SALUD Y EDUCACIÓN EN EL PERÚ

Introducción, conclusiones, recomendaciones

INTRODUCCIÓN
En un país como Perú, donde la diversidad geográfica y socioeconómica se traduce en
una compleja realidad social, la salud y la educación se erigen como pilares
fundamentales para el desarrollo humano y la construcción de un futuro próspero. Sin
embargo, la intersección entre estos dos ámbitos se encuentra marcada por desafíos que
requieren una atención prioritaria, nos adentraremos en un estudio profundo de la
situación actual de la salud y la educación en Perú, explorando las estructuras, políticas,
desafíos y oportunidades que enfrenta cada sector, con especial atención a las
desigualdades regionales, donde se busca comprender las complejidades de la relación
entre la salud y la educación, identificar las áreas donde la interacción entre ambos
sistemas genera beneficios o, por el contrario, exacerba las desigualdades, el objetivo
principal es analizar las causas de las brechas existentes en el acceso a la salud y la
educación, evaluar el impacto de las políticas públicas implementadas, y proponer
recomendaciones para la formulación de estrategias integrales que fomenten la equidad,
la calidad y la eficiencia en ambos sectores.
El documento se estructura en nueve capítulos, cada uno de ellos dedicado a un aspecto
específico de la relación entre salud y educación en Perú, se inicia con una revisión de
las definiciones de salud y educación, explorando las teorías relevantes sobre el
desarrollo humano y la importancia de la inversión en capital humano, posteriormente,
se analizan las estructuras del sistema de salud y el sistema educativo, incluyendo la
organización, los niveles de atención, el acceso a los servicios y las desigualdades
regionales, también se profundiza en el análisis de las políticas públicas en salud y
educación, evaluando su impacto en la población y la eficiencia del gasto público, se
dedica un capítulo a la intersección entre la salud y la educación, examinando el
impacto de la salud en el rendimiento educativo, los programas integrales que abordan
ambas áreas y los estudios sobre el bienestar estudiantil.
Se aborda la problemática de las desigualdades regionales en salud y educación,
comparando las zonas urbanas y rurales, analizando los indicadores socioeconómicos y
realizando estudios de caso en regiones específicas. Finalmente, se analiza el impacto de
la pandemia COVID-19 en ambos sectores, evaluando la respuesta del sistema sanitario
ante la crisis, los efectos del cierre de escuelas y la implementación de la educación a
distancia, el documento culmina con la presentación de propuestas para la mejora de los
sectores de salud y educación, ofreciendo recomendaciones para políticas públicas,
innovaciones en los servicios y la importancia del enfoque intersectorial. Se busca
generar un espacio de reflexión y acción para la construcción de un futuro donde la
salud y la educación sean herramientas para el desarrollo integral de la población
peruana.
 CAPITULO I
1.1 Definición de Salud y Educación
La educación
Como es bien sabido la educación ayuda al progreso de la ciudadanía puesto que es un
fenómeno sociocultural de carácter universal, implica en sí un acto de transmisión
cultural de viejas a nuevas generaciones, o dicho en otras palabras sobre la educación
«Es el carácter más general y fundamental de una cultura: que debe ser aprendida; o sea,
transmitida en alguna forma» (Abbagnano & Visalberghi, 1992)
La educación como un fenómeno sociocultural universal, no se limita a la adquisición
de conocimientos, sino que implica un proceso de socialización, llega a ser el vehículo a
través del cual las nuevas generaciones absorben las normas, valores, creencias y
prácticas que definen una sociedad y como está construida , este proceso de transmisión
cultural es fundamental para la cohesión social y la construcción de una identidad
colectiva, enfatizando en su naturaleza aprendida , la educación como herramienta de
transmisión que juega un papel crucial en este proceso, no solo transmite el
conocimiento acumulado, sino que también moldea las perspectivas, las habilidades y
las actitudes de los individuos, preparándolos para participar en la sociedad de manera
crítica y responsable, pese a ello la educación no es un proceso estático ni
unidireccional, también dinámica y adaptable a las necesidades y las realidades
cambiantes de la sociedad, debe fomentar el pensamiento crítico, la creatividad y la
innovación, para que las nuevas generaciones puedan interpretar, transformar y
enriquecer.
La Salud
Este concepto es complejo ya que requiere de varias dimensiones, sin embargo, según la
Organización Mundial de la Salud «La salud es un estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.» (Salud, s.f.)
