Telecomunicaciones de
Emergencias
Victor Godoy B
Encargado Telecomunicaciones Emergencia
Victor Godoy – Encargado Telecomunicaciones Emergencia
Las Telecomunicaciones
y el cambio climático.
Victor Godoy – Encargado Telecomunicaciones Emergencia
?
II.- Conocimientos generales de
Telecomunicaciones de Emergencia
Radiocomunicaciones y cambio climático
•– El Sistema Mundial de Telecomunicaciones (SMT) que proporciona el intercambio en
tiempo real de datos procedentes de las observaciones meteorológicas, productos procesados
e información afín, entre los servicios meteorológicos e hidrológicos nacionales.
•– El Sistema Mundial de Procesamiento de Datos y Previsiones que proporciona
productos meteorológicos procesados (análisis, alertas y predicciones) generados por una red
de centros meteorológicos mundiales y regionales especializados.
Los aparatos radioeléctricos de vigilancia
medioambiental siguen el avance de
huracanes, tifones, tornados y tormentas, así
como las humaredas de los volcanes y grandes
incendios forestales. Las previsiones
meteorológicas serían mucho menos precisas
sin los sistemas radioeléctricos que recogen y
procesan los datos meteorológicos. Las
comunicaciones por satélite divulgan
información a zonas aisladas y, por supuesto, Mapa mundial dióxido de carbono
los programas de radio y televisión son
esenciales para avisar al público sobre
eventos meteorológicos o medioambientales
peligrosos. Esa información también se envía
cada vez más a teléfonos móviles y otros
aparatos inalámbricos.
Altímetro de radar
Temperatura de la superficie del mar
Las comunicaciones por satélite, son realmente importantísimas durante las
primeras horas y los primeros días después de una catástrofe. Sirven para evaluar la
extensión de los daños, ayudar a ubicar a los supervivientes, medir los peligros
potenciales para los equipos de rescate y asegurarse de que los equipos humanitarios
puedan comunicar eficazmente con los miembros de su equipo, otros organismos, los
hospitales y equipos médicos locales. Además, las víctimas de las catástrofes también
pueden comunicarse con rescatadores y con sus seres queridos, todo ello gracias a las
radiocomunicaciones
El Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT–R) ayuda a luchar contra el cambio
climático de la manera siguiente:
• Atribuye espectro de frecuencias radioeléctricas y órbitas de satélite a los
sistemas y aplicaciones de supervisión del clima y de radiocomunicaciones de
emergencia
• Elabora normas técnicas (Recomendaciones del UIT–R) y el Reglamento de
Radiocomunicaciones, tratado vinculante que emplean estos sistemas y otros
sistemas radioeléctricos
• Elabora planes mundiales y regionales para facilitar la introducción de
sistemas energéticamente eficientes, y ayuda a su instalación
• A través de su secretaría, la Oficina de Radiocomunicaciones, gestiona el
espectro internacional y ayuda a los Estados Miembros de la UIT a explotar
eficazmente sistemas de radiocomunicaciones
• Facilita la utilización de sistemas radioeléctricos para sustituir los viajes o el
transporte de bienes ("reemplazar átomos por bits") y reducir así el consumo
energético y las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el sector
industrial
• Informa y sensibiliza al público sobre la utilización de equipos y sistemas
radioeléctricos para proteger al medio ambiente.
II.- Conocimientos generales de
Telecomunicaciones de Emergencia
Utilización de las Telecomunicaciones/TIC para la preparación,
mitigación y respuesta en caso de Catástrofe
UIT-D – (2014-2017)
a. UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones como
organismo especializado en telecomunicaciones de la ONU
encargado de regular las comunicaciones a nivel internacional”.
b. Conceptos generales CATASTROFE = Peligro x Vulnerabilidad
c. Las telecomunicaciones son importantes ANTES, DURANTE y
DESPUES de la emergencia.
II.- Conocimientos generales de
Telecomunicaciones de Emergencia
Utilización de las Telecomunicaciones/TIC para la preparación,
mitigación y respuesta en caso de Catástrofe
UIT-D – (2014-2017)
d. Modos de Telecomunicaciones (Voz, enlaces de datos,
internet)
e. Criterios de selección de un medio de comunicación:
i. “Sencillez por sobre medios tecnológicos”
ii. “Personal debidamente capacitado”
iii. Fiabilidad de la infraestructura”
iv. “Transporte y movilidad”
v. “Coordinación con otras entidades”
vi. “Credibilidad”
CONCEPTOS GENERALES
Modos de Telecomunicación
• La voz constituye el modo de comunicación más común y adecuado para la
transmisión de mensajes breves en tiempo real.
