1.

Compromiso y apoyo de la Alta Dirección

¿Qué implica?
El primer paso para implementar ISO 14001:2015 es obtener el respaldo de
los líderes de la organización, como directores, gerentes generales o
propietarios. Esto es fundamental porque el éxito del sistema de gestión
ambiental (SGA) depende del compromiso de quienes toman decisiones.
¿Cómo se logra?
 Comunicación clara: Explicar a la alta dirección los beneficios de
implementar un SGA, como mejorar la imagen corporativa, reducir
costos operativos, cumplir con regulaciones ambientales y minimizar
riesgos.
 Aprobación del proyecto: Obtener su autorización formal para
iniciar el proyecto.
 Asignación de recursos: Asegurar que se destinen recursos
financieros, humanos y tecnológicos suficientes.
 Designación de un líder: Nombrar un responsable del proyecto que
coordine su implementación.

2. Planificación del Proyecto

¿Qué implica?
Organizar todos los aspectos necesarios para implementar el SGA de
manera ordenada y efectiva.
¿Cómo se realiza?
 Revisión del estándar: Obtener y estudiar una copia actualizada de
ISO 14001:2015 para conocer sus requisitos.
 Decisión sobre el enfoque: Decidir si se trabajará con consultores
externos o se desarrollarán las capacidades internas para
implementar el SGA.
 Capacitación: Identificar las necesidades de formación para que el
personal conozca la norma y sus responsabilidades.
 Definición del equipo: Asignar roles y responsabilidades para las
personas involucradas en el proyecto.
 Plan de implementación: Establecer un cronograma de
actividades, asignar recursos (tiempo, presupuesto) y definir los
objetivos ambientales.

3. Diagnóstico Situacional
¿Qué implica?
Realizar un análisis exhaustivo de la situación actual de la organización en
relación con los requisitos de ISO 14001:2015.
¿Cómo se lleva a cabo?
 Identificación de aspectos ambientales: Detectar las actividades,
productos o servicios que puedan tener un impacto ambiental.
 Evaluación de cumplimiento legal: Verificar si la empresa cumple
con las leyes ambientales aplicables.
 Análisis de riesgos y oportunidades: Identificar posibles
problemas ambientales y oportunidades de mejora.
 Establecimiento de políticas ambientales: Crear una política que
exprese el compromiso de la empresa con la protección del medio
ambiente.
 Definición de objetivos y metas: Basados en el diagnóstico,
establecer objetivos específicos y medibles para mejorar el
desempeño ambiental.

4. Implementación Operativa
¿Qué implica?
Aplicar las medidas y procedimientos definidos para cumplir con los
requisitos de la norma.
¿Cómo se realiza?
 Diseño de procedimientos: Crear documentos que describan cómo
se realizarán las actividades para proteger el medio ambiente
(gestión de residuos, ahorro de energía, uso eficiente del agua, etc.).
 Capacitación y sensibilización: Asegurarse de que todos los
empleados conozcan sus responsabilidades ambientales y estén
capacitados para cumplirlas.
 Controles operativos: Implementar medidas para prevenir o
minimizar impactos ambientales (por ejemplo, uso de tecnologías
limpias).
 Gestión documental: Establecer un sistema para gestionar los
documentos del SGA, como políticas, procedimientos e instrucciones.

5. Verificación
¿Qué implica?
Evaluar si el SGA funciona correctamente y cumple con los requisitos de la
norma.
¿Cómo se realiza?
  Monitoreo y medición: Controlar las actividades clave para
asegurarse de que cumplen los objetivos ambientales (por ejemplo,
medir el consumo de agua o energía).
 Auditorías internas: Realizar evaluaciones periódicas para
comprobar el cumplimiento de los procedimientos y políticas.
 Registro de resultados: Documentar las evidencias de
cumplimiento (formatos, informes).
 Revisión por la dirección: Los líderes deben analizar los resultados
para identificar oportunidades de mejora.

