NORMA TECNICA DE EDIFICACION En toda obra de construcción con 25 o más trabajadores debe constituirse

un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por:

NORMA G-050 ▪ El Residente de obra, quién lo presidirá.
La industria de la construcción, si bien es uno de los principales motores de ▪ El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como
la economía actual encierra a la vez muchos riesgos, debido a los secretario ejecutivo y asesor del Residente.
accidentes que se presentan durante la edificación o al término de la obra,
ya sea en los trabajadores o en los usuarios finales, que les pueden ▪ Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con
producir hasta la muerte. capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los
trabajadores que se encuentres laborando en la obra.
Adicionalmente, asistirán en calidad de invitados los ingenieros que tengan
asignada la dirección de las diferentes actividades de la obra en cada frente
de trabajo, con la finalidad de mantenerse informados de los acuerdos
adoptados por el Comité Técnico y poder implementarlos, así como el
administrador de la obra quien facilitará la disponibilidad de recursos.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARACTERISTICAS de la industria de la construcción
▪ Estándares de Seguridad y Salud
• Corta duración
• Diversidad de tareas ▪ Procedimientos de Trabajo
• Alta rotación de personas ▪ Programa de Capacitación
• Influencia del clima
• Actividades de alto riesgo ▪ Mecanismos de Supervisión y Control
• Variación en el espacio tiempo
Investigación y reporte de accidentes enfermedades ocupacionales.
CAUSAS de los accidentes durante la construcción
Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el
▪ Movimientos y prácticas peligrosas (imprudencia, prisa o distracción). desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de
origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia.
▪ Elementos de protección inexistentes o deficientes (mal construidos o sin
vestimenta apropiada. La investigación estará a cargo de una comisión nombrada por el jefe de la
obra e integrada por el ingeniero de campo del área involucrada, el jefe
▪ Condiciones desfavorables (desorden, inestabilidad, falta de señalización, inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores
etc.) y el prevencionista de la obra.
Uso de materiales prohibidos El informe de investigación debe contener como mínimo:
Otros riesgos se presentan por emplear materiales prohibidos como son: ▪ los datos del trabajador involucrado
asbesto, benceno, radiaciones, etc.,
▪ Las circunstancias en las que ocurrió el evento.
Accidente con Radiación
▪ El análisis de causas y las acciones correctivas. Adicionalmente se
Accidente eléctrico adjuntarán los documentos que sean necesarios para el sustento de
la investigación.
Accidente por derrumbe
▪ El expediente final debe llevar la firma del jefe de la obra en señal de
NORMA G.050
conformidad.
OBJETO : Especifica las consideraciones mínimas Indispensables de
En caso de muerte, debe comunicarse de inmediato a las autoridades
seguridad a tener en cuenta en las actividades de construcción civil.
competentes para que intervengan en el proceso de investigación.
CAMPO DE APLICACIÓN: Trabajos de edificación, obras de uso público,
Estadística de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales
trabajos de montaje y desmontaje y cualquier proceso de operación o
transporte en las obras, desde su preparación hasta la conclusión del ▪ Índice de Frecuencia - Indice de Gravedad - Índice de Accidentabilidad
proyecto. Se aplicará lo dispuesto en
la Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador Calificación de Empresas Contratistas

CÓMITE DE SEGURIDAD ▪ Evaluación de Plan de Seguridad y Salud para la obra

Para una obra con menos de 25 trabajadores ▪ Índices de Seguridad de la Empresa

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor ▪ Historial de cumplimiento de Estándares de Seguridad
de prevención de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel
Equipos de Protección Individual
técnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia
certificada en prevención de riesgos en construcción. Este Supervisor Normas de Calidad Nacionales o Internacionales
representará a los trabajadores en todo lo que esté relacionado con la
seguridad y salud, durante la ejecución de la obra y será elegido por los
trabajadores, entre aquellos que se encuentren trabajando en la obra.

Para una obra con 25 o más trabajadores

 Orden y Limpieza
▪ Áreas de circulación y acceso
▪ Señalización

▪ Almacenamiento de materiales

Trabajos con riesgo de caída

▪ Escaleras y andamios
Conclusión
▪ Sistemas de detención de caídas
Gran parte de los riesgos y accidentes que surgen de las actividades en la
Trabajos con equipos de izaje construcción son el resultado de una falta de planificación o información de
los mismos incumpliendo así las normas de seguridad preventivas.
▪ Formación específica de operadores
▪ Cargas máximas permitidas
▪ Verificación de aparejos de izaje

Trabajos de excavación
▪ Estudio de suelos en excavaciones profundas (
h>2.00m )
▪ Colocación de barandas en el perímetro de
excavación

Trabajos de Demolición
▪ Planificación del trabajo
▪ Apuntalamiento de elementos estructurales
▪ Eliminación de escombros a través de canaletas
cerradas

Obras de construcción pesada

▪ Movimiento de tierras / explosivos
▪ Construcciones hidráulicas
▪ Montaje electro mecánico
La autoconstrucción en el Perú es una de las actividades con mayor
demanda entre las familias.
Si bien ésta es una respuesta de la propia sociedad para
resolver la falta de infraestructura, también se ha convertido en una de las
actividades con mayores riesgos para la salud de las personas debido a la
falta de asistencia técnica en muchas de éstas edificaciones.
La autoconstrucción en el Perú es una de las actividades con mayor
demanda entre las familias.
 PLAN DE SEGURIDAD – IDENTIFICACIÓN La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:
DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
RIESGOS,- Jerarquía de Controles b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Peligro: situación o característica intrínsecas de algo capaz ocasionar c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de
daños a las personas ,equipos, procesos y ambiente control.

Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas d) El mapa de riesgo.

condiciones y genere daños a las personas ,equipos y al ambiente
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar
visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las
normas sectoriales respectivas.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

SEGUN EL D.S .005-2012-TR:REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Artículo 26.- El empleador está obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el dep artamento o
área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con
la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar
la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
d) Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los
trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de
aplicar los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en la organización en forma eficiente.
FISICO
e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo señalados en el artículo 18 de la Ley y en los programas
voluntarios sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.

f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de

seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y
los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el
trabajo.

h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el

QUIMICOS
sistema de monitoreo de su cumplimiento.
i) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes en la ejecución de
la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Comités de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos. PSICOSOCIAL

Artículo 32.-
LOCATIVO

BIOLOGICOS

ELECTRICOS

JERARQUÍA DE CONTROLES
INCENDIOS Y EXPLOSIONES

MECANICO

EVALUACIÓN DE RIESGOS
Es el proceso para evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes y decir
si el riesgo o riesgos son o no aceptables.

OHSHAS 18001
 BASE NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SST)
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un derecho fundamental de todos
los trabajadores y tiene como objetivo, prevenir los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.

¿EN EL PERÚ, QUE NORMA RIGE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

?
Ley Nº 29783, su reglamento , aprobado con Decreto Supremo N° 005-2012-
TR, y sus respectivas modificatorias. cuyo objetivo es fomentar una cultura
de prevención de riesgos laborales en el país.
La Ley 29783 Dicha Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de
servicios, comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

COMO IDENTIFICAR EL PELIGRO Y EL RIESGO

¿CUALES SON LOS ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO?

MARCO LEGAL

Las principales normas legales y reglamentarias son:

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783.

Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo, del 24-04-2012.

Ley Nº 30222 que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N°

29783.

Decreto Supremo Nº 006-2014-TR, Reglamento de la Ley Nº 30222.

Decreto Supremo N° 010-2014-TR, aprueban normas complementarias para

la adecuada aplicación de la única disposición complementaria transitoria de
la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de seguridad y Salud en el Trabajo,
del 19-09-2014.

Decreto Supremo N° 012-2014-TR, que aprueba el registro único de

información sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales.
Resolución Ministerial N° 148-2012-TR, guía para el proceso de elección de los El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden ser
representantes de los trabajadores ante el comité. llevados a través de medios físicos o electrónicos y deben estar actualizados,
con la información mínima establecida en los formatos que apruebe el
Decreto Supremo N° 014-2013-TR, Registro de Auditores Autorizados para la Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, siendo estos:
Evaluación Periódica del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que debe constar la investigación y las
Resolución Ministerial N° 374-2008-TR, aprueba listado de agentes físicos, medidas correctivas.
químicos, biológicos, disergonómicos y psicosociales que afectan a la madre
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
gestante, feto o al embrión.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales
Resolución Ministerial N° 375-2008-TR, aprueba norma básica de ergonomía y factores de riesgo disergonómicos.
y procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Resolución Ministerial N° 050-2013- TR, aprueba formatos referenciales que
contemplan la información mínima que deben contener los registros Registro de estadísticas de seguridad y salud.
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Resolución Ministerial N° 082-2013-TR, aprueba el sistema simplificado de Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
registros del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para emergencia.
Mypes.
Registro de auditorías.
ROL DE SUNAFIL
PERÍODO DE CONSERVACIÓN DE REGISTRO
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL se constituye
como un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Para la conservación de los registros se presentan tres tipos de plazos.
Promoción del Empleo-MTPE, responsable de promover, supervisar y El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período
fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico socio laboral y el de de 20 años.
seguridad y salud en el trabajo, así como brindar asesoría técnica, realizar
investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas materias. Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo
de 10 años.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Los demás registros por un periodo de 5 años posteriores al suceso de 5
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el ejercicio de sus años.
funciones dentro del centro laboral o con ocasión del mismo.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes en la vida, la salud, y el bienestar de los trabajadores. Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación
y tercerización, a las personas en modalidad formativa, y a todo aquel cuyos
Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer la servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o
adopción de medidas de prevención de riesgos laborales, asumiendo esporádica en las instalaciones de la empresa.
implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole.
CAPACITACIONES
Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral. Garantizar que las elecciones de los representantes sean Se deben realizar como mínimo 4 capacitaciones anuales, estas deben
democráticas. llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo. Las capacitaciones realizadas
fuera de jornada de trabajo se remuneran conforme a la ley sobre la materia.
Garantizar que el comité paritario realice su labor efectiva y otorgarles los
recursos necesarios para su desempeño. CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, MODALIDADES FORMATIVAS Y
TERCEROS
Capacitar de manera oportuna a los miembros del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo. La entidad que contrate obras, servicios o mano de obra de cooperativas de
trabajadores, empresas de servicios contratistas y subcontratistas, así
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra,
Comunicarse libremente con los inspectores de trabajo. es la responsable de:

Protección contra actos de hostilidad por parte del empleador. Notificar

Los representantes de los trabajadores participan en la identificación de los • Los accidentes de trabajo mortales y los incidentes
peligros y evaluación de riesgos. peligros (formulario N° 1).

