Propuesta para la implementación de un
Programa de protección en alturas
en la industria de petróleo y gas
Eloy J. Cárdenas, Dr.
e-mail:
[email protected]Objetivo
Presentar un modelo que permita la
implementación de un Programa de
Protección en Alturas, en la industria
de petróleo y gas, con el objeto que se
garantice la seguridad y salud de los
trabajadores, así como la integridad
física de las instalaciones industriales.
Lo hemos escuchado antes…
“Tranquilo, aquí “Lo hemos “Yo sé lo que hago” “Nada puede salir
siempre se ha realizado acá miles mal”
hecho así” de veces”
Fuente: El Patagónico, 2016.
Trabajos en alturas
Se consideran todas aquellas labores que deban
ser realizadas a una altura física igual o superior
a 1,80 metros, desde el nivel del suelo.
Por otra parte, un espacio confinado es aquel
que se caracteriza por tener entradas reducidas,
una ventilación natural desfavorable y no está
concebido para permanecer en su interior.
Construcción del Empire State.
New York, EEUU. 1930.
Fuente: IAPG, 2011.
Datos retrospectivos
• Caídas son la 2° causa de accidentes o lesiones mortales a nivel mundial
• Argentina: Casos notificados según forma de ocurrencia en el 2014:
¡Caídas de personas
es una de las
principales causas
de accidentes y
muertes!
Forma de ocurrencia
Fuente: OMS, 2012; SRT, 2015.
Datos retrospectivos
Causas %
Techos 31
Escalera 24 69% de
Andamios 15 accidentes
Vehículo inmovil 7 relacionados
Vigas y acero estructural 7 a altura se
Niveles inferiores en general 6 producen en
PB, piso y plataformas 5 bajos niveles
Otros 5
100
Fuente: The Construction Chart Book, 2011.
Efectos en la salud
Caída sin protección
• Heridas
• Fracturas (extremidades, columna, pelvis)
• Graves lesiones a nivel craneal y cerebral
• Discapacidad parcial o permanente
Fuente: CDC, 2016.
Efectos en la salud
Caída con protección (detención)
• Intolerancia ortostática (síndrome del arnés o
trauma por suspensión)
• Lesiones en órganos internos
• Inconciencia
• Muerte posterior
El trabajador no debe estar
suspendido más de 4 minutos,
después de haber sido descubierto.
Fuente: CDC, 2016; OSHA, 2004.
Marco legal
Constitución
de la Nación Argentina
Leyes y Convenios
19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Decretos y Resoluciones
Programa de
Normas Técnicas Programa
protección para
IRAM 3605 / 3622-1 / 3622-2
trabajos
de en alturas
Programa
de protección para trabajos en alturas
* Pirámide de Kelsen
Propuesta
1. Planificación
• Conformación del equipo por Personas Competentes.
• Definición del tiempo necesario para la verificación
de los elementos de protección en alturas.
2. Alcance
• Limites, aspectos relevantes y criterios generales
Fuente: ANSI, 2004.
Propuesta
3. Jerarquización de la protección en altura
(a) Eliminación (b) Protección pasiva (c) Retención (d) Detención (e) Controles administrativos
del riesgo Aislamiento Mitigación Impedimento de Salud ocupacional,
contacto físico capacitación, protocolos de
Ventilación a nivel de suelo Barandas Arnés / Dispositivo seguridad
anticaídas retráctil Arnés / Elemento de
amarre anticaídas Capacitación
Fuente: OSHA, 2011.
Propuesta
4. Consolidación de la información
• Información básica: políticas, procedimientos, identificación y evaluación de riesgo
• Determinación de equipos y sistemas: registros de inspección, uso, mantenimiento y
limpieza de los elementos de protección (anclajes, arneses, elementos de amarre, casco de
seguridad con barbijo, herramientas) y sistemas (dispositivos anticaídas retráctiles,
verticales y horizontales)
• Plan de capacitación: inspector de equipos, persona autorizada, persona competente,
persona calificada y plan de rescate en alturas (servicios de emergencia, definición de roles,
equipos y sistemas, simulacros).
• Metodología: Criterios para las actividades de inspección, revisión, entrevistas y
verificación.
• Registros: del cumplimiento de los aspectos y variables referente a los trabajos en
alturas.
• Base legal y normativa: leyes, decretos, resoluciones y normas técnicas que sean
necesarias como soporte legal.
Propuesta
Anclajes
Protección en
Protección
Concreto alturas craneana y
herramientas
Estructuras metálicas
Cintas
Elementos Capacitación
de amarre
Soporte corporal
Detención
Líneas y
Retención rescate
Anticaídas
Posicionamiento
Anticaídas Posicionamiento
Propuesta
5. Registros 6. Acciones
• Soportes trazables • Presentación de los hallazgos y conclusiones,
• Inspección en sitio señalando cualquier desviación o irregularidad.
• Entrevistas • Establecimiento de compromisos para la
implementación de acciones
correctivas/preventivas, indicando fecha
estimada y responsables del cumplimiento.
7. Mejora continua
• Evaluación continua de nuevas tecnologías
y metodologías en protección en alturas.
Fuente: ISO, 2008; OHSAS, 2007.
Conclusiones
• Las acciones preventivas deben ser orientadas hacia el
establecimiento de un Programa de Protección en Alturas,
tomando en consideración la jerarquización de la protección
(eliminación, protección pasiva, retención, detención y controles
administrativos).
• Es de suma importancia contar con tecnologías y soluciones que
permitan mitigar el nivel de riesgo de caídas de herramientas.
• Se sugiere considerar la propuesta expuesta y desarrollar una
norma técnica nacional, la cual establezca los requisitos para la
implementación de Programas de Protección en Alturas, en
particular la industria de petróleo y gas.
Conclusiones
• Las acciones preventivas deben ser orientadas hacia el
establecimiento de un Programa de Protección en Alturas,
tomando en consideración la jerarquización de la protección
(eliminación, protección pasiva, retención, detención y controles
administrativos).
• Es de suma importancia contar con tecnologías y soluciones que
permitan mitigar el nivel de riesgo de caídas de herramientas.
• Se sugiere considerar la propuesta expuesta y desarrollar una
norma técnica nacional, la cual establezca los requisitos para la
implementación de Programas de Protección en Alturas, en
particular la industria de petróleo y gas.
Propuesta para la implementación de un
Programa de protección en alturas
en la industria de petróleo y gas
Eloy J. Cárdenas, Dr.
e-mail:
[email protected]