• Necesidad mínimas en materia de equipos.
• Se realiza a través de enlaces telefónicos cableados punto a punto y
VOZ: transceptores(radios) portátiles o móviles en las bandas de ondas
métricas(VHF), decimétricas(UHF), decamétricas (HF) hasta circuitos
telefónicos por satélite. Incluye también sistemas megafónicos y emisiones
radioeléctricas (celulares).
• El principal inconveniente del tráfico vocal es la ausencia de
almacenamiento permanente, lo cual dificulta la transmisión y recepción
de información compleja.
• En situaciones delicadas sigue siendo el modo predilecto.
II.- Conocimientos generales de
Telecomunicaciones de Emergencia
Utilización de las Telecomunicaciones/TIC para la preparación,
mitigación y respuesta en caso de Catástrofe
UIT-D – (2014-2017)
d. Modos de Telecomunicaciones (Voz, enlaces de datos,
internet)
e. Criterios de selección de un medio de comunicación:
i. “Sencillez por sobre medios tecnológicos”
ii. “Personal debidamente capacitado”
iii. Fiabilidad de la infraestructura”
iv. “Transporte y movilidad”
v. “Coordinación con otras entidades”
vi. “Credibilidad”
Decreto 125 – 2013
Reglamento para la implementación,
Operación y conservación de las redes
de telecomunicaciones para la
gestión de Emergencia
Victor Godoy – Encargado Telecomunicaciones Emergencia
Reglamento redes
TELECOMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
TITULO I. De las DEFINICIONES
“Organismos Relacionados con Situaciones de
Emergencia o Catástrofe: Aquellas entidades y
servicios públicos que, conforme a la normativa
vigente, tengan relación con cualquiera situación de
catástrofe, emergencia o calamidad pública, a fin de
evitar, detectar o aminorar los daños derivados de
dichos eventos”.
Redes de telecomunicaciones para la Gestión de
Emergencias :
“Redes y Sistemas de radiocomunicaciones que
soportan tecnológicamente a los servicios de
telecomunicaciones para la gestión de emergencias,
operados por organismos relacionados con situaciones
de emergencia o catástrofe.”
Reglamento redes
TELECOMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
TITULO I. De las DEFINICIONES
Interoperabilidad :
“Capacidad que deben tener las redes de telecomunicaciones para la
gestión de emergencias, para funcionar y lograr un adecuado intercambio de
información entre ellas. Se refiere a la compatibilidad entre redes para permitir a
los usuarios o niveles responsables coordinar acciones entre los organismos
relacionados con situaciones de emergencia o catástrofes.”
Gestión de las Redes de Telecomunicaciones:
Actividades relacionadas con la implementación, operación y conservación de las
redes de emergencia. Dentro de estas actividades se contempla la revisión
permanente de la infraestructura para estar en capacidad de prever y afrontar
situaciones de emergencia, asegurando la continuidad de las comunicaciones”
“.”
Reglamento redes
TELECOMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
TITULO III. De condiciones que debe cumplir las Redes de
Telecomunicaciones para la Gestión de Emergencias.
Trunking Digital :
“..deberán considerar una migración redes basadas en Trunking Digital u
otras teccologías equivalentes, independientes de las redes públicas de
telecomunicaciones .:”
“Los Sistemas Radio Trunking son sistemas de radiocomunicaciones móviles para
aplicaciones privadas, formando grupos y subgrupos de usuarios, con las siguientes
características principales:
• Estructura de red celular (independientes de las redes públicas de telefonía móvil)
• Los usuarios comparten los recursos del sistema de forma automática y organizada.
• Cuando se requiere, por el tipo de servicio, es posible el establecimiento de canales
prioritarios de emergencia que predominarían sobre el resto de comunicaciones del
grupo.
