Menus Escolares Informe
Menus Escolares Informe
Menús
escolares
INFORME:
Alimentación en colegios.
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INTRODUCCIÓN
La alimentación de los menores en los centros escolares es uno de los pilares
básicos para su desarrollo personal. Los niños pasan en el colegio cerca de 170
días al año. Según datos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (2021),
en nuestro país el 65,8% de los menores de 12 años hacen uso del servicio de
comedor escolar.
Según el estudio Aladino 2019, realizado en España con 16.665 niños (8.513 niños
y 8.152 niñas) de 6 a 9 años de 276 centros escolares de todas las CC.AA., la
prevalencia de obesidad central es de media un 22,6%, sin diferencias significativas
entre niños y niñas (22,4% y 22,9% respectivamente).
Ya no solo es por la salud de la población, sino por reducir el enorme gasto sanitario
asociado a estas enfermedades, cifras que alcanzan los 14.300 millones de euros,
lo que supone un 20% del gasto sanitario, según revela el informe Alimentación,
factor de salud y sostenibilidad, impulsado por la consultora Cariotipo Lobby &
Comunicación, con el apoyo de CEOE y la Fundación Española del Corazón.
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El comedor del centro escolar no es solo un servicio para alimentar al niño, sino
un instrumento más en la formación de nuestros hijos en educación nutricional y
en hábitos saludables, con el objetivo de permitir al niño crecer con salud.
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MARCO NORMATIVO
Las competencias en materia de comedores escolares están en manos de las
CC. AA., aunque existe un marco normativo general para los comedores escolares
de centros públicos en España: la Orden 24 de noviembre de 1992. En el año
2010 se aprobó un documento de consenso entre AECOSAN, el Ministerio de
Educación y las Consejerías de Sanidad y Educación de las diferentes CC. AA.
Dicho documento contó con el visto bueno de la comunidad científica. Pretendía
ser una herramienta de gestión del servicio de comedor escolar, asumiendo
recomendaciones nutricionales para que las comidas sean variadas, equilibradas
y adaptadas a las necesidades de cada grupo de edad; además, establecía
criterios para la oferta de las máquinas expendedoras, cantinas y quioscos
presentes en los centros educativos.
Por otra parte, a partir de 2017, la nueva Ley de Contratación Pública incorpora
cambios importantes en los procesos de licitación. Se integran criterios de
relación calidad/precio, se introducen criterios sociales y medioambientales, así
como una mayor transparencia.
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METODOLOGÍA
El trabajo de campo se ha llevado a cabo entre el 1 de abril y el 30 de junio de
2023, mediante cuestionarios elaborados a través de la herramienta Google form,
y difundidos a la población a través de los medios propios de OCU, web y redes
sociales.
Por otra parte, OCU se puso en contacto con las diferentes federaciones
territoriales de FEAPA (Confederación Española de Asociaciones de Padres y
Madres de alumnado) y de CONCAPA (Confederación Católica Nacional de
Padres de Familia y Padres de Alumnos) para la difusión del cuestionario entre
sus asociados.
El universo del estudio eran los padres de alumnos que hacen uso del servicio de
comedor de su centro escolar.
Una vez realizado el trabajo de campo, se ha trabajado con los resultados para
su posterior evaluación. Para ello se ha tomado como base las recomendaciones
establecidas en el programa Perseo 2008, el documento de consenso sobre
la Alimentación en centros educativos aprobado en 2010 por el Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y los indicadores de la Estrategia
NAOS.
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EVALUACIÓN
DE LOS MENÚS
Uno de los objetivos del tratamiento de los datos es establecer el número de veces
que un determinado alimento aparece a lo largo de una semana. Para ello, se tiene
en cuenta el mes en cuestión y el número de días lectivos que tiene ese mes (que
puede variar de una comunidad autónoma a otra).
Cantidades semanales
Indica- OCU
dores
Perseo Aecosan estra-
2008 2010 tegia Ade-
Bajo Exceso
NAOS cuado
2011
Pasta 1 1 <0,75 0,75 - 1 >1
Arroz 1 1 <0,75 0,75 - 1 >1
Patatas 1 <0,75 0,75 - 1 >1
Legumbres 1-2 >=1 <1,5 1,5 - 2 >2
Pasta+arroz+patatas 5 5 <2,5 2,5 - 3 >3
1-2 (incl.
