UNIVERSIDAD UTE
FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
NEGOCIOS INTERNACIONALES
NOMBRE:
KATHERYN MORALES
ANDREA ZAMBRANO
ANDREA LAMAR
ELIAN VERDESOTO
AÑO
2022-2023
Título III
Controles en materia de Valoración Aduanera
Artículo 50. Generalidades.
La autoridad aduanera, bajo la decisión 571 y la presente norma tiene la potestad de aplicar
normas de control armonizadas. Por un lado, los controles deben ser considerados en función
de factores de riesgo y por otro lado deben existir programas previamente establecidos.
Artículo 51. Factores de riesgo.
La autoridad aduanera tomando en cuenta los factores que se puntualizarán a continuación,
podrá dejar constancia y solicitar justificativos, fundamentando la duda razonable y
permitiendo que el importador también interponga sus argumentos.
a) Precios ostensiblemente bajos.
b) Pagos indirectos.
c) Vinculación entre el comprador y el vendedor.
d) Prestaciones, de manera especial las relativas a bienes intangibles o servicios.
e) Pagos de cánones por el uso de derechos de propiedad intelectual especificados en el
artículo 28 de este Reglamento.
f) Inexactitud en la declaración de los gastos inherentes a la venta y a la entrega de las
mercancías.
g) Facturas presumiblemente falsas o inexactas.
h) Doble facturación.
i) Falta de correspondencia entre la declaración de aduana y la del valor y de éstas frente a los
respectivos documentos soporte.
j) Inexactitud en el llenado de las casillas de la Declaración Andina del Valor.
k) Descripción incompleta o imprecisa de las mercancías.
l) Valores declarados para una mercancía importada al territorio aduanero comunitario,
sensiblemente menores al de otra mercancía idéntica o similar importada del mismo país de
origen.
m) Mercancías provenientes de zona franca o zona aduanera especial, más aún cuando los
valores declarados sean iguales o menores al valor de ingreso a dichas zonas de las mismas
mercancías o de otra idéntica o similar del mismo país de origen.
n) Valores declarados para una mercancía importada al territorio aduanero comunitario,
sensiblemente menores al de otra mercancía idéntica o similar importada en otro país, desde
un mismo país de origen.
o) Niveles anormales de descuento.
p) Tipo de mercancía.
q) País de origen o procedencia.
Artículo 52. Verificaciones y controles complementarios.
1. Sin importar el tiempo que la mercancía importada lleve en la zona territorial del área
secundaria, es decir, todo el territorio nacional, la autoridad tiene el derecho de
realizar verificaciones y controles complementarios. Posibilitando a la misma a poder
realizar inspecciones a cualquier persona relacionada con operaciones de importación.
El fin de esta actividad es ratificar la ley y asegurar la aplicación de las medidas que
garanticen la determinación del valor en aduana. Dato a tener en cuenta es que el
control no solo es documental sino también puede ser físico.
2. La cooperación entre los administradores y las Administraciones aduaneras debe ser
muy estrecha para poder desarrollar las actividades de forma eficiente.
Artículo 53. Dudas sobre la veracidad o exactitud del valor declarado y sobre los
documentos probatorios.
Los países pertenecientes a la comunidad Andina deberán seguir los siguientes pasos para la
verificación y comprobación del valor de aduanas:
● La autoridad aduanera debe poseer argumentos sólidos para considerar una duda del
Valor en Aduana Nandina, por ello además también deberá pedir al importador todo
documento que abale la legalidad de las mercancías.
● Si pese a los justificativos presentados por el importador, continúa la administración
aduanera teniendo duda razonable, se efectuará la resolución de este caso gracias al
artículo 11 del acuerdo de valoración de la OMC.
● Antes de dar un veredicto y definitivo, la administración aduanera hará llegar esta
información al importador, esto mediante soporte físico, digital u otros. Dando un
plazo prudente para que el importador responda los argumentos de la administración
aduanera. En dado caso que el importador decida no hacerlo o no sustentar los hechos,
la autoridad aduanera emitirá la resolución y sus motivos de ser.
Artículo 54. Documentos probatorios
Documentos que contengan el transporte y seguros en los cuales deben de reflejar los montos
de la mercancía, el importador debe de indicar otros tipos de documentos que sustenten el
valor en aduana declarado, después de todo los documentos presentados son: Documentos de
soporte inherente al transporte, gasto inherente, pagos de la mercancía, correos, cartas de
crédito, precios catálogos, contratos, etc.
Artículo 55. Utilización de los precios de referencia
Los precios de referencia deben solo constar como carácter indicativo o referencia para tener
control del valor declarado y poder sustentar las dudas del valor declarado.
Artículo 56. Documentación fraudulenta
Las autoridades aduaneras no aceptan documentos que tengan indicios de falsedad o
adulteración de uno de los elementos del documento.
Artículo 57. Asistencia mutua y cooperación con terceros países:
Si se tiene motivos para dudar del valor de la mercancía que se ha declarado podrán solicitar
asistencia de la Dirección General de Impuestos Aduaneros del país exportador, en particular
en lo que respecta al precio de declaración de exportación.
