INSTITUTO NACIONAL DE SAN BARTOLO

TERCER AÑO DE BACHILLERATO TÉCNICO VOCACIONAL EN LOGÍSTICA

Y ADUANAS

MODÚLO 3.3: “ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS PARA LA EMPRESA

PRIVADA"

TEMA: “PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN DESDE EL AÑO 2022

HASTA EL AÑO 2025”.

DOCENTE: LICDA. FLOR GUTIERREZ

INTEGRANTES:

1. CASTILLO HERNÁNDEZ, DEMLY DAYANA #03 100%

2. PORTILLO REYES, CAMILA ALEJANDRA #11 100%
3. RIVERA GUTIERREZ, JUSTIN STEVEN #14 100%
4. ROSALES CARRILLO, MARVIN ANDRES #20 100%
5. SALAZAR AGUILA, CARLOS EDUARDO #21 100%

SECCIÓN: “D”

ILOPANGO, 06 DE MARZO 2025

1
 INTRODUCCIÓN

El Presupuesto General de la Nación es el principal instrumento de planificación y gestión

financiera del Estado, ya que define la asignación y distribución de los recursos públicos para
atender las necesidades de la población y cumplir con los objetivos de desarrollo del país. A
través del análisis del presupuesto, es posible comprender las prioridades gubernamentales,
el impacto de las políticas públicas y la eficiencia en la administración de los fondos del Estado.

El propósito de este análisis es identificar las tendencias en el manejo de los fondos públicos,
evaluar el impacto de las decisiones gubernamentales en sectores clave como educación,
salud, seguridad y obras públicas, y determinar si el presupuesto ha respondido eficazmente
a las demandas de la sociedad. A partir del estudio de los datos presupuestarios y su evolución,
se busca aportar una visión crítica y fundamentada sobre la gestión financiera del Estado,
resaltando tanto los avances como los desafíos en la administración de los recursos
nacionales.

2
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2
OBJETIVOS DEL TRABAJO ................................................................................. 4
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................ 4
DESARROLLO DEL TRABAJO ............................................................................. 5
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2022 ............................................. 5
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2023 ........................................... 12
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2024 ........................................... 18
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2025 ........................................... 27
CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 34
ANEXOS ............................................................................................................... 35
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS (BIBLIOGRAFÍA) ........................................ 45

3
 OBJETIVOS DEL TRABAJO

OBJETIVO GENERAL

Realizar un análisis exhaustivo cada uno de los Presupuestos Generales de la Nación de El

Salvador durante el período de 2022 - 2025, con el fin de evaluar la eficiencia, eficacia y
equidad en la asignación y ejecución de los recursos públicos, y proporcionar
recomendaciones para optimizar la planificación y gestión presupuestaria en el futuro.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Investigar la distribución y asignación del Presupuesto General de la Nación a las

diferentes Carteras de Estado entre los años 2022 a 2025.

 Analizar cada uno de los objetivos y propósitos de cada uno de los montos asignados por
cartera de Estado.

 Comparar los montos asignados a los diferentes ministerios en cada Presupuesto

General de la Nación.

4
 DESARROLLO DEL TRABAJO

PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2022

El presupuesto es un instrumento clave para la administración pública, ya que determina cómo

se distribuyen los recursos para cubrir las necesidades del país. Para 2022, el monto total del
Presupuesto General del Estado es $7,967.7 millones de dólares.

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

El presupuesto está dividido en tres secciones principales:

 Sección A: Presupuesto General del Estado

 Sección B: Presupuestos Especiales (Instituciones descentralizadas y empresas
públicas)
 Sección C: Sumario del Sector Público No Financiero

Cada sección incluye las asignaciones para diferentes áreas de gestión, instituciones
gubernamentales y proyectos de inversión.

INGRESOS DEL ESTADO 2022

El presupuesto se financia a través de diversas fuentes de ingresos:

FUENTE DE INGRESO MONTO (MILLONES $USD) %

1. INGRESOS CORRIENTES 6,566.8 82.4
A. Ingresos Tributarios 6,148.1 77.0
Impuesto Sobre la Renta 2,531.1 0.7
Ingreso Sobre el Comercio en el Exterior 311.6 0.3
IVA 3,030.6 15.2
Otros (de propiedad, consumo, otros) 274.8 2.1
B. Ingresos No Tributarios 54.3 0.7
Tasas 22.9 0.3
Derechos 31.4 0.4
C. Venta de Bienes y Servicios 4.8 0.1
D. Ingresos Financieros y Otros 291.1 3.6
E. Transferencias Corrientes 68.5 0.9
2. INGRESOS DE CAPITAL 21.8 0.3
A. Venta de Activos Fijos 0.3 0.004
B. Transferencias del Capital 21.1 0.3
C. Recuperación de Inversiones Financieras 0.4 0.01
3. FINANCIAMIENTO 1,209.0 15.2
4. INGRESOS POR CONTRIBUCIONES ESPECIALES 170.1 2.1
TOTAL 7,967.7 100.0

5
La mayoría de los ingresos provienen de impuestos, especialmente el IVA (0.7%), Impuesto
Sobre el Comercio Exterior (0.3%) y el Impuesto sobre la Renta (15.2%). Un 15.2% proviene
de financiamiento (préstamos y emisión de bonos).

GASTOS DEL ESTADO

Los gastos del gobierno se dividen en cinco categorías principales:

GASTOS MONTO (MILLONES $USD) %

1. GASTOS CORRIENTES 5.314.7 66.7
Gastos de Consumo o Gestión Operativa 2.757.7 34.6
Gastos Financieros y Otros 964.9 12.1
Transferencias Corrientes 1,592.1 20.0
2. GASTOS DE CAPITAL 1.417.6 17.8
Inversión en Activos Fijos 644.1 8.1
Inversión en Capital Humano 207.1 2.6
Transferencias de Capital 566.6 7.1
3. APLICACIONES FINANCIERAS 512.1 6.4
4. GASTOS DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 170.1 2.1
5. COSTO PREVISIONAL 553.2 7.0
TOTAL 7,967.7 100.0

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR ENTIDADES DE GOBIERNO.

El presupuesto está distribuido entre diferentes entidades del gobierno. Aquí los ministerios
más relevantes:

1. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Presupuesto asignado: $1,472.2 millones.

Destinado a:

 Expansión del programa "Mi Nueva Escuela".

 Dotación de computadoras e internet para estudiantes.
 Programas de alimentación escolar, uniformes y útiles.
 Rehabilitación de infraestructura en centros escolares.

2. Ministerio de Salud
Presupuesto asignado: $1,086.0 millones.

Destinado a:

 Construcción del Hospital Rosales y Hospital de la Zona Norte.

 Compra de medicamentos e insumos médicos.
 Control y mitigación del COVID-19.

6
 Mejoramiento de la infraestructura hospitalaria y de unidades de salud.

3. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

Presupuesto asignado: $637.0 millones.

Destinado a:

 Construcción y equipamiento de Centros Urbanos de Bienestar y Oportunidad (CUBOS).

 Fortalecimiento de la Policía Nacional Civil (PNC).
 Modernización del sistema penitenciario.
 Expansión de sistemas de videovigilancia.

4. Ministerio de Obras Públicas y Transporte

Presupuesto asignado: $332.3 millones.

Destinado a:

 Construcción de bypass y pasos a desnivel.

 Mejora de carreteras y puentes.
 Expansión del transporte público.
 Obras de mitigación en zonas vulnerables.

5. Ministerio de Defensa Nacional

Presupuesto asignado: $256.7 millones.

Destinado a:

 Fortalecimiento de la seguridad nacional y defensa del territorio.

 Modernización del equipo militar y logístico.
 Apoyo a tareas de seguridad pública en coordinación con la PNC.

6. Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial

Presupuesto asignado: $196.2 millones.

Destinado a:

 Atención a emergencias y desastres naturales.

 Desarrollo territorial mediante cooperación con gobiernos locales.
 Equipamiento del Cuerpo de Bomberos de El Salvador.
 Mejora en Correos de El Salvador y la Imprenta Nacional.

