El Peruano / Sábado 22 de julio de 2017 NORMAS LEGALES 113

el artículo 7º de la Constitución, señala que todos tienen Urbano y Asuntos Jurídicos, la Carta Nº 2628-2017-SG-
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar MSS de la Secretaría General, el Memorándum Nº
y de la comunidad así como el deber de contribuir a su 423-2017-GM-MSS de la Gerencia Municipal, el Informe
promoción y defensa. La persona incapacitada para velar Nº 525-2017-GAJ-MSS y los Memorandos Nº 138 y
por si misma a causa de una deficiencia física o mental 525-2017-GAJ-MSS de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen el Memorando Nº 143-2017-GDU-MSS y el Informe
legal de protección, atención, readaptación y seguridad. Nº 092-2017-GDU-MSS de la Gerencia de Desarrollo
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 30490, Ley de la Persona Urbano, los Informes Nros. 846, 764 y 638-2017-SGLH-
Adulta Mayor, define, como personas adultas mayores a GDU-MSS de la Subgerencia de Licencias y Habilitación,
todas aquellas que tengan 60 o más años de edad; entre otros documentos, sobre proyecto de Ordenanza de
Que, de concordancia con el artículo 10º de la precitada Facilitación para el Saneamiento de Edificaciones; y,
Ley, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MIMP) promueve a través de la Dirección de Personas CONSIDERANDO:
Adultas Mayores la creación de los Centros Integrales de
atención al Adulto Mayor (CIAM) en las Municipalidades Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Provinciales y Distritales; Perú, modificado por las Leyes Nros. 28607 y 30305,
Que, los artículos 10º y 12º de la Ley Nº 30490 en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar
establecen que los gobiernos locales, en el marco de de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972
sus competencias, pueden suscribir convenios, alianzas establecen que, los gobiernos locales gozan de autonomía
estratégicas, entre otros documentos con organizaciones política, económica y administrativa en los asuntos de su
e instituciones de naturaleza pública y privada para la competencia. La autonomía que la Constitución Política
implementación progresiva de los servicios que deben del Perú establece para las municipalidades radica en la
brindar los CIAM, en tanto se reglamente la presente Ley; facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
Que, a través de la Ordenanza Nº 239/MDSM de de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
fecha 27 de agosto del 2012, se creó el Centro Integral Que, el inciso 6) del artículo 195º de la Constitución
de atención al Adulto Mayor en la Municipalidad Distrital Política del Perú, señala que los gobiernos locales son
de san Miguel; competentes para planificar el desarrollo urbano y rural
Estando a lo expuesto y de conformidad a lo de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación,
establecido en el artículo 42º de la Ley Nº 29792; Ley urbanismo y el acondicionamiento territorial. Así mismo,
Orgánica de Municipalidades; el artículo IX del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades - Ley Nº 29792, señala que: “El proceso
SE DECRETA: de planeación local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos. En
Artículo 1º.- APROBAR el Reglamento del dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel
Funcionamiento del Centro Integral de Atención al Adulto local, teniendo en cuenta las competencias y funciones
Mayor (CIAM) de la Municipalidad Distrital de San Miguel, específicas exclusivas y compartidas establecidas para
conformado de XIII (trece) Títulos, 22 (veintidós) artículos, las municipalidades provinciales y distritales. (…)”;
02 (dos) disposiciones transitorias, complementarias y Que, el Artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº
finales y 01 (un) anexo, que forma parte integrante del 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, dispone que los
presente decreto de alcaldía. gobiernos locales representan al vecindario, promueven
Artículo 2º.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo la adecuada prestación de los servicios públicos locales
Humano de la Municipalidad Distrital de San Miguel, la y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
implementación del presente reglamento del Centro circunscripción. Asimismo, el artículo 74º de la misma
Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM) de la Ley, señala que las municipalidades ejercen de manera
Municipalidad Distrital de San Miguel. exclusiva o compartida una función promotora, normativa
Artículo 3º.- PUBLICAR el presente dispositivo y reguladora, así como las de ejecución, fiscalización y
legal en el Diario Oficial El Peruano y en simultáneo, control, en las materias de su competencia, conforme a la
el texto íntegro del documento en el portal institucional Ley Nº 27972 y la Ley de Bases de la Descentralización.