Verdura (+ensaladas) 5 >=4 <2,5 2,5 - 3 >3
patatas)
Carne 1-2 1-3 <1 1-2 >2
Embutido <0,5
Pescado 1-2 1-3 >=1 <1 1-2 >2
Huevos 1-2 1-2 <1 1-2 >2
Precocinados <=1 <0,5
Fruta fresca 4-5 4-5 >=4 <4 4-5
Fruta en almíbar <0,5
Postres lácteos 0-1 <=1 >1
Frituras <=1 >1
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RESULTADOS
El cuestionario está segmentado en varios apartados:
Nº Nº
CC.AA. cen- CC.AA. cen-
tros tros
Madrid 51 Asturias 7
Baleares 42 Canarias 3
Extremadura 34 Murcia 2
Cantabria 28 Melilla 1
Cataluña 26 Extremadura 1
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El 73% de las respuestas corresponden a
colegios públicos, el 21% a concertados,
mientras que el 6% son privados.
TIPO DE
COLEGIO
Nº cen-
Ciclos educativos %
tros
Primaria 34 5
Infantil 24 4
Secundaria (ESO) 5 1
Otros 5 0,8
622 100
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SEGUNDA PARTE: GESTIÓN DEL COMEDOR
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Hemos preguntado sobre la disponibilidad de los menús y el formato en el que
se presenta a las familias:
¿SE HACEN
¿AVISAN DE PROPUESTAS
CAMBIOS EN PARA COM-
LOS MENÚS? PLEMENTAR
EN CASA?
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El comedor es responsable no solo de
proporcionar alimentos adecuados a ¿SE IMPARTE
los escolares, sino también de fomentar FORMACIÓN
unos adecuados hábitos saludables, EN HÁBITOS
como son el lavado de manos, cepillado SALUDA-
de dientes, formación en materia BLES?
nutricional, etc.
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TERCERA PARTE. ALIMENTACIÓN GENERAL
¿SE OFRECEN
PRODUCTOS
ECOLÓGICOS
EN EL MENÚ?
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EL PAN
¿SE OFRECE
¿SE OFRECE
PAN
PAN EN LAS
INTEGRAL
COMIDAS?
EN LAS
COMIDAS?
BEBIDAS
Sin lugar a dudas, en las comidas escolares debe haber siempre agua. La
totalidad de la respuestas afirma que así es. No obstante, hemos querido saber si
junto al agua se ofrecen otro tipo de bebidas.
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CUARTA PARTE. GRUPOS DE ALIMENTOS
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HIDRATOS DE CARBONO (ARROZ, PASTA Y PATATAS)
El arroz, la pasta y las patatas, junto con el pan y las legumbres, constituyen
la fuente de hidratos de carbono de la dieta. Consideramos adecuada una
presencia variada de alimentos que sean fuentes de hidratos de carbono, de tal
manera que todas las semanas se sirvan arroz, pasta y patatas, con un máximo
de 3 raciones, para que pueda haber una cantidad adecuada de legumbres y
verduras.
PASTA
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Además de tener en cuenta el arroz, la ARROZ + PASTA + PATATAS
pasta y las patatas cada uno por separado,
es adecuado limitar el consumo total de
hidratos (es decir, la suma de patatas,
arroz y pasta). Consideramos adecuado un
consumo de ellos entre 2,5 y 3 veces a la
semana.
Como era de esperar, el 55% de los menús exceden las cantidades de hidratos
de carbono totales y solo el 21% de los menús presenta cantidades adecuadas.
Una cantidad demasiado abundante de hidratos tiene una consecuencia
negativa: provoca que el consumo de legumbres y verduras en los menús sea
más bajo.
LEGUMBRES
La legumbre contribuye a la fuente de hidratos de carbono complejos en la
dieta, a la que además suma una cierta cantidad de proteína y fibra, lo que
la hace muy adecuada en los menús escolares. Las recomendaciones de la
Fundación Española de la Nutrición establecen un consumo semanal de entre
3 y 4 raciones. Hemos establecido una presencia adecuada entre 1,5 y 2 veces a
la semana (teniendo en cuenta que se debe complementar durante los fines de
semana y las cenas).
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VERDURAS
La presencia de verdura en los menús hace el contrapunto de los hidratos de
carbono. Lo adecuado sería ir alternando un plato principal de hidratos con uno
de verdura, y al contrario con una guarnición. La verdura aporta agua, vitaminas,
minerales y fibra a nuestra dieta.
