SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
TÉCNICO EN OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
FICHA 3069937
EVIDENCIA DE DESEMPEÑO:
Informe de resultados de la observación durante la consulta de preferencias
arancelarias en plataformas digitales. GA1-210101061-AA1-EV01.
Autor:
Diego Alexander Macias Diaz
Tutor:
Angie Melissa Molina Suarez
Octubre de 2024
INTRODUCCIÓN
El presente informe tiene como objetivo contextualizar el régimen arancelario en
Colombia, un componente fundamental en la regulación del comercio exterior del
país. El régimen arancelario establece las condiciones bajo las cuales se gravan y
facilitan las importaciones y exportaciones, desempeñando un papel crucial en la
economía nacional. En este informe, se analizará la evolución histórica del sistema
arancelario colombiano, su estructura actual y su impacto en el entorno
económico. También se explorarán las políticas arancelarias implementadas y su
relación con acuerdos comerciales internacionales y normativas internas. Además,
se examinará cómo estas medidas afectan tanto a los consumidores como a los
productores locales, proporcionando una comprensión integral de la importancia
del régimen arancelario en el desarrollo económico y en la integración de
Colombia en el comercio global.
Actividad: Contextualizar sobre la estructura del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías de acuerdo con el régimen arancelario y
los acuerdos comerciales.
1. ¿QUÉ ES UN ARANCEL?
Es el derecho de aduana (tarifas e impuestos) que se aplican en la
importación de las mercancías, con esto se pretende que al país donde
ingresa la mercancía se genere una ventaja económica en cuanto a
precios. Además, estos aranceles constituyen una fuente de ingresos para
los gobiernos.
Es importante conocer específicamente el producto sobre el cual se va a
realizar la consulta arancelaria ya que, de acuerdo a la naturaleza de los
productos, se establece la codificación y las características.
2. ¿PARA QUÉ SIRVE EL ARANCEL?
Este sistema permite clasificar y valorar las mercancías, lo que facilita la
correcta aplicación de los gravámenes correspondientes. Además, regula la
entrada y salida de productos de acuerdo con las políticas de comercio
exterior de cada país. También contribuye a la elaboración de estadísticas
comerciales, permitiendo un seguimiento detallado de las importaciones y
exportaciones que maneja el país.
3. ¿QUE ES LA PARTIDA ARANCELARIA?
Es un código numérico de 10 dígitos que se utiliza para identificar productos
de manera universal, permitiendo su reconocimiento sin importar el país de
origen o destino. Este sistema se basa en el Sistema Armonizado (SA), que
establece una nomenclatura común para clasificar productos en el comercio
internacional. Creado por la Organización Mundial de Aduanas, el SA utiliza
un código básico de seis dígitos aplicable en cualquier país. A partir de este
código, cada nación puede asignar números adicionales según su
legislación y las características específicas de sus mercancías.
El Sistema Armonizado incluye la partida arancelaria, la subpartida
armonizada, la subpartida de la Comunidad Andina, que abarca a los
diferentes países miembros, y la subpartida específica de cada país, como
en el caso de Colombia. Esto permite una clasificación más detallada y
adaptada a las normativas locales.
4. ¿QUÉ SE NECESITA SABER PARA CLASIFICAR LAS MERCANCIAS?
Se necesita conocer aquellos datos que tienen relevancia para la
clasificación en la nomenclatura combinada. Al ser tan amplio el campo que
abarca esta nomenclatura o codificación se establece por dos propósitos y
se clasifican de la siguiente manera:
1. Clasificar los productos naturales, es decir aquellos que se ajustan a los
reinos de la naturaleza (animal, vegetal o mineral y su grado de elaboración
por ejemplo si la mercancía pasa por un proceso de secado (café)
deshidratación (frutos), congelación o calcinación.
2. Identificar los productos ya terminados que se clasifican por su materia
prima o su función por ejemplo los tornillos si son de hierro o de acero, el
calzado el tipo de suela que tienen, identificar si el material es cuero o si es
hecho en lana.
3. Identificar las manufacturas de una materia (por ejemplo, perchas de
madera – “Manufacturas de madera”, escaleras que son elaboradas en
hierro – “Manufacturas de hierro”, etc.
4. La nomenclatura nos permite identificar la función, uso y destino de dicha
mercancía. Por ejemplo: Vehículos, máquinas de escribir, relojes, aparatos
de alumbrado, electrodomésticos, motores, entre otros.
5. Es fundamental conocer cómo se presentarán las mercancías ante la
aduana, especificando el tratamiento que se les dará. Por ejemplo, puede
ser que las mercancías estén desmontadas o montadas, a granel,
envasadas al vacío, en envases listos para la venta sin necesidad de
reacondicionamiento, en surtidos, o incluyan elementos de montaje y
mantenimiento, así como accesorios. Esta información es crucial, ya que
puede influir en la clasificación de los productos.
5. SECCIONES
Se encuentran compuestas de grandes grupos de mercancías que tienen
relación directa entre sí y están clasificados en tres grandes componentes
de acuerdo a lo siguiente: Reino de la Naturaleza, Sector Industrial y un
Mismo Sector Económico. Se puede evidenciar que el Sistema Armonizado
está compuesto por 21 secciones y se utiliza para su numeración los
números romanos del (I al XXI) sus partes son progresivo.