de la Municipalidad Distrital de San Miguel (www. Del mismo modo, el Artículo 79º numeral 3) ítems 3.6
munisanmiguel.gob.pe). y 3.6.2 de la acotada Ley, establecen como funciones
exclusivas de las municipalidades distritales en materia de
Regístrese, publíquese y cúmplase. organización del espacio físico y uso del suelo, el normar,
regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y
EDUARDO BLESS CABREJAS realizar la fiscalización de la construcción, remodelación o
Alcalde demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica;
Que, el Artículo 40º de la Ley Orgánica de
1546896-1 Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que “Las
Ordenanzas de las municipalidades, en la materia de
su competencia, son las normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
MUNICIPALIDAD DE medio de las cuales se aprueba la organización interna,
la regulación, administración, supervisión de los servicios
SANTIAGO DE SURCO públicos y las materias en las que la municipalidad tienen
competencia normativa. (…)”;
Que, el Artículo 30º del Decreto Supremo Nº
Ordenanza de facilitación para el 006-2017-VIVIENDA - TUO de la Ley Nº 29090, Ley de
saneamiento de edificaciones Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones,
señala: “(…) Las municipalidades podrán establecer
ORDENANZA Nº 564-MSS programas de regularización de habilitaciones urbanas y/o
edificaciones mediante incentivos a los contribuyentes,
Santiago de Surco, 14 de julio del 2017 determinando las condiciones, requisitos, respetando
la normativa nacional existente, a fin de regularizar las
EL ALCALDE DE SANTIAGO DE SURCO edificaciones existentes y la respectiva actualización de
su registro Predial”;
POR CUANTO: Que, mediante Informe Nº 092-2017-GDU-MSS del
23.06.2017, la Gerencia de Desarrollo Urbano presenta
El Concejo Municipal del distrito de Santiago de Surco, el presente proyecto de Ordenanza, el cual tiene como
en Sesión Ordinaria de la fecha; y, objetivo establecer disposiciones específicas según áreas
de tratamiento normativo del distrito, para que a través
VISTO: El Dictamen Conjunto Nº 04-2017-CDU- de un solo procedimiento obtener licencia de edificación
CAJ-MSS, de las Comisiones de Gerencia de Desarrollo vía regularización de obras que han sido ejecutadas sin
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autorización después del 25.09.2007 hasta antes de la ORDENANZA DE FACILITACIÓN PARA EL

entrada de la vigencia de la presente Ordenanza, así SANEAMIENTO DE EDIFICACIONES
como la respectiva Conformidad de Obra y Declaratoria
de Edificación sin variaciones, cuya finalidad es permitir TÍTULO I
a los vecinos del distrito el saneamiento físico, técnico y
legal de la edificación, la revalorización de los predios, DISPOSICIONES GENERALES
así como el ordenamiento territorial y desarrollo urbano
del distrito, siendo su ámbito de aplicación para los Artículo Primero.- OBJETIVO Y FINALIDAD
predios ubicados en las Áreas de Tratamiento Normativo Tiene como objetivo establecer disposiciones
I, II, III y IV de Lima Metropolitana correspondiente al específicas según áreas de tratamiento normativo del
distrito de Santiago de Surco; distrito, para a través de un solo procedimiento obtener
licencia de edificación vía regularización de obras que
Que, asimismo, con Informe Nº 638-2017-SGLH-
han sido ejecutadas sin autorización después del 25 de
GDU-MSS del 17.05.2017, la Subgerencia de Licencias
setiembre 2007 hasta antes de la entrada de la vigencia
y Habilitación, remitiendo el Informe Nº 145-2017- de la presente Ordenanza así como la respectiva
mhr del 16.05.2017, concluye señalando que las Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
disposiciones vertidas en el proyecto de Ordenanza, sin variaciones, cuya finalidad es permitir a los vecinos
constituye un beneficio para los vecinos del distrito, del distrito el saneamiento físico, técnico y legal de la
que permitirá el saneamiento físico, técnico y legal de edificación, la revalorización de los predios así como el
la edificación ejecutada sin la respectiva licencia, hasta ordenamiento territorial y desarrollo urbano del distrito.
antes de la fecha de entrada de su vigencia, y con ello, la
revalorización de los predios, así como el ordenamiento Artículo Segundo.- ÁMBITO
territorial y desarrollo urbano del distrito. Asimismo, a Las disposiciones de la presente Ordenanza serán
través del Informe Nº 764-2017-SGLH-GDU-MSS del de aplicación para los predios ubicados en las Áreas de
08.06.2017, dicha Subgerencia remite opinión técnica Tratamiento Normativo I, II, III y IV de Lima Metropolitana
sustentatoria, contenida en el Informe Nº 13-2017-GPG correspondiente al distrito de Santiago de Surco.
de fecha 07.06.2017;
Que, con Memorando Nº 143-2017-GDU-MSS Artículo Tercero.- ALCANCES
del 06.07.2017, la Gerencia de Desarrollo Urbano Se podrán acoger a los beneficios que se establecen
teniendo en cuenta el Informe Nº 846-2017-SGLH-GDU- en la presente Ordenanza, las personas naturales o
MSS del 04.07.2017 de la Subgerencia de Licencias jurídicas que tengan la condición de propietario del predio,
y Habilitación, que adjunta el Informe Nº 247-2017- y en caso no sea el propietario debe acreditar el derecho
MHR del 04.07.2017, efectúa el levantamiento de las para solicitar la Regularización de Licencia de Edificación.