Este es un punto que nos parece muy importante, ya que el comedor escolar
debe fomentar no solo la ingesta de verdura, sino también su variedad. Es
importante que los niños aprendan a consumir verduras de todo tipo: judías
verdes, coliflor, brócoli, menestras, guisantes, etc., hay una gran cantidad de
verduras, que van cambiando según la temporada.
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CARNES
La carne, junto al pescado y los huevos, constituye la fuente proteica de la dieta
de los escolares. Consideramos adecuado un consumo de carne de entre 1 y dos
raciones a la semana.
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PESCADO
El pescado constituye, junto a la carne, una de las fuentes de proteínas de la
dieta. Aunque es sabido que el pescado no es muy apreciado entre los niños,
entre otras cosas por la presencia de espinas, desempeña un importante papel
en la dieta por la presencia de grasas ricas en omega 3, especialmente presentes
en los pescados azules.
HUEVOS
HUEVOS
Los huevos forman la tercera pata en cuanto a
fuentes de proteínas de la dieta. Aparecen en
los menús como huevos fritos, cocidos, tortillas,
etc. Hemos considerado un consumo de huevos
adecuado de entre 1 y 2 veces a la semana.
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PLATOS PRECOCINADOS
Los platos precocinados son habituales en las comidas de los colegios: croquetas,
empanadillas, san jacobos, flamenquines, etc. son bien recibidos por los
escolares. Este tipo de platos suele contener una elevada cantidad de grasas y
de hidratos de carbono, junto a una pequeña cantidad de ingrediente proteico.
Razón por la cual no se han tenido en cuenta para el cálculo de carne o pescado.
Desde el punto de vista nutricional, los productos precocinados deben ser solo
de consumo ocasional. Hemos considerado aceptable cuando su presencia es
inferior a 0,5 raciones a la semana (equivalente a un par de raciones al mes).
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EL POSTRE
Los postres de los menús escolares deben estar basados fundamentalmente en
frutas. Pero es habitual que, en ocasiones, la fruta se sustituya por algún lácteo,
leche, yogur u otro postre, incluso por fruta en almíbar.
Los yogures se incluyen en los menús escolares de media 1,02 veces por semana.
Hemos sumado los yogures y los postres lácteos, ya que los yogures que se
suelen dar a los escolares suelen ser yogures de sabores azucarados.
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RESUMEN POR GRUPO DE ALIMENTOS
El valor de una dieta debe estar basado en dos principios: que sea variada y
que esté equilibrada. En ello nos basamos para realizar las valoraciones de este
estudio. Veamos las conclusiones por grupos de alimentos.
HIDRATOS DE CARBONO
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VERDURA
ALIMENTOS PROTEICOS
Forman la base de los platos principales dentro de los menús: carnes, pescados
y huevos deben estar presentes al menos una vez a la semana y como máximo 2
veces. Hay que optar por la variedad donde predominen las carnes más magras,
con una buena presencia de pescados azules ricos en omega 3 y de huevos (que
como vemos son los grandes olvidados).
Carne: Los contenidos medios de carne, con 1,62 veces a la semana, están
dentro de los valores adecuados. Si bien detectamos la presencia de una cierta
cantidad de embutido (0,29 veces/semana), que, sin ser muy alta, eleva la media
de consumo de carne hasta 1,92 veces por semana, lo que sigue siendo una
cantidad adecuada.
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Pescado: Las cantidades de pescado son adecuadas con 1,58 veces/semana,
(recomendamos entre 1,5 y 2 veces/semana en comedores escolares). Los
pescados son alimentos ricos en omega 3, un tipo de grasa beneficiosa para la
prevención de enfermedades cardiovasculares y que es más abundante en los
pescados azules. Las recomendaciones nutricionales indican consumir alrededor
de 4 raciones a la semana de pescado, la mitad de ellas de pescado azul.
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ALIMENTOS QUE CONVIENE EVITAR: PRECOCINADOS Y FRITURAS
Por todo esto su presencia en los menús debería ser muy pequeña. Hemos
establecido un máximo de 0,5 veces/semana de precocinados (equivalente a 1
vez cada 2 semanas) y de 1 fritura a la semana.
PRECOCINADOS FRITURAS
Y DE POSTRE
FRUTA FRESCA
La fruta debe ser siempre la reina del postre.
Lo ideal es optar por frutas de temporada e ir
alternando entre unas y otras. No siempre es
así, ya que, por un lado, el mínimo de 4 veces a la
semana no se cumple: se obtiene una media de
3,75 veces. Y por otro lado, la mayor parte de las
quejas de los padres relativas a la fruta (recogidas
en los cuestionarios) son sobre la poca variedad,
con repetición fundamentalmente de plátanos,
manzanas y peras.
