SEÑOR OMAR PACHECO NINAVIA JEFE DEPARTAMENTAL DEL TRABAJO DE
LA PAZ a.i. DEL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL.
DENUNCIA DESPIDO
INTEMPESTIVO Y DEMANDA
REINCORPORACIÓN
LABORAL
OTROSI.- SU CONTENIDO.
XXXX XXXX XXXX XXXX, con Cedula de Identidad No. 4765948 de
La Paz, mayor de edad y hábil por derecho, con domicilio en la Av.
Periférica C-1 No. 12 de la Zona Cupilupaca Central, presentándome ante
su Autoridad, con el debido respeto expongo y pido:
ANTECEDENTES
Señor Jefe Departamental, deseo poner en conocimiento suyo que
mi persona Trabaja en la Empresa ENDE SERVICIOSD Y CONSTRUCCIONES
S.A., desde el año 2020 según establece el Contrato de Trabajo N° 235/20,
de fecha 01 de septiembre de 2020 en el cargo de “DISTRIBUIDOR DE
FACTURAS”, por las condiciones estipuladas en este contrato, mis
funciones se suspendieron temporalmente hasta el mes de julio de 2021,
tiempo en el cual firme otro contrato de trabajo en fecha 05 de julio de
2021, en el cargo de “DISTRIBUIDOR DE FACTURAS”, contrato que por el
tenor de la Cláusula Quinta, tenía una vigencia hasta el día 30 de junio de
2024, iniciada mis actividades como distribuidor de facturas, realice mi
trabajo con normalidad hasta el mes de septiembre del año 2022, cuando
se suspendió el trabajo, tal como establece la Cláusula Vigésima del
Contrato de Trabajo, y estuve cesante hasta el Mes de Junio de 2022,
cuando se reanudo el trabajo, oportunidad en la cual firme un nuevo
contrato de Trabajo en fecha 18 de Julio de 2022, contrato que fue visado
por el Ministerio de Trabajo en fecha 19 de Octubre de 2022, y de igual
forma que el primer contrato este tenía una vigencia hasta el 30 de julio
de 2024, a partir de esta gestión trabaje de forma ininterrumpida en el
Cargo de Distribuidor de facturas, hasta el día 30 de Junio de 2024.
Una vez cumplido este contrato de trabajo, firme un nuevo
CONTRATO DE TRABAJO POR TIEMPO INDEFINIDO, contrato que se
suscribió entre mi persona y la Empresa ENDE SERVICIOS Y
COSNTRUCCIONES S.A., en fecha 01 de Julio de 2024 en el cargo de
TECNICO ADMINISTRATIVO, con un salario de Bs. 5.000, 00 (cinco mil 00/100
bolivianos), tal como se especifica en la Cláusula Octava de este nuevo
contrato, el cual fue visado por el Ministerio de Trabajo en fecha 22 de
Agosto de 2024.
Sr. Jefe Departamental cuando firme este nuevo contrato fui
promocionado a un nuevo puesto de trabajo con una mejor remuneración
gracias a mi esfuerzo, dedicación y responsabilidad, cuando asumí estas
nuevas funciones a partir del 01 de Julio de 2024, desempeñe estas
nuevas funciones con normalidad en la Regional La Paz, ubicada en la Av.
Iturralde N° 1309 de la Zona de Miraflores de esta ciudad, hasta que en
fecha 15 de Julio de 2024, mediante Memorándums ENDE-SyC/USR/N°-
001/2024, firmado por el Sr. Benjo Contreras Quispe, Jefe de la Unidad del
Sistema Rural, con referencia “DESIGNACIÓN DE FUNCIONES”, se me
cambio de lugar de trabajo en vista de que la Gerencia Regional de La Paz,
requería el apoyo de un Tec. Administrativo, para el Sistema Norte –
Regional Caranavi, cumplí con las funciones encomendadas en la localidad
de Caranavi, hasta que nuevamente a través del Memorándums ENDE-
SyC/USR/N°-002/2024, de fecha 30 de Agosto de 2024, se me volvió a
reasignar funciones volviendo a cambiar mi lugar de trabajo, a la Oficina
Central de El Alto y que partir del 02 de septiembre de 2024 debía
incorporarme en estas oficinas, lugar de trabajo que me fue confirmado
por un segundo Memorándums ENDE-SyC/GC/048-D/2024, cuya referencia
indica “TRANSFERENCIA”, memorándum en el cual se me comunica “…
que, a partir del 02 de la presente gestión y de forma indefinida, su
persona deberá presentarse en las Oficinas del Sistema Rural, sin que esto
implique modificación a su nivel salarial…”, trabajo que desempeñe con
esmero y dedicación, sin renuencia pese a los abruptos cambios de lugar
de trabajo.
