DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN

TEMA I

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Cuál es la diferencia entre las funciones del Estado y sus atribuciones?

2. Diferencia entre las

funciones del Estado y sus
atribuciones
3. Las funciones del Estado se refieren a las tareas y
responsabilidades que el Estado lleva a cabo para garantizar el
bienestar y la seguridad de sus ciudadanos. Estas funciones
incluyen la legislación, la administración y la impartición de
justicia.
4. Por otro lado, las atribuciones del Estado se refieren a los
poderes específicos que se le otorgan al Estado para que pueda
cumplir con sus funciones. Estas atribuciones pueden incluir la
recaudación de impuestos, la regulación de la economía, la
defensa nacional, entre otros.
5. En resumen, las funciones del Estado son las tareas que realiza,
mientras que las atribuciones son los poderes que le permiten
llevar a cabo esas tareas de manera efectiva.

2. ¿Qué funciones tiene el Estado?

Funciones del Estado

El Estado tiene varias funciones principales, que incluyen:

 Legislativa: El Estado crea leyes y reglamentos para regular la sociedad.

 Ejecutiva: Implementa y hace cumplir las leyes y políticas establecidas.

 Judicial: Administra la justicia a través de tribunales y resuelve disputas legales.

 Fiscal: Recauda impuestos y administra los recursos financieros del país.

  Defensa y seguridad: Protege la soberanía nacional y garantiza la seguridad interna y
externa.

 Bienestar social: Proporciona servicios públicos, como educación, salud y asistencia social,
para el beneficio de la sociedad.

 Diplomática: Representa al país en relaciones internacionales y negocia acuerdos con

otros estados.

Estas funciones varían según el tipo de Estado y su estructura política, pero en general,
representan las responsabilidades fundamentales del Estado.

3. ¿Cuáles son los criterios con los que clasifican las funciones del Estado?

Clasificación de las Funciones del Estado

Existen varios criterios para clasificar las funciones del Estado:

 Criterio Orgánico: Divide las funciones en legislativas, ejecutivas y judiciales,

correspondientes a los poderes del Estado.

 Criterio Material: Clasifica las funciones en políticas, económicas, sociales, y de seguridad

y defensa.

 Criterio Temporal: Divide las funciones en funciones permanentes (como la

administración de justicia) y funciones eventuales (como la organización de elecciones).

 Criterio Territorial: Clasifica las funciones en nacionales, regionales y locales, dependiendo

del ámbito de aplicación.

Estos criterios ayudan a comprender la diversidad de funciones que el Estado desempeña en una
sociedad.

4. Define la función Administrativa del Estado.

Función Administrativa del Estado

La función administrativa del Estado se refiere a la actividad que realiza el gobierno para gestionar
y ejecutar las leyes y políticas públicas. Esta función incluye tareas como la prestación de servicios
públicos, la regulación de actividades económicas y sociales, la gestión de recursos públicos, la
aplicación de sanciones, entre otras. En resumen, la función administrativa busca garantizar el
correcto funcionamiento de la sociedad y el cumplimiento de las normativas a través de la
actuación del Estado.

6. ¿Cómo define Hauriou el Derecho Administrativo?

Hauriou define el Derecho Administrativo como "la rama del derecho que regula la organización y
funcionamiento de la administración pública, así como las relaciones entre esta y los ciudadanos".
Esta definición destaca la naturaleza específica del Derecho Administrativo en su enfoque en la
administración pública y sus interacciones con los individuos y otras entidades.

7. ¿A qué rama del Derecho pertenece el Derecho Administrativo?

El Derecho Administrativo pertenece a la rama del Derecho Público. Esta área del derecho se
enfoca en regular la organización y funcionamiento de la administración pública, así como las
relaciones entre el Estado y los ciudadanos. El Derecho Administrativo abarca temas como el
derecho administrativo sancionador, el derecho administrativo económico, el derecho
administrativo procesal, entre otros.

8. ¿Qué regula el Derecho Administrativo?

El Derecho Administrativo regula la organización, funcionamiento y actuación de la administración

pública, así como las relaciones entre esta y los ciudadanos. También abarca aspectos como el
ejercicio del poder público, la responsabilidad de la administración, los procedimientos
administrativos, los recursos administrativos, entre otros aspectos relacionados con la gestión
pública.

9. ¿De dónde se desprende el Derecho Administrativo?

10. El Derecho Administrativo se desprende del Derecho Público,
que a su vez se deriva del Derecho Interno. Este se encarga de
regular la organización y funcionamiento de la administración
pública, así como las relaciones entre esta y los ciudadanos. El
Derecho Administrativo establece las normas que rigen la
actuación de la administración, los procedimientos
administrativos, y los recursos que los ciudadanos pueden utilizar
para defender sus derechos frente a la administración.
9. Menciona con que otras ramas del Derecho tiene relaciones el Derecho Administrativo.

Relaciones del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho

El Derecho Administrativo tiene relaciones con varias ramas del derecho, entre las cuales se
destacan:

 Derecho Constitucional: El Derecho Administrativo se relaciona con el Derecho

Constitucional en aspectos como la organización del Estado, la distribución de
competencias, y el control de constitucionalidad de las normas administrativas.

 Derecho Penal: Existe relación en casos de delitos cometidos por funcionarios públicos en
el ejercicio de sus funciones, así como en la aplicación de sanciones administrativas con
implicaciones penales.

 Derecho Civil: En situaciones como la responsabilidad patrimonial del Estado, contratos

administrativos, y expropiaciones, el Derecho Administrativo se relaciona con el Derecho
Civil.
  Derecho Financiero y Tributario: La actividad financiera y tributaria del Estado está
regulada por el Derecho Administrativo en aspectos como la recaudación de impuestos,
gastos públicos, y contratación administrativa.

Estas son solo algunas de las relaciones del Derecho Administrativo con otras ramas del derecho.

10.¿En qué consiste la facultad discrecional?

La facultad discrecional se refiere al poder que tienen las autoridades para tomar decisiones
basadas en su juicio y criterio, en lugar de seguir reglas o directrices estrictas. Este tipo de facultad
les permite adaptar sus decisiones a circunstancias específicas, lo que puede ser útil en situaciones
complejas o no contempladas por reglamentos establecidos. Sin embargo, el ejercicio de la
facultad discrecional debe estar sujeto a ciertos límites legales y éticos para evitar abusos.

11.¿Cuáles son las fuentes reales o formales del Derecho Administrativo.

Fuentes del Derecho Administrativo

Las fuentes reales del Derecho Administrativo se refieren a los factores que influyen en la creación
y desarrollo de las normas jurídicas administrativas. Estas fuentes incluyen la realidad social,
económica, política y cultural que impacta en la administración pública.