Esta definición nos da a entender que la salud es más allá de la simple ausencia de
enfermedad, sin limitarse a la ausencia de síntomas o enfermedades, estando en un
estado de equilibrio y armonía entre cuerpo, mente y espíritu. Implica la capacidad de
funcionar de manera óptima en todos los ámbitos de la vida, desde nuestras relaciones
personales hasta nuestro desempeño en el trabajo y en la sociedad, cabe recalcar que
está influenciada por factores sociales, económicos y ambientales. Las condiciones en
las que vivimos, trabajamos y nos relacionamos con los demás tienen un impacto
significativo en nuestro bienestar, la pobreza, la desigualdad, la discriminación y la falta
de acceso a la educación y la atención médica son factores que pueden afectar
negativamente nuestra salud, para mantener la dinámica que implica poder estar bien de
salud se debe de construir a través de la interacción entre el cuerpo, mente , entorno
social y entorno físico, todos estos aspectos de la vida, promueven un estilo de vida
saludable, fortaleciendo nuestras relaciones sociales.
1.2 Relación entre salud y educación
Salud en la educación
La salud en la educación es un tema fundamental que abarca diversos aspectos, desde el
bienestar físico y mental de los estudiantes hasta la creación de un entorno educativo
que fomente la salud integral, es un concepto que trasciende la simple ausencia de
enfermedad y se adentra en la promoción de un estado de completo bienestar físico,
mental y social en el ámbito educativo.
Es de suma importancia la salud en la educación ya que radica en su capacidad para
mejorar el aprendizaje y el desarrollo integral de un estudiante o ciudadano, la buena
salud física permite a la persona concentrarse mejor en clase, mantener un ritmo de
estudio constante y participar activamente en actividades físicas y recreativas. Un
cuerpo saludable proporciona la energía necesaria para enfrentar las demandas del
aprendizaje y la vida diaria, Además la buena salud mental le permite al estudiante
gestionar las emociones, resolver problemas, construir relaciones interpersonales
positivas y afrontar los desafíos que se presentan en el proceso de aprendizaje. Un
estado mental equilibrado fomenta la creatividad, la curiosidad y la resiliencia,
facilitando la adaptación a los cambios y la superación de las dificultades, también
influye en la capacidad del estudiante para construir relaciones interpersonales sólidas.
Un estudiante o ciudadano con bienestar físico y mental está mejor preparado para
interactuar con sus compañeros, profesores y la comunidad en general, fomentando la
colaboración, el respeto y la empatía.
Caso contrario un ciudadano o estudiante con mala salud enfrenta una serie de desafíos
que pueden afectar su rendimiento académico, su desarrollo personal y su bienestar
general, la mala salud física puede manifestarse en fatiga constante, dolores de cabeza,
dificultad para concentrarse, falta de energía, baja resistencia a las enfermedades, y
dificultad para participar activamente en actividades físicas y recreativas, esto dificulta
la capacidad del estudiante para asistir a clases con regularidad, participar en
actividades extracurriculares y mantener un ritmo de estudio constante, mantener una
mala salud mental, por otro lado, puede manifestarse en ansiedad, depresión, baja
autoestima, dificultad para relacionarse con los demás, problemas de concentración y
motivación, y dificultad para gestionar las emociones, etas condiciones pueden afectar
la capacidad del estudiante para aprender, participar en el aula, construir relaciones
sanas y superar los desafíos del proceso educativo, además que puede afectar las
relaciones interpersonales del estudiante, la falta de energía, la irritabilidad y la
dificultad para concentrarse pueden generar conflictos con los compañeros y los
profesores, aislándolo socialmente y dificultando su integración en el entorno escolar.
Educación en la salud
La educación en la salud es un proceso fundamental para promover el bienestar
individual y colectivo, una herramienta poderosa para construir una sociedad más
saludable y equitativa, es un proceso educativo que busca influir positivamente en los
conocimientos, prácticas y costumbres de las personas en relación con su salud,
empoderándolas para que tomen decisiones informadas y responsables sobre su
bienestar, esta no se limita a la transmisión de información médica, sino que va más
allá, abarcando un amplio espectro de temas que influyen directamente en la salud de
las personas, desde la nutrición y la actividad física hasta la prevención de
enfermedades, el manejo del estrés, la promoción de la salud mental, la educación
sexual y la prevención de adicciones, la educación en la salud busca dotar a las personas
de las herramientas necesarias para mantener un estado de bienestar físico, mental y
social, esto juega un papel crucial en la prevención de enfermedades crónicas, como la
diabetes, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, al proporcionar información
sobre los factores de riesgo y los hábitos saludables, se puede reducir la incidencia de
estas enfermedades y promover un envejecimiento saludable. La educación en la salud
también fomenta la adopción de hábitos saludables como una alimentación equilibrada,
la actividad física regular, el manejo del estrés y la prevención de adicciones, estos
hábitos contribuyen a mejorar la calidad de vida, a reducir el riesgo de enfermedades y a
promover un estado general de bienestar.