Sr. Jefe Departamental, desde el momento que empecé a trabajar en
esta nueva función desde el 02 de septiembre de 2024, de FORMA
SORPRESIVA, INTEMPESTIVA E IRREGULAR, EN FECHA 17 DE OCTUBRE DE
2024, SE ME HIZO LLEGAR UN MEMORÁNDUM DE “AGRADECIMIENTO DE
SERVICIOS”, DOCUMENTO EN EL CUAL DE ME HACE CONOCER DE FORMA
ESCUETA Y SIN NUNGUN JUSTIFICATIVO LO SIGUIENTE:
“…SE COMUNICA A USTED QUE LA EMPRESA ENDE SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES
S.A. HA TOMADO LA DETERMINACIÓN DE PRESCINDIR DE SUS SERVICIOS EN EL
CARGO QUE OCUPA DE TECNICO ADMINISTRATIVO EN RAZON A LA PERDIDA DE
CONFIANZA EN EL REFERIDO CARGO DE SUS FUNCIONES QUE VENIA REALIZANDO, EN
ESTE SENTIDO, DEVERÁ CUMPLIR SUS FUNCIONES HASTA EL 18 DE OCTUBRE DE
2024…”
Cuando se me entrego este memorándum de “Recisión de
Servicios”, la Empresa ENDE Servicios y Construcciones S.A., NO TOMO EN
CUENTA LO ESTABLECIDO EN LA CLAUSULA TERECERA (DURACION DEL
CONTRATO), ACAPITE QUE ESTEBLECE A LA LETRA LO SIGUIENTE:
SEXTA (DURACION DEL CONTRATO).- El presente contrato individual de trabajo se
PACTA POR TIEMPO INDEFINIDO, el cual inicia a partir del 01 de julio de 2024 y se
encuentra sujeto a la voluntad de las partes que lo suscriben, de acuerdo a las
regulaciones pertinentes.
Debemos hacer notar que esta cláusula establece una relación
laboral “Por Tiempo Indefinido”, y el memorándum por el cual se rescindió
mis servicios, vulnera lo establecido en el Art. 519 (Eficacia del Contrato),
del Código Civil.
Sr. Jefe Departamental, en este punto es menester aclarar que mi
persona mientras estuvo desempeñando sus funciones en el cargo de
“Técnico Administrativo” nunca deje de cumplir con mi trabajo de forma
responsable, además Sr. Jefe Departamental durante este tiempo en
ningún momento se me hizo conocer ya sea mediante llamada de
atención o proceso administrativo interno “CUÁL SERÍA LA FALTA” en la
que mi persona habría incurrido, y de esta forma pueda asumir defensa,
está claro que el dejarme sin trabajo y por ende no poder llevar el
sustento a mi familia de un día para otro no solo VULNERA MI DERECHO A
LA DEFENZA Y AL DEBIDO PROCESO, SINO QUE TAMBIEN DE FORMA
FLAGRANTE VULNERA MI DERECHO AL TRABAJO, DERECHOS
CONSTITUCIONALMENTE PROTEGIDOS EN EL Art. 46, Art. 115 y Art. 117.I,
DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
FUNDAMENTOS JURIDICOS
Señor Jefe Departamental en base a los hechos descritos y
detallados líneas arriba está claro que la Disolución Laboral Injustificada,
de la cual soy víctima, viola flagrantemente las Causales Legales
establecidas en el Art. 16 de la Ley General del Trabajo, además de
Contravenir el Criterio Legal Vertido por El AUTO SUPREMO No. 261/2011
del 11 de junio de 2013, el cual dispone: “… Es oportuno aclarar que en
principio ningún trabajador se convierte en propietario del puesto de
trabajo en el que desarrolla sus tareas, sin embargo la Estabilidad Laboral,
es un DERECHO CONSAGRADO CONSTITUCIONALMENTE Y PARA SER
RETIRADO DEBE MEDIAR UNA CAUSA JUSTA…”, situación que en mi caso
NUNCA EXISTIO, mas al contrario se me alejo de la ENDE SERVICIOS Y
CONSTUCCIONES S.A., sin ningún justificativo razonable, actitud que en
realidad busca hacerme “RESPONSABLE DE UNA SUPESTA PERDIDA DE
CONFIANZA, SIN HACERME CONOCER CUALES SERAN LOS HECHOS O
ACCIONES EN LOS CUALES SUPUESTAMETE MI PERSONA HABRIA
INCURRIDO, Y QUE DICHO COMPORTAMIENTO DERIVARA EN ESTA
PERDIDA DE CONFIANZA”.