6. Mejora Continua
¿Qué implica?
Garantizar que el SGA no solo se mantenga, sino que evolucione para ser
más efectivo.
¿Cómo se lleva a cabo?
 Identificación de no conformidades: Detectar problemas que
impidan el cumplimiento de los objetivos ambientales.
 Acciones correctivas: Resolver las no conformidades encontradas y
prevenir que vuelvan a ocurrir.
 Actualización del sistema: Revisar y mejorar procedimientos,
políticas y objetivos según las lecciones aprendidas.
 Compromiso constante: Mantener a la alta dirección involucrada
para asegurar que el sistema evolucione y se adapte a nuevos
desafíos ambientales.

1. Estructura Organizativa del Sistema de Gestión

Ambiental (SGA)
¿Qué implica?
 Definir claramente las funciones y responsabilidades relacionadas con
la gestión ambiental en todos los niveles de la organización.
 Asegurarse de que todos sepan qué deben hacer para cumplir con el
sistema.
 Facilitar la toma de decisiones relacionadas con el medio ambiente.
¿Cómo se aplica?
 Crear un organigrama específico para el SGA que muestre quién es
responsable de cada tarea.
 Designar roles como:
 o Responsable del SGA (quien coordina el sistema).

o Equipo de auditoría interna.

o Responsables de seguimiento de objetivos ambientales.

 Asegurarse de que todos reciban formación sobre sus

responsabilidades ambientales.

2. Documentación del Sistema de Gestión Ambiental

¿Qué implica?
 Mantener un sistema documental completo y organizado que
describa cómo funciona el SGA.
 Garantizar que todos los documentos sean claros, accesibles y estén
actualizados.
¿Qué debe incluir?
 Política ambiental: Declaración que expresa el compromiso de la
organización con la protección del medio ambiente.
 Procedimientos operativos: Instrucciones que describen cómo
realizar tareas que pueden tener un impacto ambiental (por ejemplo,
gestión de residuos, uso de energía).
 Instrucciones de trabajo: Detalles específicos para realizar
actividades seguras y respetuosas con el medio ambiente.
 Registros: Evidencias documentadas de que el sistema está
funcionando (por ejemplo, informes de auditoría, listas de
verificación, resultados de monitoreo).

3. Asignación de Recursos
¿Qué implica?
Garantizar que la organización disponga de los recursos necesarios para
implementar, mantener y mejorar el SGA.
¿Qué recursos son necesarios?
 Recursos humanos: Personal capacitado y con responsabilidades
claras en gestión ambiental.
 Recursos materiales: Equipos, tecnología y suministros necesarios
para las actividades ambientales (por ejemplo, contenedores de
residuos, sensores de calidad del aire).
 Recursos financieros: Presupuesto suficiente para implementar el
SGA, realizar capacitaciones y mejoras.
  Infraestructura: Espacios adecuados para realizar las actividades
del SGA (por ejemplo, almacenes para residuos peligrosos).

4. Política Ambiental
¿Qué implica?
Establecer una política ambiental que refleje el compromiso de la
organización con:
 La protección del medio ambiente.
 El cumplimiento de las leyes ambientales aplicables.
 La mejora continua del desempeño ambiental.
¿Cómo debe ser la política?
 Apropiada: Debe adaptarse a las actividades, productos o servicios
de la organización.
 Clara y comprensible: Para que todos los empleados la conozcan.
 Documentada: Debe estar escrita y ser accesible.
 Comunicada: Debe ser conocida por todo el personal y estar
disponible para las partes interesadas (clientes, proveedores,
público).

5. Identificación de Aspectos Ambientales

¿Qué implica?
Reconocer las actividades, productos o servicios de la organización que
pueden tener impactos ambientales (positivos o negativos).
¿Cómo se realiza?
 Identificación: Analizar todas las actividades para detectar sus
impactos potenciales (por ejemplo, emisiones a la atmósfera,
generación de residuos, consumo de agua).
 Evaluación: Determinar cuáles de esos aspectos son significativos,
es decir, cuáles tienen mayor impacto y requieren atención
prioritaria.
 Documentación: Registrar los aspectos significativos para asegurar
su control.
Ejemplos de aspectos ambientales:
 Consumo de energía.
 Uso de recursos naturales (agua, papel, combustible).
 Generación de residuos (sólidos, líquidos, peligrosos).
  Emisiones al aire (gases, partículas).
 Ruido generado por maquinaria.

6. Cumplimiento de Requisitos Legales

¿Qué implica?
Identificar y cumplir con todas las leyes y regulaciones ambientales
aplicables a las actividades de la organización.
¿Cómo se hace?
 Identificación: Buscar las leyes, reglamentos y normas aplicables
(por ejemplo, leyes de gestión de residuos, límites de emisión).
 Actualización: Mantenerse informado sobre cambios en la
legislación.
 Verificación: Asegurarse de que todas las operaciones cumplen con
los requisitos legales.
 Documentación: Registrar los requisitos y demostrar el
cumplimiento (por ejemplo, permisos, licencias, reportes de
cumplimiento).

7. Establecimiento de Objetivos y Metas Ambientales

¿Qué implica?
Definir objetivos claros que la organización quiere alcanzar para mejorar su
desempeño ambiental.
¿Cómo se establecen?
 Basados en la política ambiental: Deben estar alineados con los
compromisos definidos.
 Considerando los aspectos significativos: Priorizar las áreas de
mayor impacto ambiental.
 Medibles: Deben ser cuantificables para poder evaluar el progreso
(por ejemplo, reducir el consumo de energía en un 10% en un año).
 Realistas y alcanzables: Ajustados a los recursos y capacidades de
la organización.
 Documentados: Deben estar escritos y ser comunicados al personal.
1. Cumplimiento Legal en Materia Ambiental
¿Qué implica?
Implementar ISO 14001 ayuda a las empresas a cumplir con leyes y
regulaciones ambientales a nivel local, regional y nacional.
¿Por qué es importante?
 Reducción de riesgos legales: Cumplir con las normativas
ambientales evita sanciones, multas o problemas legales.
 Seguridad jurídica: La empresa cuenta con procesos documentados
y verificables que demuestran su cumplimiento.
 Gestión sistemática: El SGA permite identificar y actualizar
periódicamente los requisitos legales aplicables, asegurando su
incorporación en las operaciones diarias.
Ejemplo:
Una empresa del sector industrial que maneja residuos peligrosos debe
cumplir con normativas específicas sobre almacenamiento y disposición
final. El SGA asegura que estas prácticas estén alineadas con la legislación
vigente, evitando sanciones.

2. Reducción de Riesgos Ambientales

¿Qué implica?
El SGA permite identificar, evaluar y gestionar los riesgos ambientales
asociados a las actividades de la empresa.
¿Por qué es importante?
 Prevención de incidentes: Detectar riesgos ambientales (como
derrames o emisiones) ayuda a tomar medidas preventivas.
 Continuidad operativa: Evitar problemas ambientales garantiza
que las actividades no se vean interrumpidas por emergencias.
 Protección del entorno: Minimizar el impacto negativo en el medio
ambiente preserva recursos naturales y evita daños a la comunidad.
Ejemplo:
Una empresa química identifica el riesgo de vertidos durante el transporte
de sustancias peligrosas. Implementa protocolos de manejo seguro y
capacitación continua, reduciendo el riesgo de accidentes.
3. Mejora en la Eficiencia Operativa
¿Qué implica?
La implementación de un SGA ayuda a optimizar el uso de recursos y
mejorar los procesos, lo que se traduce en eficiencia operativa.
¿Por qué es importante?
 Ahorro de recursos: Se optimiza el uso de energía, agua y materias
primas, reduciendo costos operativos.
 Disminución de residuos: Aplicar buenas prácticas ambientales
reduce la generación de residuos sólidos, líquidos y gaseosos.
 Menor huella de carbono: Disminuir el consumo de energía y las
emisiones contribuye a la sostenibilidad.
Ejemplo:
Una planta de fabricación reduce su consumo energético al optimizar los
procesos de calefacción y ventilación, lo que genera un ahorro significativo
en la factura eléctrica y disminuye su impacto ambiental.

4. Fortalecimiento de la Imagen y Reputación Corporativa

¿Qué implica?
Demostrar el compromiso con el medio ambiente a través de la certificación
ISO 14001 mejora la percepción pública de la empresa.
¿Por qué es importante?
 Atractivo para inversionistas: Las empresas ambientalmente
responsables son más valoradas en el mercado.
 Confianza del consumidor: Los clientes prefieren productos y
servicios de empresas comprometidas con la sostenibilidad.
 Relación con la comunidad: Tener prácticas ambientales
responsables favorece el apoyo social y disminuye conflictos
comunitarios.
 Ventaja competitiva: Una imagen positiva puede diferenciar a la
empresa de sus competidores.
1. Limitaciones de Recursos
¿Qué implica?
Las organizaciones, especialmente las pequeñas y medianas empresas
(PYMES), a menudo enfrentan restricciones en términos de:
 Recursos financieros: Presupuestos limitados para invertir en
consultoría, capacitación o mejoras tecnológicas.
 Recursos humanos: Personal insuficiente o con poca experiencia en
gestión ambiental.
 Recursos de tiempo: Dificultad para asignar tiempo al personal
para trabajar en el proyecto, especialmente si ya tienen otras
responsabilidades.
¿Por qué es un problema?
 Las restricciones financieras pueden impedir contratar expertos o
adquirir tecnologías necesarias para cumplir con los requisitos
ambientales.
 La falta de personal capacitado puede llevar a errores en el
diagnóstico inicial y en la implementación del sistema.
 Los plazos se prolongan, afectando la calidad del SGA y disminuyendo
su efectividad.
Ejemplo:
Una pequeña empresa de manufactura desea implementar el SGA, pero su
personal está ocupado en la producción diaria, por lo que no tienen tiempo
suficiente para capacitarse o desarrollar procedimientos ambientales.

2. Interpretación y Aplicación de la Norma ISO 14001:2015

¿Qué implica?
La norma ISO 14001:2015 establece requisitos generales que deben ser
adaptados a las características de cada organización. Sin embargo, esta
flexibilidad presenta desafíos:
 Adaptación a cada contexto: Las empresas deben analizar cómo
aplicar los requisitos a sus actividades específicas.
 Capacidad de análisis: Requiere personal que entienda la norma y
sepa aplicarla adecuadamente.
 Criterio técnico: Identificar qué controles operativos son necesarios
para cada actividad.
¿Por qué es un problema?
 Sin un conocimiento adecuado, las empresas pueden interpretar
incorrectamente los requisitos.
 Una mala adaptación puede llevar a procedimientos ineficientes o
innecesarios que dificulten las operaciones.
 La empresa puede perder tiempo y recursos en acciones que no
mejoran su desempeño ambiental.
Ejemplo:
Una empresa de logística intenta implementar la norma, pero al no
comprender adecuadamente los requisitos, crea procedimientos muy
complicados que ralentizan las operaciones sin aportar mejoras
ambientales.

3. Cumplimiento de Requisitos Legales Ambientales

¿Qué implica?
Las organizaciones deben identificar, entender y cumplir con todas las leyes
y regulaciones ambientales aplicables. Esto incluye:
 Identificar las normativas vigentes en todas las jurisdicciones donde
opera la empresa.
 Interpretar correctamente las obligaciones legales.
 Mantenerse actualizadas ante cambios normativos.
 Verificar y documentar el cumplimiento.
¿Por qué es un problema?
 Las regulaciones ambientales pueden cambiar con frecuencia, lo que
requiere actualización constante.
 Para las empresas que operan en múltiples ubicaciones, cumplir con
diferentes leyes locales y nacionales puede ser complejo.
 Las sanciones por incumplimiento legal son graves y pueden incluir
multas, cierres temporales o pérdida de reputación.
Ejemplo:
Una empresa multinacional opera en varios países y debe cumplir con
regulaciones ambientales diferentes en cada ubicación, lo que aumenta la
complejidad de su sistema de gestión.

4. Medición del Desempeño Ambiental y Mejora Continua

¿Qué implica?
El SGA exige que las organizaciones midan su desempeño ambiental,
analicen los resultados y demuestren mejoras continuas. Sin embargo, esto
presenta desafíos:
 Definir indicadores adecuados: Deben ser relevantes y medibles
(por ejemplo, consumo de agua, emisiones de CO₂, generación de
residuos).
 Obtener datos confiables: Requiere sistemas de monitoreo
adecuados y personal capacitado.
 Analizar resultados: Identificar tendencias y áreas de mejora.
 Demostrar mejoras: Documentar y evidenciar las acciones que han
permitido mejorar el desempeño ambiental.
¿Por qué es un problema?
 Sin indicadores claros, la empresa no puede medir adecuadamente su
desempeño.
 Los sistemas de monitoreo pueden ser costosos y requieren
mantenimiento.
 Las mejoras ambientales pueden no ser evidentes en el corto plazo,
lo que desanima al personal.

Caso Práctico: Implementación del Sistema de

Gestión Ambiental ISO 14001 en la Minera El
Dorado UHG (Cusco, Perú)

1. Contexto del Caso:

 Ubicación: Distrito de Colquemarca, Cusco, Perú.
 Sector: Minería subterránea de oro y cobre.
 Problema: La empresa minera El Dorado UHG necesitaba mejorar su
desempeño ambiental y cumplir con la normativa ambiental peruana,
enfrentando el desafío de manejar impactos ambientales
significativos en una región ecológicamente sensible.

2. Pasos de Implementación del SGA:

1. Diagnóstico Inicial:
 Se realizó una evaluación completa de los procesos y actividades de
la empresa.
 Identificaron los principales impactos ambientales, como emisiones,
residuos y consumo de recursos.
  Analizaron las leyes ambientales aplicables para asegurarse de
cumplirlas.
2. Planificación Estratégica:
 Establecieron objetivos claros, como reducir las emisiones y optimizar
el uso del agua.
 Definieron una política ambiental que reflejaba su compromiso con
el cuidado del medio ambiente.
 Crearon un cronograma de actividades, asignando fechas y
responsables para cada tarea.
3. Implementación Operativa:
 Diseñaron procedimientos específicos para controlar los impactos
ambientales, como el manejo adecuado de residuos y el uso eficiente
de recursos.
 Capacitaron a todos los trabajadores, desde operarios hasta gerentes,
en buenas prácticas ambientales.
 Realizaron campañas de sensibilización para que el personal
entendiera la importancia del cuidado ambiental.
4. Verificación y Control:
 Establecieron un sistema de auditorías internas para revisar si se
cumplían las normas ambientales.
 La dirección de la empresa revisó periódicamente el cumplimiento de
los objetivos ambientales.
 Cuando identificaron errores o desviaciones, aplicaron acciones
correctivas para solucionarlos.

3. Resultados Obtenidos:
 Mejor desempeño ambiental: Redujeron el impacto de sus
operaciones mineras en el entorno.
 Cumplimiento legal: Evitaron sanciones gracias al cumplimiento de
todas las normativas ambientales.
 Mayor prestigio: Su compromiso ambiental mejoró la imagen de la
empresa frente a clientes y autoridades.
 Acceso a nuevos mercados: Ser una empresa certificada en ISO
14001 les abrió oportunidades comerciales.
 Eficiencia operativa: Optimizando recursos como el agua y la
energía, redujeron costos.

4. Conclusión:
El caso de la minera El Dorado UHG demuestra que implementar un Sistema
de Gestión Ambiental ISO 14001 no solo permite a las empresas proteger el
medio ambiente y cumplir con la ley, sino que también mejora su imagen,
eficiencia y competitividad.