7
7. Ministerio de Economía
Presupuesto asignado: $139.7 millones.

Destinado a:

 Promoción de la innovación y la transformación digital.

 Apoyo a MIPYMES y competitividad empresarial.
 Fomento del comercio exterior y atracción de inversiones.
 Administración del subsidio al gas licuado.

8. Ministerio de Hacienda
Presupuesto asignado: $90.4 millones.

Destinado a:

 Administración de los ingresos y egresos del Estado.

 Recaudación de impuestos a través de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
 Supervisión del cumplimiento de la Ley de Presupuesto.

9. Ministerio de Agricultura y Ganadería

Presupuesto asignado: $77.2 millones.

Destinado a:

 Programas de resiliencia climática y rehabilitación de distritos de riego.

 Subsidios para productores de granos básicos.
 Fortalecimiento de la seguridad alimentaria.
 Protección de cultivos ante plagas y enfermedades.

10. Ministerio de Desarrollo Local

Presupuesto asignado: $56.7 millones.

Destinado a:

 Apoyo financiero a municipalidades para proyectos comunitarios.

 Implementación de programas de desarrollo social en zonas rurales.

11. Ministerio de Relaciones Exteriores

Presupuesto asignado: $48.1 millones.

Destinado a:
 Fortalecimiento de la política exterior y relaciones diplomáticas.

8
 Protección y asistencia a salvadoreños en el extranjero.
 Gestión de cooperación internacional para el desarrollo.

12. Ministerio de Cultura

Presupuesto asignado: $29.5 millones.

Destinado a:

 Restauración y mantenimiento de sitios arqueológicos y museos.

 Promoción de eventos culturales y apoyo a artistas nacionales.
 Fortalecimiento de programas de identidad y patrimonio cultural.

13. Ministerio de Turismo

Presupuesto asignado: $21.8 millones.
Destinado a:

 Expansión del proyecto "Surf City".

 Desarrollo turístico en la franja costero-marina.
 Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en zonas turísticas.

14. Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Presupuesto asignado: $18.5 millones.

Destinado a:

 Programas de empleabilidad juvenil y reinserción laboral.

 Fortalecimiento de la seguridad y salud ocupacional.
 Mejoramiento de infraestructura en centros de recreación del Ministerio.

15. Ministerio de Vivienda

Presupuesto asignado: $17.9 millones.

Destinado a:

 Programas de construcción de viviendas sociales.

 Rescate de la función habitacional en el centro histórico de San Salvador.
 Mejoramiento de viviendas para familias de escasos recursos.

16. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Presupuesto asignado: $13.1 millones.

9
Destinado a:

 Monitoreo de amenazas ambientales.

 Gestión de áreas naturales protegidas.
 Fortalecimiento del Observatorio Ambiental.
 Renovación de redes de monitoreo sísmico y climático.

LOS CINCO MINISTERIOS CON MAYOR INVERSIÓN EN EL AÑO 2022

1. Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación recibió el mayor presupuesto, con $1,472.2 millones. Este

financiamiento se destinó principalmente a mejorar la infraestructura educativa incluyendo la
construcción y renovación de escuelas y universidades para asegurar instalaciones dignas
para los estudiantes.

También se invirtió en programas de alfabetización, especialmente en áreas rurales, y en becas

y subsidios para estudiantes de bajos recursos, facilitando su acceso a la educación superior.
Además, se destinó una parte significativa a la capacitación y desarrollo profesional de los
docentes, mejorando la calidad de la enseñanza.

2. Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud tuvo un presupuesto de $1,086.0 millones, dirigido a la modernización

de hospitales y centros de salud, mejorando la infraestructura y el equipamiento médico. Se
implementaron programas de prevención y control de enfermedades, incluyendo campañas de
vacunación y estrategias para manejar enfermedades infecciosas y crónicas.

La inversión también se destinó a ampliar los servicios médicos especializados, como

oncología, cardiología y salud mental. Se fortaleció la atención primaria de salud, asegurando
que las clínicas y centros de salud comunitarios proporcionen servicios básicos accesibles a
la población. La preparación y respuesta ante emergencias sanitarias, como pandemias y
desastres naturales, también fueron áreas clave de inversión.

3. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública recibió $637.0 millones para fortalecer la

seguridad ciudadana y mejorar el sistema de justicia. Los fondos se destinaron a iniciativas
para reducir el crimen y la violencia, incluyendo patrullajes y operativos de seguridad.

Se realizaron reformas penitenciarias, mejorando las instalaciones carcelarias y desarrollando

programas de rehabilitación para reclusos. Además, se invirtió en el fortalecimiento del sistema

10
judicial mediante la capacitación y provisión de recursos para jueces y fiscales, mejorando la
eficiencia y equidad del sistema judicial.
También se implementaron programas de prevención del delito dirigidos a jóvenes en riesgo,
proporcionando alternativas al crimen, y políticas para proteger los derechos humanos,
especialmente de los grupos vulnerables.

4. Ministerio de Obras Públicas

El Ministerio de Obras Públicas manejó $332.3 millones para la construcción y mantenimiento

de infraestructuras críticas. Este presupuesto se utilizó para la expansión y mejora de la red
vial del país, facilitando el transporte y el comercio, y para la reparación y conservación de
puentes, túneles y otras estructuras vitales.

Los proyectos urbanos también fueron una prioridad, desarrollando iniciativas para mejorar las
condiciones de vida en áreas urbanas, como parques y espacios públicos. Se trabajó en
mejorar la infraestructura de transporte público para reducir la congestión vehicular. Además,
se incorporaron consideraciones de sostenibilidad ambiental en los proyectos, como la gestión
de aguas pluviales y la reducción de emisiones, asegurando que las obras públicas contribuyan
al desarrollo sostenible del país.

5. Ministerio de la Defensa Nacional

El Ministerio de la Defensa tuvo un presupuesto de $256.7 millones, es una institución

gubernamental encargada de la planificación, organización y ejecución de las políticas de
defensa y seguridad de un país. Su principal función es garantizar la soberanía, integridad
territorial y protección de la nación frente a amenazas internas y externas y trabaja en conjunto
al Ministerio de Justicia y Seguridad Pública y la Policía Nacional Civil en la lucha contra la
delincuencia y el terrorismo.

11
 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2023

Para el año de 2023 la Ley de Presupuesto General del Estado asciende a US$8,902.7
millones, recursos que serán ejecutados por las instituciones del Gobierno Central y
orientados a satisfacer una gran variedad de necesidades de la sociedad, destacándose dentro
de las más importantes aquellas relacionadas con la educación, salud, seguridad pública,
medio ambiente, vivienda, carreteras y apoyo a municipalidades, entre otras.

INGRESOS DEL ESTADO 2023

El presupuesto para el año 2023 se financia a través de diversas fuentes de ingresos:

FUENTE DE INGRESO MONTO (MILLONES $USD) %

1. INGRESOS CORRIENTES 6,795.4 76.4
A. Ingresos Tributarios 6,327.0 71.0
Impuesto Sobre la Renta 2,769.9 31.1
Ingreso Sobre el Comercio en el Exterior 344.6 3.9
IVA 2,950.6 33.1
Otros (de propiedad, consumo, otros) 262.2 2.9
B. Ingresos No Tributarios 53.8 0.6
Tasas 18.4 0.2
Derechos 35.4 0.4
C. Venta de Bienes y Servicios 6.0 0.1
D. Ingresos Financieros y Otros 346.4 3.9
E. Transferencias Corrientes 62.2 0.7
2. INGRESOS DE CAPITAL 11.6 0.1
A. Venta de Activos Fijos 0.2 0.002
B. Transferencias del Capital 11.0 0.1
C. Recuperación de Inversiones Financieras 0.4 0.004
3. FINANCIAMIENTO 1,914.4 15.2
4. INGRESOS POR CONTRIBUCIONES ESPECIALES 181.3 2.0
TOTAL 8,902.7 100.0

En 2023, los ingresos corrientes representaron el 76.4% del total de ingresos, mientras que los
ingresos tributarios constituyeron el 71.0% de esa cantidad. Dentro de estos, las principales
fuentes fueron el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto sobre la Renta.