observaciones efectuadas por la Gerencia de Asesoría
Jurídica a través de su Memorando Nº 138-2017-GAJ- Artículo Cuarto.- CONDICIONES PARA ACOGERSE
MSS del 27.06.2017; A LA PRESENTE ORDENANZA
Que, el Informe Nº 525-2017-GAJ-MSS del Para acogerse a las disposiciones de la presente
07.07.2017, la Gerencia de Asesoría Jurídica, señala que Ordenanza se debe contar con Habilitación Urbana y
la presente propuesta normativa, resulta beneficiosa, por Recepción de Obras de Habilitación Urbana e inscripción
cuanto contempla criterios más flexibles, en relación a la individualiza del predio urbano; a excepción de predios
Ordenanza Nº 398-MSS que fomenta la revalorización ubicados en el Área de Tratamiento Normativo I, II,
de predios en las Áreas de Tratamiento Normativo I, II y III que de no contar con la Habilitación Urbana se
parte del III de Lima Metropolitana, publicada en el diario presentará en su defecto el Plano Catastral emitido por
oficial “El Peruano” con fecha 18.09.2011, Ordenanza la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro
Nº 399-MSS que fomenta la revalorización de predios (SGPUC) y los formularios de información Hoja Resumen
en parte del Área de Tratamiento Normativo III de Lima (HR) y Predio Urbano (PU) del predio y en cuyo caso
Metropolitana, publicada en el diario oficial “El Peruano” se tramitará únicamente la Regularización de Licencia
con fecha 18.09.2011 y, Ordenanza Nº 523-MSS de de Edificación debiendo tramitarse posteriormente
Regularización de Edificaciones dentro del Distrito de mediante procedimiento regular la Conformidad de Obra
Santiago de Surco, publicada en el diario oficial “El y Declaratoria de Edificación sin variaciones una vez
Peruano” con fecha 08.09.2015, siendo que el proyecto obtenida la Recepción de Obras de Habilitación Urbana e
de ordenanza submateria, permite acogerse a los inscripción individualizada del predio urbano.
parámetros vigentes a la fecha de ejecución de la obra Será materia de regularización para la obtención
o a los actuales, de serles estos favorables, a diferencia de Licencia de Edificación y Conformidad de Obra los
predios que se encuentren en condición de habitable con
de las precitadas; concluye emitiendo opinión señalando
las siguientes características:
que el proyecto de Ordenanza, resulta procedente,
correspondiendo al Concejo Municipal su aprobación; a) Contar con muros revocados, falsos pisos y/o
Que, agrega la Gerencia de Asesoría Jurídica que contra pisos terminados, puertas y ventanas exteriores
en concordancia con lo establecido en el numeral 3.2 con vidrios o cristales colocados así como la cocina y un
del Artículo 14º del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, baño terminado con aparatos sanitarios operativos, puerta
el proyecto de ordenanza, se encuentra exceptuado de y ventanas; fachadas externas terminadas.
prepublicación, ya que la misma resulta innecesaria, por b) En Régimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad
cuanto la misma constituye un beneficio para los vecinos Común: En los bienes y servicios comunes deben contar
del distrito, siendo que la propuesta no constituye la con estructuras, obras exteriores, fachadas exteriores e
creación de derechos o imposición de multas, dado que interiores, paramentos laterales, muros, pisos, escaleras
con la misma se busca un mecanismo dentro de los y techos concluidos; instalaciones sanitarias, eléctricas y
parámetros legales que permita al vecino regularizar sus de ser el caso instalaciones de gas, sistema de bombeo
construcciones, por lo tanto se genera un interés general de agua contra incendio y agua potable, sistema de
que permite la excepción; bombeo de desagüe y ascensores u otras instalaciones
Que, con Memorándum Nº 423-2017-GM-MSS en funcionamientos. Los pasadizos y escaleras comunes
de fecha 10.07.2017, la Gerencia Municipal señala no deben presentar impedimentos de circulación.
encontrar conforme la presente propuesta normativa; c) Los predios que se encuentren en el Área de
Estando al Dictamen Conjunto Nº 04-2016-CDU- Tratamiento Normativo II pueden cumplir con la condición
CAJ-MSS, de las Comisiones de Gerencia de de habitable con las diferentes tipologías de revestimientos
Desarrollo Urbano y Asuntos Jurídicos, al Informe Nº de fachadas laterales.
525-2017-GAJ-MSS de la Gerencia de Asesoría Jurídica
y de conformidad con los Artículos 9º incisos 8) y 9), 39º, Artículo Quinto.- UNIDADES ORGÁNICAS
40º y 79º de la Ley Nº 27972, con dispensa del trámite COMPETENTES
de lectura y aprobación del Acta, el Concejo Municipal La Gerencia de Desarrollo Urbano y la Subgerencia
aprobó por MAYORÍA la siguiente: de Licencias y Habilitación son los órganos competentes
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para el cumplimiento de la presente Ordenanza. La k) Plano Catastral otorgado por la Subgerencia de
Subgerencia de Licencias y Habilitación resolverá en Planeamiento Urbano y Catastro en caso de predios que
primera instancia y la Gerencia de Desarrollo Urbano no cuenten con Habilitación Urbana ubicados en el Área
emitirá pronunciamiento en segunda instancia agotando de Tratamiento Normativo I, II, III.
la vía administrativa. l) En caso de demoliciones totales o parciales de
edificaciones cuya fábrica se encuentre inscrita en el
TÍTULO II Registro de Predios se acredita que sobre el bien no
recaigan cargas y/o gravámenes; en su defecto presentar
DISPOSICIONES NORMATIVAS la autorización del titular de la carga o gravamen.
m) Para predios que tengan zonificación y/o uso
Artículo Sexto.- REQUISITOS comercial se debe adjuntar licencia de funcionamiento
Para solicitar Regularización de Licencia de Edificación con el uso consignado en la solicitud de Regularización
y la respectiva Conformidad de Obra y Declaratoria de de Licencia de Edificación, caso contrario se evaluará sí
Edificación sin variación al amparo de esta Ordenanza se es conforme con la zonificación vigente.
debe presentar los siguientes documentos: n) Los predios con zonificación conforme que requieran
la autorización sectorial correspondiente se debe adjuntar
a) Formulario Único de Edificación (FUE) por triplicado la documentación respectiva según el caso.
