PROCEDIMIENTOS
PARLAMENTARIOS
Oficina de Participación Ciudadana
PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO
(CONCEPTO / DEFINICIÓN)
“Es un conjunto de actos
(decisiones) sucesivos con una
secuencia temporal y realizados
en órganos institucionales, de
acuerdo a normas preestablecidas
o prácticas habituales orientados
al cumplimiento de una función u
objetivo”
LOS PROCEDIMIENTOS
PARLAMENTARIOS EN EL PERÚ
“Son procesos decisionales realizados
por la representación congresal en
los órganos parlamentarios, dentro del
marco de la Constitución, las leyes y el
reglamento del Congreso”.
Comprende: pedidos, debates, acuerdos y
decisiones.
Finalidad: desarrolla las funciones del
Congreso, produciendo normas, informes,
nombramientos, ratificaciones, elecciones,
sanciones políticas.
LOS PROCEDIMIENTOS
PARLAMENTARIOS EN EL PERÚ
Los procedimientos parlamentarios son
el conjunto de actos sucesivos e
integrados que se realizan para promover
el debate y los acuerdos del Congreso
destinados a producir leyes y
resoluciones legislativas, actos de control
político, elecciones, designaciones y
nombramientos.
REGLAS Y PRINCIPIOS PARA
LA TOMA DE DECISIONES
a) Reglas de debate
b) Principios para la toma de decisiones
- Mayoría
- Unanimidad
c ) Sistemas de votación . Tipos
Públicas
Secretas
INSTRUMENTOS QUE SE USAN EN EL
PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO
-Proposiciones de ley o de resolución
legislativa
-Mociones de orden del día
-Pedidos de información
-Dictámenes
-Informes
TIPOS DE PROCEDIMIENTOS
A) PROCEDIMIENTO
LEGISLATIVO
B) PROCEDIMIENTO DE
CONTROL POLÍTICO
C) PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
A.- PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
“Son todas las fases secuenciales que
sigue una iniciativa legislativa en los
órganos parlamentarios con la finalidad de
producir leyes en nuestro sistema político.
Comprende la presentación, el debate, la
modificatoria y, la aprobación de
iniciativas legislativas de diferente orden y
jerarquía”
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
LEGISLATIVO
El procedimiento legislativo se desarrolla por lo
menos en las siguientes etapas:
1. Iniciativa legislativa;
2. Estudio en comisiones;
3. Publicación de los dictámenes en el Portal
del Congreso, o en la Gaceta del Congreso o
en el Diario Oficial El Peruano;
4. Debate en el Pleno;
5. Aprobación por doble votación; y,
6. Promulgación.
PRODUCTOS DEL
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO:
- Leyes Ordinarias
- Leyes de reforma de la Constitución
- Leyes Orgánicas
- Leyes Presupuestales y Financieras
- Leyes Autoritativas de Legislación
Delegada
- Leyes de Amnistía
- Leyes Demarcatorias
- Resoluciones legislativas
1. Se aprueba la instancia
con votación calificada
de 66 votos. Promulga el
Presidente del Congreso.
B.- DE CONTROL POLITÍCO
“Son todos los actos realizados por
el parlamento, destinados a producir
legitimidad, legalidad, transparencia,
eficiencia, eficacia y honestidad en el
manejo de los recursos públicos y en
el ejercicio del poder político y
administrativo en nuestro sistema
político”.
PRODUCTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTROL POLÍTICO:
- Investidura a los miembros del Consejo de Ministros
- Interpelación a los miembros del Consejo de Ministros
- Invitación a los miembros del Consejo de Ministros a
informar
- Estación de preguntas y respuestas
- Moción de censura y cuestión de confianza
- Solicitud de información a los ministros y a la administración
- La investigación
- La acusación constitucional
- Control: * Sobre la legislación delegada
* Sobre los decretos de urgencia
* Sobre los tratados internacionales
C.- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES:
De Designación, Elección, Ratificación,
Remoción y otros.
“Son los diferentes mecanismos
implementados en las instancias
parlamentarias, a efecto de producir
representación política, legitimidad de las
decisiones políticas internas y externas,
renovaciones y acciones de vigilancia”
- Funcionario elegido :*Defensor del Pueblo (pleno)
*Miembros del Tribunal Constitucional.
*3 Directores del BCR
- Funcionarios designados: *Contralor General de la República
- Funcionarios ratificados: *Presidente del B.C.R.
*Superintendente de Banca y
Seguros.
- Funcionarios que pueden ser removidos:
*Contralor General de la República
*Presidente del B.C.R.
- Otros procedimientos: *Presentación del informe anual del
Defensor del Pueblo
*Presentación de informes
extraordinarios del Defensor del
Pueblo.
