FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN,
COMERCIAL Y DERECHO
MODALIDAD PRESENCIAL
ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN LABORAL-PS
DOCENTE:
WILSON ALEJANDRO FLORES ORTIZ
ALUMNA:
ELSY ALEXANDRA MONTALVÁN REN
CARREA
PSICOLOGÍA GENERAL
TEMA:
LOS TIPOS DE DELITOS QUE HAN SIDO COMETIDOS POR FUNCIONARIOS
PÚBLICOS.
CURSO: B1
FECHA DE ENTREGA
03/12/2023
QUINTO SEMESTRE
PERIODO LECTIVO
2023-2024
BOLSAS PARA CADÁVERES DEL HOSPITAL LOS CEIBOS / COVID-19
El incidente de las coberturas mortuorias constituye un episodio de corrupción que tuvo
lugar en Ecuador en el año 2020, en medio de la pandemia de COVID-19. La Fiscalía General
del Estado presentó cargos contra ocho individuos, incluyendo a Susana Paola M. L., quien
anteriormente ejercía como gerente del Hospital del Norte de Guayaquil. Se la acusó de
malversación de fondos debido a la adquisición de fundas para cadáveres a un costo exorbitante.
Causas:
La corrupción desempeñó un papel fundamental en el origen de este incidente. Los
funcionarios hospitalarios, en colaboración con el proveedor de las bolsas, se valieron de
la situación de emergencia sanitaria para aumentar artificialmente los precios y
enriquecerse.
La falta de transparencia en los procedimientos de contratación pública facilitó la
corrupción en este contexto. El hospital no divulgó los detalles de la licitación, lo que
excluyó la participación de otros proveedores en el proceso.
La fragilidad de las instituciones encargadas de combatir la corrupción en Ecuador fue
evidente. La Fiscalía General del Estado demoró varios meses en indagar el caso, y el
proceso judicial se prolongó a lo largo de varios años.
La ausencia de supervisión social: La sociedad civil no logró ejercer una vigilancia eficaz
sobre las actuaciones de los funcionarios del hospital.
La arraigada cultura de la impunidad: La impunidad en Ecuador constituye un problema
significativo que alimenta la corrupción.
Consecuencias:
Un veredicto judicial: En julio de 2021, un tribunal en Guayaquil emitió condenas a 8
personas, incluida la exgerente del hospital, Susana Paola M. L., con penas que oscilaron
entre 5 y 13 años de prisión por el delito de peculado.
Un aumento en la percepción de la corrupción: Este caso generó un gran revuelo en
Ecuador y se consideró como un claro ejemplo de la corrupción presente en el país.
Según una encuesta realizada por la Fundación para el Desarrollo de la Libertad (FDL)
en 2022, el 74% de los ecuatorianos opina que la corrupción constituye un problema
sumamente grave en la nación.
Demoras en el sistema judicial: El proceso legal se prolongó a lo largo de varios años,
lo cual suscitó críticas por parte de la población
Principales acusados:
Susana Paola M. L.: Exgerente general del Hospital del Norte de Guayaquil Los Ceibos.
Fue condenada a 13 años de prisión por peculado y cohecho.
Cristina del Rocío G. Z.: Responsable de Compras Públicas del Hospital del Norte de
Guayaquil Los Ceibos. Fue condenada a 10 años de prisión por peculado.
Johana Isabel V. F.: Exsubdirectora administrativa-financiera del Hospital del Norte de
Guayaquil Los Ceibos. Fue condenada a 10 años de prisión por peculado.
Otros acusados:
Daniel Salcedo: Empresario ecuatoriano acusado de lavado de activos y narcotráfico.
Fue vinculado al caso por su supuesta participación en la compra de las bolsas para
cadáveres a sobreprecio.
César J. S.: Representante legal de la empresa proveedora de las bolsas para
cadáveres. Fue condenado a 5 años de prisión por peculado.
Juan Carlos D. M.: Director de Logística del Hospital del Norte de Guayaquil Los Ceibos.