El IVA, que aportó el 46.6% de los ingresos tributarios, se aplica a la compra de bienes y
servicios, así como a la transferencia, importación, exportación e internación de productos. Su
recaudación es significativa debido a su alcance generalizado en el consumo.

Por otro lado, el Impuesto sobre la Renta representó el 43.8% de los ingresos tributarios y
grava los ingresos de personas y empresas.

12
GASTOS DEL ESTADO
Los gastos del gobierno se dividen en cuatro categorías principales:

GASTOS MONTO (MILLONES $USD) %

1. GASTOS CORRIENTES 5,553.7 62.5
Gastos de Consumo o Gestión Operativa 2.818.4 31.7
Gastos Financieros y Otros 1,059.2 12.0
Transferencias Corrientes 1,676.1 18.8
2. GASTOS DE CAPITAL 1.481.0 16.6
Inversión en Activos Fijos 934.0 10.5
Inversión en Capital Humano 62.6 0.7
Transferencias de Capital 484.4 5.4
3. APLICACIONES FINANCIERAS 1,116.1 12.5
4. GASTOS DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 181.3 2.0
5. COSTO PREVISIONAL 570.6 6.4
TOTAL 8,902.7 100.0

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR ENTIDADES DEL ESTADO

1. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Presupuesto asignado: $1,502.5 millones.

Destinado a:

 Renovación de la infraestructura escolar de todo el país, garantizando instalaciones

adecuadas para los estudiantes.
 Transformación digital y entrega de computadoras a estudiantes para reducir cada vez más
la brecha digital en el Sistema Educativo.
 Dotación de uniformes, zapatos y útiles escolares, como un apoyo económico a las familias
y estudiantes.
 Programas de alimentación escolar.
 Mejora en la formación docente y fortalecimiento de la educación inclusiva.

2. Ministerio de Salud
Presupuesto asignado: $1,131.1 millones.

Destinado a:

 Atención primaria en salud, reducción de mortalidad materna e infantil.

 Suministro de medicamentos y equipamiento hospitalario.
 Inversión en infraestructura hospitalaria y fortalecimiento del Sistema de Emergencias
Médicas.

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3. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública
Presupuesto asignado: $588.2 millones.

Destinado a:

 Continuación del Plan Control Territorial.

 Fortalecimiento de la Policía Nacional Civil.
 Construcción y remodelación de centros penales.
 Modernización del Sistema Judicial.
 Implementación de tecnología avanzada en seguridad y videovigilancia.

4. Ministerio de Obras Públicas y Transporte

Presupuesto asignado: $413.9 millones.

Destinado a:

 Construcción del By-Pass de San Miguel y el viaducto en Los Chorros.

 Mejoramiento de caminos rurales y obras de mitigación.
 Implementación de un sistema de transporte moderno y seguro.
 Obras de mitigación y reducción de riesgos.

5. Ministerio de la Defensa Nacional

Presupuesto asignado: $250.6 millones

Destinado a:

 Seguridad nacional y apoyo a la lucha contra el crimen organizado.

 Modernización de Equipo y Tecnología militar.
 Mejoras en la infraestructura y logística militar.
 Atención al personal militar y beneficios sociales.
 Gestión de emergencias y ayuda humanitaria.

6. Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial

Presupuesto asignado: $194.7 millones.

Destinado a:

 Gestión de riesgos y emergencias mediante el Sistema de Protección Civil.

 Modernización de la Dirección General de Correos de El Salvador.
 Atención a veteranos de guerra y excombatientes.
 Fortalecimiento del Cuerpo de Bomberos.
 Contribuir en las acciones destinadas al fomento de la participación social en armonía con
el Plan de Gobierno.

14
7. Ministerio de Agricultura y Ganadería
Presupuesto asignado: $92.1 millones

Destinado a:

 Reactivación del sector agropecuario y apoyo a pequeños productores.

 Programa de fortalecimiento de resiliencia climática en cafetales.
 Renovación del parque cafetalero y modernización de los sistemas de riego.

8. Ministerio de Hacienda
Presupuesto asignado: $66.9 millones

Destinado a:

 Gestión de las finanzas públicas del Estado, manejo del Presupuesto General del
Estado, control de ingresos y gastos públicos.
 Administración tributaria y aduanera, recaudación de impuestos y tarifas aduaneras y
el combate a la evasión fiscal.
 Desarrollo de estrategias económicas, planificación de políticas fiscales a largo plazo.

9. Ministerio de Desarrollo Local

Presupuesto asignado: $52.6 millones.

Destinado a:

 Coordinar, ejecutar y evaluar las políticas, programas y acciones en materia al desarrollo

local.
 Mejorar la calidad de vida de las personas a través de ayuda alimentaria, generación de
condiciones que permitan la inclusión social en el pleno derecho de los derechos y el
desarrollo local.
 Apoyo en la implementación de proyectos de inversión para la construcción, rehabilitación
y mejoramiento y equipamiento de infraestructura para el desarrollo local.

10. Ministerio de Economía

Presupuesto asignado: $45.3 millones.

Destinado a:

 Fomento a la inversión extranjera y fomento al desarrollo empresarial.

 Apoyo a las MIPYMES con financiamiento y capacitación.
 Fortalecer el comercio exterior y exportaciones.
 Desarrollo de la innovación y transformación digital.
 Regular el mercado y protección al consumidor.

15
11. Ministerio de Relaciones Exteriores
Presupuesto asignado: $42.8 millones.

Destinado a:
 Desarrollo e implementación de plataformas digitales para realizar trámites a distancia,
facilitando la atención a los salvadoreños en el exterior.
 Ampliación de la red consular en países con gran presencia de salvadoreños, así como la
modernización de consulados existentes.
 Fortalecimiento de las relaciones internacionales.

12. Ministerio de Turismo

Presupuesto asignado: $26.6 millones.

Destinado a:

 Desarrollo de infraestructura turística y promoción del proyecto "Surf City".

 Reconstrucción del muelle de Puerto El Triunfo.
 Instalación de torres de vigilancia en playas turísticas.

13. Ministerio de Cultura

Presupuesto asignado: $24.5 millones.

Destinado a:

 Conservación y Restauración del Patrimonio Cultural en el país.

 Fortalecimiento del arte y la cultura popular.
 Modernización y mantenimiento de los espacios culturales.
 Educación y formación en Arte y Cultura.

14. Ministerio de Vivienda

Presupuesto asignado: $22.4 millones.

Destinados a:

 Desarrollo y ejecución de proyectos para la reducción del déficit cuantitativo y cualitativo de

viviendas y hábitat.
 Reducir el déficit y riesgo habitacional de las familias tanto en la ciudad como en las
comunidades, promoviendo y protegiendo su derecho a una vivienda digna.
 Planificar y coordinar el desarrollo integral de asentamientos humanos en todo el territorio
nacional.

16
15. Ministerio de Medio Ambiente
Presupuesto asignado: $19.3 millones

Destinado a:

 Monitoreo de amenazas naturales y reducción de riesgos ambientales.

 Protección y conservación de áreas naturales protegidas.
 Mitigación de contaminación ambiental.

16. Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Presupuesto asignado: $19.0 millones.

Destinado para:

 Supervisión y cumplimiento de los derechos laborales.

 Promoción de empleo y capacitación laboral.
 Inclusión laboral y protección a grupos vulnerables como las personas de la tercera edad,
personas con condiciones especiales, entre otros.
 Resolución de conflictos laborales y el diálogo social.

CARTERAS DEL ESTADO CON MÁS INVERSIÓN EN EL PRESUPUESTO DEL 2023

 Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Con este presupuesto el Gobierno mejoró la infraestructura escolar, invirtiendo en reducir la

brecha digital, lo cual se inició con la entrega de laptops y Tablets a los estudiantes y maestros
del sistema público; además, se dio el impulso necesario a Mi Nueva Escuela, con el que el
país dará un importante salto para el desarrollo integral de los salvadoreños.

