Tratados
Dra. Agustina N. Vazquez
Explicación conceptual sobre tratados, representación del Estado y la diferencia entre la regulación de los
tratados firmados por OOII/Estados con los regualdos por la Convención de Viena sobre Derecho de los
Tratados firmados por Estados.
Tratados
• Philip Allott la analoga a la legislación doméstica (2000: 80–1).
• Clasificación
Universal General Particular
Obligaciones universales Productor de conferencias Sólo se le aplica a algunos
estados.
Toda la comunidad internacional No se le aplica a toda la
comunidad internacional. Ej: BIT
Ej: Carta de las Naciones Unidas
(validez también como Ej: CONVEMAR
costumbre a los ENP)
Art. 103
¿Qué es el Derecho de los tratados?
• Es el conjunto de normas, internacionales e internas, que rige la vida
de los tratados desde su formación a su terminación, pasando por
todos sus efectos y alteraciones.
• La mayoría de las normas internacionales ha sido objeto de
codificación mediante la Convención de Viena de Derecho de los
Tratados.
¿Qué rige la CVDT?
• Rige sólo las relaciones interestatales (arts. 1, 2.1 a y 3 c)
• Excluye cuestiones como la responsabilidad internacional por
incumplimiento, los efectos de la ruptura de hostilidades y la sucesión
(art. 73).
¿Qué se necesita para suscribir un tratado?
• Todo Estado soberano goza por definición de la capacidad para
celebrar tratados (art. 6 CV). Aunque puede disponerse de capacidad
sin ser soberano (es el caso de las OI), no se puede ser soberano sin
disponer de capacidad.
• Un Estado puede limitar el ejercicio de su capacidad convencional:
1) entregando la gestión de sus relaciones exteriores a otro,
2) atribuyéndola a una entidad distinta, ó
3) reconociéndola hasta cierto punto a los entes territoriales que de él
dependen.
Ciclo
Autenticación
del texto • Pueden formularse en
En el órden interno el momento de firmar,
• Prescripción de él ratificar, aceptar o
• Firmas ad referendum aprobar un tratado o
de adherirse al mismo.
Plenos
Reservas
poderes
Ciclo
Observancia, aplicación
e interpretación
• Sólo con acuerdo
Fecha que disponga entre las partes
el tratado
signatarias
Mínimo de • Pacta sunt servanda
ratificaciones
• Buenda fe
Entrada en vigor Enmienda y
Y aplicación provisional modificación
Como regla general cualquier persona
será considerada representante cuando
así se deduzca de un documento ad hoc, la
plenipotencia o plenos poderes (arts.
7.1.a CV de 1969 y 7.3.a CV de 1986),
“que emana de la autoridad competente
de un Estado y por el que se designa a una
o varias personas para representar al
Estado en la negociación, la adopción o la
autenticación del texto de un tratado,
para expresar el consentimiento del
Estado en obligarse por un tratado, o para
ejecutar cualquier otro acto con respecto
a un tratado” (art. 2.1, c, de las CV).
Autoridad competente a los efectos de
otorgar los plenos poderes es el Jefe del
Estado, el Presidente del Gobierno y el
Ministro de Asuntos Exteriores
La negociación ha de
llevarse de acuerdo con el
principio de la buena fe
(CIJ, Ensayos nucleares,
1974) y, en este sentido,
causas de nulidad como el
dolo o la corrupción del
representante de un Estado
(arts. 49 y 50 CVDT)
vienen a sancionar
manifestaciones
cualificadas de mala fe una
vez que han sido probadas.
El proceso de negociación
desemboca, cuando tiene éxito,
en el acto jurídico de la
adopción del texto del tratado.
Adoptar es consentir la
redacción definitiva.
La autenticación está íntimamente unida a la
adopción del texto; es su manifestación
documental, revistiendo de las formalidades
protocolarias propias de los documentos
diplomáticos la voluntad de los negociadores de
considerar definitiva e inalterable la redacción
del tratado. Una vez autenticado, el texto sólo
podrá alterarse mediante su enmienda o
modificación
La rúbrica —firma abreviada reducida a las iniciales del
otorgante— y la firma ad referéndum —firma sujeta a
confirmación— suelen ser empleadas cuando el representante
carece de poder suficiente para firmar o de la autorización
requerida para ello.
