UD 1: LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
CONCEPTOS
BÁSICOS.
1. CONCEPTO DE SALUD.
Al hablar de la prevención de la salud es necesario, en primer lugar, invocar a
nuestra Constitución Española que, además de encomendar en su artículo 40.2
a los poder públicos velar por la seguridad y higiene en el trabajo, reconoce en
su artículo 43 el derecho de todos a la protección de la salud, atribuyendo a
los poderes públicos la competencia de organizar y tutelar la salud pública a
través de las medidas preventivas y las prestaciones y servicios necesarios.
Del mismo modo a Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 de 8 de
noviembre (en adelante LPRL), establece los principios generales a los que debe
someterse la vigilancia de la salud de los trabajadores, y constituye la base
normativa actual en la que se sustenta esta actividad. A ella haremos referencia
a lo largo de todas las actividades de las unidades didácticas correspondientes a
la prevención de riesgos laborales.
La Organización Mundial de la Salud (en adelante OMS) define la salud como
el estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la
ausencia de daño o enfermedad.
Respecto a esta definición hemos de destacar dos aspectos:
● La orientación positiva que la OMS confiere a la salud, al considerarla
como la ausencia de todo síntoma de enfermedad;
1
● La concepción de la salud de una manera integral y multidisciplinar,
al incorporar dentro de ella no solo los meros aspectos relacionados con
la salud física, sino que también contempla simultáneamente otros
aspectos, como son los psíquicos y los sociales.
¿Qué es el bienestar físico? La ausencia de daño físico o enfermedad.
¿Qué es el bienestar psíquico? El equilibrio emocional.
¿Qué es el bienestar social? Las relaciones con los demás, el reconocimiento
social, las expectativas de futuro que el trabajo nos ofrece.
La interacción del trabajador con su trabajo puede dar como resultado un estado
de "falta de salud" del propio trabajador.
Por ello, para conseguir ese estado de bienestar se imponen la necesidad de
adaptar cada trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo; es decir a sus
condiciones fisiológicas y psicológicas.
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2. TRABAJO Y SALUD.
El trabajo y la salud están interrelacionados.
A través del trabajo buscamos satisfacer una serie de necesidades, desde las de
supervivencia, hasta las de desarrollo profesional, personal y social. No
obstante, en ese proceso podemos ver agredida nuestra salud, por ejemplo, si el
trabajo no se realiza en condiciones idóneas.
El mundo del trabajo, al igual que la sociedad en que se desarrolla, está en
proceso de cambio permanente. Los procesos de trabajo, los medios técnicos
que se utilizan, la forma de organizarlo, no son los mismos que hace unos años.
Las empresas desarrollan su actividad en un marco sumamente competitivo que
obliga a adaptar su sistema productivo para lograr la eficacia que asegure su
supervivencia.
La salud está relacionada con todos estos aspectos y, cuando en una empresa
cambia el proceso de trabajo o los elementos técnicos, materiales u
organizativos, hay que tener en cuenta que también pueden cambiar, para bien o
para mal, las condiciones de seguridad y salud.
Estos cambios hoy tan frecuentes en la empresa, están dirigidos en buena
medida a aumentar la eficacia productiva, y frecuentemente los proporcionan la
ocasión de mejorar las condiciones de trabajo. Ahora bien, en algunas
ocasiones pueden llevar consigo modificaciones que, directa o indirectamente
perjudiquen la salud de los trabajadores.
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3. DEFINICIONES.
Una vez hecha la introducción a la temática de la que vamos a hablar en esta
unidad didáctica, es necesario conocer una serie de conceptos en materia de
seguridad y salud. Así el capítulo III de la LPRL aporta las siguientes
definiciones:
1. Prevención: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo.
2. Riesgo laboral: la posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el
punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad
de que se produzca el daño y la severidad de este.
3. Daños derivados del trabajo: las enfermedades, patologías o lesiones
sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
4. Riesgo laboral grave e inminente: aquel que resulta probable
racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer
un daño grave para la salud de los trabajadores.
5. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos
potencialmente peligrosos: aquellos que en ausencia de medidas
preventivas específicas, originen riesgos para la seguridad y la salud de
los trabajadores que los desarrollan o utilizan.
6. Equipo de trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o
instalación utilizada en el trabajo.