 Ministerio de Salud

En Salud, se destinaron $1,131.1 millones, para que los esfuerzos por mejorar la
infraestructura hospitalaria de todo el país continúen siendo una realidad, además de que se
seguirá invirtiendo en mejorar los servicios en la red nacional de hospitales y unidades de
salud, garantizando una atención digna a los pacientes, como ha sido característico en el
Gobierno de Nayib Bukele.

 Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

Asimismo, en Seguridad, con un monto de $588.2 millones, el Gobierno busca mantener las
estrategias exitosas que han dado resultados positivos para la población y que han proyectado,
internacionalmente, a El Salvador como un país seguro, con alto potencial para la inversión y
el turismo.

17
 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2024

Para el año de 2024 la Ley de Presupuesto General del Estado asciende a US$9,068.7
millones, recursos que serán ejecutados por las instituciones del Gobierno Central y
orientados a satisfacer una gran variedad de necesidades de la sociedad, destacándose dentro
de las más importantes aquellas relacionadas con la educación, salud, seguridad pública,
medio ambiente, vivienda, carreteras y apoyo a municipalidades, entre otras.

INGRESOS DEL ESTADO

El presupuesto para el año 2024 se financia a través de diversas fuentes de ingresos:

FUENTE DE INGRESO MONTO (MILLONES $USD) %

1. INGRESOS CORRIENTES 7,356.1 81.1
A. Ingresos Tributarios 6,870.8 75.8
Impuesto Sobre la Renta 2,978.0 32.8
Ingreso Sobre el Comercio en el Exterior 333.6 3.7
IVA 3,268.7 36.1
Otros (de propiedad, consumo, otros) 290.5 3.2
B. Ingresos No Tributarios 56.9 0.6
Tasas 19.1 0.2
Derechos 37.8 0.4
C. Venta de Bienes y Servicios 6.3 0.1
D. Ingresos Financieros y Otros 348.2 3.8
E. Transferencias Corrientes 73.9 0.8
2. INGRESOS DE CAPITAL 22.4 0.3
A. Venta de Activos Fijos 0.3 0.003
B. Transferencias del Capital 21.8 0.3
C. Recuperación de Inversiones Financieras 0.3 0.003
3. FINANCIAMIENTO 1,488.3 16.4
4. INGRESOS POR CONTRIBUCIONES ESPECIALES 201.9 2.2
TOTAL 9,068.7 100.0

En 2024, los ingresos corrientes representan el 81.1% del total de ingresos del Estado, con los
ingresos tributarios contribuyendo con el 75.8% de esa cantidad. Dentro de estos, las
principales fuentes de recaudación son el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto
sobre la Renta.

El IVA, que aporta el 47.6% de los ingresos tributarios, se aplica a la compra de bienes y
servicios, así como a la transferencia, importación, exportación e internación de productos. Su
recaudación es significativa debido a su aplicación generalizada en el consumo. Por otro lado,
el Impuesto sobre la Renta representa el 43.3% de los ingresos tributarios y grava los
ingresos de personas y empresas. Su importancia radica en que contribuye directamente a la
financiación de los servicios públicos y el desarrollo del país.

18
GASTOS DEL ESTADO
Los gastos del gobierno se dividen en cuatro categorías principales:

GASTOS MONTO (MILLONES $USD) %

1. GASTOS CORRIENTES 6,319.0 66.7
Gastos de Consumo o Gestión Operativa 2.975.9 32.6
Gastos Financieros y Otros 1,314.5 14.5
Transferencias Corrientes 2,046.6 22.6
2. GASTOS DE CAPITAL 1.656.5 18.3
Inversión en Activos Fijos 1,086.1 12.0
Inversión en Capital Humano 64.8 0.7
Transferencias de Capital 505.6 5.6
3. APLICACIONES FINANCIERAS 891.3 9.8
4. GASTOS DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 201.9 2.2
TOTAL 9,068.7 100.0

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR ENTIDADES DE GOBIERNO

1. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Presupuesto asignado: $1,570.5 millones.

Destino de los fondos:

 Ejecución de la Reforma “Mi Nueva Escuela”, enfocado en la innovación de la educación,

infraestructura educativa y en la educación de la primera infancia. Incluyendo los programas
insignias y vinculados a la Política “Crecer Juntos” orientados a la primera infancia, la
reforma “Mi Nueva Escuela” y los compromisos relacionados con la cultura, sostenibilidad
ambiental, derechos humanos, equidad de género e innovación.

 Continuación de la estrategia de transformación digital del Sistema Educativo, con el fin de

reducir la brecha digital.

 Dotación de uniformes escolares y útiles escolares desde Parvularia hasta Bachillerato,

atención de salud y nutrición escolar.

2. Ministerio de Salud
Presupuesto asignado: 1,262.5 millones.

Destino de los fondos:

 Expansión y modernización de la red hospitalaria.

19
 Mejorar en la distribución de medicamentos e insumos médicos en hospitales y unidades
de salud.

 Fortalecimiento de la atención en el primer nivel de salud, con énfasis en prevención y

atención materno-infantil.

 Programas de vacunación, lucha contra enfermedades crónicas y promoción de la salud

pública.

3. Ministerio de Obras Públicas y de Transporte

Presupuesto asignado: $643.5 millones.

Destino de los fondos:

 Construcción y rehabilitación de carreteras, puentes y caminos rurales con el fin de

garantizar la conectividad vial en todo el país.

 Implementación de un sistema de transporte público moderno y seguro en armonía con el

medio ambiente, contribuir con dinamizar la economía del país y mejorar la calidad de vida
de la población usuaria.

 Obras de mitigación y reducción de riesgos en zonas vulnerables en las diferentes zonas

del país, garantizando su seguridad e integridad física en la época invernal.

 Implementar herramientas y mecanismos para garantizar que la obra pública cumpla con
los estrictos estándares de seguridad

4. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

Presupuesto asignado: $604.5 millones.
Destino de los fondos:

 Apoyar la ejecución de programas especiales que favorezcan la justicia y la seguridad

publica en el país.

 Fortalecer los planes y estrategias operativas con recursos financieros, materiales y

tecnológicos, modernizando el sistema de prevención y combate a la delincuencia con
tecnología de vanguardia.

 Potenciar los mecanismos de supervisión, gestión y programas destinados a la

recuperación y reintegración, abarcando aspectos educativos y de formación para jóvenes.

20
5. Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial
Presupuesto asignado: $263.4 millones.

Destino de los fondos:

 Coordinar la gestión e implementación de programas y proyectos para la generación de

oportunidades en los territorios priorizados del Plan Control Territorial.

 Fortalecimiento y desarrollo del Sistema Nacional de Protección Civil, Prevención y

Mitigación de desastres.

 Liderar los procesos de territorialización de políticas e inversión pública, a través de la

articulación de los diferentes niveles de gobierno y de los actores locales en el territorio; así
como promover el desarrollo territorial con participación sustantiva.

6. Ministerio de la Defensa Nacional

Presupuesto asignado: $261.4 millones.

Destino de los fondos:

 Fortalecimiento de la capacidad operativa de la Fuerza Armada, incluyendo la adquisición

de equipo, mantenimiento de infraestructura y modernización tecnológica.

 Apoyo a la seguridad nacional en coordinación con otras entidades gubernamentales, con

énfasis en la lucha contra la criminalidad y el resguardo de fronteras.

 Capacitación y formación del personal militar para mejorar su preparación en defensa

nacional, operaciones de paz y respuesta a emergencias.

7. Ministerio de Agricultura y Ganadería

Presupuesto asignado: $91.4 millones.

Destino de los fondos:

 Mejorar la rentabilidad y competitividad de las actividades agropecuarias, forestales y

pesqueras, con la generación, procesamiento, análisis y divulgación de la información
económica estadística del Sector Agropecuario.