También empodera a las personas para que tomen decisiones informadas sobre su salud,
al proporcionar información precisa y comprensible, se fomenta la autonomía y la
responsabilidad individual en el cuidado de la salud, reduciendo la dependencia de los
servicios médicos y promoviendo un rol activo en la conservación del bienestar, además
la educación en la salud puede contribuir a reducir los costos de atención médica a largo
plazo, al disminuir la incidencia de enfermedades crónicas, se reduce la necesidad de
tratamientos costosos y hospitalizaciones, liberando recursos para invertir en otras áreas
de la salud pública, siendo un proceso continuo que debe integrarse en todos los niveles
educativos, desde la educación infantil hasta la universitaria, es fundamental que los
programas de educación en la salud sean atractivos, interactivos y adaptados a las
necesidades y el contexto de cada grupo poblacional.
Salud y Educación
Como se puedo evidencia la salud y la educación están íntimamente relacionadas,
formando un ciclo virtuoso donde cada una impacta positivamente en la otra, la salud
entendida como un estado de completo bienestar físico, mental y social, es fundamental
para que los estudiantes puedan acceder a la educación y aprovechar al máximo las
oportunidades que esta ofrece. Un estudiante sano física y mentalmente está en mejores
condiciones para concentrarse, aprender y participar activamente en el proceso
educativo, el cuerpo y mente en armonía le permiten absorber conocimientos, razonar
con claridad y construir relaciones positivas con sus compañeros y profesores, por su
parte la educación, a su vez juega un papel crucial en la promoción de la salud. La
educación en salud proporciona a los estudiantes información y herramientas para tomar
decisiones informadas sobre su bienestar, adoptar hábitos saludables y prevenir
enfermedades, la escuela puede ser un espacio ideal para enseñar a los estudiantes
hábitos saludables como una alimentación equilibrada, la actividad física y el manejo
del estrés, además la educación en salud contribuye a la formación de ciudadanos
responsables que se preocupan por su bienestar y el de los demás.
1.3 Teorías relevantes sobre el desarrollo humano

 La Teoría del Desarrollo Humano de Amartya Sen

La Teoría del Desarrollo Humano de Amartya Sen, es un Enfoque centrado en la
libertad y las capacidades de argumentar, el desarrollo humano debe centrarse en la
expansión de las libertades de las personas para vivir vidas que valgan la pena, más que
en la mera acumulación de riqueza, se rechaza la idea de que el desarrollo se pueda
medir simplemente por indicadores económicos, el desarrollo es un proceso que permite
a las personas alcanzar su potencial y vivir vidas dignas y plenas, esta visión se basa en
la idea de que las personas deben tener la libertad de elegir el tipo de vida que desean
vivir, sin estar limitadas por la pobreza, la discriminación o la falta de oportunidades, se
introduce el concepto de capacidades donde las capacidades se refieren a las
oportunidades reales que tienen las personas para hacer y ser lo que valoran, no se trata
solo de tener recursos o bienes materiales, sino de tener la libertad de usar esos recursos
para alcanzar sus objetivos.
La teoría ecológica de Urie Bronfenbrenner, también llamada modelo bioecológico, ve
el desarrollo humano como un proceso complejo que se desarrolla en interacción con
múltiples sistemas interconectados. Estos sistemas no son entidades aisladas, sino que
se influyen mutuamente y crean un contexto dinámico que moldea la vida del individuo,
se propone cinco niveles de influencia: el microsistema, el mesosistema, el exosistema,
el macrosistema y el cronosistema que es el entorno más cercano al individuo, como la
familia, la escuela, los amigos y el vecindario. El mesosistema abarca las relaciones
entre estos microsistemas, como la interacción entre la escuela y la familia, el
exosistema se refiere a las estructuras sociales más amplias que influyen en el individuo,
aunque no participe directamente en ellas, como el lugar de trabajo de los padres o las
políticas gubernamentales, el macrosistema representa el contexto cultural, social,
económico y político en el que se encuentra el individuo, incluyendo valores, creencias
y leyes. Finalmente, el cronosistema considera las influencias históricas y temporales
que afectan al desarrollo, como la guerra o los cambios tecnológicos.