Los representantes de los trabajadores sugieren medidas de control y • Los accidentes de trabajo no mortales serán
solicitan los resultados de las evaluaciones. notificados al MTPE por el centro de salud que atendió
el caso (formulario N° 2).
El mismo nivel de protección cualquiera sea su modalidad de su contratación.
• Las enfermedades ocupacionales, serán notificados al
A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional Ministerio de Trabajo y al Ministerio de Salud por el
a otro puesto de trabajo que implique menos riesgo. centro médico asistencial público o privado, que
atendió el caso dentro de los 5 días de conocido el
Revisar los programas de capacitación y entrenamiento. diagnóstico (formulario N° 2).
REGISTROS DE GESTIÓN
 1 año como mínimo y 2 años como máximo Debiendo ser reemplazados por
otros trabajadores en el nuevo comité. Los representantes del empleador
ejercerán el cargo por el espacio que él lo determine.

Documentos que debe exhibir el empleador

Corresponde al empleador exhibir los siguientes documentos:
• La política y objetivos en materia de seguridad y
Salud del Trabajo (exhibida en lugar visible).

• El reglamento interno de seguridad y salud en el

ADECUACIÓN DEL TRABAJADOR AL CENTRO DE TRABAJO
trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a • La identificación de peligros, evaluación de riesgos y
otro que implique menos riesgo, sin menoscabo de su remuneración o sus medidas de control (exhibida en lugar visible).
categoría, siempre y cuando este exista, debiendo ser capacitados para ello,
salvo que el trabajador sufra una invalidez absoluta permanente. • El mapa de riesgos.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • La planificación de la actividad preventiva.
¿Qué Empresas deben constituir CSST ? • El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Empresas con 20 trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus • CRITERIOS QUE CONSIDERAN EN LA APLICACIÓN DE UNA
trabajadores de las áreas productivas, cuando menos un Supervisor de SANCIÓN
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• La peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o
Empresas con 20 trabajadores o mas deben de constituir un Comité de transitorio de los riesgos inherentes a las mismas.
Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyas funciones son definidas en el
reglamento, el cual estará conformado de manea paritaria por igual número • La conducta seguida por el sujeto responsable en el orden al
de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora, con un cumplimento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
mínimo de 4 y un máximo de 12 miembros.
• La gravedad de los daños producidos en los casos de accidentes
Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de trabajo o enfermedades profesionales, o que hubieran podido
de 10 años. producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas
preventivas exigibles.
¿Quiénes eligen al CSST?
• El número de trabajadores.
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, además en los centros de trabajo donde • La gravedad de la falta cometida.
existan organizaciones sindicales, la organización mayoritaria o en su
defecto la más representativa convoca a las elecciones del comité paritario. • SUJETOS PROTEGIDOS DENTRO DEL SISTEMA DE SST
En caso de no haber sindicato, es la empresa la responsable de convocar a adolescentes La persona con discapacidad La trabajadora en estado de
la elección de los representantes de los trabajadores ante el Comité de
gestación /madre que trabaja
Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la cual debe ser democrática, mediante votación secreta y directa, EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES
¿Qué trabajadores participan en la elección de sus representantes ante Son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, según las normas
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo? expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte del trabajador a
En la elección participan todos los trabajadores de la empresa a excepción someterse a exámenes no obligatorios no podrá considerarse como falta
de los denominados de dirección y de confianza. entre los sujeta a sanción por parte del empleador, con excepción de aquellos
candidatos presentados por los trabajadores. exámenes exigidos por normas internas la organización en el caso de
tratarse de actividades de alto riesgo.
Actas del CSST
En este caso, las normas internas deben estar debidamente fundamentadas
Este libro no requiere ser aprobado por el Ministerio de Trabajo y Promoción
y, previamente a su aprobación, ser puestas en conocimiento del Comité de
del Empleo, y deberá ser actualizado conforme a las reuniones, acuerdos y/o
Seguridad y Salud en el Trabajador o del supervisor.
eventos que se lleven a cabo.

Reuniones del CSST

En la reunión participan con voz y voto solo los representantes titulares. Los
suplentes participan cuando el miembro titular vaca en el cargo por alguna
de las causales del artículo 63 o del Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo; por tanto, no es obligatorio que los miembros suplentes
sean convocados a las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Período de duración del mandato de CSST