opinión, medios de comunicación y
familiares de las víctimas, entre otros, el tema del combate a la delincuencia, sus costos y
perspectivas.
El Estado continúa siendo hoy por hoy una estructura fundamental porque es el responsable
principal de garantizar la seguridad de las sociedades que albergan. De ahí que se afirme que
no existen instancias supranacionales o subnacionales con reconocimiento jurídico que
actúen como sustitutos del Estado en las tareas de procuración de justicia, seguridad pública
y aplicación de la ley y que, por lo tanto, aseguren imparcialidad y neutralidad en la resolución
de disputas dentro de la sociedad".
El papel del Estado, los gobiernos y las administraciones públicas en materia de seguridad
radica en legitimar sus políticas de seguridad a través de la promoción de una gestión eficaz y
con impactos en la seguridad ciudadana. Cuando no se alcanza este último objetivo y, como
consecuencia, se afectan algunos objetivos de la acción gubernamental e intereses vitales de
la sociedad se pueden presentar las condiciones para que la inseguridad pública pueda
concebirse como un problema de des legitimidad y de seguridad nacional.
La fragilidad de las instituciones estatales nos permite explorar tanto la gestión de nuevas
amenazas como las respuestas adoptadas por los gobiernos y su relativa capacidad o
ineptitud para afrontar esos desafíos; de aquí que insistamos en la importancia de la
capacidad de gestión del Estado. Según Andrew Hurrell, las nuevas amenazas para la
seguridad derivan justamente de la incapacidad de los Estados para proveer condiciones
mínimas de orden público dentro de sus fronteras; aún más, la inestabilidad y la violencia
internas pueden extenderse al ámbito internacional.
La seguridad ciudadana a otras reformas policiales
América Latina enfrenta hoy problemas de seguridad pública, en muchos casos asociados a
fenómenos transnacionales muy complejos de combatir, más aún desde el nivel nacional. A
ello se suman los retos pendientes en la región en materia de fortalecimiento y consolidación
institucional, que requieren profundos procesos de reforma y que son elementos clave para
combatir eficazmente las amenazas que representa el crimen organizado y para garantizar el
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imperio de la ley y el Estado de derecho en todos los territorios geográficos y espacios
sociales de nuestros países.
Dado que en muchos casos la policía es la institución pública con la que los ciudadanos
tienen un contacto más directo y la cara del Estado frente a la comunidad, un paso
fundamental en esos procesos de reforma institucional es, precisamente, su reforma. Es un
hecho conocido que muchas de las instituciones policiales latinoamericanas tienen problemas
serios corrupción, falta de personal y de recursos tecnológicos y financieros, bajos niveles de
profesionalización, capacidades de investigación muy limitadas, entre otros que les impiden
cumplir sus funciones eficaz y eficientemente. En general, esos problemas van de la mano
con los que se observan en otras instancias del Estado, especialmente en los sistemas de
administración de justicia, cuya incapacidad se evidencia en los altos niveles de impunidad en
nuestros países, no solo con respecto a los casos de graves violaciones de derechos
humanos o de alto impacto social a veces tan publicitados en los medios que reciben mayor
atención por parte de las autoridades, sino también y sobre todo en cuanto a delitos cotidianos
como los robos y asaltos.
En efecto, se considera que esas reformas deben hacerse desde una perspectiva progresista,
que no lleve a más represión, sino que refuerce el carácter civilista de la policía, el respeto a
los derechos humanos en el cumplimiento de las funciones y el profesionalismo de los
agentes en sus relaciones con la comunidad, y que, en últimas conduzca a una mayor
gobernanza democrática. Las políticas de mano dura no han sido efectivas para enfrentar la
criminalidad en los países de la región. Es claro que se necesita ir más allá del aumento de
penas y la construcción de cárceles. Se requiere un mayor acercamiento entre la policía y la
comunidad, para lo cual es necesario mejorar los niveles de confianza, con miras a elevar las
capacidades de prevención del delito y lograr una convivencia más armónica.
Policía comunitaria
Cuando hablamos de un nuevo modelo de policía, hablamos de un modelo de fuerte
participación de la comunidad basada en la confianza y sobre todo en el deber y sentir de
compartir, los éxitos y los fracasos de la tarea emprendida y en la necesaria rendición de
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cuentas de las tareas realizadas y de aquellas no realizadas con su correspondiente
explicación.
Entendemos que la Policía Comunitaria más como una filosofía que como una estrategia
específica, es una filosofía de trabajo y de vida, es un concepto proactivo y descentralizado
desde el cual el Policía Comunitario realiza las acciones comunitarias en conjunto con su
comunidad lo que desarrolla el sentimiento de confianza en los ciudadanos suficiente para
colaborar con la Policía proporcionándole información y cooperación .Se trata de un sistema
de trabajo capaz de mantener una visión actualizada de las grandes y pequeñas situaciones
de conflicto, y esto es posible mediante el conocimiento y seguimiento de los problemas que
cotidianamente suceden en el vecindario. La acción de tratar a la población como un
organismo vivo y en constante y dinámica actividad nos demuestra que en los pequeños
conflictos vecinales es donde se presentan los más grandes problemas con toda la carga de
agresividad y tensión que generan.