 Dotación de Paquetes Agrícolas de semilla de maíz con fertilizante, semilla de frijol y semilla
de sorgo.

21
 Contribuir al desarrollo agroproductivo del país, a través del fortalecimiento de los
subsectores de granos básicos, forestal, manejo de cuencas y apoyo a la agricultura bajo
riego.

8. Ministerio de Hacienda
Presupuesto asignado: $64.8 millones.

Destinado a:

 Supervisión de ingresos y egresos del Estado, recaudación tributaria y financiamiento del

presupuesto nacional.

 Implementación de sistemas digitales para mejorar la eficiencia en la administración de

impuestos y servicios financieros gubernamentales.

 Mantenimiento del portal de transparencia y mecanismos de control de la gestión financiera

del Estado.

 Gestión de la deuda pública y coordinación de pagos de obligaciones del gobierno.

9. Ministerio de Economía
Presupuesto asignado: $57.5 millones.

Destino de los fondos:

 Trabajar articuladamente en la atracción y promoción de inversiones, brindar atención a los

inversionistas, tener trámites ágiles, simples y automatizados y promover un marco
regulatorio que incentive las inversiones.

 Promover la formación del talento humano e impulsar soluciones financieras para la

MIPYME, con el fin de incrementar la competitividad empresarial.

 Consolidar la ejecución de estrategias para aprovechar las oportunidades que ofrecen los
mercados externos para el crecimiento de la economía del país.

 Brindar servicios de calidad de forma oportuna a través de procesos eficaces para contribuir
al desarrollo económico nacional.

22
10. Ministerio de Relaciones Exteriores
Presupuesto asignado: $53.8 millones.

Destino de los fondos:

 Mantenimiento y operatividad de embajadas y consulados en el extranjero para promover

la política exterior de El Salvador.

 Gestión de acuerdos internacionales, atracción de inversión extranjera directa y promoción

de productos salvadoreños en mercados internacionales.

 Representación de El Salvador en foros y eventos globales, contribuciones a organismos

multilaterales y fortalecimiento de la cooperación internacional.

 Digitalización de trámites y mejora en la eficiencia de la atención a ciudadanos en el

exterior.

11. Ministerio de Turismo

Presupuesto asignado: $44.0 millones.

Destino de los fondos:

 Fortalecimiento de la gestión integral de los destinos turísticos del Surf.

 Diseñar y formular políticas y estrategias que permitan el desarrollo del turismo sostenible
como aporte en la dinamización de la economía.

 Establecer un marco rector para el fomento, promoción y regulación de la industria turística

con enfoque sostenible como rubro generador de crecimiento y desarrollo económico, a
través del programa Surf City.

12. Ministerio de Desarrollo Local

Presupuesto asignado: $40.0 millones.

Destino de los fondos:

 Coordinar, ejecutar y evaluar las políticas, programas y acciones en materia de desarrollo

local.

23
 Mejorar la calidad de vida de las personas en condición de vulnerabilidad a través de la
ayuda alimentaria, la generación de condiciones que permita la inclusión social, en el
ejercicio pleno de los derechos y el desarrollo local.

 Apoyar en la implementación de proyectos de inversión para la construcción, rehabilitación,

mejoramiento y equipamiento de Infraestructura para el desarrollo local.

13. Ministerio de Cultura

Presupuesto asignado: $34.0 millones.

Destino de los fondos:

 Modernizar la Red de Bibliotecas Públicas del país, dando acceso a la información y al

conocimiento a través de servicios bibliotecarios.

 Proteger y conservar los bienes culturales, con valor patrimonial, tangibles e intangibles.

 Apoyar el fortalecimiento de la producción artística, su difusión y promoción a nivel nacional

e internacional.

 Recuperar la infraestructura con valor patrimonial y los espacios culturales.

14. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Presupuesto asignado: $20.1 millones.

Destino de los fondos:

 Crear un entorno medio ambiental sustentable y sostenible en el tiempo que garantice la

protección, conservación y restauración de los recursos naturales a través de acciones
estratégicas ecológicas.

 Elaborar estrategias para salvaguardar al medio ambiente y al ecosistema.

 Brindar asistencia técnica, control y monitoreo, concientización pública y legislación

ambiental orientada a la recuperación, conservación y uso adecuado de los recursos
naturales.

15. Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Presupuesto asignado: $17.9 millones.

24
Destino de los fondos:

 Promover la empleabilidad e implementar programas y proyectos para reducir el desempleo

y la búsqueda de oportunidades de inserción laboral para la población en general.

 Velar por las condiciones de seguridad y salud ocupacional en los lugares de trabajo,
acentuando la acción preventiva, implementando programas de divulgación de las normas
de seguridad y salud ocupacional.

 Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades con el propósito de lograr el equilibrio en

las relaciones obrero-patronales, mediante el cumplimiento de las disposiciones del Código
de Trabajo y otras normas de carácter laboral.

16. Ministerio de Vivienda

Presupuesto asignado: $10.3 millones.

Destino de los fondos:

 Desarrollar y ejecutar programas y proyectos estratégicos para la reducción del déficit

cuantitativo y cualitativo de viviendas y hábitat.

 Reducir el déficit y riesgo habitacional de las familias salvadoreñas, tanto en la ciudad como
en las comunidades, promoviendo y protegiendo su derecho constitucional a la propiedad
con vivienda digna, generando con ello un ordenado desarrollo territorial.

 Planificar y coordinar el desarrollo integral de los asentamientos humanos en todo el

territorio nacional, estableciendo las coordinaciones necesarias con otros actores públicos
o privados para lograr el objetivo de desarrollo integral de dichos asentamientos.

CARTERAS DE ESTADO CON MÁS FINANCIAMIENTO EN EL PRESUPUESTO

Las entidades del Estado que recibieron más fondos en el Presupuesto General de la Nación
2024 fueron:

1. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología – US$1,570.5 millones.

La educación es una de las principales prioridades del gobierno, enfocándose en mejorar la

infraestructura escolar, reducir la brecha digital con la entrega de computadoras, fortalecer la

25
formación docente y garantizar el acceso equitativo a la educación con programas como "Mi
Nueva Escuela" y "Crecer y Aprender Juntos".

2. Ministerio de Salud – US$1,262.5 millones.

La inversión en salud busca fortalecer la red hospitalaria, garantizar el abastecimiento de
medicamentos, mejorar la atención materno-infantil y ampliar la cobertura de servicios de salud
a nivel nacional. También se incluyen proyectos de modernización y construcción de
hospitales.

3. Ministerio de Obras Públicas y Transporte – US$643.5 millones.

La inversión en infraestructura vial y transporte es clave para el desarrollo económico del país.
Se priorizan proyectos como la ampliación de la carretera CA01W (Los Chorros), la
construcción de bypass en San Miguel y la modernización del sistema de transporte público.

4. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública – US$604.5 millones.

La seguridad es una prioridad nacional, y este presupuesto se destina al fortalecimiento de la
Policía Nacional Civil, la modernización del sistema penitenciario, la construcción de
delegaciones policiales y la implementación de tecnología para combatir la delincuencia.

5. Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial – US$263.4 millones.

En este Ramo, se han asignado los recursos para la coordinación y articulación de las
instituciones gubernamentales para la planificación y ordenamiento territorial sostenible,
promover la participación ciudadana, prevención de riesgos, mitigación a desastres y
emergencias y financiar los beneficios y prestaciones de veteranos militares y excombatientes.

26
 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 2025

El presupuesto total para el ejercicio fiscal 2025 asciende a $9,663 millones de dólares. Esta
cifra refleja el compromiso del Estado de canalizar recursos hacia áreas estratégicas de
desarrollo, modernización y bienestar social. Cabe destacar que este presupuesto es el
primero en décadas sin emitir ni un centavo en deuda para gasto corriente.