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7. Condición de trabajo: cualquier característica del mismo que pueda
tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud del trabajador:
a. Características de los locales, instalaciones, equipos, productos y
otros útiles que existan en el centro de trabajo.
b. Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente
de trabajo.
c. Los procedimientos para utilizar los agentes anteriores.
d. Otras características del trabajo que influyan en los riesgos a los
que está expuesto el trabajador, como la propia organización del
trabajo.
8. Equipo de protección individual (EPI): cualquier equipo destinado a
ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o
varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el
trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
4. FACTORES DE RIESGO LABORAL.
El trabajo es una actividad humana, que tiene una finalidad económica, y que se
desarrolla en un ambiente concreto. Y los factores nocivos para el hombre que
puede generar ese trabajo se derivan fundamentalmente:
● De la actividad que desarrolla el organismo del trabajador, muchas veces
en dependencia de ese mismo organismo: esfuerzo, sobrecarga física...etc.
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● De la presencia en medio ambiente de trabajo de un agente específico,
generado por las características del mismo trabajo, sea de carácter
orgánico o inorgánico, sea un ambiente psicosocial.
En todos estos casos los distintos factores operan sobre el organismo del
trabajador y originan patologías del trabajo.
Se entiende bajo esta denominación (factores de riesgo) la existencia de
elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una
capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales, y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación y/o control del elemento
agresivo.
En suma, los factores de riesgo son las condiciones de trabajo
potencialmente peligrosas que pueden suponer un riesgo para la salud.
Puede tratarse de una máquina que hace ruido o tiene partes móviles cortantes,
una sustancia nociva o tóxica, la falta de orden y limpieza, una mala
organización de los turnos de trabajo, el trabajo nocturno, etc
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Existen varios tipos de factores de riesgo que se pueden clasificar en los
siguientes grupos:
● Riesgos derivados de las condiciones de seguridad. Uno de los
elementos que pueden desencadenar un riesgo para los trabajadores es la
falta de condiciones de seguridad en el trabajo:
○ Equipos de trabajo: máquinas, herramientas y equipos de trabajo;
○ Lugares de trabajo: espacios, instalaciones, escaleras...
La seguridad en un proceso de trabajo tiene que conseguir la eliminación
de riesgos mediante la planificación de la acción preventiva, actuando
sobre el sistema, sobre las máquinas y sobre las personas.
● Riesgos derivados del medio ambiente. Son los que hacen referencia a
la posibilidad de sufrir una alteración de la salud a consecuencia de estar
expuesto a un o varios contaminantes, durante la realización de un
trabajo. Estos agentes contaminantes se pueden clasificar en:
○ Físicos (ruido, vibraciones, temperatura, radiaciones, iluminación),
○ Químicos (sustancias y preparados químicos),
○ Biológicos (virus, bacterias, hongos y protozoos).
● Riesgos derivados de las condiciones ergonómicas:
○ Organización del trabajo. La organización del trabajo tiene por
objeto alcanzar en la empresa un nivel adecuado de productividad
basado en la utilización óptima de los recursos humanos y
materiales. Los factores que intervienen en el diseño de la
organización del trabajo son decisivos para la realización personal
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de cada individuo y contribuyen la que la actividad laboral sea
compatible con la vida familiar y social. Entre estos factores están:
■ El horario y el ritmo de trabajo.
■ La automatización de la producción.
■ La comunicación y las relaciones personales.
■ El estilo de mando.
■ La posibilidad de promoción.
■ La estabilidad en el empleo
Por tanto, una organización y ordenación del trabajo inadecuada
constituye un factor de riesgo que incide directamente sobre la
salud de los trabajadores.
○ Características personales: la perfección en la realización de la
tarea, la motivación laboral, la percepción del riesgo...etc.
● Riesgos derivados de la carga de trabajo (condiciones ergonómicas).
La ejecución de un trabajo implica una carga física y mental. Esto puede
ocasionar un riesgo para la salud y la seguridad de las personas, que se
debe prevenir para conseguir la mayor adecuación posible entre el
trabajo y la persona.
Una clasificación podría ser la siguiente:
CLASE EJEMPLO
Seguridad Utilización inadecuada de equipos de trabajo
Incendios-explosiones
Condiciones inadecuadas de los lugares de trabajo (iluminación, temperatura,
ventilación, ruido…)
Equipos e instalación eléctricas
Orden y limpieza
Físicos Ruido
Iluminación
Electricidad
Vibraciones
Temperatura
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Radiaciones
Presiones
Químicos Polvos y humos
Nieblas y aerosoles
Gases y vapores
Biológicos Virus
Hongos
Bacterias
Parásitos
Carga de trabajo Carga física
Carga mental
Psicológicos Personalidad y madurez
Patologías
Toxicomanía y drogodependencias. Otras adicciones.