y una copia debidamente suscrito por el administrado y o) Pago por costos administrativos que comprende el
por el profesional responsable. 10% de la UIT vigente.
b) Sección Formulario Único de Edificación (FUE)
- Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación Artículo Séptimo.- PROCEDIMIENTO
por triplicado y una copia debidamente suscrito por el La solicitud de Regularización de Licencia de
administrado y el profesional responsable. (en caso sea Edificación bajo las disposiciones de la presente
aplicable de acuerdo al artículo II) Ordenanza se resolverá en el plazo de treinta (30) días
c) En caso que el administrado no sea el propietario hábiles, y seguirá el siguiente procedimiento:
de predio debe presentar la documentación que acredite
el derecho a edificar. a) El Formulario Único de Edificación (FUE) y la
d) En caso sea una persona jurídica, declaración Sección del FUE- Conformidad de Obra y Declaratoria
jurada del representante legal señalando que cuenta con de Edificación - sin variaciones (de corresponder este
representación vigente, consignando datos de la Partida último) por triplicado y una copia se presenta en el Centro
Registral y el asiento en que conste inscrita la misma. de Atención Surcano, CAS PAL 1 ubicado en Pasaje
e) Documento en que el profesional responsable Sáenz Peña s/n- Cercado de Surco, donde se verificará el
declare que la obra se ha ejecutado bajo los alcances de cumplimiento de requisitos para proceder a la recepción.
la presente Ordenanza. b) Con la recepción del expediente, el administrado
f) Carta de seguridad de obra firmada por Ingeniero debe indicar por escrito la fecha de inspección ocular
Civil colegiado habilitado, que comprenda toda la que debe ser dentro del término máximo de cinco (05)
edificación a regularizar. días hábiles para la constatación de la edificación donde
g) Declaración jurada del profesional constatador se verificará según planos presentados cumpla con
Arquitecto o Ingeniero Civil señalando estar hábil para el parámetros urbanísticos y edificatorios normados en
ejercicio de la profesión. la presente Ordenanza pudiéndose aplicar normativas
h) Documentación técnica firmada por el profesional vigentes: Ordenanza, Decreto de Alcaldía de ser más
constatador: favorable a la edificación a regularizar, escrito donde dejará
constancia que brindará las facilidades y condiciones para
h.1) Plano de Ubicación y Localización según formato que en el día señalado se practique la verificación total
que obra en el Portal Institucional (con cuadro comparativo de las obras ejecutadas al no haber segunda inspección.
de áreas, secciones de vías). c) Se solicitará a la Subgerencia de Fiscalización y
h.2) Planos de Arquitectura (plantas totalmente Coactiva Administrativa informe en el término de cinco
amobladas), plano de techo, cortes y elevaciones a nivel (05) días la existencia de quejas por daños materiales que
de proyecto suscrito por el administrado y con firma y sello hubieran sido causadas por la obra ejecutada a predios
del profesional constatador a escala 1/75 mínimo. En el colindantes así como también de reclamos por afectación
caso de ampliación, remodelación se presentará planos del registro visual, los mismos que de existir y de no ser
de intervención y resultantes. solucionados en el trámite del procedimiento conllevará a
h.3) Memoria descriptiva: ubicación, área, medidas, la declaración de improcedencia.
uso y estado de terminación y conservación del predio d) Efectuada la inspección ocular, se emite el informe
firmado por el profesional constatador. técnico correspondiente sobre la edificación materia de
h.4) Planos de seguridad y Declaración Jurada regularización debiendo haber solicitado en los casos que
de Responsabilidad del profesional acreditado por se requiera el informe de las áreas correspondientes, y
CENEPRED en los casos que corresponda (modalidades de existir observaciones se notificará al administrado para
C y D); y para uso de Comercio se debe adjuntar el la subsanación en el plazo de quince (15) días hábiles
respectivo Certificado de Defensa Civil que amerite. prorrogables a quince (15) días hábiles de ser presentada
la solicitud dentro del plazo, pudiendo otorgarse un
i) En caso de Regularización de Licencia de Edificación plazo adicional como máximo por el mismo término,
de una Ampliación, Remodelación y/o Demolición se debe suspendiéndose el cómputo del plazo del procedimiento
adjuntar copia del documento que acredite la declaratoria durante estos días.
de fábrica o edificación con sus respectivos planos en caso e) De no subsanar las observaciones dentro del plazo
no haya sido expedido por la Municipalidad. De no existir otorgado o de verificarse la trasgresión urbanística y
planos de declaratoria de fábrica debe adjuntar esquela de edificatoria o que no se cumpla con los requisitos mínimos
observaciones de SUNARP que indique la no existencia de estabilidad y seguridad se emitirá la resolución de
de planos, ante lo cual debe adjuntar asimismo un Improcedencia.
levantamiento físico de la edificación o en su defecto copia f) Sí la verificación es Conforme, se comunicará al
del Certificado de Conformidad o Finalización de Obra, o administrado de dicha conformidad y que se procederá
la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción a verificar de la información que obra en la Subgerencia
existente que no es materia de regularización. de Registro y Control Tributario de que ha cumplido
j) Si el predio se encuentra dentro del Régimen de con la declaración de las áreas existentes y las áreas a
Propiedad Exclusiva y Común debe adjuntar Autorización regularizar y de la no existencia de adeudos, con lo que
de la Junta de Propietario según Reglamento Interno. De se procederá a expedir la Resolución de Regularización
no contar con Reglamento Interno presentar Declaración de Licencia de Edificación, sellar y firmar los planos
Jurada de los propietarios de las unidades de vivienda que presentados, el Formulario Único de Edificaciones (FUE)
conforman la edificación y que constituyan mayoría simple - Licencia.