INGRESOS DEL ESTADO

El presupuesto para el presente año 2025 se financia a través de diversas fuentes de ingresos:

FUENTE DE INGRESO MONTO (MILLONES $USD) %

1. INGRESOS CORRIENTES 8,205.4 84.9
A. Ingresos Tributarios 7,615.8 78.8
Impuesto Sobre la Renta 3,214.4 33.3
Ingreso Sobre el Comercio en el Exterior 381.4 3.9
IVA 3,717.1 38.5
Otros (de propiedad, consumo, otros) 302.9 3.1
B. Ingresos No Tributarios 58.9 0.6
Tasas 19.4 0.2
Derechos 39.5 0.4
C. Contribuciones a la Seguridad Social 45.9 0.5
Del Sector Privado 45.8 0.5
Del Sector Público 0.1 0.001
D. Venta de Bienes y Servicios 6.5 0.1
E. Ingresos Financieros y Otros 408.1 4.2
F. Transferencias Corrientes 70.2 0.7
2. INGRESOS DE CAPITAL 24.2 0.3
A. Venta de Activos Fijos 0.2 0.003
B. Transferencias del Capital 23.6 0.3
C. Recuperación de Inversiones Financieras 0.4 0.004
3. FINANCIAMIENTO 1,202.8 12.4
4. INGRESOS POR CONTRIBUCIONES ESPECIALES 230.6 2.4
TOTAL 9,663.0 100.0
Fuente: Decreto Legislativo No. 178.- Ley de Presupuesto para el Ejercicio Financiero Fiscal del año 2025.

Para el presente año 2025, los ingresos corrientes representan el 84.9% del total de ingresos
del Estado, con los ingresos tributarios contribuyendo con el 75.8% de esa cantidad. Dentro
de estos, las principales fuentes de recaudación son el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y
el Impuesto sobre la Renta.

El IVA, que aporta el 38.5% de los ingresos tributarios, se aplica a la compra de bienes y
servicios, así como a la transferencia, importación, exportación e internación de productos. Por
otro lado, el Impuesto sobre la Renta representa el 33.3% de los ingresos tributarios y grava

27
los ingresos de personas y empresas. Su importancia radica en que contribuye directamente
a la financiación de los servicios públicos y el desarrollo del país.

GASTOS DEL ESTADO

Los gastos del Estado para el presente año 2025, se dividen de la siguiente manera:

GASTOS MONTO (MILLONES $USD) %

1. GASTOS CORRIENTES 6,361.8 65.8
Gastos de Consumo o Gestión Operativa 2,920.6 30.2
Gastos Financieros y Otros 1,583.5 16.4
Transferencias Corrientes 1,857.7 19.2
2. GASTOS DE CAPITAL 1,808.9 18.8
Inversión en Activos Fijos 1,146.0 12.0
Inversión en Capital Humano 82.7 0.8
Transferencias de Capital 580.3 6.0
3. APLICACIONES FINANCIERAS 1,261.6 13.0
4. GASTOS DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 230.6 2.4
TOTAL 9,663.0 100.0
Fuente: Decreto Legislativo No. 178.- Ley de Presupuesto para el Ejercicio Financiero Fiscal del año 2025.

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR CARTERA DE ESTADO

1. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Monto asignado: $1,540.5 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente el 15.9%

Detalles:
 Inversión en infraestructura educativa (construcción, adecuación y remodelación de
Centros Escolares e Institutos Nacionales).
 Continuación de la Reforma “Mi Nueva Escuela”, incorporando gradualmente una
modernización curricular enfocado por competencias, migrando de las materias habituales
hacia un nuevo currículo educativo.
 Programa de entrega de útiles escolares, uniforme y zapatos, y de alimentación escolar.

2. Ministerio de Salud
Monto asignado: $1,179.4 millones
Porcentaje del total: Cerca del 12.2%

Detalles:
 Fortalecimiento del sistema de salud pública mediante la modernización de hospitales y
centros de atención primaria.

28
 Compra y distribución de medicamentos, equipamiento médico y tecnología sanitaria.
 Programas de prevención y promoción de la salud, especialmente en áreas rurales y de
alta vulnerabilidad.

3. Ministerio de Obras Públicas y Transporte

Monto asignado: $724.7 millones
Porcentaje del total: Alrededor del 7.5%

Detalles:
 Ejecución de proyectos de construcción y el mantenimiento de carreteras y puentes de la
red vial del país.
 Mejoras en la infraestructura vial y en el transporte público.
 Promoción de la conectividad entre regiones, favoreciendo el desarrollo económico
regional.
 Establecer un Sistema de Transporte Público eficiente, moderno y seguro a la población.

4. Ministerio de Justicia y Seguridad Pública

Monto asignado: $589.0 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente el 6.1%

Detalles:
 Inversión en equipamiento y capacitación de la Policía Nacional Civil (PNC).
 Desarrollo de programas de prevención del delito y rehabilitación social.
 Fortalecimiento del sistema judicial y de seguridad en coordinación con otros organismos
estatales.
 Establecer procesos migratorios en un contexto de modernización e innovación a los
servicios proporcionados a la población.

5. Ministerio de la Defensa Nacional

Monto asignado: $314.4 millones
Porcentaje del total: Cerca del 3.3%

Detalles:
 Financiamiento de operaciones de defensa y seguridad nacional.
 Mantenimiento y modernización de equipos militares.
 Capacitación y fortalecimiento de las fuerzas armadas para garantizar la soberanía y
estabilidad.
 Apoyar en tareas de seguridad pública, ejerciendo un mayor control en las áreas rurales y
urbanas.
 Mantener y fortalecer la presencia de la Fuerza Armada en el extranjero.

29
6. Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial
Monto asignado: $283.7 millones
Porcentaje del Total: Aproximadamente un 2.9%
Detalles:

 Coordinación para la gestión e implementación de programas y proyectos para la

generación de oportunidades en los Territorios priorizados.
 Apoyo a la gestión del ordenamiento territorial y planificación para el desarrollo con
participación ciudadana.
 Fortalecimiento de las diferentes Direcciones y Dependencias del Ministerio, para brindar
servicios con mayor calidad y eficiencia.
 Financiar la ejecución de proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura
institucional.

7. Ministerio de Hacienda
Monto asignado: $93.4 millones.
Porcentaje del Total: Cerca del 1.0%

Detalles:
 Administrar la política fiscal, orientado a la generación de recursos necesarios para
incrementar la inversión pública, ejerciendo las facultades y obligaciones que le
corresponden en lo referente a la Administración de la Hacienda Pública.
 Contribuir a una mejor utilización de los recursos del Estado, mediante una eficiente
coordinación, asesoría y dirección del proceso presupuestario.
 Alcanzar mayores niveles de ingreso para el logro de los objetivos del Estado, mediante la
administración y aplicación de las leyes fiscales, asesoría y fiscalización de los
contribuyentes y el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.

8. Ministerio de Agricultura y Ganadería

Monto asignado: $92.1 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente el 0.9%

Detalles:
 Apoyo a la producción agropecuaria y modernización del sector rural.
 Subsidios y asistencia técnica a pequeños agricultores.
 Programas para mejorar la seguridad alimentaria y fomentar la diversificación de cultivos.

9. Ministerio de Economía
Monto asignado: $75.2 millones
Porcentaje del Total: Aproximadamente el 0.8%

30
Detalles:
 Fortalecer, orientar y simplificar los procesos institucionales de apoyo administrativo,
técnico y financiero.
 Impulsar y proporcionar la innovación y la mejora de la competitividad empresarial, a través
del fomento de cadenas de valor, la transformación digital, el fortalecimiento de las
capacidades y competencias empresariales.
 Acreditar, controlar y vigilar a los proveedores de los servicios de certificación electrónica y
de almacenamiento de documentos electrónicos, de conformidad con la Ley de Firma
Electrónica.

10. Ministerio de Relaciones Exteriores

Monto asignado: $45.5 millones
Porcentaje del total: Cerca del 0.5%

Detalles:
 Mantenimiento y modernización de la red diplomática (embajadas y consulados).
 Promoción de la cooperación internacional y fortalecimiento de la imagen del país en el
exterior.
 Apoyo a la diáspora salvadoreña y a proyectos de integración regional.