Por otro lado, las fuentes formales del Derecho Administrativo son los mecanismos específicos a
través de los cuales se manifiesta el Derecho Administrativo. Estas fuentes incluyen la ley, la
costumbre, la jurisprudencia, la doctrina y los principios generales del Derecho.

En resumen, las fuentes reales se refieren a los factores que influyen en la creación del Derecho
Administrativo, mientras que las fuentes formales son los mecanismos a través de los cuales se
manifiesta este derecho.

12.Menciona las fuentes indirectas del Derecho Administrativo.

Fuentes indirectas del Derecho Administrativo

 La costumbre

 La jurisprudencia

 La doctrina

13.¿Cuáles son las ramas del Derecho Administrativo?

Ramas del Derecho Administrativo

El Derecho Administrativo se divide en varias ramas, entre las cuales se encuentran:

  Derecho Administrativo General: Se encarga de regular los principios y normas generales
que rigen la organización y funcionamiento de la Administración Pública.

 Derecho Administrativo Especial: Incluye normativas específicas que regulan sectores

particulares de la Administración Pública, como el Derecho Administrativo Tributario, el
Derecho Administrativo Sancionador, entre otros.

 Derecho Administrativo Procesal: Se refiere a las normas y procedimientos que regulan la

actividad jurisdiccional en materia administrativa, incluyendo el contencioso-
administrativo.

 Derecho Administrativo Disciplinario: Regula las faltas y sanciones aplicables a los

funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones.

Estas son algunas de las ramas principales del Derecho Administrativo, cada una con sus propias
normativas y principios específicos.

14.¿Cuál es el fin principal de la Administración Pública (Estado)

Fin principal de la Administración Pública (Estado)

El fin principal de la Administración Pública, o Estado, es promover el bienestar general de la

sociedad. Esto se logra a través de la prestación de servicios públicos, el mantenimiento del orden
y la seguridad, la protección de los derechos de los ciudadanos, la promoción del desarrollo
económico y social, y la garantía de la igualdad y la justicia para todos los miembros de la
sociedad. En resumen, el objetivo principal es satisfacer las necesidades colectivas y promover el
bien común.

AUTOEVALUACION

TEMA II

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué es la Administración Pública?

La Administración Pública se refiere al conjunto de organismos, entidades y funcionarios que

gestionan y ejecutan las políticas y servicios públicos en nombre del gobierno. Su objetivo es
satisfacer las necesidades de la sociedad y garantizar el bien común. La Administración Pública
puede incluir áreas como la gestión financiera, recursos humanos, planificación estratégica, y
prestación de servicios públicos. Su función esencial es promover la eficiencia, la transparencia y la
equidad en la prestación de servicios y la toma de decisiones gubernamentales.

2. Según la Suprema Corte de Justicia, ¿Cuál es el concepto de Función Pública?

 Concepto de Función Pública según la Suprema Corte de Justicia
Según la Suprema Corte de Justicia, el concepto de Función Pública se refiere a la
actividad que realizan los servidores públicos en el ejercicio de las facultades del
Estado, ya sea en el ámbito legislativo, ejecutivo o judicial. Esta actividad está
orientada al servicio de la comunidad y se rige por principios de legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia. La Suprema Corte de Justicia ha
establecido que la Función Pública es un servicio a cargo de profesionales que
deben actuar con ética y responsabilidad en el desempeño de sus labores.

3. La Función Pública está formada por.

La Función Pública está formada por diferentes elementos, que pueden variar según el país, pero
generalmente incluyen:

 Los servidores públicos: Son las personas que trabajan en las instituciones del Estado,
desempeñando funciones administrativas, técnicas, profesionales, entre otras.

 Las leyes y regulaciones: Establecen las normas y reglamentos que rigen el funcionamiento
de la Función Pública, incluyendo aspectos como el reclutamiento, la selección, la
evaluación del desempeño, entre otros.

 Los órganos de control y supervisión: Estos organismos se encargan de garantizar la

transparencia, la legalidad y la eficiencia en la gestión de la Función Pública, mediante la
fiscalización y el control de los actos administrativos.

 Los ciudadanos: Aunque no forman parte directa de la Función Pública, son fundamentales
en su supervisión y control, ya que son los destinatarios de los servicios públicos y
contribuyentes del Estado.

4. ¿Cuáles son las categorías según la clasificación de los órganos en razón de la naturaleza
de las facultades que les son atribuidas?

Clasificación de los Órganos según la Naturaleza de las Facultades

Según la naturaleza de las facultades que les son atribuidas, los órganos se clasifican en tres
categorías principales:

 Órganos Deliberantes: Encargados de la toma de decisiones y la formulación de políticas.

Ejemplos incluyen los parlamentos y consejos municipales.

 Órganos Ejecutivos: Responsables de la implementación de las decisiones tomadas por los

órganos deliberantes. Ejemplos son los gobiernos y las administraciones públicas.

 Órganos Jurisdiccionales: Encargados de administrar justicia y resolver conflictos de

acuerdo con la ley. Ejemplos incluyen los tribunales y juzgados.

5. ¿Cuál es la clasificación de los órganos auxiliares?

Clasificación de los Órganos Auxiliares

Los órganos auxiliares se clasifican en dos categorías principales:

 Órganos Consultivos: Estos órganos asesoran a la administración pública en la toma de

decisiones. Ejemplos incluyen consejos, comités y comisiones.

 Órganos de Control: Estos órganos supervisan y controlan la gestión de la administración

pública. Ejemplos incluyen tribunales de cuentas, defensores del pueblo y órganos de
control interno.

6. ¿Cuál es la clasificación de los empleados públicos según la Ley Federal de los

Trabajadores al Servicio del Estado?

Clasificación de Empleados Públicos según la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Según la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, los empleados públicos se
clasifican de la siguiente manera:

 De Confianza: Aquellos que desempeñan labores de dirección, inspección, vigilancia y

fiscalización, así como puestos de confianza o manejo.

 De Base: Los que ocupan plazas permanentes y desempeñan labores de carácter

operativo, técnico, manual o profesional.

 De Confianza Especial: Aquellos designados para desempeñar funciones de mando en

dependencias o entidades de la Administración Pública Federal.

Esta clasificación determina derechos, obligaciones y condiciones laborales específicas para cada
categoría.

7. ¿Artículo que establece que los empleados de base deben ser de nacionalidad mexicana y
sola pueden ser sustituidos por extranjeros cuando no existan mexicanos que puedan
desarrollar el servicio respectivo?

El artículo que establece que los empleados de base deben ser de nacionalidad mexicana y solo
pueden ser sustituidos por extranjeros cuando no existan mexicanos que puedan desarrollar el
servicio respectivo es el artículo 10 de la Ley Federal del Trabajo en México. Este artículo establece
las condiciones bajo las cuales los extranjeros pueden trabajar en México, priorizando la
contratación de ciudadanos mexicanos.