en el que conste de modo expreso su conformidad por las g) Con la resolución de Regularización de Licencia de
obras de edificación ejecutada materia de regularización. Edificación, de contar el predio con la recepción de obras
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de habilitación urbana e inscripción individualizada del LOTE ALTURA DE

predio urbano se procederá con el trámite de verificación ZONA USOS PERMITIDOS MINIMO EDIFICACIÓN
de la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación sin (m2) MÁXIMA (pisos)
variaciones para lo cual el administrado debe adjuntar dos
(02) juegos de copias de los planos aprobados en la etapa Multifamiliar 300 8
Residencial de
de la licencia de edificación obtenida vía regularización. Multifamiliar 450 1.5(a+r) (3)
Densidad Alta
De ser conforme la verificación se expedirá la resolución Conjunto Residencial 2500 1.5 (a+r)
respectiva y de existir observaciones comunicará al
administrado para la subsanación respectiva en el plazo (1) Frente a Parques y Avenidas con ancho mayor de
máximo de cinco (05) días hábiles y de no subsanar se 20 mts.
declara su improcedencia. (2) Si se destina el lote a uso de vivienda
exclusivamente, se podrá construir hasta la altura
Artículo Octavo.- PARÁMETROS URBANÍSTICOS señalada para el uso Residencial de Densidad Media,
Y EDIFICATORIOS según tamaño del lote y ubicación.
Las obras a regularizar deben cumplir con los (3) Frente a avenidas con ancho mayor de 20 mts.
parámetros urbanísticos y edificatorios normados en la Frente a parques se permitirá hasta 15 pisos. En vías
presente Ordenanza, pudiéndose aplicar normativa vigente, locales hasta 10 pisos.
Ordenanza, Decreto de Alcaldía de ser más favorable
a la edificación a regularizar; no siendo acumulables los 2. ÁREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO III
beneficios para el Área de Tratamiento Normativo III. De
ser el caso en que se sustente la altura por consolidación 2.1 RETIRO:
de la cuadra donde se encuentra ubicado el predio debe
solicitarse el Informe de la Subgerencia de Planeamiento Los inmuebles que se encuentren en zonas
Urbano y Catastro que establezca el Perfil Urbano. consolidadas frente a vías locales que tengan retiro menor
al normativo y volado resulta técnicamente procedente
1. ÁREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO I, II de acreditar la consolidación urbana conjuntamente
con edificaciones colindantes que comprenda el 75%
1.1 RETIRO: del entorno inmediato /frente de manzanas, lo cual
debe sustentarse con gráfico y fotografías y que será
Los inmuebles que se encuentren en zonas corroborado mediante informe e inspección ocular de la
consolidadas que tengan retiro menor al normativo y Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro.
además de volados resultan técnicamente procedente
siempre que exista consolidación de alineamiento frontal 2.2 ÁREA LIBRE Y ÁREA DE VIVIENDA:
con el 50% + 1 en la cuadra donde se ubica el predio, lo
que debe ser representado en gráfico con la respectiva a) El área libre tendrá una tolerancia de hasta un 10%
memoria sustentatoria que incluya fotografías, lo que será del área libre mínima normativa, incluyendo los predios
corroborado mediante informe e inspección ocular de la en esquina.
Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro. b) En los pozos de luz se aplicará una tolerancia del
No se aplicará esta tolerancia si los retiros y volados 10% del cálculo reglamentario establecido en el artículo
impidan la visibilidad vehicular (ochavo) así como aquellos 19º de la Norma A.010 del RNE.
volados que se encuentren a una distancia menor de 2.50 c) En edificaciones multifamiliares se permitirá la
metros con respecto a las redes públicas de electricidad, reducción del 10% del área mínima por unidad de vivienda
y en caso de que la construcción se haya ejecutado antes del 50% de las unidades de vivienda y un 20% para las
de la instalación de las referidas redes se debe sustentar unidades de viviendas restantes.
y acreditar esta condición.