Organizativos Estructura de la jornada y del salario
Promoción profesional
Relaciones jerárquicas e interpersonales
5. CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS LABORALES.
Continuando con los aspectos básicos de la materia, ahora hablaremos de los
posibles efectos de los riesgos laborales.
Según la LPRL se consideran daños derivados del trabajo las
enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del
mismo y son los siguientes:
● Accidente de trabajo (AT).
● Enfermedad profesional (EP).
● Patologías inespecíficas.
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ACCIDENTE DE TRABAJO (AT).
Desde un punto de vista técnico preventivo, definiríamos el AT como todo
suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e
inesperada, normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del
trabajo y puede causar lesiones a las personas o daños a las cosas.
Todo accidente es consecuencia de una situación anterior (acción insegura,
condición peligrosa) y nunca se generan espontáneamente o por casualidad.
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Teoría de la causalidad:
Todo accidente ocurre por alguna causa, y esta causa se podría haber evitado
y, por tanto, también el accidente.
Y esas caussa pueden ser técnicas o humanas:
● Causas técnicas:
○ Características de las instalaciones y lugares de trabajo,
○ la protección de los equipos, máquinas y herramientas,
○ el medio ambiente (iluminación, ruido, temperatura...etc),
○ la organización y sistemas de trabajo (trabajo a turnos, trabajo
nocturno...etc).
● Causas humanas:
○ El trabajador desconoce la existencia del riesgo,
○ el trabajador sabe que existe el riesgo pero no sabe cómo actuar,
○ el trabajador conoce el riesgo y sabe cómo actuar pero decide no
hacerlo de forma preventiva,
○ falta de formación e información por parte de la empresa.
Podemos asimismo definir tres conceptos muy próximos al AT:
● Incidente: todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta
de forma brusca e inesperada, normalmente es evitable, interrumpe la
continuidad del trabajo, pero sin producir consecuencias, es decir, sin
causar lesiones a las personas o daños a las cosas. (Pero variando solo
un poco las circunstancias derivaría en un AT). Un ejemplo de incidente
sería una pieza que se desprende del gancho de una grúa y cae sobre un
montón de arena sin producir daños, ni siquiera a la misma pieza. En este
caso sería necesario también investigar las causas y proponer las
necesarias medidas de seguridad para evitar que se vuelva a producir.
● Accidente blanco: todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se
presenta de forma brusca e inesperada, normalmente es evitable,
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interrumpe la continuidad del trabajo y produce daños a la propiedad,
el equipo... (daños a las cosas) pero no a las personas.
● Accidente caso: todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se
presenta de forma brusca e inesperada, normalmente es evitable,
interrumpe la continuidad del trabajo y produce daños a las personas
pero no a las cosas.
Desde un punto de vista estrictamente legal, la Ley General de la Seguridad
Social define el AT como toda lesión corporal que el trabajador sufra con
ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
De la definición se desprenden 3 características básicas:
● lesión corporal, entendiendo por tal todo daño o detrimento causado por
una herida, golpe o enfermedad derivada del trabajo, asimilando
asimismo a las lesiones corporales las secuelas o enfermedades psíquicas
o psicológicas.
● trabajador por cuenta ajena (*en la actualidad se permite que los
trabajadores autónomos que voluntariamente coticen para cubrir esta
situación, se vean protegidos en caso de AT).
● con ocasión o por consecuencia del trabajo realizado (relación de
causalidad).
Pero el concepto de AT se amplió por la aplicación de diversos principios y
presunciones, de manera que se califican como accidentes hechos que, en
principio, no podrían considerarse incluidos en la definición anterior. Así, y
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siguiendo con la Ley General de la Seguridad Social, tendrán la consideración
de AT:
1. Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo (accidente
in itinere). Distintas sentencias judiciales han matizado este concepto,
así, podemos señalar 4 elementos básicos para calificar un accidente
como “accidente in itinere”:
a. que ocurra en el camino de ida o de vuelta, es decir del domicilio
habitual al trabajo o a la inversa,
b. que no se produzcan interrupciones entre el trabajo y el accidente
(aunque se admiten ciertas interrupciones habituales y cortas, como
parar en el supermercado),
c. que el medio utilizado por el trabajador sea un medio adecuado
para ir al trabajo,
d. y que se emplee el itinerario habitual.