Así mismo partimos de la base de que en democracias modernas y complejas, la interrelación
entre los factores sociales demográficos y económicos y la prevalencia del crimen exigen
también respuestas complejas y sofisticadas.
La Policía en su cometido especifico de prevenir el delito y actuar sobre quien o quienes
cometen actos criminales, siempre encontrará comunidades que sean hostiles hacia su labor
y en la medida en que estas situaciones de hostilidad no puedan ser revertidas, se creará un
círculo vicioso de mayor criminalidad y por ende mayor represión por parte de las Fuerzas
Policiales, las que además serán criticadas por no poder controlar estos problemas sociales,
los cuales debemos recordar no son de su exclusiva responsabilidad.
La visión y la filosofía del modelo de Policía Comunitaria deben ser trasladas a la acción y
resultados. Los aspectos más importantes para lograrlos mejores resultados incluyen la
necesaria consulta a la comunidad, el compromiso en el desarrollo de actividades que
resuelvan situaciones de conflicto social lo que conlleva a mejorar la calidad de vida de los
integrantes de la comunidad.
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Autodefensas y policía rural.
La discusión teórica sobre grupos de autodefensa tiene un reflejo en las discusiones más
elementales sobre el Estado, primero porque su surgimiento se da comúnmente en contextos
con una relativa ausencia en la provisión de seguridad por parte del Estado - que al ser
considerada una de sus responsabilidades básicas, abre la discusión a sus fallas.
Y segundo porque la situación en la que se crean estos grupos es de cierta forma un regreso
a un tipo de estado natural, lo cual implica que los mecanismos de surgimiento son muy
similares a los descritos por las teorías más básicas sobre la creación del Estado
Al igual que muchas de las discusiones sobre el estado natural y el surgimiento del Estado, la
discusión sobre autodefensas es simplemente una discusión sobre el punto de quiebre dentro
de una población que vive prácticamente sin Estado, bajo un contexto de violencia, en donde
el saqueo es una constante y los medios de producción le hacen imposible cualquier
alternativa de salida. Es por esto que para entender mejor la decisión de formar grupos de
autodefensa es necesario entender primero las teorías detrás de los mecanismos que llevan a
una ruptura en el equilibro dentro del estado natural.
En el momento previo al surgimiento de grupos de autodefensa -por ejemplo en el caso de
Michoacán, México- se observa una relación entre un grupo depredador (el crimen
organizado) y la población, que se puede describir a la luz de la visión contractual del Estado,
primero porque se basa principalmente en las dificultades que implica resolver problemas de
cooperación sin un tercero que haga cumplir el acuerdo.
Si bien que los ciudadanos se levanten en armas, juzguen, encarcelen y en algunos casos
asesinen criminales es ilegal, es probable que serían aprobados por los filósofos que
promueven la desobediencia civil al menos aquellos que aceptan su rama violenta. Es decir,
dada la ineficiencia del gobierno de eliminar las trabas impuestas por la violencia en la vida
diaria de ciertas personas, es justificable que las personas tomen en sus propias manos la
búsqueda de paz y justicia.
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Esto no quiere decir que se deba ignorar el surgimiento de grupos de autodefensa, si no que
la pregunta no debe ser si se deben eliminar, pero qué se debe hacer para evitar que su
creación sea en algunos casos la única opción viable para los ciudadanos.
Conclusión
Después de dar lectura a diferentes fuentes de información he percibido que la Policía
Comunitaria no es un fin en sí misma, sino que se trata de un medio dentro de un sistema
democrático moderno actualizado y complejamente globalizado, propendiendo a que los
habitantes de la comunidad perciban un alto nivel de confianza en los servicios policiales. Esta
confianza se basa en dos factores primordiales, uno se trata del sentimiento del ciudadano en
referencia a que la fuera policial es una fuerza protectora y segundo la percepción por parte
de la comunidad que esa fuerza policial opera abiertamente con integridad y transparencia
siendo parte de esa misma comunidad.
Referencias.
Univim (Mayo 2020) Proximidad Social recursos Unidad 2
https://fdd.univim.edu.mx/mod/scorm/player.php
Maldonado, Salvador. (2010). Los márgenes del Estado mexicano. Territorios ilegales, desarrollo y
violencia en Michoacán. Michoacán: El Colegio de Michoacán
Brito, O. (2013). "Cero legalización de autodefensas: Rubido"
López-Bárcenas, F. (2014). "Policías comunitarias y Autodefensas: una distinción necesaria"
Macías, V. y R. Rosales. (2013). “Extorsión a aguacateros da a Templarios 2.000 millones de pesos al
año”
Rivas Nieto, Pedro y Pablo Rey Guerra. (2008) “Las autodefensas y el paramilitarismo