2.3 ALTURA:
1.2 ÁREA LIBRE:
Se podrá regularizar la edificación con un (1) piso
Procederá la disminución del porcentaje de las adicional y en donde no se permitirá uso de azotea sobre
áreas libres siempre que no se afecte y se resuelva la altura máxima permitida y/o aprobada, de acuerdo al
adecuadamente la iluminación y ventilación. siguiente cuadro:
En los pozos de Luz se aplicará una tolerancia del
30% del cálculo reglamentario establecido en el artículo USO COMERCIAL
USO RESIDENCIAL (1)
19º de la Norma A.010 del RNE. (2) (3)
NÚMERO DE PISOS
METROS LINEALES METROS LINEALES
1.3 ALTURA:
MAXIMO MAXIMO
Se podrá regularizar la edificación con un (01) piso 2 PISOS 6.00 ml 8.00 ml
adicional y azotea sobre la altura máxima permitida y/o 3 PISOS 10.50 ml 12.00 ml
aprobada, de acuerdo al siguiente cuadro:
4 PISOS 13.50 ml 16.00 ml

LOTE ALTURA DE 5 PISOS 16.50 ml 20.00 ml

ZONA USOS PERMITIDOS MINIMO EDIFICACIÓN 6 PISOS 19.50 ml 24.00 ml
(m2) MÁXIMA (pisos)
7 PISOS 22.50 ml 28.00 ml
3
Residencial de Unifamiliar 200 8 PISOS 25.50 ml 32.00 ml
4
Densidad Baja - RDB Multifamiliar 200
5 (1) 9 PISOS 28.50 ml 36.00 ml
Unifamiliar 120 3 31.50 ml 40.00 ml
10 PISOS
Multifamiliar 120 3
MÁS DE 15 PISOS +45.00 ml +60.00 ml
4
Multifamiliar 150
5 (1)
Residencial de (1) Uso residencial: El cálculo de la altura en metros
5 lineales es el resultado de promediar la altura máxima
Densidad Media - RDM Multifamiliar 200
6 (1) permisible, es decir 3.00 ml por piso (incluido la losa del
6 techo por piso) con el número de pisos establecidos por
Multifamiliar 300
7 (1) el Plano de Alturas, incluyendo además de ser el caso la
Conjunto Residencial 1600 8 ejecución de un semisótano o un paramento de protección
en la azotea de 1.50 ml.
Vivienda- Taller Unifamiliar y (2) Uso comercial: El cálculo de la altura en metros
180 3 (2)
VT Multifamiliar lineales es el resultado de promediar la altura máxima
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permisible, es decir 4.00 ml por piso (incluido la losa del Edificaciones”, a excepción de rampas de acceso a
techo por piso), con el número de pisos establecidos estacionamiento y peatonales en cuanto a la pendiente
por el Plano de Alturas, al utilizarse el 100% del predio normativa y cajones de estacionamiento que podrán tener
como uso comercial, de lo contrario se aplicará la altura una tolerancia de hasta el 2.5% del normativo. No se
correspondiente al uso residencial. incluye dentro de esta tolerancia para las alturas de piso
(3) Cuando el uso comercial sea compatible con las terminado a viga y dinteles.
zonas residenciales, se podrá aplicar en los dos primeros b) Para el Área de Tratamiento Normativo I, II, IV de
pisos el máximo de altura de edificación (número de pisos no cumplir con el porcentaje establecido como tolerancia
y metros lineales correspondiente al uso comercial), el deberá adjuntar el Certificado de Defensa Civil “Conforme”
resto de la edificación destinada al uso residencial será sobre las áreas comunes de la edificación a regularizar.
definida con los rangos establecidos para dicho uso. c) No debe existir afectación del Registro Visual desde
la edificación a regularizar con predios colindantes, ni
La Urbanización El Totoral II; Urbanización Luis M. queja por este motivo ante la Subgerencia de Licencia y
Sánchez Cerro; Asociación de Vivienda Villa Libertad Habilitación y/o Subgerencia de Fiscalización y Coactiva
de Monterrico; A.A.H.H Manuel Medina Paredes; Administrativa. Si fuera el caso se presentará declaración
Pueblo Joven Jorge Chávez; Ex Fundo La Talana que jurada de los propietarios de los predios colindantes.
se encuentran comprendidos en el Área de Tratamiento d) Se podrá regularizar edificaciones en lotes
Normativo III se evaluarán con la normatividad que regula existentes menores al normativo que se encuentren
a dicha Área de Tratamiento Normativo, pero se acogerán inscritos en Registros Públicos, asimismo se podrá
a los beneficios del Área de Tratamiento Normativo II. regularizar edificaciones que cuenten con carga en
su licencia de edificación o declaratoria de fábrica,
3. ÁREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO I, II, III, IV siempre que la solicitud de Regularización de Licencia
de Edificación bajo esta normativa tenga como objetivo
3.1 ESTACIONAMIENTOS (Para vivienda y levantar la carga.
Comercio)
Artículo Noveno.- USO DE AZOTEA
a) En Área de Tratamiento Normativo I, II, IV, cuando El área techada total de la azotea no excederá el 45%
la edificación a regularizar no cumple con el número del área utilizable sin contar con las áreas de circulación
de estacionamientos requeridos y de no ser posible su vertical los mismos que no deben estar dentro del área
incremento dentro del predio, este déficit se podrá resolver de retiro de tres (03) metros, y debe tener una altura no
mediantes estas dos posibilidades: mayor a 2.50 ml desde el nivel del piso acabado de la
a.1) Adquisición de estacionamiento(s) vehicular azotea. Debiendo estar retirada a 3.00 ml de la línea de
mediante escritura pública, lo que no debe afectar al edificación del último piso.