La interacción entre el individuo y cada uno de estos sistemas es bidireccional y
dinámica, el individuo no es pasivo, sino que también influye en su entorno, donde el
ajuste entre el individuo y su entorno es crucial para un desarrollo saludable, un buen
ajuste se traduce en una interacción positiva, mientras que un mal ajuste puede generar
estrés y dificultades, este modelo tiene importantes implicaciones para comprender el
desarrollo humano y diseñar intervenciones, así como reconocer la complejidad del
desarrollo, promover la intervención multisistémica, fomentar la participación activa y
considerar el contexto son aspectos clave para un enfoque integral.
 La teoría del aprendizaje social de Albert Bandura
La teoría del aprendizaje social de Albert Bandura, uno de los psicólogos más
influyentes del siglo XX, propone que el aprendizaje humano no se limita a la
observación y la imitación de comportamientos, sino que se basa en un proceso mucho
más complejo que involucra interacción social, cognición y experiencias, se argumenta
que las personas aprenden por medio de la observación de los demás, a través de la
interacción social, la imitación y el refuerzo vicario, es decir, observando las
consecuencias de las acciones de otros, el aprendizaje social no solo se basa en la
observación, sino también en la interpretación y la elaboración cognitiva de la
información, las personas analizan la información que reciben, la procesan y la integran
a su propio sistema de creencias y valores, este proceso cognitivo incluye la formación
de expectativas, la creación de modelos mentales y la evaluación de las consecuencias
de las acciones.
Un elemento central de la teoría de Bandura es el concepto de autoeficacia, esta se
refiere a la confianza que tiene una persona en su capacidad para realizar una tarea o
alcanzar un objetivo, la autoeficacia se desarrolla a través de la experiencia, la
observación de modelos exitosos, la persuasión verbal y la interpretación de las propias
emociones, hay implicaciones importantes para la educación, la terapia y la intervención
social, se ha utilizado para explicar fenómenos como la agresión, la presencialidad, la
adquisición de hábitos saludables y el desarrollo de la identidad, sus principios también
se aplican en la terapia cognitivo-conductual, donde se busca modificar los
pensamientos y comportamientos negativos a través de la observación de modelos, la
práctica de habilidades y el refuerzo positivo.
 Teoría del desarrollo de la personalidad de Maslow
La Teoría de la Personalidad de Maslow, es una de las piedras angulares de la
psicología humanista, ya que en lugar de enfocarse en las patologías o en los aspectos
negativos de la naturaleza humana, como lo hacían las secuelas psicológicas
tradicionales, se centró en el potencial de crecimiento y desarrollo personal. Su teoría se
basa en la idea de que las personas tienen una jerarquía de necesidades que deben
satisfacer para alcanzar la autorrealización, el objetivo último del desarrollo humano.
Maslow representó esta jerarquía en forma de pirámide, donde las necesidades más
básicas, como la comida, el agua, el sueño y la seguridad, se encuentran en la base, y las
necesidades más elevadas, como la autoestima, el amor y la autorrealización, se
encuentran en la cúspide. Su teoría propone que las personas deben satisfacer las
necesidades de cada nivel antes de poder pasar al siguiente. Por ejemplo, una persona no
puede preocuparse por el amor y la pertenencia si no tiene cubiertas sus necesidades
básicas de alimentación y seguridad.
La autorrealización, el pináculo de la pirámide, representa la realización plena del
potencial humano. Se caracteriza por la búsqueda de conocimiento, la creatividad, la
aceptación de la realidad y la capacidad de vivir plenamente en el presente. Las
personas autorrealizadas son independientes, resilientes, creativas y buscan
constantemente crecer y desarrollarse. Maslow estudió a figuras como Albert Einstein,
Mahatma Gandhi y Eleanor Roosevelt para comprender mejor las características de las
personas que habían alcanzado este nivel de desarrollo.
Aunque la Teoría de Maslow ha sido ampliamente aceptada y aplicada en diversos
campos como la psicología, la educación y la gestión empresarial, también ha sido
objeto de críticas. Algunos argumentan que la jerarquía de necesidades es demasiado
rígida, que las personas pueden satisfacer necesidades de niveles superiores sin haber
satisfecho completamente las necesidades básicas, o que la teoría no considera lo
suficiente el contexto social y cultural en el que se desarrolla el individuo.
 Teoría del aprendizaje de Jean Piaget
La teoría del aprendizaje de Jean Piaget es una de las más influyentes en el campo de la
psicología del desarrollo, ya que los niños no son simplemente adultos en miniatura,
sino que tienen su propia forma única de pensar y aprender. Su teoría se centra en el
desarrollo cognitivo, es decir, cómo los niños desarrollan su capacidad de pensar,
razonar y resolver problemas, proponiendo que el desarrollo cognitivo ocurre a través
de una serie de etapas, cada una con sus propias características únicas, estas etapas no
son lineales, sino que se superponen y se construyen entre sí, los niños pueden moverse
hacia adelante y hacia atrás entre las etapas, y el ritmo de desarrollo puede variar de un
niño a otro.