11. Ministerio de Turismo

Monto asignado: $41.5 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente el 0.4%

Detalles:
 Promoción del turismo nacional e internacional.
 Desarrollo de infraestructura turística y apoyo a pequeñas y medianas empresas del sector.
 Incentivos para la diversificación de la oferta turística.

12. Ministerio de Desarrollo Local

Monto asignado: $37.3 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente el 0.4%

Detalles:
 Fortalecimiento de la capacidad administrativa de las municipalidades.
 Implementación de proyectos de desarrollo territorial y programas de descentralización.
 Incentivos para el desarrollo de infraestructura básica en zonas urbanas y rurales.

13. Ministerio de Cultura

Monto asignado: $27.7 millones.
Porcentaje del Total: Aproximadamente el 0.3%

31
Detalles:
 Modernizar la red de Bibliotecas Públicas en el país, dando acceso a la información y
conocimiento a través de los servicios bibliotecarios.
 Actualizar y mejorar la calidad y oferta en formación de Artes.
 Proteger y conservar los bienes culturales, con valor patrimonial, tangibles e intangibles.
 Recuperar la infraestructura con valor patrimonial y los espacios culturales.

14. Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Monto asignado: $14.9 millones
Porcentaje del Total: 0.2%

Detalles:
 Promover la empleabilidad e implementar programas y proyectos para reducir el desempleo
y búsqueda de oportunidades de inserción laboral para la población.
 Implementar una respuesta efectiva a las solicitudes de la clase trabajadora en relación a
la protección y restitución de sus derechos laborales.
 Velar por las condiciones de seguridad y salud ocupacional en los lugares de trabajo,
acentuado en la acción preventiva, implementando programas y proyectos de divulgación
de las normas de seguridad y salud ocupacional.

15. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Monto asignado: $16.0 millones
Porcentaje del total: Aproximadamente del 0.2%

Detalles:
 Iniciativas de conservación y protección de áreas naturales.
 Programas para la mitigación de riesgos asociados al cambio climático.
 Gestión sostenible de los recursos naturales y promoción de la ecología.

16. Ministerio de Vivienda

Monto asignado: 11.2 millones
Porcentaje del Total: Cerca del 0.1%

Detalles:
 Fortalecer las condiciones técnicas, y legales para atender la demanda de interés social en
materia de Vivienda y Desarrollo Urbano.
 Desarrollar y ejecutar programas y proyectos estratégicos para la reducción del déficit
cuantitativo y cualitativo de viviendas y hábitat.
 Realizar acciones que impulsen la iniciativa del sector privado.

32
CARTERAS DE ESTADO CON MAYOR FINANCIAMIENTO EN EL PRESUPUESTO

1. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Con un presupuesto de $1,140.5 millones de dólares, la asignación de recursos va en

consonancia con el cumplimiento de los derechos fundamentales de los estudiantes y los
docentes. La reforma integral “Mi Nueva Escuela” con sus ejes estratégicos y transversales
para la transformación educativa, así como el desarrollo de soluciones para los problemas
identificados en el “Plan de desarrollo Social” impulsado por el Gabinete de Bienestar Social,
la Política y la Ley de Crecer Juntos, lideradas por el Gabinete de la Primera Dama de la
República.

2. MINISTERIO DE SALUD

Para este año, el Ministerio de Salud consciente de su contribución al desarrollo social del país
continuará con el fortalecimiento de las capacidades de rectoría, así como la ampliación y
mejora de la oferta de servicios de salud a la población salvadoreña, orientándose a la
prestación de servicios con calidad y seguridad, para la satisfacción de sus usuarios.

3. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y DE TRANSPORTE

Busca priorizar la respuesta del país a partir de la planificación y ejecución de proyectos de

infraestructura enmarcada a una estrategia regional de movilidad y logística y con enfoque de
gestión de riesgo y adaptación al cambio climático, que facilite la movilidad de personas y
cadena de suministros para potenciar la competitividad y el desarrollo productivo sustentable
y seguro en los territorios.

4. MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA.

Fomentar la justicia y la seguridad pública a nivel nacional mediane la coordinación

interinstitucional y la gestión estratégica de acciones orientadas a incrementar la seguridad,
reconstruir el tejido social, innovar en los procesos, deducir la victimización por diversos delitos,
así como la prevención del consumo de sustancias prohibidas, todo ello a partir del
seguimiento de las líneas estratégicas emanadas del Órgano Ejecutivo.

33
 CONCLUSIÓN

El análisis del Presupuesto General de la Nación durante el período 2022-2025 revela una
estrategia gubernamental enfocada en la inversión social, el fortalecimiento de la
infraestructura nacional y la modernización de los servicios públicos. A lo largo de estos años,
se han incrementado los recursos destinados a áreas fundamentales como educación, salud
y seguridad, lo que refleja el interés del Estado en garantizar el bienestar de la población y el
desarrollo sostenible del país.

Sin embargo, el crecimiento del presupuesto también plantea desafíos importantes en términos
de sostenibilidad fiscal y eficiencia en la ejecución de los recursos. La dependencia de los
ingresos tributarios, el financiamiento mediante deuda y la necesidad de mantener el equilibrio
entre gasto e inversión son factores clave que influyen en la estabilidad económica del país.
Además, es fundamental que los fondos asignados se traduzcan en mejoras tangibles para la
sociedad, mediante la implementación de políticas públicas eficaces y la transparencia en la
gestión de los recursos.

Este estudio ha permitido evidenciar las tendencias en la planificación presupuestaria y su

impacto en la economía nacional. A partir de los hallazgos obtenidos, se pueden formular
recomendaciones para mejorar la eficiencia en la distribución de los recursos y fortalecer la
sostenibilidad del gasto público en el futuro. En definitiva, la gestión del presupuesto es un
factor determinante para el desarrollo del país, y su análisis es clave para evaluar el
cumplimiento de los objetivos gubernamentales y el impacto real en la calidad de vida de los
ciudadanos.

34
 ANEXOS

ANEXO 1. Tabla del Presupuesto General de la Nación del año 2022.

Órganos del Estado Monto

Órgano Legislativo 57.6
Órgano Judicial 394.0
Órgano Ejecutivo 4,649.3
Presidencia de la República 156.0
Ministerio de Hacienda 90.4
Ministerio de Relaciones Exteriores 48.1
Ministerio de la Defensa Nacional 256.7
Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial 196.2
Ministerio de Justicia y Seguridad Pública 637.0
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología 1,472.2
Ministerio de Salud 1,086.0
Ministerio de Trabajo y Previsión Social 18.5
Ministerio de Cultura 29.5
Ministerio de Vivienda 17.9
Ministerio de Desarrollo Local 56.7
Ministerio de Economía 139.7
Ministerio de Agricultura y Ganadería 77.2
Ministerio de Obras Públicas y de Transporte 332.3
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 13.1
Ministerio de Turismo 21.8
Ministerio Público 161.2
Fiscalía General de la República 113.4
Procuraduría General de la República 35.4
Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos 12.4
Otras Instituciones 80.8
Corte de Cuentas de la República 48.7
Tribunal Supremo Electoral 18.4
Tribunal de Servicio Civil 1.0
Tribunal de Ética Gubernamental 3.2
Instituto de Acceso a la Información Pública 2.1
Consejo Nacional de la Judicatura 7.4
Obligaciones Generales del Estado 109.6
Deuda Pública 1,430.6
Transferencias Varias 1,084.6
Total General 7,967.7
Fuente: Ministerio de Hacienda. Ley de Presupuesto General del Estado y de Presupuestos Especiales 2022.

35
ANEXO 2. Tabla del Presupuesto General de la Nación del año 2023.

36
ANEXO 3. Tabla del Presupuesto General de la Nación del año 2024.

Fuente: Ministerio de Hacienda. Ley de Presupuesto General del Estado y de Presupuestos Especiales 2024.