número requerido mínimo de estacionamientos de otro Se entiende que el área a utilizar de la azotea está
predio. Debe encontrarse dentro del radio de 500 metros. constituida por la superficie total del techo y para el caso
a.2) En caso no sea posible adquirir estacionamiento(s) de multifamiliares y conjuntos residenciales, del área de
vehicular se acreditará el contrato de arrendamiento uso exclusivo que corresponda al departamento del último
de estacionamiento(s) vehicular en playas o edificios piso sobre el que se ubica. Los usos permitidos en el nivel
de estacionamientos autorizados para tal fin ubicados de azotea:
dentro del radio de 1000 metros; contrato con plazo de
vigencia no menor de un (01) año, adjuntando además a) Vivienda Unifamiliar (uso privado): Área verde,
una Declaración Jurada de mantener un contrato de terraza. BBQ, lavadero, piscina, pérgolas livianas, sala
arrendamiento que cubra el déficit de estacionamiento de recreación, cuarto de trabajo, gimnasio, servicios
como condición para la existencia de la licencia de higiénicos o depósitos como complemento de los usos
edificación, caso contrario estará sujeto a su revocatoria. indicados. Puede destinarse también a uso de áreas de
b) En el Área de Tratamiento Normativo III, servicio: dormitorio y su baño, lavandería con tabiques o
cuando la edificación a regularizar no cumple con el parapetos con una altura máxima de 2.10 metros lineales
número de estacionamientos requeridos y de no ser que impidan la vista de los tendales desde el exterior del
posible su incremento dentro del predio, este déficit se predio.
podrá resolver con la adquisición mediante escritura b) Vivienda Multifamiliar y Conjuntos
pública de estacionamiento(s) en edificios o playas de Residenciales.
estacionamientos en un radio no mayor de 500 metros.
Para uso comercial, el déficit de estacionamientos b.1) Servicios: Lavandería, tendal, cuarto de planchado
además de las condiciones antes expuestas se podrá o cuarto de servicio, depósitos, servicios higiénicos para
resolver con alquiler de estacionamiento(s) y cuyos el personal de servicio (uso privado).
contratos deben tener vigencia no menor a cinco (05) b.2) Recreación: área libre, terraza, BBQ, lavadero,
años, debiéndose adjuntar una Declaración Jurada del piscina, pérgolas livianas, sala de recreación, estar,
propietario de mantener vigente dicho contrato de alquiler servicios higiénicos o depósitos como complemento de
del estacionamiento(s), cuya resolución será causal de los usos indicados (uso privado y común)
revocatoria de la licencia de edificación en donde además b.3) Se podrá considerar combinación de alternativa
se consignará esta condición. en uso de la azotea
c) En los casos en que no se pueda cumplir el total b.4) No se permitirá ambientes destinados a uso
del déficit mediante las condiciones antes expuestas, se privado, usos de vivienda (sala-comedor, cocina
consignará como CARGA en la Resolución de Licencia de dormitorios).
Edificación, en la Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificación sin variaciones, y en el plano de ubicación el TÍTULO III
incumplimiento de este parámetro.
d) En el Área de Tratamiento Normativo I y II, las BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS
edificaciones con uso de comercio que cuenten con
licencia de funcionamiento no se les requerirá mayor Artículo Décimo.- SUSPENSIÓN DEL
número de estacionamientos. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
e) No se exigirá el requerimiento de estacionamiento Las personas que se acojan a la presente Ordenanza,
para visitas. obtendrán como beneficio administrativo, la suspensión
f) Se reducirá en un 10% el número de estacionamientos del procedimiento sancionador y/o procedimiento de
de lo requerido en la normatividad vigente. ejecución coactiva que se encuentre en trámite por
ejecutar obras constructivas sin la autorización municipal
3.2 OTRAS DISPOSICIONES correspondiente, hasta que culmine satisfactoriamente
con el procedimiento de Regularización de la Licencia de
a) Se aplicará una tolerancia máxima hasta del 10% Edificación.
de lo establecido en el título III del Reglamento Nacional Las multas impuestas a los administrados responsables
de Edificaciones “Consideraciones Generales de las de los predios que obtengan la Regularización de la
118 NORMAS LEGALES Sábado 22 de julio de 2017 / El Peruano

Licencia de Edificación en el marco de la presente Sétima.- La presente Ordenanza no limita la

Ordenanza, acreditando haber cumplido con subsanar el competencia de la Subgerencia de Fiscalización y
objeto de la infracción quedarán sin efecto de encontrarse Coactiva Administrativa en sus acciones de fiscalización de
en trámite el procedimiento sancionador y/o de ejecución detectar obras constructivas sin la autorización municipal
coactiva en el que se encuentren, lo que no implica bajo correspondiente. Con la expedición de esta Ordenanza
ningún aspecto la devolución de pago de multas que la citada Subgerencia suspenderá el procedimiento
hayan sido canceladas en forma total o fraccionada por la sancionador de obras de edificación ejecutadas antes
infracción cometida. de su vigencia y regidas bajo sus disposiciones. La
Subgerencia de Licencias y Habilitación remitirá a la
DISPOSICIONES Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa
COMPLEMENTARIAS FINALES copia de las resoluciones de Regularización de Licencias
de Edificación, y asimismo concluida la vigencia de la
Primera.- La Resolución de Regularización de Ordenanza remitirá el consolidado de licencias emitidas.
Licencia de Edificación no genera ni otorga derechos de Octava.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a
propiedad sobre el bien inmueble materia de trámite en partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial
razón que se sustenta en la documentación presentada El Peruano y tendrá vigencia por el período de seis (06)
por el solicitante y en mérito de la presunción de veracidad meses, encontrándose facultado el señor Alcalde para
que manda la Ley del Procedimiento Administrativo que a través de Decreto de Alcaldía disponga su prorroga
General Nº 27444. y dicte las disposiciones necesarias y complementarias
Segunda.- Los predios que se encuentren en el para la correcta aplicación de la presente Ordenanza.
Área de Tratamiento Normativo IV pueden solicitar la Novena.- Disponer la publicación de la presente
Regularización de Licencia de Edificación y Conformidad Ordenanza en el Portal del Estado Peruano, en el Portal
de Obra y Declaratoria de Edificación sin variaciones al Institucional y en el Portal del Servicio al Ciudadano y
amparo de la presente Ordenanza, el cual será evaluado Empresas.
bajo los parámetros de la Ordenanza Nº 1044-MML que Décima.- Encargar el cumplimiento de la presente
aprueba el reajuste integral de la zonificación de los usos Ordenanza a la Gerencia de Desarrollo Urbano, a
del suelo de la zona de Reglamentación Especial de los través de la Subgerencia de Licencias y Habilitación, la
Pantanos de Villa que forma parte del Área de Tratamiento Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa
Normativo IV de Lima Metropolitana, y no se aplicará las en lo que se encuentre dentro de su competencia, y a
tolerancias establecidas en el Artículo Octavo. la Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional la
Tercera.- No se podrá acoger a las disposiciones de difusión de la misma.
la presente Ordenanza los bienes inmuebles declarados
patrimonio cultural integrantes de la Zona Monumental; POR TANTO:
los predios localizados en áreas reservadas para la
vía pública aprobados por Ordenanza Nº 341-MML y Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Ordenanza Nº 181-MML; los predios ubicados en la
prolongación de vía existente que forma parte de la trama ROBERTO GOMEZ BACA
vial, además las áreas de recreación pública, servidumbre Alcalde
de paso; los predios que se encuentren comprendidos
dentro de las Ordenanzas Nº 424-MSS y Nº 442-MSS. 1546971-1
Cuarta.- No procederá otorgar Regularización de
Licencia de Edificación de encontrarse cuestionada la
titularidad del predio mediante proceso judicial o de no Adecuan el Centro Integral de Atención al
haberse solucionado el reclamo por daños materiales Adulto Mayor
ocasionados por la ejecución de la obra o afectación del
registro visual a predios colindantes. ORDENANZA Nº 565-MSS
Quinta.- Previo a la expedición de la Resolución
de Regularización de Licencia de Edificación, se debe Santiago de Surco, 14 de julio de 2017
acreditar el pago ante la Subgerencia de Licencias y
Habilitación del porcentaje del valor de la obra ejecutada EL ALCALDE DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE
a regularizar según las disposiciones de la presente SURCO
Ordenanza según el siguiente porcentaje: Vivienda
unifamiliar, multifamiliar, quinta o condominio de vivienda POR CUANTO:
unifamiliar y/o multifamiliar: 10 %; Comercio y otros:
El Concejo Municipal de Santiago de Surco, en Sesión
15%, el mismo que se efectuará previo a la expedición Ordinaria de la fecha;
Resolución de Regularización de Licencia de Edificación.
El porcentaje se aplicará según el área ocupada por cada VISTO: El Dictamen Conjunto Nº 03-2017-CASDPV-
uso. CAJ-MSS de las Comisiones de Asuntos Sociales,
Deportes y Participación Vecinal y Asuntos Jurídicos,
Sexta.- En casos excepcionales por el estado de la Carta Nº 2722-2017-SG-MSS de la Secretaría
necesidad extrema por la condición socio económica de General, el Memorándum Nº 447-2017-GM-MSS de
pobreza y/o salud grave de persona natural propietaria la Gerencia Municipal, el Informe Nº 527-2017-GAJ-
de un (01) solo predio a nombre propio o de la sociedad MSS de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el
conyugal destinados íntegramente a vivienda de los Memorándum Nº 1043-2017-GPP-MSS de la Gerencia
mismos, pueden ser exoneradas del pago a que se de Planeamiento y Presupuesto, los Memorándums
refiere la quinta disposición complementaria y final de Nºs. 212 y 217-2017-GDS-MSS de la Gerencia de
la presente Ordenanza. Para verificar ello, la solicitud Desarrollo Social, el Informe Nº 192-2017-SGBS-GDS-
debidamente documentada que sea presentada por el MSS de la Subgerencia de Bienestar Social, entre otros
administrado con dicha finalidad, entre cuyos documentos documentos, relacionados con el proyecto de Ordenanza
necesariamente se debe adjuntar el Certificado Positivo de adecuación del Centro Integral de Atención al Adulto
de Propiedad expedido por el Registro de la Propiedad Mayor de la Municipalidad de Santiago de Surco; y
Inmueble de los Registro Públicos- SUNARP será remitida
a la Subgerencia de Bienestar Social quién elaborará un CONSIDERANDO:
Informe Social sustentado en lo siguiente: Ingreso familiar;
carga familiar, nivel de empleo; salud; estado, uso y Que, de conformidad con el artículo 194º de la
características del predio; consumo de servicios básicos; Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº
y demás aspectos que pueda certificarse o verificarse con 28607 y Ley Nº 30305, en concordancia con el artículo II
la justificación necesaria que determine concretamente el del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades
estado de necesidad extrema, lo cual debe contar con la - Ley Nº 27972, los gobiernos locales gozan de autonomía
visación de la Gerencia de Desarrollo Social. política, económica y administrativa en los asuntos de su