Fue condenado a 5 años de prisión por peculado.
César A. B.: Funcionario del Hospital del Norte de Guayaquil Los Ceibos. Fue condenado
a 5 años de prisión por peculado.
Investigadores:
Fiscal General del Estado: Encargada de la investigación y persecución penal del caso.
Policía Nacional: Encargada de la investigación y detención de los acusados.
Sentencias penales:
Susana Paola M. L.: 13 años de prisión por peculado y cohecho.
Luis Fernando C. M.: 10 años de prisión por peculado.
Jorge Luis C. C.: 10 años de prisión por peculado.
José Luis M. M.: 10 años de prisión por peculado.
Luis Alberto M. M.: 10 años de prisión por peculado.
María Teresa D. M.: 5 años de prisión por peculado.
José Luis M. C.: 5 años de prisión por peculado.
Otras sanciones:
Inhabilitación para ejercer cargos públicos por 20 años.
Decomiso de bienes y valores.
perjuicio para la nación:
Pérdida económica: El perjuicio económico directo fue de 872.000 dólares, que es el
monto del contrato adjudicado para la compra de las fundas para cadáveres. Este monto
representa un sobreprecio de más del 200%, ya que el precio normal de las fundas es de
50 dólares.
Perjuicio moral: El caso de las bolsas para cadáveres causó un gran escándalo en
Ecuador, y fue visto como un ejemplo de la corrupción que existe en el país. Esto afectó
la imagen del país a nivel internacional, y dañó la confianza de la ciudadanía en las
instituciones públicas.
Perjuicio social: El caso también tuvo un impacto social negativo, ya que generó
indignación y rechazo entre la población. Esto se debe a que las fundas para cadáveres
son un bien esencial para el manejo de los cuerpos de las víctimas de COVID-19, y el
sobreprecio pagado por ellas implicó un desvío de recursos públicos que podrían haber
sido utilizados para atender otras necesidades de la población.
conclusiones:
Lo que se puede concluir sobre el caso de las bolsas para cadáveres del Hospital Los
Ceibos / COVID-19 es un recordatorio de la importancia de la transparencia y la rendición de
cuentas en la gestión pública. Los procesos de contratación deben ser transparentes y
competitivos, para evitar que se cometan actos de corrupción.
También es importante que la ciudadanía esté informada sobre los procesos de
contratación pública, para que pueda denunciar cualquier irregularidad. La lucha contra la
corrupción es una responsabilidad de todos, y debemos trabajar juntos para construir un país
más transparente y honesto.
En resumen, los casos de corrupción como el de las bolsas para cadáveres del Hospital
Los Ceibos / COVID-19 tienen un impacto negativo en la sociedad, tanto a nivel económico como
moral. Es importante que las autoridades tomen medidas para prevenir y sancionar la corrupción,
y que la ciudadanía esté informada sobre los procesos de contratación pública para poder
denunciar cualquier irregularidad.
Bibliografía:
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https://www.fiscalia.gob.ec/caso-fundas-para-cadaveres-sentencia-para-8-personas-por-peculado/
Observatorio Anticorrupción Ecuador.(2022). CASOS DE CORRUPCIÓN. Obtenido de
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hospital-los-ceibos-covid-19
El universo.(2021). Juicio por peculado en caso de fundas para cadáveres en hospital del IESS llega a su
recta final. Obtenido de https://www.eluniverso.com/noticias/seguridad/juicio-por-peculado-por-
caso-fundas-para-cadaveres-llega-a-su-recta-final-nota/
Edicionmedica.(2021). Ocho personas irán a prisión por peculado en la compra de fundas para cadáveres
en el Hospital de Los Ceibos. Obtenido de
https://www.edicionmedica.ec/secciones/profesionales/ocho-personas-iran-a-prision-por-
peculado-en-la-compra-de-fundas-para-cadaveres-en-el-hospital-de-los-ceibos-97744