Sr. Jefe Departamental al respecto de esta actitud que me dejo sin
trabajo, la SCP-0618 del 25 de marzo 2014, ha establecido una clara
Jurisprudencia, no solo nacional sino también internacional al establecer
que:
'El derecho al trabajo y los derechos en el trabajo constituyen un
núcleo, no sólo de los derechos socioeconómicos, sino también de
los derechos humanos fundamentales. Un denominador central de
derechos relacionados con el trabajo, en términos de su objeto o
contenido, parece ser «una labor» (trabajo). En su tradicional por
estrecho sentido, el trabajo ha sido percibido como un medio de
ganarse la vida, o en otras palabras, sólo un medio de supervivencia
económica. A principios del siglo XX, otra perspectiva más
importante y global empezó a ser discutida: la interdependencia
entre las condiciones laborales, la justicia social y la paz universal.
Adicionalmente las percepciones modernas han intensificado
positivamente el concepto del trabajo como valor humano, una
necesidad social y un medio de auto-realización y desarrollo de la
personalidad humana'.
El art. 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
señala que: 'Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre
elección de su trabajo a condiciones equitativas y satisfactorias de
trabajo que le asegure a ella como a su familia, una existencia con
forme a la dignidad humana”.
El art. 46 de la CPE, consagra: 'I. Toda persona tiene derecho: 1. Al
trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional,
sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y
satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia
digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y
satisfactorias. I. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas
sus formas. II. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo
análogo de explotación que obligue a una persona a realizar labores
sin su consentimiento y justa retribución'.
El art. 48 parágrafo II, expresa que: 'Las normas laborales se
interpretarán y aplicarán bajo los principios de protección de las
trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva
de la sociedad; de primacía de la relación laboral; de continuidad y
estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba
a favor de la trabajadora y el trabajador'.
El art. 49 parágrafo III, determina: 'El Estado protegerá la estabilidad
laboral. Se prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso
laboral. La ley determinara las sanciones correspondientes. “El
vocablo estabilidad deriva del latín stabilitás, que denota la idea de
estabilidad, solidez, firmeza, consistencia; es la base de la vida
económica del trabajador y su familia'. Respecto al proteccionismo
estatal, Guillermo Cabanellas de Torres, sostiene: 'Se delinea el
derecho al trabajo como el que tiene todo individuo, en relación al
Estado, para que éste le facilite o provea, en caso de crisis o falta de
actividad laboral productiva (…). El derecho al trabajo no sólo se
correlaciona con el deber y la función social del trabajo, sino que
deriva de otros derechos, como el de la propia subsistencia y el del
mantenimiento familiar'.
'A manera de colofón, el intervencionismo del Estado, se concreta
preferentemente a través de la jornada laboral máxima, y de los
descansos mínimos, el establecimiento de salarios mínimos, el
resarcimiento por despidos injustificados (…)'. Humberto Podetti, al
referirse al principio in dubio pro operario ha señalado que éste ha
pasado a ser 'una especie, dentro del principio generalizado, del
favor debilis”. Mozart Víctor Russomano, por su parte, señala que
toda estabilidad "o es absoluta o no es estabilidad'.