IMAGEN 1. CONSULTA POR ESTRUCTURA ARANCELARIA
6. LOS CAPÍTULOS
El Arancel está compuesto por 97 capítulos, que están organizados del 1 al
97 y cada país puede agregar al sistema uno o dos capítulos más, de
acuerdo a sus necesidades, Están compuestos por agrupaciones de
mercancías que guardan relación entre sí. No son tan amplios como las
secciones, estos hacen parte de ellas.
Dentro de los capítulos se encuentra una división denominada
“partidas”, las cuales se dividen así:
Los 2 primeros dígitos corresponden con el número del capítulo
dónde está clasificada la mercancía de acuerdo a su naturaleza.
Los capítulos están organizados del 01 al 97 excepto el 77 ya que se
guardó para futuros usos.
Los capítulos se agrupan a su vez en Secciones hay XXI Secciones.
Los dígitos 3 y 4, corresponden con la Partida. Cada capítulo se
subdivide en varias partidas pueden ir desde la 01 hasta la que
corresponda, con el máximo de 99.
IMAGEN 2. EJEMPLO DE PARTIDA ARANCELARIA:
A la vez esa división llamada partidas, se divide en otra más denominada
“subpartidas”, que consiste en otros dos dígitos 5° y 6°, y esta subdivisión
se denomina “subpartida del Sistema Armonizado”.
IMAGEN 3. EJEMPLO DE SUBPARTIDA ARANCELARIA:
7. FICHA TÉCNICA PRODUCTO
“La ficha técnica, es un documento en forma de sumario que contiene la
descripción de las características técnicas de un objeto, material, producto o
bien de manera detallada. Los contenidos varían dependiendo del producto,
servicio o entidad descrita, pero en general contiene datos como el nombre,
características físicas, el modo de uso o elaboración, propiedades distintivas,
métodos de ensayo y especificaciones técnicas”. Ico21 \l 3082 (Icontec, 2021)
Esta ficha técnica contiene: la identificación del producto, la información
técnica, la información comercial y los aspectos arancelarios, tal como puede
apreciarse en la siguiente figura:
IMAGEN 4. EJEMPLO FICHA TÉCNICA:
8. INSPECCIÓN DE MERCANCÍA:
“Cuando hablamos de inspección de mercancías, debemos tener presente
que ésta la realiza la autoridad aduanera competente. Se hace con el fin de
establecer la naturaleza, el origen, el estado, la cantidad, el valor, la
clasificación arancelaria, los tributos aduaneros, el régimen aduanero y el
tratamiento tributario que es aplicable a una mercancía o producto
determinado”. Legiscomex, 2015
Las inspecciones facilitan el reconocimiento de mercancías, ésta realiza su
inspección en físico y, será documental, cuando se basa en la información
de los documentos soportes como la declaración.
Existen dos tipos de inspecciones:
I. Inspecciones de carácter obligatorio:
Estas se realizan con el objetivo de revisar la cantidad, calidad de la
mercancía, verificación de precios, clasificación arancelaria de todo
producto que esté destinado a realizar procesos de exportación
estas son realizadas por las autoridades aduaneras.
II. Inspecciones de carácter voluntario:
Son realizadas por el cliente con el objetivo de asegurarse que las
mercancías o productos cumplan con las especificaciones de la
orden de compra.
EJEMPLO PRÁCTICO:
A continuación, se presentará un ejemplo práctico del tema expuesto:
Se ha seleccionado como ejemplo a la reconocida empresa de calzado
"NIKE". Para llevar a cabo este análisis, consulté la página de la DIAN en
busca de información sobre la estructura arancelaria. Al revisar, observé
que la actividad correspondiente se encuentra en la sección XII, que
abarca: "Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas, quitasoles,
bastones, látigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artículos de
plumas; flores artificiales; manufacturas de cabello".
IMAGEN PASO 1.
IMAGEN PASO 2.
IMAGEN PASO 3.
IMAGEN PASO 4.
CONCLUSIONES
En conclusión, el arancel desempeña un papel crucial en el comercio
exterior de Colombia, actuando como un mecanismo que regula la
importación de mercancías y genera ingresos para el gobierno. A través de
la clasificación y valoración de productos, permite la correcta aplicación de
gravámenes y el seguimiento de estadísticas comerciales, lo que contribuye
a una mejor comprensión del flujo de bienes en el país. La estructura del
arancel, que incluye secciones, capítulos y partidas, proporciona un sistema
organizado y coherente que facilita la identificación de mercancías de
manera universal.
Es fundamental contar con información precisa sobre las características de
los productos, ya que esto influye en su clasificación y en el tratamiento
arancelario que recibirán. La correcta presentación de las mercancías ante
la aduana, junto con un proceso de inspección riguroso, garantiza que se
cumplan las normativas y se facilite el comercio internacional. En conjunto,
estos elementos resaltan la importancia del régimen arancelario en el
desarrollo económico y en la integración de Colombia en el comercio global.
REFERENCIAS
- Legiscomex, 2015
- Ico21 \l 3082 (Icontec, 2021)
- https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/
DefConsultaEstructuraArancelaria.faces
- https://zajuna.sena.edu.co/Repositorio/Titulada/institution/SENA/
Finanzas/134600/Contenido/OVA/AP1/CF1/index.html#/curso/tema2