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YOGURES Y POSTRES
Los menús se completan con yogures y postres lácteos.
A pesar de que la gente piense en la bondades de los
yogures, los que se sirven en los comedores suelen ser
mayoritariamente yogures aromatizados con azúcar.
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GRADO DE CUMPLIMIENTO
Hasta ahora hemos hablado de medias, pero ¿cuántos colegios cumplen con
todas las recomendaciones?
DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOS(%)
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Hemos cruzado, además, el precio con estas valoraciones:
No se observa que exista una correlación entre el coste del menú y el grado de
cumplimiento.
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OPINIÓN DE LOS PADRES
La valoración general de los menús escolares es mala para el 28% de los padres
y buena para el 34%, mientras que otro 34% considera que es aceptable.
• Cantidad de comida: el 32% cree que se pone poca cantidad y otro 32%
que es adecuada; un 30% la valora como aceptable.
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• Variedad en el tipo de cocinado: el 30% indica poca variedad, frente a un
34% que señala que está bien, y otro 34% que es aceptable.
Por otra parte, en el cuestionario se dejó un espacio abierto para que los
padres comentaran aquellos aspectos que más les preocupan. Listamos a
continuación las quejas que más se repiten:
Estos comentarios están alineados con las conclusiones finales del estudio. Y
también con nuestras peticiones.
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¿HEMOS MEJORADO CON EL TIEMPO?
HIDRATOS DE CARBONO
LEGUMBRE
LEGUMBRE (SEMANAL)
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VERDURA
VERDURA (SEMANAL)
CARNE
CARNE (SEMANAL)
PESCADO
PESCADO (SEMANAL)
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HUEVOS
HUEVOS (SEMANAL)
FRITURAS
FRITURAS (SEMANAL)
FRUTA FRESCA
FRUTA FRESCA (SEMANAL)
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POSTRES LÁCTEOS
Hay que tener en cuenta que a partir de 2010 se produjo una mejora significativa
con el lanzamiento del documento de consenso entre AECOSAN, el Ministerio de
Educación y las Consejerías de Sanidad y Educación de las diferentes CC.AA. Si
bien ese documento deja en manos de las CC.AA. su implantación, y no dejan de
ser recomendaciones.
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CÓMO PODEMOS MEJORAR LOS MENÚS ESCOLARES
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• Incrementar el consumo de legumbres, al menos a 1,5 veces / semana (6
veces al mes), alternando el tipo de legumbres y sus elaboraciones.
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ANEXO. CUESTIONARIO
1 Localidad
2 Provincia
3 Tipo de centro
6 Tipo de cocinado
¿El centro fomenta alternativas saludables en los recreos (que los niños traigan
14
fruta, leche en lugar de bollería, etc.)
15 Señale el mes del que se van a recoger los datos del menú
¿Cuántas veces al mes hay platos completos de arroz (plato de arroz con
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tomate, plato de paella, sopa de arroz, arroz caldoso etc)?
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¿Cuántas veces al mes hay platos de patatas (no fritas), por ejemplo patatas
27
guisadas, ensalada campera, tortilla de patatas, etc?
¿Cuántas veces al mes hay platos de verdura o ensalada como primer plato
29
(judias verdes, brocoli, guisantes, etc)?
De todos los platos de verdura que hay en el mes, ¿Cuántos son en forma de
30
purés o crema?
¿Cuántas veces al mes hay platos principales de carne (suma de pollo, pavo,
31
ternera, cerdo y cordero) como segundo plato?
¿Cuántas veces al mes hay pescado blanco, como segundo plato, (merluza,
34
bacalao, pescadilla, perca, panga, etc.)?
¿Cuántas veces al mes hay pescado azul, como segundo plato, (salmón, sardinas,
35
boquerones, atún, etc)
37 ¿Cuántas veces al mes hay platos con huevos, (huevo frito, cocido, tortilla, etc.)?
¿Cuántas veces al mes hay postres lácteos en el menú, (natillas, flanes, helados,
41
gelatinas?
Desde un punto de vista personal, valore los siguientes conceptos [Atención del
44
personal]
Desde un punto de vista personal, valore los siguientes conceptos [Espacio para
45
comer]
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El presente proyecto ha sido subvencionado
por el Ministerio de Consumo, siendo su
contenido responsabilidad exclusiva de la
asociación beneficiaria.