La firma propiamente dicha —firma
simple— es la forma tradicional de
autenticación y puede efectuarse: 1) en el
momento mismo de cerrarse la negociación
y adoptarse
el texto, 2) ulteriormente, en una fecha fi
jada al efecto, 3) dejando el tratado abierto
a la firma en lugar determinado, ya sea
indefinidamente o hasta una fecha límite,
variante ésta que se ha generalizado en
relación con los tratados multilaterales
generales gracias a su flexibilidad.
Custodia del texto original de un
tratado internacional multilateral
desempeñada por un Estado, una
organización internacional o el
principal funcionario administrativo
de dicha organización que lleva
aparejado el desempeño de las
funciones relacionadas con su
gestión (expedición de copias o
certificaciones, notificaciones,
recepción de reservas, objeciones o
declaraciones, inicio del proceso de
corrección de errores, etc.).
Se entiende por entrada en vigor el
momento en el que un tratado
adquiere plena eficacia jurídica, esto
es, deviene obligatorio y es
susceptible de aplicación,
en los términos previstos por sus
disposiciones, entre las partes.
En los tratados
multilaterales la
adquisición simultánea de
la posición de En los tratados bilaterales
contratante y parte es una suele darse una
posibilidad envuelta en una simultaneidad entre el
membrana que ha de perfeccionamiento
romper el Estado con cuyo del consentimiento y la
consentimiento se suma la entrada en vigor.
cifra requerida para la
entrada
en vigor general del
tratado respecto de quienes
ya han perfeccionado su
consentimiento
Algunas características
• Si un Estado incumple con las provisiones de un tratado, otro
estado parte puede salirse del tratado sin consecuencias.
• En caso que sea un tratado multilateral, las otras partes no violadoras
del tratado pueden:
1. Terminar todas juntas el tratado,
2. Suspender las obligaciones del tratado con el Estado violador.
Ejemplo: Islandia-UK por pesquerías antes de la CONVEMAR
• También se puede terminar un tratado si sus obligaciones
devienen de cumplimiento abstracto.
Ejemplo: guerra irrumpe y es imposible cumplir con las provisiones del tratado ante el brusco cambio
de escenario.
Reservas de los tratados
Es una declaración unilateral, que sin
importar su denominación, refiere a la
forma en la que un Estado u
organización internacional, manifiesta
su interés en excluir una cláusula del
tratado.
Multilateral Formal
Excluye o
Unilateral modifica
efectos
jurídicos
Reserva
Reservas prohibidas
• La prohibición expresa de • La prohibición de formular
formular reservas (art. 19) puede reservas también puede ser
ser general, admitir excepciones implícita: una cláusula
o circunscribirse a determinadas disponiendo que pueden hacerse
disposiciones o tipo de reservas únicamente determinadas
(identificadas normalmente en reservas
función de su categoría u
objeto).
Reservas autorizadas
• En el caso de reservas • La autorización expresa de
expresamente autorizadas, sea reservas no implica que las otras
con carácter general o puntual, partes no realicen objeciones.
no se exige la aceptación ulterior
de los demás contratantes
Efectos jurídicos de la reserva
• La formulación de una reserva inválida no genera por sí
responsabilidad internacional.
• En las relaciones entre reservante y aceptante, las disposiciones del
tratado a que se refiere la reserva se modificarán en la medida
determinada por la misma
Efectos jurídicos de la reserva
Para las relaciones entre reservante y objetante las reglas de Viena
contemplan dos posibles efectos:
• Máximo, si el autor de la objeción manifiesta inequívocamente la
intención de impedir la entrada en vigor del tratado en sus relaciones
con el reservante (art. 20.4).
• Mínimo, de no expresar tal intención, en cuyo caso las disposiciones
concernidas “no se aplicarán entre los dos Estados en la medida
determinada por la reserva” (art. 21.3).
• La reserva como una declaración unilateral
formulada por escrito por un sujeto de
Derecho Internacional al manifestar el
consentimiento en obligarse por un tratado
¿Qué son las multilateral, con objeto de excluir o
modificar los efectos jurídicos de ciertas
reservas? disposiciones del tratado en su aplicación a
dicho sujeto, sea cual sea la denominación
que reciba la declaración