El Convenio C-158 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
“Sobre la terminación de la relación de trabajo por iniciativa del
empleador”, en su art. 4, establece que: “No se pondrá término a la
relación de trabajo de un trabajador a menos que exista para ello
una causa justificada relacionada con su capacidad o su conducta o
basada en las necesidades de funcionamiento de la empresa,
establecimiento o servicio”. Por otra parte, este Convenio en su art.
8, establece el derecho del trabajador a recurrir ante la autoridad
competente cuando considere que la terminación de su relación de
trabajo es injustificada.
El art. 10.I del DS 28699 de 1 de mayo de 2006, prevé que cuando
el trabajador sea despedido por causas no contempladas en el art.
16 de la Ley General del Trabajo (LGT), podrá optar por el pago de
los beneficios sociales o por su reincorporación. El Parágrafo III de la
misma norma, señala que en caso de que el trabajador opte por su
reincorporación, podrá recurrir a este efecto ante el Ministerio de
Trabajo, donde una vez probado el despido injustificado, se
dispondrá la inmediata reincorporación al mismo puesto que
ocupaba al momento del despido, más el pago de los salarios
devengados y demás derechos sociales actualizados a la fecha de
pago. En caso de negativa del empleador, el Ministerio de Trabajo
Empleo y Previsión Social impondrá multa por infracción a leyes
sociales, pudiendo el trabajador iniciar la demanda de
Reincorporación ante el Jefe Departamental del Trabajo y Seguridad
Social con la prueba del despido injustificado expedida por el
Ministerio antes referido.
El art. 11.I del mismo Decreto Supremo, establece que se reconoce
la estabilidad laboral a favor de todos los trabajadores asalariados
de acuerdo a la naturaleza de la relación laboral, en los marcos
señalados por la Ley General del Trabajo y sus disposiciones
reglamentarias.
El DS 405 de 1 de mayo de 2010, en su art. único, parágrafo II
señala:
III. Se incluyen los Parágrafos IV y V en el Artículo 10 del Decreto
Supremo 28699, de 1 de mayo de 2006, con los siguientes textos:
'IV. La conminatoria es obligatoria en su cumplimiento a partir de su
notificación y únicamente podrá ser impugnada en la vía judicial,
cuya interposición no implica la suspensión de su ejecución'. 'V. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el Parágrafo IV del presente Artículo, la
trabajadora o trabajador podrá interponer las acciones
constitucionales que correspondan, tomándose en cuenta la
inmediatez de la protección del derecho constitucional de
estabilidad laboral'.
Sr. Jefe Departamental como está claramente demostrado que el
MEMORANDUM DE AGRADECIMIENTO DE SERVICIOS “CITE: RRHH-M-N°
0225/2024”, DE FECHA 17 DE OCTUBRE DE 2024, EN EL CUAL SE ME
CONMINA A DEJAR MIS FUNCIONES A PARTIR DEL DIA 18 DE OCTUBRE DE
2024, OTORGÁNDOME MENOS DE UN DÍA PARA QUE YO PUEDA PREVER
UNA NUEVA FUENTE LABORAL, ACTITUD QUE VULNERA FLAGRANTEMENTE
EL Art. 12 num.2 DE LA LEY GENERAL DEL TRABAJO, EL CUAL A LA LETRA
ESTABLECE:
ARTICULO 12º- El contrato podrá pactarse por tiempo indefinido, cierto tiempo o
realización de obra o servicio. En el primer caso, ninguna de las partes podrá
rescindirlo sin previo aviso a la otra, conforme a las siguientes reglas: 1) Tratándose
de contratos con obreros, con una semana de anticipación, después de un mes de
trabajo ininterrumpido; con 15 días, después de 6 meses y con 30, después de un año;
2) Tratándose de contratos con empleados con 30 días de anticipación por el
empleado y con 90 por el patrono después de tres meses de trabajo ininterrumpido.
La parte que omitiere el aviso abonará una suma equivalente al sueldo o salario de
los períodos establecidos.
PETITORIO
Señor Jefe Departamental por todo lo anteriormente expuesto,
solicito a su Autoridad y conforme a las pruebas que me permito aportar y
adjuntar a la presente demanda, corresponde La REINCORPORACION
LABORAL, PAGO DE SUELDOS DEVENGADOS A LA FECHA,
RESARCIMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS, COSTAS Y DEMAS
DERECHOS QUE POR LEY ME CORRESPONDAN, en consecuencia pido
a su Autoridad se sirva dictar Resolución Ministerial, declarando
PROCEDENTE mi demanda de REINCORPORACION LABORAL, en virtud
y aplicación de los principios del Derecho Laboral, DEMANDA QUE
IMPETRO EN CONTRA DE LA EMPRESA “ENDE SERVICIOS Y
CONSTRUCCIONES S.A.”, REPRESENTADO LEGALMENTE POR EL Sr.
Ing. MANUEL CARDENAS SUAREZ-GERENTE GENERAL INTERINO,
CON DOMICILIO EN LA Av. ABEL ITURRALDE N° 1309, DE LA ZONA
DE MIRAFLORES DE LA CIUDAD DE LA PAZ, solicitud que realizo al
amparo del Art. 9, numeral 5, Art. 24, Art. 46, parágrafos I y II, Art. 48,
parágrafos I, II, III, y IV, de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia, Art. 12 numeral 2 y Art. 56 y siguientes del Código procesal del
Trabajo.
OTROSI 1ro.- En calidad de prueba pre constituida, arrimo a la
presente demanda la siguiente documentación:
1.- Memorándum de Agradecimiento de Servicios CITE: RRHH-M-N°
0225/2024, de fecha 17 de octubre de 2024.
2.- Contrato de trabajo de fecha 05 de Julio de 2021, visado por el
Ministerio de Trabajo en fecha 04 de noviembre de 2021.
3.- Contrato de Trabajo de fecha 18 de Julio de 2022, visado por el
Ministerio de Trabajo en fecha 19 de octubre de 2022.
4.- Contrato de Trabajo por Tiempo Indefinido de fecha 01 de julio de
2024, visado por el Ministerio de Trabajo en fecha 22 de Agosto de 2024.
5.- Boletas originales de pago de los meses de Julio, Agosto y Septiembre
de 2024, a Nombre de Raúl David Paco.
6.- Fotocopia simple del memorándum de designación de funciones
ENDE/SyC/USR/N° 001/2024 de fecha 15 de julio de 2024.
7.- Fotocopia simple del memorándum de designación de funciones ENDE
SyC/USR/N° 002/2024, de fecha 30 de agosto de 2024.
8.- Fotocopia simple del memorándum de Transferencia ENDE
S&C/GC/048-D/2024.
8.- Fotocopia simple de cedula de identidad de Raúl David Paco
OTROSI 2do.- Los Abogados que Suscriben: Marco Antonio Vargas
Menacho MAT-RPA No. 4753003MAVM y Jackeline Rada Gonzales MAT-RPA
No. 4307086JRG, se apersonan en Representación legal del Interesado.
OTROSI 3ro.- Los Abogados que Suscriben en cuanto a Honorarios
Profesionales se atienen a lo establecido por el Arancel Mínimo del
Ministerio de Justicia.
OTROSI 4to.- Declaro como como domicilio procesal Calle
Yanacocha No. 443; Edificio Terrazas; Oficina No. 46; telf. Cel. De
WhatsApp. 79593467; Correo electrónico registrado en el sistema HERMES
de notificaciones judiciales,
[email protected] y Ciudadanía Digital
4753003; Cel. De WhatsApp. 79593647; Correo electrónico registrado en el
sistema HERMES de notificaciones judiciales,
[email protected] y
Ciudadanía Digital 4307086.
“Una Sociedad sin Justicia es una Sociedad sin Alma….”
La Paz 30 de Enero de 2025