“… el trunking es un sistema de radio en el que todas las comunicaciones van precedidas de
un código de llamada similar a una telefónica; si nuestro equipo la recibe y no es el destinatario
la emite de nuevo, actuando como repetidor, y si es el destinatario se establece un circuito para
asegurar la comunicación. Por lo tanto sólo oímos las comunicaciones destinadas a nosotros..”
Wikipedia
Reglamento redes
TELECOMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
TITULO III. De condiciones que debe cumplir las Redes de
Telecomunicaciones para la Gestión de Emergencias.
Funcionalidades :
e).-“Movilidad: Para otorgar servicios de telecomunicaciones de emergencia en
situaciones de emergencia “
f).-“Instalaciones con sistemas de energía respaldados”
g).-“En el caso de interconexiones entre regiones, se debe optar por soluciones
con diversidad de rutas, para así asegurar minimizar los riesgos rente a fallas de
los medios de transportes”.
h).-“Facilidad de localización por posicionamiento GPS de los terminales
portátiles y móviles, según la disponibilidad de esta funcionalidad la tecnología
respectiva”
Reglamento redes
TELECOMUNICACIONES PARA EMERGENCIA
TITULO III. De condiciones que debe cumplir las Redes de
Telecomunicaciones para la Gestión de Emergencias.
Continuidad Operacional :
“Los Organismos relacionados con situaciones de Emergencias o Catástrofe
deberán adoptar medidas para asegurar la continuidad de las comunicaciones en
situaciones de catástrofe, emergencia o calamidad pública través de una
adecuado y permanente mantenimiento de las Redes de Telecomunicaciones
para la Gestión de Emergencias”
Y nosotros ¿Qué estamos haciendo ?
Victor Godoy – Encargado Telecomunicaciones Emergencia
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
Codigo Descripcion
PIT01 Habilitación, mantención y continuidad operacional de radios HF
PIT02 Habilitación, mantención y continuidad operacional de radios VHF
PIT03 Continuidad operacional telefonos satelitales
PIT04 Continuidad operacional enlaces VSAT
PIT07 Continuidad operacional teléfonos de contingencia
PROYECTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Codigo Descripcion
POG01 Diseño modelo de gestión telecomunicaciones de emergencia
Definición catálogo de servicios de telecomunicaciones de emergencia del
POG02
Servicio de Salud Coquimbo
Establecimiento y ejecución de un programa de fortalecimiento de las
POG03 capacidades de gestión del personal relacionado con las
telecomunicaciones de emergencia
Establecimiento de un programa de fortalecimiento de las capacidades
POG04 técnicas y de operación del personal relacionado con las
telecomunicaciones de emergencia
Definición de políticas y estándares tecnológicos de telecomunicaciones de
POG05
emergencia para la red asistencial de la region de coquimbo
Desarrollo y ejecución de un programa de fortalecimiento del compromiso
POG06
Directivo con las telecomunicaciones de emergencia
Desarrollar un programa de fortalecimiento de una cultura de
POG07 coordinación, integración y cuidado de la infraestructura de
telecomunicaciones de emergencia
POG01:
Modelo de gestión de las telecomunicaciones de emergencia
“Chile Calidad, desde su creación en 1996, ha desarrollado un importante trabajo promoviendo
en el país un movimiento por la Mejora Continua en la gestión de las empresas, utilizando como
herramienta básica el Modelo Chileno de Gestión de Excelencia” (chilecalidad.cl)
Telecomunicaciones
La Unión internacional de Telecomunicaciones (UIT), organismo
especializado en telecomunicaciones de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), en su documento “Utilización de las
Telecomunicaciones/TIC para la preparación, mitigación y respuesta en
caso de catástrofe”, plantea una serie de criterios para seleccionar de los
medios técnicos adecuados de Telecomunicaciones de Emergencia.
Entre otros:
• “El sistema ideal de telecomunicaciones es el que se usa diariamente
y tiene las condiciones de funcionar en condiciones de catástrofe y
otras circunstancias de emergencia”.
• “La formación del personal de radiocomunicaciones es un aspecto
importante en la selección de los medios técnicos apropiados”.
Repetidor Provincia Ubicación
Mina de Oro Elqui 30°02’ – 71°20
Las Mollacas Elqui 30°02 – 70°33’
Punta del Viento Limari 30°32’ – 71°20’
El Pellin Limari 31°10’ – 71°31’
Cavilolen Choapa 31°44’ – 71°19’
Revisión y habilitación puntos de visualización autorizados.