Artículo 58. Ajustes de valor permanente.
Estos ajustes toman la forma de porcentajes aplicados al precio sin perjuicio de que se haya
pagado o deba pagarse por las mercancías importadas.
El control aduanero se puede realizar sobre el valor de la factura. Se notifica al importador y
el importador debe reflejarlo en la declaración de valores andinos lo que se notificara como
intereses y se aplican sobre el precio pagado o por pagar de la mercancía.
Artículo 59. Principios de contabilidad generalmente aceptados.
Son un conjunto de reglas generales y normas que sirven de guía contable para formular
criterios referidos a la medición del patrimonio y a la información de los elementos
patrimoniales y económicos de un ente.
Artículo 60. Valores aceptados por la Administración Aduanera.
Un valor se reconocerá como aceptado por la aduana cuando se haya determinado que está
destinado a la aplicación de alguno de los métodos del Acuerdo de Valoración de la OMC., la
administración aduanera puede iniciar una investigación para confirmarlos o invalidarlos.
Artículo 61. Datos objetivos y cuantificables.
La información o datos suministrados sobre cualquiera de los elementos constitutivos del
valor en aduana, deben ser objetivos y cuantificables, deben ser conocidos y aparecer en los
respectivos documentos soporte. Los datos deben ser objetivos, deben basarse únicamente en
elementos de hecho sin interpretaciones personales y deben ser cuantificables, deben ser
posibles de fijar su monto mediante cantidades y cifras.
Artículo 62.- Garantías
En caso de ser necesario demorar la determinación del VA de las mercancías importadas, el
importador deberá prestar una garantía suficiente que pueda cubrir el pago de impuestos a los
que se encuentra sujetos las mercancías importadas, ya sea mediante finanzas bancarias o
compañías de seguros, depósitos u otros medios, en donde el monto de la garantía será
determinado considerando precios de referencia o lo que disponga la legislación nacional.
Para el funcionamiento de las garantías en forma de depósitos, la legislación aduanera
nacional dispondrá la forma, los procedimientos y la oportunidad respecto a su constitución.
Ejemplo: Póliza de seguro
Artículo 63.- Obligación de suministrar información
1. Para revisar y/o decidir el costo en aduana de las mercancías importadas, el
importador o cualquiera directa o de forma indirecta relacionada con las operaciones
de importación de las mercancías o con las operaciones posteriores que se relacionan
con las mismas mercancías, así como cualquier otra persona que posea los
documentos y datos de la Declaración en Aduana de las mercancías importadas y de
la Declaración Andina del Valor, estarán forzados a proporcionar de forma apropiada,
la información, documentos y pruebas que a tal impacto le sean requeridos por la
Autoridad Aduanera.
2. Lo dispuesto en el artículo 10 del acuerdo sobre la Valoración de la OMC la
información confidencial no será revelada por la autoridad aduanera sin la
autorización de la persona o gobernó que la haya proporcionado, salvo orden de
autoridad judicial.
3. Los documentos privados e información relativa a la negociación e importación de
mercancías son considerados confidenciales por lo que se sujetan al inciso anterior.
4. La información de la transacción comercial que se encuentra en los bancos de datos a
efectos de valoración aduanera y los valores que se encuentre en proceso de
investigación o estudio por la administración aduanera se constituirán como
confidencial aplicándose el inciso 2 del presenta artículo.
Ejemplo: se encuentran revisando los precios presentados juntamente a los precios
referenciales que poseen, aquellos documentos son de confidencialidad y no pueden ser
expuestos.
Artículo 64.- Suscripción de convenios en el sector privado.
Las administraciones aduaneras de los países miembros de la CAN podrán suscribir
convenios con el sector privado cuando se considere necesario para la aplicación de la
legislación aduanera permitiendo también asegurar la correcta liquidación de los impuestos a
las importaciones que faciliten la determinación del valor en aduanas de dichas mercancías.
Artículo 65.- Derecho a recurso
1. Los países miembros de la CAN deberán contemplar en la legislación nacional un
derecho de recurso.
2. No pagará multa o estará sujeto a la amenaza de imposición si el importador ha
decidido ejercitar su derecho de recurso.
3. El derecho a recurso se ejercerá ante un órgano independente o autoridad judicial.
Artículo 66.- Instrumentos de aplicación
1. Los instrumentos de aplicación que se relacionan con el articulo 22 de la decisión 571
y estén referidos a las Decisiones del Comité de Valoración en Aduana de la OMC,
así como, las Opiniones Consultivas, Comentarios, Notas Explicativas, Estudios de
Casos y Estudios del Comité Técnico de Valoración de la OMA y los que se
incorporen como anexo, forman parte integral del presente reglamento comunitario
salvo se aplique una reserva.
2. La secretaria general de la CAN, mantendrá actualizado el anexo citado anteriormente
con los distintos instrumentos que a partir de la firma de este reglamento puedan
expedirse por parte de los organismos emisores y su oportuna divulgación.