Las cuatro etapas de desarrollo cognitivo de Piaget
 Etapa sensoriomotora (0-2 años): En esta etapa, los bebés aprenden sobre el mundo
a través de sus sentidos y movimientos, desarrollan el concepto de objeto
permanente, es decir, que los objetos continúan existiendo, aunque no se puedan ver,
también comienzan a desarrollar habilidades como la coordinación ojo-mano y la
capacidad de resolver problemas simples.
 Etapa preoperacional (2-7 años): Los niños en esta etapa comienzan a usar el
lenguaje, pero todavía no pueden pensar de manera lógica, son egocéntricos, es
decir, les cuesta ver las cosas desde la perspectiva de otros, además son animistas,
creyendo que los objetos inanimados tienen sentimientos y pensamientos.
 Etapa de operaciones concretas (7-11 años): En esta etapa los niños comienzan a
desarrollar el pensamiento lógico y pueden realizar operaciones mentales con
objetos concretos, pueden clasificar objetos, ordenar secuencias y comprender
conceptos como el número y la conservación.
 Etapa de operaciones formales (11 años en adelante): Los adolescentes en esta etapa
desarrollan el pensamiento abstracto y pueden razonar sobre ideas y conceptos sin
tener que depender de objetos concretos, además pueden pensar hipotéticamente y
resolver problemas complejos.
Los procesos de aprendizaje de Piaget
 Asimilación: Cuando los niños encuentran nueva información, la incorporan a sus
esquemas existentes, por ejemplo, un niño que ha aprendido que los perros tienen
cuatro patas puede asimilar la información sobre un gato, ya que también tiene
cuatro patas.
 Acomodación: Cuando la nueva información no encaja en los esquemas existentes,
los niños modifican sus esquemas para acomodar la nueva información como
ejemplo, un niño que ha aprendido que los perros tienen cuatro patas puede necesitar
acomodar su esquema cuando ve un perro sin una pata.

 Teoría sociocultural de Lev Vygotsky

La teoría sociocultural de Lev Vygotsky, a diferencia de la teoría de Piaget que se centra
en el desarrollo individual, pone énfasis en la importancia de la interacción social y la
cultura en la construcción del conocimiento en la que se creía que los niños aprenden a
través de la interacción con otros, especialmente con aquellos que poseen más
experiencia y habilidades.
En el medio de la teoría se encuentra la zona de desarrollo próximo (ZPD), un concepto
que describe la distancia entre lo que un niño puede hacer por sí mismo y lo que puede
hacer con la ayuda de un adulto o un compañero más capaz. Vygotsky consideraba que
el aprendizaje más efectivo ocurría dentro de esta zona, donde los niños se enfrentaban
a desafíos y aprendían nuevas habilidades con el apoyo de otros, también destacaba el
papel crucial de las herramientas mediadoras, como el lenguaje, las herramientas y los
símbolos, en el desarrollo cognitivo, estas herramientas nos permiten pensar, recordar y
comunicarnos de manera más efectiva el lenguaje, en particular, es una herramienta
poderosa que permite a los niños internalizar las ideas y los conceptos de su cultura,
ayudándoles a construir su propio pensamiento.
Se creía que la interacción social era esencial para el aprendizaje, a través de la
interacción con otros, los niños aprenden nuevas habilidades, desarrollan su lenguaje,
adquieren nuevas formas de pensar y, lo más importante, internalizan los valores y las
creencias de su cultura, este proceso de internalización es fundamental para el desarrollo
del pensamiento complejo, prácticamente esta teoría nos enseña que el aprendizaje es un
proceso complejo que se desarrolla en un contexto social y cultural, el apoyo de los
demás, la interacción social y la internalización de las herramientas mediadoras son
elementos esenciales para la construcción del conocimiento, su implicación en la
educación actual maneja que los educadores deberían crear entornos de aprendizaje
colaborativos, donde los niños puedan aprender juntos y apoyarse mutuamente, también
deben proporcionar andamiaje, es decir, apoyo temporal para ayudar a los niños a
aprender nuevas habilidades, y utilizar herramientas mediadoras, como el lenguaje, las
imágenes y los objetos, para facilitar el aprendizaje además deben considerar la cultura
de los niños, reconociendo que los niños aprenden de manera diferente en diferentes
culturas.

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CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES