PREÁMBULO
ANÁLISIS
El preámbulo de la Constitución Nacional Argentina expresa los valores y motivaciones que se
tuvieron en cuenta al redactarla.
Un preámbulo es la PARTE EXPOSITIVA que antecede a la normativa de una Constitución.
Empieza con:
“Nos los representantes del pueblo” Los constituyentes afirman la representación del
pueblo. Se alude al SISTEMA REPRESENTATIVO de gobierno que se encuentra en el art 1.
“reunidos en el Congreso General Constituyente” El Congreso con el fin de dictar una
Pueblo dicta su
Constitución. Es el ejercicio del poder constituyente.
constitución
- Este es un ÓRGANO ESPECIAL que se encargar de sancionar una Constitución, es especial
porque no lo hace un Congreso legislativo común
“por voluntad y elección de las provincias”. Porque las provincias fueron las que ejercieron
PRIMERO el poder constituyente en nombre del pueblo. Su representación demuestra la
preexistencia histórica de las provincias.
- Subraya el CARÁCTER FEDERAL de la Nación; son las provincias las que delegan el
poder a la Nación. Recuerda: carácter federal implica la coexistencia de dos órganos de
Las gobierno, provincial y central
provincia
s “en cumplimiento de los pactos preexistentes” Son FUENTES del acto constituyente. Las
dictaron provincias que adquirieron obligaciones por los pactos preexistentes sirven como LIMITES en
primero el poder constituyente.
Reconoce que la Constitución no surgió de la nada, sino que da CONTINUIDAD a
tratados anteriores entre provincias. Entre ellos:
Pactos antecedentes: Tratado del Pilar, de Benegas
Pactos preexistentes: Pacto Federal, Acuerdo de San Nicolás
PODER P
O
“Con el objeto de”: Finalidad y objetivo de la Constitución. Buscar GARANTIZAR
NACIÓN - Unión nacional
- La justicia
- La paz interior Este segmento
- Defensa común puedes explicarlo a
- El bienestar general tu manera
- La libertad
“para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que
quieran habitar en el suelo argentino” Afirma la perseverancia del pueblo argentino y la
aceptación de la inmigración extranjera.
“invocando la protección de Dios fuente de toda razón y justicia” Deja en claro la
expresión de la fe apostólica del pueblo argentino. No implica una RELIGIÓN OFICIAL, pero si
una referencia cultural cristiana
“ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución para la Nación
Argentina”. El Congreso expresa la VOLUNTAD de sancionar la Constitución.
- Los contenidos enunciados del objeto del preámbulo no niegan otros valores que
yacen IMPLÍCITOS como el orden, la solidaridad, etc.
EL GOBIERNO DE LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA
La Constitución Argentina declara en su art. 1 “LA NACIÓN ARGENTINA ADOPTA PARA SU
GOBIERNO LA FORMA REPRESENTATIVA REPUBLICANA FEDERAL”
REPRESENTATIVA
Concepto: Nace de la democracia indirecta, donde el pueblo elige a un GRUPO DE PERSONAS que
lo representan y ellos toman DECISIONES como si fuera todo del pueblo.
Según el derecho privado: Es el ACTO JURÍDICO que permite que una persona actúa (expresión de
voluntad) en nombre de otra
Representación política: Art.22 El pueblo no delibera ni gobierna por sí MISMO, sino por medio de
sus representantes elegidos por el VOTO. Los DIPUTADOS se consideran representantes del pueblo o
la Nación.
- Art 44. Establece el CONGRESO compuesto por la Cámara de Diputados y Senadores,
formando el poder LEGISLATIVO.
Sedición: También agrega que todo grupo de personas o fuerza que atente ATRIBUIRSE los derechos
del pueblo y ACTÚE EN NOMBRE de este comete el delito de sedición.
FORMAS SEMI-DIRECTAS DE REPRESENTACIÓN
Tenemos formas semidirectas de representación en los art 39 y art 40.
Art 39
Iniciativa popular: Es la facultad soberana del PUEBLO para presentar PROYECTOS de ley en el
Congreso. Debe presentarse en la Cámara de Diputados, debe ser tratado en 6 MESES y no puede
se puede exigir más del 3% DEL PADRÓN. Está prohibido la reforma constitucional, tratados
internacionales, tributos, presupuesto y material penal.
Referéndum: Consulta al cuerpo electoral sobre una cuestión de tipo legislativa. Es decir,
cuando el pueblo puede participar en la APROBACIÓN o rechazo de las LEYES. Este también
solo debe ser presentado en la Cámara de Diputados. No puede ser vetado y el voto afirmativo
convierte el proyecto en ley por lo que debe ser promulgado automáticamente.