37
ANEXO 4. Tabla del Presupuesto General de la Nación del año 2025.

Fuente: Decreto Legislativo No. 178.- Ley de Presupuesto para el Ejercicio Financiero Fiscal del año 2025.

38
ANEXO 5. Definición de Presupuesto.

¿Qué es un Presupuesto?

Un Presupuesto para cualquier individuo, empresa o gobierno es un plan de acción que

contiene las estimaciones de los ingresos a obtener y los gastos totales a realizar durante un
período de tiempo determinado.

En general, cuando una persona analiza sus necesidades individuales o de su grupo familiar
que debe satisfacer con el salario o ingresos que obtiene, en ese momento debe establecer
prioridades y tomar decisiones sobre cuánto destinará para alimentación, ropa, transporte,
educación, alquiler, agua, energía eléctrica y otros; podríamos decir que define “su política
presupuestaria”, la cual va a ejecutar por medio de un presupuesto.

Ahora bien, ¿qué sucede si sus ingresos no son suficientes para todo lo que necesita o desea?,
¿Qué hacer entonces?, desde el punto de vista del ciudadano, probablemente utilice parte de
sus ahorros si dispone de ellos, desarrolle actividades adicionales que sean remuneradas, o
solicite un préstamo en una institución bancaria. La misma circunstancia le ocurre al gobierno,
cuando por la limitación de recursos no puede hacer frente a las diversas necesidades sociales
que se le presentan. Lo anterior puede ilustrarse de la siguiente figura:

Con base a lo anterior, puede decirse que el Presupuesto General del Estado comprende la
estimación de los ingresos que recibirá el gobierno en concepto de impuestos, multas,
arrendamientos de activos, donaciones, préstamos internos y externos, etc. los cuales
financiarán los gastos para satisfacer las necesidades de la población. Ambas estimaciones
se hacen para un ejercicio financiero fiscal que inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de
diciembre, y son expresadas en unidades monetarias, es decir en términos de dinero.

39
El punto de partida constituye un proceso de toma de decisiones sobre la asignación de los
recursos disponibles, lo que viene a conformar la política presupuestaria del gobierno,
expresada en la Ley de Presupuesto a través de los diferentes presupuestos de las
instituciones que conforman el Estado.

Por medio del Presupuesto General del Estado se puede conocer el cumplimiento de acciones
trazadas, así como las prioridades y los compromisos del gobierno, por lo que se convierte en
una herramienta que facilita el seguimiento de las actividades que se han planificado.

ANEXO 6. El Ciclo Presupuestario.

Comprende las etapas dentro de la gestión financiera administrativa, en las que se desarrollan
los procesos de Formulación, Ejecución, Seguimiento, Evaluación y Liquidación del
Presupuesto, este ciclo presupuestario se presenta ilustrativamente a continuación:

Basado en el Presupuesto General de la Nación 2024

ANEXO 7. ¿Cuál es la base legal del Presupuesto?

La base legal y obligación de tener un presupuesto para cada año, la metodología para su
formulación, ejecución y control, está reglamentado en los artículos 167 y 226 al 229 de la
Constitución de la República, así como en la Ley Orgánica de Administración Financiera
del Estado y su Reglamento.

40
ANEXO 8. Proceso de Formulación y Aprobación de la Ley de Presupuesto.

41
ANEXO 9. Ingresos del Presupuesto General de la Nación.

Son todos los recursos que obtiene el Gobierno durante un ejercicio fiscal y que son
consignados en la Ley de Presupuesto, los cuales provienen especialmente de la aplicación
de impuestos, tasas y derechos, venta de bienes y servicios, venta de activos, transferencias
de capital por donaciones recibidas, captación de préstamos externos y por contribuciones
especiales que se orientan a financiar actividades de beneficio público. En la siguiente
ilustración se expone la clasificación de los ingresos públicos.

Los Ingresos Corrientes, están constituidos por la totalidad de recursos que se estiman
recaudar a través del pago de impuestos y contribuciones, los cuales pueden clasificarse en
ingresos tributarios, no tributarios, contribuciones a la seguridad social, venta de bienes y
servicios, ingresos financieros y otros, y transferencias corrientes.

Los Ingresos de Capital, constituyen los ingresos totales y lo conforman los recursos
percibidos por la venta de activos fijos, como terrenos o edificios, las transferencias de capital
recibidas de entidades del sector público y las recuperaciones de inversiones financieras en
préstamos y en títulos valores, como por ejemplo los bonos.

El Financiamiento es la capacidad que el Gobierno tiene para endeudarse, es decir que en

caso que sus gastos sean superiores a sus ingresos, puede recurrir a otras fuentes de
financiamiento ya sean internas o externas, adquiriendo préstamos o emitiendo títulos valores,
y lograr así cubrir esa falta de recursos para poder ejecutar los proyectos que tiene previstos.

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Los Ingresos por Contribuciones Especiales. Es el aporte que cierto sector de la población
paga en concepto de contribuciones otorgadas por leyes especiales para el financiamiento de
actividades de beneficio público. En nuestro caso, las contribuciones especiales que existen,
cada una de ellas se rige por su propia Ley:

 Contribución Especial sobre el Diesel y Gasolina

 Contribución por Libra de Azúcar Extraída
 Contribución sobre Bebidas Alcohólicas, Tabaco y Armas
 Contribución Especial para la Promoción Turística
 Contribución Especial para la Estabilización de las Tarifas del Servicio Público de
Transporte Colectivo de Pasajeros

ANEXO 10. Gastos del Presupuesto General de la Nación.

Es el conjunto de erogaciones que realizan las instituciones del sector público, para adquirir
los medios necesarios para el desarrollo de la gestión institucional encomendada, los cuales
son fundamentales para proveer de los bienes y servicios que demanda la población. Los
gastos se clasifican en corrientes, de capital, aplicaciones financieras (amortización del
endeudamiento público) y contribuciones especiales, tal y como se exponen en la ilustración
siguiente:

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Los Gastos Corrientes incluyen sueldos y salarios de empleados públicos, bienes y servicios
esenciales para el funcionamiento del Estado (energía, telecomunicaciones, mantenimiento,
papelería, etc.), así como pagos financieros (seguros, comisiones, intereses de la deuda) y
transferencias sin contraprestación a instituciones educativas, de salud y asistencia social.
Estos gastos fomentan el consumo y dinamizan la economía.

Los Gastos de Capital se destinan a infraestructura y formación de capital, como la

construcción de escuelas, hospitales, carreteras y proyectos tecnológicos.

Las Aplicaciones Financieras corresponden a pagos de intereses y capital a acreedores

internos y externos (bancos, organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo).

Los Gastos de Contribuciones Especiales financian actividades de interés público con

recursos específicos, como:

 Fondo de Conservación Vial (FOVIAL): mantenimiento de carreteras y puentes.

 Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA): apoyo a la
agroindustria azucarera.
 Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD): fortalecimiento del sistema de salud.
 Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR): promoción del turismo.
 Viceministerio de Transporte (Estabilización de las Tarifas del Servicio Público de
Transporte Colectivo de Pasajeros): subsidio al transporte público.

Estos gastos garantizan el funcionamiento del Estado y el desarrollo social y económico del
país.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS (BIBLIOGRAFÍA)

Ministerio de Hacienda de El Salvador. (2022). Guía de política contable 2022.

Transparencia Fiscal de El Salvador.
[Link]

Ministerio de Hacienda de El Salvador. (2023). Guía de política contable 2023.

Transparencia Fiscal de El Salvador.
[Link]

Ministerio de Hacienda de El Salvador. (2024). Guía de política contable 2024.

Transparencia Fiscal de El Salvador.
[Link]

Asamblea Legislativa de El Salvador. (2024, 20 de diciembre). Asamblea aprueba

presupuesto financiado para ejercicio fiscal 2025. [Link]

Diario Oficial de El Salvador. (2024, 27 de diciembre). Decreto Legislativo No. 178.- Ley de
Presupuesto para el Ejercicio Financiero Fiscal del año 2025.

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