8. ¿Qué tipo de responsabilidades pueden tener los empleados públicos frente a la

administración?

Responsabilidades de los Empleados Públicos Frente a la Administración

Los empleados públicos tienen diversas responsabilidades frente a la administración, algunas de

las cuales incluyen:
  Cumplimiento de deberes: Los empleados públicos deben cumplir con las tareas y
responsabilidades asignadas en sus cargos de manera eficiente y ética.

 Transparencia y rendición de cuentas: Deben actuar con transparencia en el ejercicio de

sus funciones y rendir cuentas sobre sus acciones y decisiones.

 Respeto a la legalidad: Es fundamental que los empleados públicos actúen de acuerdo con
las leyes y regulaciones establecidas, evitando cualquier forma de corrupción o abuso de
poder.

 Protección de los intereses públicos: Deben velar por el interés general y el bienestar de
la sociedad en el ejercicio de sus funciones, evitando conflictos de interés.

 Colaboración y trabajo en equipo: Es importante que los empleados públicos colaboren

con otros miembros de la administración y trabajen en equipo para lograr los objetivos
institucionales.

Estas responsabilidades buscan garantizar la eficacia, la legalidad y la ética en el desempeño de las

funciones públicas.

9. ¿Cada cuantos años de servicios prestados el Trabajador al Servicio del Estado obtendrá
una prima complementaria del salario?
10. Prima complementaria del salario para trabajadores al
servicio del estado
11. Según la Ley del Estatuto de los Trabajadores al Servicio del
Estado, en su artículo 57, los trabajadores al servicio del estado
tienen derecho a recibir una prima complementaria del salario
cada cinco años de servicios prestados. Esta prima equivale a
quince días de salario, y se otorga como reconocimiento a la
antigüedad y lealtad del trabajador.

10.¿Definición de funcionario de hecho según Gastón Jéze?

Un funcionario de hecho es una persona que ejerce funciones públicas sin haber sido nombrada o
elegida para ello.

Para que se considere funcionario de hecho, se deben cumplir los siguientes requisitos:

 Que exista el cargo público

 Que se ejerzan las funciones de manera irregular

 Que se ejerzan las funciones en las mismas condiciones que un funcionario de planta

 Que se ejerzan las funciones con el permiso de las autoridades encargadas de controlar
esta clase de situaciones
Un funcionario de derecho es aquel que ocupa un empleo y realiza un acto con la investidura
legítima que le corresponde. Esto significa que ha sido nombrado o elegido, y que en el momento
de obrar, ese título sigue siendo válido y eficaz.

11.¿Qué es un funcionario de jure?

Un funcionario de jure es un empleado público que ingresa a la administración pública cumpliendo

con todos los requisitos legales.

Explicación

 La expresión "de jure" es una locución latina que significa "de derecho" o "por derecho".

 Se utiliza para indicar que algo está determinado por el derecho o para explicar la solución
jurídica a una situación.

 Un funcionario de jure es un empleado público que trabaja para una administración

pública con un nombramiento legal.

 Los funcionarios de jure se agrupan en cuerpos y escalas por el carácter homogéneo de las
funciones que realizan.

En caso de que un funcionario no cumpla con los requisitos legales para ingresar a la
administración pública, se le denomina "funcionario de facto".

Un funcionario de facto es una persona que ejerce una función pública sin ser funcionario de
jure. Puede ser que haya ejercido la función por una investidura irregular o que la investidura haya
cesado.

Funcionario o empleado de 'jure' es el que ingresa a la Administración Pública respetando o

cumpliendo todos los requisitos establecidos al efecto por el derecho objetivo.

12.¿Artículo del Código Penal que sanciona al que sin ser Funcionario Público, se atribuya ese
carácter y ejerza alguna de las funciones de tal

El artículo 250 del Código Penal Federal sanciona a quien se atribuya el carácter de funcionario
público sin serlo y ejerza alguna de sus funciones.

Sanción Prisión de uno a seis años, Multa de cien a trescientos días.

Consideraciones

 La pena puede aumentar hasta la mitad de su duración y cuantía si los elementos son de
uso exclusivo de las Fuerzas Armadas Mexicanas o de alguna corporación policial.

 También se considera delito atribuirse el carácter de profesional sin tener título

profesional o autorización para ejercer alguna profesión reglamentada.

 Usar credenciales de servidor público, condecoraciones, uniformes, grados jerárquicos,

divisas, insignias o siglas a las que no tenga derecho, también es delito.
Artículo Único.Se reforma el artículo 250 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:
Artículo 250. Se sancionará con prisión de uno a seis años y multa de cien a trescientos días a
quien: I. Al que, sin ser funcionario público, se atribuya ese carácter y ejerza alguna de las
funciones de tal; II.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA III

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué es la centralización administrativa?

 La centralización administrativa es un sistema en el que la
toma de decisiones y el control se concentran en un solo nivel
jerárquico de una organización. En este modelo, las decisiones
importantes se toman en la cúspide de la jerarquía y se comunican
hacia abajo para su implementación. Esto puede resultar en una
mayor uniformidad en las políticas y procedimientos, así como en
una supervisión más directa. Sin embargo, también puede llevar a
una menor agilidad y capacidad de respuesta en la organización.
2. ¿Qué es la descentralización administrativa?

La descentralización administrativa es un proceso mediante el cual el gobierno central delega

ciertas funciones y responsabilidades a entidades subnacionales, como municipios, regiones o
provincias. Esto se hace con el fin de acercar la toma de decisiones y la prestación de servicios
públicos a la población local, permitiendo una mayor autonomía en la gestión de asuntos locales.
La descentralización puede implicar la transferencia de recursos financieros, personal y autoridad
para la toma de decisiones. Este enfoque busca promover la eficiencia, la participación ciudadana
y la adaptación a las necesidades específicas de cada región o localidad.

3. ¿Qué es la desconcentración?

La desconcentración es un proceso administrativo en el cual un poder central delega ciertas

funciones a sus subdivisiones, pero mantiene el control y la toma de decisiones. Esto significa que
las decisiones siguen siendo tomadas por la autoridad central, pero se ejecutan a nivel local. La
desconcentración busca agilizar la gestión y la prestación de servicios, permitiendo que las
entidades locales tomen decisiones operativas sin necesidad de consultar a la autoridad central en
cada caso.

4. Cuáles son los poderes que tienen los titulares o los actos que realizan los órganos
jerarquizado¿s?

Los titulares de los órganos jerarquizados tienen poderes y realizan actos en virtud de la
delegación de competencias por parte del órgano superior. Algunos de los poderes y actos que
pueden realizar incluyen la toma de decisiones, la emisión de directrices, la supervisión de
actividades, la asignación de recursos, la representación institucional, entre otros. Estos poderes y
actos están sujetos a los límites establecidos por el órgano superior y deben estar en línea con los
objetivos y políticas de la organización.