PROVINCIA COMUNA LUGAR AVISTAMIENTO COORDENADA MEDIO OBSERVAC.
29°29'47.971" S -
LA HGUERA Sector Cementerio 71°11'28.973" O Sin comunicación
LA SERENA
Con comunicación
29°54'41.976"S - MINAS DE Protección civil ANÁLOGA al
Estadio LA PORTADA 71°15'6.886" O ORO CAT-CR
ELQUI
Av. Del Mar Sector Skate 29°57'25.441" S - MINAS DE Con comunicación canal
COQUIMBO Park 71°18'31.453" O ORO LOCAL ELQUI con CAT-CR
30°1'13.944" S -
Pampilla SAN ISIDRO 70°41'21.407"O MOLLACAS
VICUÑA
30°2'21.851" S -
Sector BORDE RIO 70°42'41.227" O MOLLACAS
Quebrada sector LOS 30°2'11.594" S -
PAIHUANO GRILLOS 70°27'23.241" O MOLLACAS
Parque OASIS, sector 30°14'41.168" S -
ANDACOLLO Curque alto 71°4'52.91" O MOLLACAS
Revisión y habilitación puntos de visualización autorizados.
Las Perdices, cancha 30°18'49.255" S -
RIO HURTADO de Morrillos 70°43'43.604" O PUNTA del VIENTO
31°10'52.604" S -
COMBARBALA Av. Sur sector plaza 71°0'19,069" O PUNTA del VIENTO
LIMARI
Terreno Bienes 30°36'52.286" S -
OVALLE Nacionales 71°12'14.698" O PUNTA del VIENTO
Las Ruinas Embalse 30°41'53.002" S -
MONTE PATRIA La Paloma 70°57'25.99" O PUNTA del VIENTO
30°50'5.838" S -
PUNITAQUI Parque Maintencillo 71°17'23.481" O PUNTA del VIENTO
Revisión y habilitación puntos de visualización autorizados.
31°46'59.21" S - Sin comunicación con CAT-
SALAMANCA Estadio Nro 2 70°58'12.018" O EL PELLIN CR,
32°7'58.303"S - Sin comunicación con CAT-
LOS VILOS Estadio Guanguali 71°22'34.222" O EL PELLIN CR,
CHOAPA
31°33'19.858" S
Cancha de Futbol- - Sin comunicación con CAT-
ILLAPEL Embalse el BATO 70°50'31.466"O EL PELLIN CR,
31°24'27.432" S
- 71°29'57.181" Sin comunicación con CAT-
CANELA Sector PAMPILLA O EL PELLIN CR,
100% COMUNICACIÓN.
Descripción de logros o fortalezas generales identificadas.
• 100% de puntos de visualización oficiales de la región con comunicación radial,
telefónico o satelital.
• El levantar temporalmente el repetidor ELQUI COSTA, ubicado en cerro Minas
de Oro, permitió no congestionar la radio de regulación normal de SAMU, en el
canal CR LA SERENA y aumentar el grado de cobertura en las comunas de La
Serena y Coquimbo.
• Comunicación de muy buena calidad en cada uno de los sitios.
• No ocurrió un colapso de las comunicaciones celulares, lo que permitió
comunicación telefónica con zonas que no tenían cobertura radial.
Plan de propuestas de mejora.
• Levantar repetidores CHOAPA COSTA y ELQUI COSTA, para recuperar vacíos radiales en
carretera y enlace regional de radiocomunicaciones.
• Generar proyecto que permita “alumbrar” los vacíos de cobertura radial al norte La Serena.
• Mejorar el sistema de energía del repetidor ELQUI CORDILLERA.
• Mejorar las antenas de las ambulancias de los Hospitales de menor complejidad.
• Generar capacitaciones en la red asistencial, respecto a las comunicaciones radiales (Código
Q).
• Establecer canal de comunicación radial para emergencia en la red asistencial.
• Generar instancias de colaboración con DESAM y SEREMI de SALUD, para elaboración de
proyectos que permitan instalar sistema de radio comunicaciones VHF digital, en toda la red.
El CAMBIO CLIMATICO
YA LLEGÓ
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Cel: +56 9 89201047