2. Cargo sindical: Los que sufra el trabajador con ocasión o a consecuencia
del desempeño de cargos electivos de carácter sindical, así como los
ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones
propias de los dichos cargos.
3. Tareas distintas: Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las
tareas que, aun siendo distintas a las de su grupo profesional, ejecute el
trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario o
espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa.
4. Actos de salvamento: Los acaecidos en actos de salvamento y en otros
de naturaleza análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el
trabajo (por ejemplo, un trabajador que sufre lesiones al salvar a un
compañero en un incendio en la nave en la que están trabajando).
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5. Enfermedades del trabajo: Las enfermedades, no consideradas EP, que
contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre
que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución
del mismo (por ejemplo, el estrés laboral).
6. Consecuencias del accidente:
a. Las consecuencias del accidente y las complicaciones derivadas del
accidente mismo (por ejemplo, un trabajador que a raíz del
accidente debe ser operado y contrae un virus en el quirófano).
b. Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el
trabajador, que se agraven a consecuencia de la lesión constitutiva
del accidente.
Existen otros supuestos de AT no contemplados en la Ley General de la
Seguridad Social, y son:
● los accidentes sufridos con ocasión de la realización de prestaciones
personales obligatorias,
● los accidentes derivados del ejercicio de la función parlamentaria
realizada por los diputados y senadores,
● los presidentes, vocales y suplentes de las mesas electorales se
consideran, durante el ejercicio de su función.
En todo caso, se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas
de AT las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar
del trabajo.
No tienen la consideración de AT a efectos legales:
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● Los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose
la que sea de tal naturaleza que no guarde relación alguna con el trabajo
que se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningún caso se considerará
fuerza mayor extraña al trabajo a insolación, el rayo y otros fenómenos
análogos de la naturaleza.
● Los que sean debidos a dolo o imprudencia temeraria del trabajador
accidentado.
Los accidentes debidos la imprudencia temeraria del trabajador accidentado
producen el efecto principal de la ruptura del nexo causal, de tal forma que el
accidente sobrevenido pierde la condición de AT.
Se entiende que existe imprudencia temeraria normalmente cuando el
accidentado desobedece normas, instrucciones u órdenes dadas por el
empresario de forma reiterada y notoria en materia de seguridad y higiene en el
trabajo.
El accidente debido a dolo del trabajador accidentado se entiende que rompe el
nexo causal y descalifica el accidente como de trabajo siempre que:
● los actos del accidentado sean de naturaleza dolosa, es decir, voluntarios
y conscientes,
● los hechos no guarden ninguna relación, directa o indirecta, con el trabajo
desarrollado por el trabajador.
No impide la calificación de un accidente como de trabajo:
● la imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de
un trabajo y que se deriva de la confianza que este inspira al accidentado.
En este supuesto no se rompe el nexo causal trabajo – lesión, de tal forma
que el accidente sufrido sigue siendo de trabajo,
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● la concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un
compañero de trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no
guarde relación alguna con el trabajo.
ENFERMEDAD PROFESIONAL (EP).
Desde el punto de vista técnico preventivo, la EP se define como el deterioro
paulatino y lento de la salud del trabajador, producido por una exposición
crónica la situaciones adversas, sean estas producidas por el ambiente en
que se desarrolle el trabajo o por la forma en que este está organizado.
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Desde el punto de vista legal, la Ley General de la Seguridad Social señala: Se
entenderá por EP la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por
cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se
apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley, y que
esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en el dicho
cuadro se indiquen para cada EP.
Actualmente está en vigor el Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre , por
lo que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la
Seguridad Social y se establecen criterios para su notificación y registro.
Destacamos que actualmente es la Mutua la que notifica y registra las EP.
En España, conforme al RD citado, el sistema es mixto, con un Anexo I donde
se indican todas las EP científicamente probadas (lista cerrada) y un Anexo II
con una lista complementaria de enfermedades que no está probado su origen
laboral, pero que podrían considerarse como enfermedades profesionales en un
futuro (lista abierta).
¿Qué ocurre si la enfermedad que se contrae debido al trabajo no está en
ninguna lista? En este caso hay que demostrar ante el Juzgado que existe esa
relación y si se demuestra la enfermedad pasa a considerarse accidente de
trabajo.