5. ¿Quiénes forman parte de la organización centralizada en México?

Organización Centralizada en México

En México, la organización centralizada incluye varios actores clave:

 El Presidente de la República

 Los Secretarios de Estado

 Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal

 La Secretaría de Hacienda y Crédito Público

 La Secretaría de la Función Pública

Estos actores desempeñan roles importantes en la toma de decisiones y la implementación de

políticas a nivel central en el gobierno mexicano.

6. ¿Cuántas y cuáles son las Secretarias de Estado de México?

Secretarías de Estado de México

En el Estado de México, las Secretarías de Estado son las siguientes:

 Secretaría General de Gobierno

 Secretaría de Finanzas

 Secretaría de Justicia y Derechos Humanos

 Secretaría de Desarrollo Económico

 Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano

 Secretaría de Desarrollo Social

 Secretaría de Educación

 Secretaría de Salud

 Secretaría de la Contraloría

 Secretaría de la Mujer

 Secretaría de Obra Pública

 Secretaría de Movilidad

 Secretaría del Trabajo

 Secretaría de Turismo
  Secretaría de Cultura

7. ¿Cuál es la diferencia entre la descentralización administrativa y Federal?

Diferencia entre Descentralización Administrativa y Federal

La descentralización administrativa se refiere a la transferencia de autoridad y responsabilidad del

gobierno central a entidades subnacionales, como municipios o regiones. En contraste, la
descentralización federal implica la distribución de poder entre un gobierno central y varios
gobiernos subnacionales autónomos, como estados o provincias, con cada nivel teniendo su
propia esfera de autoridad. Mientras que la descentralización administrativa se centra en la
delegación de funciones dentro de una estructura de gobierno central, la descentralización federal
implica la existencia de múltiples niveles de gobierno con autoridad compartida y autonomía en
áreas específicas.

8. ¿Cuáles son las modalidades de la descentralización?

Modalidades de la Descentralización

Existen tres modalidades de descentralización:

 Política: Se refiere a la transferencia de poder político y administrativo a entidades

subnacionales, como regiones o municipios.

 Administrativa: Consiste en la transferencia de funciones y responsabilidades

administrativas a entidades subnacionales, manteniendo la autoridad central.

 Fiscal: Implica la transferencia de recursos financieros y fiscales a entidades subnacionales

para que puedan financiar y gestionar sus propios asuntos.

9. ¿En qué casos se origina la descentralización por colaboración?

Descentralización por Colaboración

La descentralización por colaboración se origina en situaciones en las que múltiples entidades o

actores desean trabajar juntos para abordar problemas o proyectos comunes. Algunos casos
comunes de origen de la descentralización por colaboración incluyen:

 Proyectos Interinstitucionales: Cuando varias instituciones o entidades gubernamentales

desean colaborar en la implementación de proyectos que requieren la participación de
múltiples actores.

 Redes de Organizaciones: Cuando organizaciones independientes desean unir fuerzas

para abordar desafíos comunes, como la prestación de servicios sociales o la promoción
de causas específicas.

 Cooperación Internacional: En el ámbito internacional, la descentralización por

colaboración puede originarse cuando diferentes países o entidades internacionales
 buscan trabajar juntos en áreas como el desarrollo económico, la ayuda humanitaria o la
protección del medio ambiente.

En resumen, la descentralización por colaboración surge cuando hay un interés común entre
múltiples entidades para trabajar juntas de manera descentralizada en la consecución de objetivos
compartidos.

11. ¿En qué consiste la descentralización regional?

La descentralización regional es un proceso mediante el cual se transfieren poderes y

responsabilidades del gobierno central a las autoridades regionales o locales. Esto implica que las
decisiones políticas, administrativas y financieras se tomen más cerca de la población afectada. La
descentralización regional busca promover la participación ciudadana, adaptar las políticas a las
necesidades locales, y mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios públicos. Este enfoque
puede variar en su implementación dependiendo del país y su estructura política.

12. ¿Cuál es la forma que se ha adoptado como descentralización por región en México?
13. Descentralización por Región en México
14. En México, la forma de descentralización por región se ha
adoptado a través de la creación de entidades federativas
autónomas, conocidas como estados. Cada estado tiene su propia
estructura de gobierno, incluyendo un gobernador, un congreso
local y un poder judicial. Esta descentralización permite que cada
estado tenga cierto grado de autonomía en la toma de decisiones
y la gestión de sus asuntos internos, lo que contribuye a la
diversidad y la descentralización del poder en el país.

12. Menciona dos organismos públicos descentralizados que forman parte de la

Administración Pública Federal:

Organismos Públicos Descentralizados de la Administración Pública Federal

 Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

 Petróleos Mexicanos (PEMEX)

13. ¿Qué característica tienen las empresas de participación estatal?

Las empresas de participación estatal tienen varias características distintivas, que incluyen:

 Tienen al menos una parte de su propiedad en manos del gobierno.

 Pueden tener objetivos que van más allá de la maximización de beneficios, como
promover el desarrollo económico o social.

 A menudo están sujetas a regulaciones gubernamentales más estrictas.

 Pueden recibir apoyo financiero directo o indirecto del gobierno.

  A menudo tienen un papel importante en sectores estratégicos de la economía, como
energía, transporte o comunicaciones.

Estas características reflejan la influencia y el control del gobierno en estas empresas.

14. Haz un cuadro comparativo entre la empresa privada y la pública.

15. A continuación se presenta un cuadro comparativo entre la
empresa privada y la empresa pública:
Aspecto Empresa Privada Empresa Pública
Propiedad del gobierno
Propiedad Propiedad privada
o del Estado

Maximizar beneficios Satisfacer necesidades

Objetivo
económicos públicas

Financiamient Capital privado, préstamos Financiamiento público,

o bancarios presupuesto estatal

Controlado por accionistas o Controlado por el

Control
propietarios gobierno

Sujeta a competencia de Puede tener monopolio

Competencia
mercado en ciertos sectores

Mayor flexibilidad en la Sujeta a regulaciones y

Flexibilidad
toma de decisiones burocracia

Responsabilidad
Responsabilida Responsabilidad hacia
principalmente hacia
d el público y el gobierno
accionistas y clientes

Empresas comerciales, Empresas estatales,

Ejemplos
corporaciones servicios públicos
Este cuadro proporciona una visión general de las diferencias clave
entre las empresas privadas y públicas en términos de propiedad,
objetivos, financiamiento, control, competencia, flexibilidad,
responsabilidad y ejemplos representativos.

16. ¿Cuál es la definición de la empresa pública?