Veto: rechazo por parte
del poder
Plebiscito: Consulta al cuerpo electoral ejecutivo
sobre una cuestión de tipo POLÍTICA. Aquí el Congreso o el
Presidente convocan. Ahora el resultado no es vinculante y el voto no es obligatorio.
DEMOCRACIA
Es un tipo de organización del Estado que se caracteriza por la elección del pueblo en la
designación de sus representantes que gobiernan su país. Es el gobierno del pueblo, para el pueblo y
por el pueblo.
- Es la forma de gobierno donde el PODER RESIDE en el pueblo y este lo ejerce a través
de representantes
Características:
Soberanía popular: Poder supremo delegado por ley al pueblo y es quien toma las decisiones
máximas.
Igualdad política: Igualdad de condiciones para todos en la elección. Todos valen un voto.
Consulta popular: Es deber del gobierno hacer lo que pueblo exige y consultarle a la hora de
tomar decisiones.
Mandato de la Mayoría: Gobierna el que tiene mayor número de votos.
REPUBLICANA
La república es una forma de organización gobierno en la que el poder reside en el pueblo y es
ejercido por los representantes elegidos, y establece la separación de poderes y el Estado de
derecho. Con el propósito de garantizar la participación ciudadana, la igualdad ante la ley y la rendición
de cuentas de sus gobernantes.
- No hay monarquía: el jefe de Estado no es un rey o reina hereditario, sino un candidato
elegido como un presidente.
Características:
Igualdad política
Soberanía política
Elección mediante sufragio
La característica principal es la DIVISIÓN DE PODERES: No existe en poder centralizado
con el fin de evitar la tiranía y garantizar la libertad y justicia.
DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA Y REPUBLICA:
- Democracia: forma de ejercer el poder
- República: forma de organización del Estado.
FEDERAL
El federalismo es la COEXISTENCIA de DOS ÓRDENES de gobierno dentro del mismo territorio. Es
una forma de organización del Estado donde el poder se divide entre un gobierno central y
gobiernos locales (provincias). Cada gobierno posee su autonomía y competencias específicas
establecidas por la Constitución.
RELACIONES ENTRE LA NACIÓN Y LAS PROVINCIAS
Las provincias son UNIDADES ORGÁNICAS que componen la Nación y posee la capacidad para
GOBERNARSE a sí mismas según las condiciones establecidas por la Constitución y con todo el
PODER que no han delegado al gobierno de la Nación.
AUTONOMÍA DE LAS PROVINCIAS
La autonomía es la facultad que tienen las provincias para dictar sus propias NORMAS
CONSTITUTIVAS independientemente del gobierno federal, pero reconociendo los LÍMITES
IMPUESTOS por la Constitución Nacional.
ART 5
Art.5: Nos explica que cada provincia podrá dictar su propia Constitución bajo el SISTEMA
REPRESENTATIVO REPUBLICANO, en base a los principios, declaraciones y garantías de la
Constitución. Asegurando la administración pública, el régimen municipal y la educación
primaria.
Art 121: Establece que las provincias mantienen todo el PODER que no le fue delegado al gobierno
federal y los poderes reservados por PACTOS ESPECIALES.
FACULTADES CONCURRENTES DE LAS PROVINCIAS
Art 125. Las provincias pueden:
- Celebrar tratados parciales para fines de: administración pública, intereses económicos,
trabajos de utilidad común.
- Promover: su industria, la inmigración, construcción de canales navegables, el progreso
económico.
INTERVENCIÓN FEDERAL EN PROVINCIAS
Es el acto donde el gobierno INTERFIERE con su poder en el territorio de una provincia cuando esta
difiere en el MARCO armoniaco CONSTITUCIONAL para restaurarlo.
- Se ve afectado el orden constitucional, la forma republicana de gobierno o para
asegurar el funcionamiento de las autoridades legitimas (funcionarios públicos).
ART 6
Establece que el gobierno federal interviene en el territorio de una provincia para garantizar la
republica o para repeler invasiones exteriores, sostener o reponer las autoridades que hayan
sido apartadas por sedición o por invasión de otras provincias.
- Garantizar la republica
- Repeler invasiones exteriores
- Reponer las autoridades
TIPOS DE INTERVENCION
Reconstructiva: El gobierno interviene sin que las provincias se lo pidan. Interfiere cuando
- Las provincias no se ven garantizada la forma republicana de gobierno
- Existen invasiones exteriores.
Ejecutiva: A pedido por las provincias. Intervienen cuando:
- Ocurra sedición
- Invasión de otra provincia