Los factores principales que determinan la enfermedad profesional son:
● La concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo.
● El tiempo de exposición.
● Las características personales del trabajador.
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¿Cómo se clasifican las EP?
● Enfermedades causadas por agentes químicos, p.ej. saturnismo provocado
por intoxicación con el plomo.
● Enfermedades causadas por agentes físicos, p.ej. síndrome del dedo
blanco por uso de herramientas vibratorias.
● Enfermedades causadas por agentes biológicos, p.ej. el tétanos por
heridas con clavos.
● Enfermedades causadas por la inhalación de sustancias y agentes no
comprendidos en los apartados anteriores, p.ej. asbestosis por la
inhalación de partículas de amianto.
● Enfermedades de la piel causadas por sustancias y agentes no
comprendidos en alguno de los otros apartados, p.ej. eczema de cemento
por contacto con el cemento.
● Enfermedades causadas por agentes cancerígenos, p.eje. cáncer de
pulmón en trabajos expuestos al polvo de sílice.
Diferencia entre el AT y la EP:
● Origen: la EP es la consecuencia del trabajo ordinario; el AT tiene su
origen en un hecho anormal e imprevisto que se presenta en el normal
desarrollo del trabajo.
● Naturaleza y momento de aparición: la EP se puede predecir
estudiando las características del trabajo, es fatal que se produzca ya que
depende de la repetición del trabajo y resulta de una acción insensible
pero constante. El AT aparece de pronto, sin que nunca se pueda prever,
depende de una causa anormal cuyo efecto inmediato y consecuencias no
se pueden determinar.
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● Patogenia: en la EP origen lento, difícil de establecer; en el AT puede
medirse exactamente.
Asimismo, hay que señalar que las técnicas de lucha contra el AT y las EP son
distintas: en los AT se emplean, principalmente, las Técnicas de Seguridad en el
trabajo; en las EP se emplean, principalmente, las Técnicas de la Higiene
Industrial.
PATOLOGÍAS INESPECÍFICAS.
Además de los AT y de las EP, tenemos que hablar también de las conocidas
como patologías inespecíficas:
● Insatisfacción laboral: puede entenderse como el grado de malestar
experimentado por un empleado en su puesto de trabajo, y puede estar
ocasionado por factores personales, ambientales o directamente por las
labores realizadas. Principalmente afecta al bienestar y la salud psíquica
del trabajador. Entre las causas podemos destacar las tareas rutinarias, la
retribución, la jornadas, las dificultades para conciliar la vida laboral y
familiar…
● Fatiga laboral: es la merma de la capacidad y mental de un trabajador.
La fatiga es un indicador de que algo debe ser atendido, bien en nosotros,
bien en las condiciones de trabajo o en su organización. Las
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consecuencias de no hacerlo pueden repercutir en nuestra salud y
bienestar y en la de otros; en la capacidad y eficiencia productivas; en los
costes sociales y económicos. Con el cansancio llegan los errores - nos
equivocamos más- y, en ocasiones, los accidentes. En el ámbito laboral
también está relacionada con la desmotivación, el aumento del
absentismo y la rotación en los puestos de trabajo.
● Envejecimiento prematuro: Está demostrado que ciertos trabajadores en
algunos trabajos sufren un desgaste mayor debido a la acumulación de
fatiga crónica, lo que les provoca una aceleración del envejecimiento
normal, p.ej. trabajadores de la minería.
● *Estrés: Las personas experimentan estrés cuando sienten que existe un
desequilibrio entre lo que se les exige y los recursos con que cuentan para
satisfacer las dichas exigencias. Aunque el estrés se experimenta
psicológicamente, también afecta a la salud física de las personas. Entre
los factores más comunes del estrés laboral cabe mencionar la falta de
control sobre el trabajo, las demandas excesivas a los trabajadores y la
falta de apoyo de colegas y superiores.
6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
¿QUÉ DIFERENCIA EXISTE ENTRE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
DE PROTECCIÓN?
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a) Medidas de prevención:
Las medidas de prevención tratan de eliminar, reducir o sustituir los
factores de riesgo para que los riesgos que no se pudieron evitar y sus
consecuencias tengan resultados mínimos en el caso de producirse. Actúan
antes de que se produzca el accidente, de manera que intentan eliminar o
reducir sus causas, intervienen sobre el foco del riesgo evitando así que se
produzca el accidente.
Las medidas de prevención propuestas tendrán que observar los siguientes
principios de la prevención recogidos en la LPRL:
● Combatir los riesgos en su origen.
● Adaptar los puestos de trabajo a las condiciones específicas de los
trabajadores.
● Tener en cuenta a evolución de la técnica.
● Sustituir el peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
Recogemos, a modo de ejemplo, las siguientes medidas de prevención,
atendiendo al factor de riesgo implicado:
● Relacionadas con la seguridad en el trabajo: los equipos de trabajo,
máquinas, herramientas, instrumentos,.. deben ser seguros; los
trabajadores deben conocer las instrucciones de uso y las especificaciones
del fabricante y tener la información y la formación idónea sobre su uso y
manejo. Los interruptores, pedales, palancas,…deben ser identificables y
visibles y protegidos para evitar un accionamiento involuntario por parte
del trabajador. Se incluyen además medidas de tipo organizativo, tales
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como, la reorganización de las distintas áreas de trabajo, las restricciones
de uso de equipos de trabajo, etc. También las relacionadas con los
lugares de trabajo: El diseño y las características constructivas de los
lugares de trabajo deberán ofrecer seguridad frente a los riesgos de
caídas, choques o golpes contra objetos y derrumbamiento o caídas de
materiales sobre los trabajadores. Los puestos de trabajo deben tener las
dimensiones idóneas, las condiciones de iluminación, temperatura,
aireación,..y las condiciones ergonómicas adecuadas al trabajador,
igualmente las condiciones de orden y limpieza de los centros de trabajo.
● Relacionadas con factores físicos, químicos o biológicos: por ejemplo,
aislar los contaminantes de los trabajadores, sustituir los contaminantes
por otros no peligrosos o que lo sean de menor grado, reducir las
cantidades utilizables de agente contaminante, el tiempo de
exposición,etc
● Relacionadas con la carga de trabajo: cuando haya riesgo de fatiga visual
o mental en la utilización de Pvds cada trabajador, de forma autónoma,
hará pequeños descansos o alternar con otras tareas de menor exigencia
mental o visual; evitar la manipulación manual de cargas pesadas
automatizando los procesos o empleando medios mecánicos, etc.
b) Medidas de protección:
Cuando no es posible eliminar o reducir los riesgos a un nivel aceptable, es
necesario implementar medidas de protección colectiva y equipos de protección
individual, teniendo la protección colectiva tiene prioridad sobre las medidas de
protección individual.
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Las medidas de protección son, pues, aquellas que no evitan el riesgo o
peligro, sino que se encargan de reducir o eliminar sus consecuencias
(daños) sobre el trabajador.
Siempre son prioritarias las medidas de prevención, por lo que en primer
lugar hay que evitar los riesgos en su origen y evaluar aquellos que no
puedan evitarse, para, posteriormente, como segunda medida, utilizar las
técnicas de protección colectivas y, si no resultase posible o fueran
insuficientes, en último lugar emplear las técnicas de protección individual.
Ejemplo: En una empresa en la que existiese mucho ruido, primero
deberían tomarse las medidas de prevención actuando sobre el foco del
riesgo, por ejemplo sustituyendo las máquinas por otras menos ruidosas o
aislándolas lejos de los lugares de trabajo. Si ello no fuese posible o
suficiente, en segundo lugar se adoptarían medidas de protección colectiva,
como colocar pantallas frente al ruido que minimicen el volumen que llega
a los trabajadores. Y si aún así no fuera suficiente, se entregarían EPIs
como cascos, orejeras o tapones para proteger individualmente a los
trabajadores.
● La prevención actúa sobre el foco.
● La protección colectiva actúa sobre el medio de transmisión.
● La protección individual actúa sobre el trabajador.
TÉCNICAS DE PREVENCIÓN.
Una vez conocidos los conceptos básicos y las consecuencias de los riesgos
laborales al objetivo fundamental de la prevención es detectar y eliminar los
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factores de riesgo laboral. De este modo es necesario contar con estrategias
eficaces conocidas como las técnicas preventivas que son actuaciones y
métodos que tratan de evitar o disminuir los riesgos laborales.
● Seguridad del trabajo: es aquella disciplina preventiva que estudia todos
los riesgos y condiciones materiales relacionadas con el trabajo, que
podrían llegar a afectar, directa o indirectamente, a la integridad física de
los trabajadores (accidente de trabajo). Se ocupa del estudio de las
condiciones de seguridad de los lugares de trabajo, la maquinaria o
equipos, la electricidad o los incendios por ejemplo.
● Higiene Industrial: se considera como aquella disciplina preventiva
cuyo objeto fundamental es identificar, evaluar, y controlar, las
concentraciones de los diferentes contaminantes, ya fueran de carácter
físico (ruido), químico (productos químicos) o biológicos (virus)
presentes en los puestos de trabajo y que pueden llegar a producir
determinadas alteraciones en la salud de los trabajadores y en el peor de
los casos enfermedades profesionales.
● Ergonomía: es aquella disciplina que trata la adecuación entre las
distintas capacidades de las personas y las exigencias de las capacidades
demandadas por las tareas de trabajo realizadas. En un principio se dirigía
fundamentalmente al estudio y adecuación de las dimensiones de los
puestos de trabajo, los esfuerzos y movimientos requeridos por las tareas
a las características físicas de las personas. Con el tiempo se incluyeron
otros aspectos como eran el medio físico, dentro del cual se incluían entre
otros la iluminación, temperatura, humedad y niveles de ruido. Este
estudio del ambiente físico, dentro del campo de la Ergonomía, iba
encaminado al estudio de las exigencias físicas y mentales de las tareas y
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sus posibles consecuencias sobre el desarrollo de las dichas tareas, para
prevenir la fatiga tanto física como mental.
● Psicosocioloxía del trabajo: se encarga de aspectos tan importantes
como: el tiempo de trabajo, el horario, las pausas, el ritmo de trabajo, así
como los temas asociados a la propia organización del trabajo, la carga
mental, las relaciones laborales, etc.
● Medicina del trabajo: es aquella disciplina dirigida fundamentalmente a
estudiar las consecuencias derivadas de las condiciones materiales y
ambientales sobre las personas, procurando establecer, junto a las
anteriores disciplinas preventivas indicadas, unas condiciones de trabajo
que no produzcan enfermedades ni daños a los trabajadores. A la vez se
ocupa del tratamiento, curación y posterior rehabilitación de las
enfermedades profesionales.
TÉCNICAS DE PROTECCIÓN COLECTIVA.
Técnicas de protección colectiva son aquellas que protegen a los trabajadores de
una forma general, es decir, eliminan o reducen las consecuencias de un riesgo
que afecta a un nº determinado de trabajadores. Ej. redes de protección
utilizadas en la construcción, barandillas, resguardos de las máquinas,
dispositivos de seguridad que impiden la realización de maniobras peligrosas,
ventilación general, pantallas acústicas...etc.
TÉCNICAS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs).
Técnicas de protección individual son aquellas que sirven para proteger a un
trabajador de forma individual o particular, es decir, eliminan o reducen las
consecuencias para un trabajador de un determinado riesgo. Ej. cascos, guantes,
botas…(ver ejemplos página 15 del libro de texto).
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¿Qué es un EPI? Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud, así como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.
La señalización de seguridad es la última medida de protección colectiva a
aplicar; su finalidad es advertir, prohibir o informar de un riesgo u obligar a la
utilización de EPIs.
Se entiende por señalización el conjunto de estímulos que referidos a un
objeto, actividad o situación determinada, proporcione una indicación o un
deber relativo a la seguridad y salud en el trabajo mediante una señal
luminosa o acústico, una comunicación verbal o una señal gestual según
proceda.
La señalización no elimina ni reduce el riesgo, y por lo tanto no puede ser
considerada como medida sustitutiva de las medidas técnicas y organizativas de
protección colectiva. La señalización solo indica la situación o clase del riesgo a
considerar.
La señalización de seguridad deberá utilizarse siempre que se ponga de
manifiesto la necesidad de:
● Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de
determinados riesgos, prohibiciones o deberes.
● Alertar el trabajador cuando se produzca una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de evacuación o protección.
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● Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de
determinados medios o instalaciones de protección, evacuación,
emergencia o primeros auxilio.
● Orientar o guiar los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.
Clases de señales según su significado:
PROHIBICIÓN: Prohíbe los comportamientos susceptibles de provocar un
peligro.
OBLIGACIÓN: Deber a un comportamiento determinado.
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ADVERTENCIA: Advierte del peligro.
SALVAMENTO: Indica la salida de emergencia, la situación del puesto de
socorro a localización de un dispositivo de salvamento.
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INDICATIVA: Proporciona información también relativa a la seguridad, pero
distinta a las descritas.
(completar con página 16 del libro de texto).
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