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AÑO LECTIVO
2024
PLANIFICACIÓN DE CÁTEDRA
Modalidad Distancia
UNIDAD ACADÉMICA: FACULTAD DE ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN
CARRERA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS - CONTADOR PÚBLICO
CÁTEDRA: Derecho Administrativo AÑO: 2° AÑO
RÉGIMEN: 2º Semestre PLAN: 2015
EQUIPO DOCENTE
PROFESORES
Dr. Ricardo Toranzos - Titular
Dr. Edmundo Paganetti - Adjunto
Abog. Verónica Estrada - Auxiliar Docente
Abog. Ana Barrero Castro - Ayudante Docente
FUNDAMENTACIÓN
El objetivo principal en el dictado de la presente materia, constituye el estudio y el análisis del
conjunto de leyes administrativas, principios de derecho público y reglas jurisprudenciales que
integran el régimen jurídico de la función administrativa del Estado, bajo el enfoque de una ciencia del
derecho.
En este sentido, cabe advertir que el derecho administrativo no se agota con el estudio de la
administración pública, sus relaciones y los servicios públicos, sino que el análisis del “ejercicio de la
función administrativa”, implica el examen del sujeto que la desempeña, sus límites y los medios
materiales utilizados, de manera tal que permita incorporar al conocimiento del educando de los
principios jurídicos que deben reinar en una organización, planificación y dirección de todo ente
corporativo, elemento esencial en la preparación de futuros profesional de las ciencias económicas.
Por otra parte, ante la constante incidencia en la vida cotidiana de los actos de gobierno y de la
actuación pública del Estado, el dictado de la materia anhela proveer al dirigente social del futuro, de
la base intelectual que permita el control y valoración de la voluntad expresada por los órganos
estatales, haciendo hincapié, en la enseñanza de las pautas jurídicas administrativas que le
garanticen una protección interna y judicial al administrado en su relación con la actividad estatal.
OBJETIVOS
- Que el alumno reconozca las principales instituciones del derecho administrativo, rama del derecho
público.
- Que el alumno comprenda la importancia de adquirir conocimientos básicos del derecho
administrativo para su futuro desempeño profesional.
CONTENIDOS
UNIDAD Nº I:
1) Sociedad y Estado. Noción conceptual de Estado. Evolución histórica. Causas: Eficiente, Material, Final
y Formal. Poder y Función -criterios de diferenciación-. Derechos Civiles y garantías constitucionales.
Función Legislativa. Función Jurisdiccional. Función Administrativa. Función política u gubernativa.
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2) El Derecho Administrativo: reseña histórica. Objeto y contenido. Definición.
3) Fuentes del Derecho Administrativo: Supranacionales y Nacionales. Clasificación, importancia y
alcances de cada una de ellas. Reglamentos: Régimen jurídico. Clasificación y conceptos.
4) Relaciones con otras ramas del derecho y otras ciencias.
5) Codificación. Concepto. ventajas y desventajas.
UNIDAD Nº II:
1) La personalidad del estado. Teorías. Los órganos del Estado. Teorías. Imputación jurídica de la
actividad estatal. Competencia: clases de competencia. Centralización, descentralización y
desconcentración: concepto y diferencias. Delegación. Avocación. La Jerarquía. Relaciones
interorgánicas e interadministrativas.
2) Principales tipos de órganos: Organización Administrativa Nacional, Provincial y Municipal.
3) Los Agentes del Estado.
4) Entes Públicos: Autonomía y Autarquía.
5) Empresas del Estado. Sociedad del Estado. Sociedad de economía mixta.
UNIDAD Nº III:
1) Actividad Jurídica de la Administración Pública: Acto. Hecho. Contrato y Reglamentos. Facultades
regladas y discrecionales. Límites.
2) El Acto Administrativo. Concepto: Análisis. Elementos y requisitos. Caracteres: Presunción de
legitimidad. Estabilidad. Impugnabilidad. Ejecutividad y Ejecutoriedad. Vicios: determinación,
gravedad y consecuencias. Nulidades. Extinción. Silencio de la Administración.
3) Los Contratos Administrativos. Elementos. Caracteres. Formación y prueba de los contratos.
Procedimientos de selección de los contratantes: licitación pública, licitación privada, contratación
directa, concursos de precios, concursos y remate público. Extinción.
4) Los Servicios Públicos. Caracteres. Régimen Jurídico. Usuario. La función pública y el servicio
público 5) Concesión.
UNIDAD Nº IV:
1) La Protección del Administrado. El Procedimiento Administrativo: Principios Fundamentales del
procedimiento administrativo. Caracteres y alcances.
2) Los Recursos Administrativos: legitimación para promoverlos y requisitos formales para su
interposición.
3) Los recursos en particular: reconsideración, jerárquico, de alzada y de revisión. Otras vías admi-
nistrativas: queja, aclaratoria.
4) Protección Judicial. Derecho Procesal Administrativo. Acciones y presupuestos.
5) Responsabilidad del Estado y de los Funcionarios Públicos.
6) Regímenes Provinciales y Municipales.
Unidad N° V:
1) Dominio Público. Concepto. Elementos. Régimen jurídico. Afectación
2) Limitaciones a la propiedad: Concepto. Clasificación. Restricciones Administrativas: Caracteres.
Límites. Servidumbres Administrativas: Formas de constitución. Expropiación: Fundamentos.
Elementos. Expropiación diferida e irregular. Acción de retrocesión. Ocupación temporaria.
Requisición. Decomiso. Confiscación. Secuestro.
3) Limitaciones Administrativas a la Libertad. Poder de Policía: Formas jurídicas de las limitaciones.
4) Intervención Administrativa en la Economía. Principios Jurídicos. Planificación económica. Policía
Económica. Aspectos económicos y de control.
METODOLOGÍA
Teórica, resolución de problemas y realización de proyectos. La práctica se estima en un mínimo de 20 hs. del
total de las horas disponibles. Las actividades prácticas están incluidas en los encuentros virtuales teóricos
prácticos mediante el uso de la plataforma e-learning de la Ucasal y a partir del método de casos se busca la
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conceptualización de la aplicación práctica. El estudio de casos: posibilita el análisis, la interpretación y la
acción en torno a situaciones reales o con gran similitud con la realidad.
EVALUACIÓN
Criterios
Comprensión de la situación. Ejemplos práctivos.
Instrumentos
Trabajos prácticos y pruebas escritas de materia.
Condiciones para obtener la regularidad
La presente materia se regulariza aprobando el Trabajo Práctico y el parcial o en su defecto sus
respectivos recuperatorios.
Contenido del Parcial: Temas I y II
Recuperatorio: Temas I y II
Los exámenes finales serán evaluados exclusivamente por los docentes de cada asignatura y serán
orales.
RECURSOS DIDÁCTICOS
- Trabajos Prácticos.
- Plataforma e-learning.
- Biblioteca en casa.
- Bibliografía digitalizada.
- Video Clases.
BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
LUGAR Y AÑO
AUTOR TÍTULO EDITORIAL
DE EDICIÓN
Cassagne, Juan Carlos Curso de Derecho Administrativo La Ley Bs. As. 2018
Comadira, Julio Rodolfo Curso de Derecho Tributario Abeledo - Perrot Bs. As. 2012
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
Dromi, Roberto “Derecho Administrativo”. 5ta. Ed. Ed. Ciudad Argentina Bs. As. 1996
Dromi, Roberto Número Derecho Administrativo Abeledo -Perrot S. A. Bs. As. 2018-2019