Definición de empresa pública

Una empresa pública es una entidad comercial que es propiedad y
está controlada por el gobierno. Estas empresas pueden operar en una
variedad de sectores, incluyendo transporte, energía, comunicaciones,
entre otros. Su objetivo principal suele ser proporcionar servicios
públicos o cumplir con objetivos de interés público. A menudo, las
empresas públicas están sujetas a regulaciones gubernamentales y
pueden recibir financiamiento del gobierno.

17. ¿Qué características tiene la empresa semi-pública o de economía mixta?

Características de la Empresa Semi-Pública o de Economía Mixta

 Propiedad Compartida: La empresa semi-pública o de economía mixta tiene tanto capital

privado como participación estatal en su propiedad.

 Control Compartido: Tanto el sector privado como el público tienen influencia en la toma
de decisiones y el control de la empresa.

 Objetivos Duales: Busca tanto generar beneficios económicos como cumplir con objetivos
de interés público, como la prestación de servicios básicos.

 Regulación Estatal: Está sujeta a regulaciones y supervisión por parte del gobierno,
especialmente en áreas de interés público.

 Responsabilidad Mixta: Debe rendir cuentas tanto al sector privado como al público,
equilibrando intereses comerciales y sociales.

 Participación en Sectores Clave: Suelen operar en sectores estratégicos como energía,

transporte, salud o educación.

18. ¿Qué son las empresas privadas de interés público?

Empresas privadas de interés público
Las empresas privadas de interés público son entidades privadas
que realizan actividades de interés público, como la prestación de
servicios públicos o la ejecución de proyectos de infraestructura.
Aunque son de propiedad privada, están sujetas a regulaciones y
controles gubernamentales debido a la importancia de sus
actividades para el bienestar público. Estas empresas pueden
operar en sectores como transporte, energía, agua, salud,
educación, entre otros. Su principal objetivo es satisfacer
necesidades públicas, pero a través de la gestión privada.

19. ¿Cuál es la clasificación de las empresas privadas de interés público

Clasificación de las Empresas Privadas de Interés Público

Las empresas privadas de interés público se clasifican en función de su tamaño y alcance de

operaciones. La clasificación comúnmente utilizada incluye:
  Gran Empresa Privada de Interés Público: Empresas con un gran número de empleados,
alto volumen de ingresos y operaciones a gran escala que impactan significativamente en
la economía y la sociedad.

 Mediana Empresa Privada de Interés Público: Empresas con un tamaño y alcance

intermedio, que pueden tener un impacto regional o sectorial significativo.

 Pequeña Empresa Privada de Interés Público: Empresas con un número limitado de

empleados, ingresos moderados y un impacto más localizado en la economía y la
sociedad.

Estas clasificaciones ayudan a comprender la importancia y el impacto de las empresas

privadas en el ámbito público.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA IV

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué es el fideicomiso público?

Un fideicomiso público es un acuerdo legal en el que una persona (fiduciante) transfiere la

propiedad de ciertos bienes a otra persona o entidad (fiduciario) para que los administre en
beneficio de una tercera persona o grupo de personas (beneficiarios). El fiduciario tiene la
responsabilidad de administrar los bienes de acuerdo con los términos establecidos en el
fideicomiso. Este tipo de fideicomiso se utiliza comúnmente en el ámbito público para gestionar
activos destinados a fines específicos, como la educación, la salud o la conservación del medio
ambiente.

2. ¿Qué regula los fideicomisos públicos?

Los fideicomisos públicos están regulados por la legislación específica de cada país. En general, su
regulación abarca aspectos como la creación, administración, y supervisión de los fideicomisos
públicos, así como los derechos y responsabilidades de las partes involucradas. En muchos países,
la regulación de los fideicomisos públicos puede incluir leyes específicas, regulaciones
gubernamentales y directrices emitidas por entidades regulatorias.

3. ¿Quiénes intervienen en el fideicomiso?

ntervinientes en el Fideicomiso
En un fideicomiso intervienen tres partes principales:

 Fideicomitente: Es la persona que transfiere los bienes al fideicomiso.

 Fideicomisario: Recibe los beneficios del fideicomiso y es el destinatario final de los bienes
o recursos.

 Fiduciario: Es la entidad encargada de administrar y gestionar los bienes o recursos del

fideicomiso en beneficio del fideicomisario, siguiendo las instrucciones establecidas por el
fideicomitente.

4. ¿Quién es el fideicomitente?

El fideicomitente es la persona que establece un fideicomiso, es decir, que transfiere a una

institución fiduciaria la administración de sus bienes o derechos.

Características del fideicomitente

 Puede ser una persona física o moral

 Debe ser legalmente capaz de administrar los bienes

 Transfiere los bienes o derechos para que se cumpla un fin determinado

 Encarga la realización del fin a una institución fiduciaria

Fideicomiso

 Es un contrato mediante el cual se transmite la titularidad de ciertos bienes y derechos

 El fideicomiso se puede constituir en vida o en testamento

 El fiduciario es la institución que administra los bienes o derechos

 Los beneficiarios son las personas que reciben los bienes o derechos

Otros nombres para el fideicomitente Otorgante, Fiduciante.

5. ¿Quiénes pueden ser fiduciarios?

En México, solo las instituciones de crédito autorizadas pueden ser fiduciarios.

Un fiduciario es una persona o institución que administra los bienes o el dinero de otra persona. El
fiduciario debe actuar en el mejor interés de la persona que le confió los bienes, y no para su
propio beneficio.

Responsabilidades del fiduciario

 Administrar los bienes con precaución

 Mantener los bienes de la persona que le confió los bienes separados de los suyos

 Llevar buenos registros

 Seguir las instrucciones y actuar de acuerdo con los términos del poder legal (POA)
Fideicomiso

Un fideicomiso es un contrato mediante el cual una persona le transmite a un fiduciario la

titularidad de ciertos bienes y derechos. El fiduciario administra los bienes para realizar las
finalidades señaladas en el contrato.

Participantes en un fideicomiso

 Fideicomitente: la persona que entrega los bienes al fiduciario

 Fiduciario: la persona que administra los bienes

 Fideicomisario: la persona que recibe los beneficios del fideicomiso

6. ¿Quién es el fideicomisario?

En México sólo las instituciones de crédito debidamente autorizadas al efecto pueden ser
fiduciarias. Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad
económica, con la característica de que generalmente se trata de sumas tomadas a préstamo que
complementan los recursos propios.

7. ¿Qué órganos intervienen en el fideicomiso público?

Órganos en el Fideicomiso Público

En un fideicomiso público intervienen varios órganos, cada uno con funciones específicas:

 Fideicomitente: Es la entidad que transfiere los bienes al fideicomiso.

 Fideicomisario: Recibe los beneficios del fideicomiso y es el destinatario final de los bienes
o recursos.

 Fiduciario: Administra los bienes o recursos del fideicomiso de acuerdo con las
instrucciones establecidas.

 Comité Técnico: En algunos casos, se establece un comité técnico para supervisar la

gestión del fideicomiso.

 Asamblea de Tenedores de Certificados: En fideicomisos con emisión de valores, este

órgano representa a los beneficiarios.

Cada uno de estos órganos desempeña un papel crucial en la operación y supervisión del
fideicomiso público.

8. ¿Cuáles son los elementos que integran al fideicomiso?

Elementos del Fideicomiso

Los elementos que integran un fideicomiso son:

  Fideicomitente: Persona que transfiere los bienes al fideicomiso.

 Fideicomisario: Persona que recibe los beneficios del fideicomiso.

 Fiduciario: Institución o persona encargada de administrar los bienes del fideicomiso.

 Bienes Fideicomitidos: Activos o recursos transferidos al fideicomiso.

 Propósito: Objetivo o fin para el cual se crea el fideicomiso.

 Duración: Periodo de tiempo durante el cual el fideicomiso estará vigente.

9. ¿Cuáles son los casos de extinción del fideicomiso público

Casos de Extinción del Fideicomiso Público

Los casos de extinción del fideicomiso público pueden incluir:

 Cumplimiento del Objetivo: Cuando se ha alcanzado el propósito para el cual se creó el

fideicomiso, este puede extinguirse.

 Vencimiento del Plazo: Si el fideicomiso tiene un plazo específico, se extinguirá al llegar a

su término.

 Imposibilidad de Cumplimiento: Si se vuelve imposible cumplir con el propósito del

fideicomiso, este puede extinguirse.

 Acuerdo de las Partes: Las partes involucradas pueden acordar extinguir el fideicomiso
por mutuo acuerdo.

 Resolución Judicial: En algunos casos, un tribunal puede ordenar la extinción del

fideicomiso por razones legales o equitativas.

 Revocación por el Fideicomitente: Si el fideicomitente tiene el derecho de revocar el

fideicomiso, puede optar por extinguirlo.

Es importante consultar la legislación específica y buscar asesoramiento legal para comprender

completamente los casos de extinción del fideicomiso público.

AUTOEVALUACIÓN
TEMA V

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Cuál es la clasificación por su naturaleza de los actos administrativos?

Clasificación por Naturaleza de los Actos Administrativos

Existen varias clasificaciones de los actos administrativos según su naturaleza. Algunas de las más
comunes son:

 Actos Administrativos Generales: Son aquellos que se aplican a una pluralidad de

personas o situaciones.

 Actos Administrativos Individuales: Se refieren a decisiones específicas dirigidas a una

persona o entidad en particular.

 Actos Administrativos Reglados: Están determinados por la ley, sin margen de apreciación
por parte de la administración.

 Actos Administrativos Discrecionales: La administración tiene cierta libertad para tomar

decisiones, siempre dentro de los límites legales.

 Actos Administrativos Simples: Contienen una única decisión.

 Actos Administrativos Complejos: Resultan de la conjunción de voluntades de dos o más

órganos administrativos.

Estas clasificaciones ayudan a comprender la diversidad de los actos administrativos y sus

implicaciones legales.

2. ¿Cuál es la clasificación por las voluntades que intervienen de los actos

administrativos?

Clasificación por las Voluntades que Intervienen en los Actos Administrativos

Existen tres tipos de actos administrativos según las voluntades que intervienen:

 Unilaterales: Emitidos por una sola voluntad, como las órdenes o las resoluciones
administrativas.

 Bilaterales: Producidos por dos voluntades, como los contratos administrativos.

 Plurilaterales: Originados por más de dos voluntades, como los convenios o acuerdos
entre entidades públicas.

3. ¿Cuál es la clasificación de los actos partiendo de la relación de las voluntades con

la Ley?

Clasificación de los Actos Jurídicos según la Relación con la Ley

Los actos jurídicos se clasifican en:

 Lícitos: Son conformes a la ley y generan efectos jurídicos válidos.

 Ilícitos: Contravienen la ley y, por ende, carecen de efectos jurídicos válidos.

Esta clasificación se basa en la relación de los actos con la ley, determinando si cumplen o no con
los requisitos legales.

4. ¿Cuál es la clasificación por su radio de acción de los actos administrativos?

Clasificación por Radio de Acción de los Actos Administrativos

Existen tres clasificaciones de los actos administrativos según su radio de acción:

 Actos Administrativos Generales: Estos afectan a una pluralidad de personas o

situaciones, como reglamentos, circulares, y disposiciones de carácter general.

 Actos Administrativos Individuales: Se refieren a una persona o situación específica, como

una licencia, una sanción o una autorización.

 Actos Administrativos Singulares: Son aquellos que se refieren a una sola persona o
situación, como una expropiación o una concesión específica.

5. ¿Cuál es la clasificación por razón de su finalidad de los actos administrativos?

Clasificación por razón de su finalidad de los actos administrativos

Existen tres clasificaciones por razón de su finalidad de los actos administrativos:

 Actos de simple administración: Son aquellos que tienen como finalidad la gestión interna
de la administración, como por ejemplo, la contratación de personal o la adquisición de
bienes.

 Actos de ejecución: Tienen como finalidad la ejecución de normas o decisiones

previamente establecidas, como por ejemplo, la notificación de una sanción o la
expropiación de un terreno.

 Actos de control o fiscalización: Tienen como finalidad verificar el cumplimiento de las

normas o el control de la legalidad, como por ejemplo, inspecciones o auditorías.

6. ¿Cuáles son los actos directamente destinados para ampliar la esfera jurídica de
los particulares?

Los actos directamente destinados a ampliar la esfera jurídica de los particulares son aquellos que
tienen como objetivo principal crear, modificar, transferir o extinguir derechos y obligaciones.
Estos actos incluyen contratos, testamentos, donaciones, reconocimientos de deuda, entre otros.
En resumen, cualquier acción legal que tenga como resultado directo la expansión de los derechos
legales de los individuos se considera un acto destinado a ampliar su esfera jurídica.

7. ¿Cuáles son los actos directamente destinados para limitar la esfera jurídica de los
particulares?

Los actos directamente destinados a limitar la esfera jurídica de los particulares son aquellos que
imponen restricciones, obligaciones o prohibiciones específicas sobre los derechos o libertades de
las personas. Algunos ejemplos comunes de estos actos son:

 La emisión de regulaciones gubernamentales que restringen ciertas actividades

comerciales o industriales.

 La imposición de impuestos o tasas que limitan la disponibilidad de recursos económicos

de los particulares.

 La promulgación de leyes que restringen la libertad de expresión, la libertad de asociación

o la libertad de movimiento de las personas.

Estos actos pueden ser realizados por entidades gubernamentales o por otras instituciones con
autoridad para regular o controlar ciertas áreas de la vida social.

8. ¿Cuáles son los actos que hacen constar la existencia de un Estado de Hecho o de
Derecho?

Actos que Hacen Constatar la Existencia de un Estado de Hecho o de Derecho

Los actos que hacen constar la existencia de un Estado de Hecho o de Derecho son los siguientes:

 Estado de Hecho:

o Control Efectivo del Territorio: El control físico y efectivo de un territorio por

parte de un grupo o entidad.

o Reconocimiento de Otros Estados o Actores Internacionales: El reconocimiento

por parte de otros estados u actores internacionales de la existencia y control
efectivo del territorio por parte del grupo o entidad.

 Estado de Derecho:

o Constitución y Marco Legal: La existencia de una constitución y un marco legal

que establezca la estructura y funcionamiento del Estado.

o Reconocimiento Internacional: El reconocimiento por parte de otros estados y

actores internacionales de la existencia y legitimidad del Estado de Derecho.

Estos actos son fundamentales para establecer la existencia y legitimidad de un Estado, ya sea de
hecho o de derecho.
 9. ¿A que se le conoce como procedimiento administrativo?

 Procedimiento Administrativo
 El procedimiento administrativo se refiere al conjunto de pasos
y trámites establecidos por la administración pública para la
realización de determinadas actuaciones. Este proceso incluye
desde la presentación de solicitudes y documentos, hasta la
resolución y notificación de las decisiones administrativas. El
procedimiento administrativo busca garantizar la transparencia,
participación ciudadana, y el respeto a los derechos de los
administrados en sus relaciones con la administración pública.

10.¿Cuáles son las fases del proceso administrativo?

Las fases del proceso administrativo son:

1. Planificación

 Consiste en establecer metas, objetivos y estrategias para alcanzarlos.

2. Organización

 Implica la asignación de tareas, la creación de estructuras organizativas y la distribución de

recursos.

3. Dirección

 Se refiere a la guía, motivación y supervisión del personal para lograr los objetivos de la
organización.

4. Control

 Involucra la evaluación del desempeño, la comparación con los estándares establecidos y

la toma de medidas correctivas si es necesario.

11.¿Qué debe regular la Ley cuando el procedimiento se inicia a petición de parte?

La Ley debe regular varios aspectos cuando el procedimiento se inicia a petición de parte,
incluyendo:

 La forma en que se presenta la petición.

 Los requisitos que debe cumplir la petición para ser admitida a trámite.

 Los plazos para presentar la petición y para que la parte contraria responda.

 Las consecuencias de no presentar la petición de manera adecuada.

 Los derechos y obligaciones de las partes durante el procedimiento.

  Los recursos disponibles para impugnar decisiones tomadas durante el procedimiento.

Estos son algunos de los aspectos que la Ley suele regular cuando el procedimiento se inicia a
petición de parte.

12.¿Cuáles son los elementos del acto administrativo?

Los elementos del acto administrativo son:

 Sujeto: Quien emite el acto, que puede ser un órgano administrativo o una autoridad
competente.

 Objeto: Lo que se regula o afecta con el acto administrativo.

 Finalidad: El propósito o motivo por el cual se emite el acto administrativo.

 Motivo: La justificación o razón que sustenta la decisión administrativa.

 Forma: Los requisitos formales que debe cumplir el acto, como la firma, la notificación,

13.¿Quién es el sujeto en el acto administrativo?

Sujeto en el Acto Administrativo

En el acto administrativo, el sujeto se refiere a las personas o entidades que intervienen en su

formación, modificación o extinción. Los sujetos del acto administrativo son:

 Sujeto Activo: Es la autoridad, funcionario o entidad que emite el acto administrativo en

ejercicio de sus competencias.

 Sujeto Pasivo: Son los destinatarios del acto administrativo, es decir, las personas físicas o
jurídicas que se ven afectadas por el acto, ya sea de manera individual o colectiva.

Ambos sujetos deben actuar dentro de los límites de la ley y respetar los derechos y garantías de
los ciudadanos.

14.¿La voluntad del acto puede ser obligada?

La voluntad del acto y su obligatoriedad

La voluntad del acto se refiere a la intención o consentimiento con el que se realiza una acción. En
términos generales, la voluntad del acto no puede ser obligada, ya que la idea de voluntad implica
que la persona actúa de forma libre y consciente.

Sin embargo, en ciertos contextos legales o éticos, existen situaciones en las que la voluntad del
acto puede ser condicionada o influenciada de tal manera que la persona sienta que no tiene otra
opción más que actuar de cierta manera. Esto plantea debates sobre la verdadera naturaleza de la
voluntad en tales circunstancias.
En resumen, la voluntad del acto no puede ser obligada en su sentido más puro, pero existen
situaciones en las que la presión externa puede influir en la toma de decisiones de una persona.

15.¿Qué características debe tener el objeto del acto administrativo?

Características del Objeto del Acto Administrativo

El objeto del acto administrativo debe cumplir con ciertas características para ser válido y efectivo:

 Determinado: El objeto debe estar claramente definido para que su cumplimiento sea
posible.

 Lícito: Debe estar dentro de las facultades y competencias de la administración pública.

 Posible: El objeto del acto debe ser física y jurídicamente posible de realizar.

 Cierto: Debe ser identificable y no estar sujeto a condiciones inciertas o futuras.

 Moral: Debe estar en concordancia con los principios éticos y morales.

Estas características garantizan que el objeto del acto administrativo sea válido y respete los
derechos de los ciudadanos.

16.¿Qué son los motivos de los actos administrativos?

Los motivos de los actos administrativos son las razones o fundamentos que justifican la decisión
tomada por la autoridad administrativa. Estos motivos deben estar en concordancia con la
normativa legal y deben ser claros, coherentes y suficientes para respaldar la decisión. Los motivos
sirven para explicar por qué se ha tomado un determinado acto administrativo, lo que permite a
los ciudadanos entender la justificación detrás de la decisión y les brinda la oportunidad de
impugnar el acto si consideran que los motivos no son válidos.

17.¿Cuáles son las características de los fines de los actos administrativos?

Características de los Fines de los Actos Administrativos

Los fines de los actos administrativos presentan las siguientes características:

 Finalidad Pública: Los actos administrativos deben perseguir el interés general o bien
común.

 Vinculación Jurídica: Los fines deben estar establecidos en la normativa legal o

reglamentaria.

 Inmutabilidad: Una vez fijados, los fines no pueden ser modificados unilateralmente por la
administración.

 Control Judicial: Los fines pueden ser objeto de control por parte de los tribunales para
verificar su legalidad y legitimidad.
  Motivación: Los actos administrativos deben estar debidamente motivados, es decir,
deben explicar los fines perseguidos y los motivos que justifican su adopción.

Estas características aseguran que los fines de los actos administrativos estén alineados con el
interés público y se ajusten a los principios legales y constitucionales.

18.¿En qué consiste el silencio de la Administración El silencio de la Administración se refiere a la

falta de respuesta por parte de una entidad gubernamental a una solicitud o trámite presentado
por un ciudadano. Dependiendo de la legislación de cada país, este silencio puede tener diferentes
implicaciones. En algunos casos, el silencio puede interpretarse como una aprobación tácita de la
solicitud, lo que significa que si la Administración no responde en un plazo determinado, la
solicitud se considera aceptada. En otros casos, el silencio puede ser interpretado como una
negativa tácita, lo que significa que la solicitud se considera rechazada si no se recibe una
respuesta en el plazo establecido. Es importante consultar la normativa específica de cada país
para comprender las implicaciones del silencio de la Administración en ese contexto.

19.¿Cuáles son los tipos de silencio administrativo?

Tipos de Silencio Administrativo

Existen tres tipos de silencio administrativo:

 Silencio positivo: Cuando la administración no emite una respuesta expresa dentro del
plazo establecido, se considera que la solicitud ha sido aprobada por silencio
administrativo positivo.

 Silencio negativo: Si la administración no emite una respuesta expresa dentro del plazo
establecido, se considera que la solicitud ha sido denegada por silencio administrativo
negativo.

 Silencio administrativo improcedente: Este tipo de silencio se da cuando la ley establece

que no procede aplicar el silencio administrativo, es decir, la solicitud debe ser resuelta de
manera expresa.

20.La ejecución de los actos administrativos pueden ser de dos formas, ¿Cuáles son?

Formas de Ejecución de los Actos Administrativos

Los actos administrativos pueden ser ejecutados de dos formas:

 Ejecución Directa: En este caso, la administración pública es responsable de llevar a cabo

la ejecución del acto administrativo.

 Ejecución Indirecta: Aquí, la administración puede delegar la ejecución del acto a terceros,
como por ejemplo, a través de contratos o concesiones.

Ambas formas de ejecución implican el cumplimiento y efectividad de los actos administrativos.

21.¿Cuáles son los medios que extinguen los actos administrativos?

Los actos administrativos pueden ser extinguidos por varios medios, entre ellos:

 Revocación: Cuando la autoridad que emitió el acto decide anularlo.

 Renuncia: Cuando la persona a favor de quien se emitió el acto renuncia a sus efectos.

 Cumplimiento: Cuando se alcanza el propósito para el cual se emitió el acto.

 Caducidad: Cuando el acto tiene un plazo de vigencia y este expira.

 Anulación: Cuando un órgano judicial declara la nulidad del acto por ser contrario a la ley.

 Revocación por cambio de circunstancias: Cuando las circunstancias que motivaron el acto
cambian sustancialmente.

Estos son algunos de los medios comunes de extinción de los actos administrativos.

22.¿Según la Ley Federal de Procedimiento Administrativo que formas de extinción de los actos
administrativos contempla?

Formas de Extinción de los Actos Administrativos según la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo

La Ley Federal de Procedimiento Administrativo contempla varias formas de extinción de los actos
administrativos, que incluyen:

 Revocación

 Renuncia

 Caducidad

 Confusión

 Conclusión del procedimiento

 Nulidad

 Cumplimiento del fin para el cual fueron creados

Estas formas de extinción están detalladas en los artículos 74 al 79 de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo.

23.¿Qué tipos de vicios puede tener el acto administrativo?

Tipos de Vicios en el Acto Administrativo

Los vicios en el acto administrativo pueden clasificarse en varios tipos, entre ellos:

 Vicios de nulidad absoluta: Estos vicios hacen que el acto sea nulo de pleno derecho, sin
posibilidad de convalidación. Ejemplos incluyen la falta de competencia, la infracción de
normas esenciales o la contravención del orden público.
  Vicios de anulabilidad: Estos vicios hacen que el acto sea anulable, es decir, puede ser
invalidado si se impugna. Ejemplos incluyen el vicio de forma, desviación de poder, o la
existencia de un error de hecho o derecho.

Es importante identificar el tipo de vicio presente en un acto administrativo, ya que esto

determinará las consecuencias legales y las posibles acciones a tomar.

24.¿En qué casos es común la caducidad de los actos administrativos

La caducidad de los actos administrativos es común en los siguientes casos:

 Cuando la administración no realiza una acción dentro de un plazo establecido por la ley.

 Cuando el interesado no realiza una acción dentro de un plazo establecido por la ley.

 En situaciones en las que la normativa específica establece la caducidad como

consecuencia de la inactividad de las partes involucradas.

La caducidad puede variar dependiendo de la legislación específica de cada país o jurisdicción.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA VI

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué es el servicio público según Duguit?

 El servicio público según Duguit

 Según Duguit, el servicio público es una actividad que el Estado
asume para satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad.
Esta actividad se caracteriza por estar sometida a un régimen
jurídico especial que busca garantizar su continuidad, regularidad
y adaptación a las necesidades de la comunidad. Duguit enfatiza
que el servicio público es una función de interés general que debe
ser prestada de manera continua y regular, con el objetivo de
promover el bienestar común.

2. ¿Cuál es la clasificación de los servicios públicos por la forma en que satisfacen las necesidades
generales?

Clasificación de los Servicios Públicos por la Forma en que Satisfacen las Necesidades Generales en
4 categorias:

Servicios Públicos Administrativos

Servicios Públicos Sociales

Servicios Públicos de Seguridad

Servicios Públicos Económicos

3. Da ejemplos de cada uno de los puntos anteriores.

Los servicios públicos se clasifican en cuatro categorías según la forma en que satisfacen las
necesidades generales:

 Servicios Públicos Administrativos: Estos servicios están relacionados con la gestión y

administración del Estado, como la emisión de documentos de identidad, registro civil, y
otros trámites administrativos.

 Servicios Públicos Sociales: Incluyen servicios relacionados con la educación, la salud, la

asistencia social, la vivienda y la seguridad social.

 Servicios Públicos de Seguridad: Estos servicios se refieren a la protección y seguridad de

los ciudadanos, como la policía, los bomberos, la defensa civil y la seguridad vial.

 Servicios Públicos Económicos: Comprenden los servicios relacionados con la producción,

distribución y consumo de bienes y servicios, como el suministro de agua, energía,
transporte, comunicaciones, entre otros

4. ¿Por qué se le considera a la concesión un acto mixto?

La concesión se considera un acto mixto porque combina elementos de derecho público y derecho
privado. En el contexto de la concesión, el Estado otorga a una entidad privada el derecho a operar
un servicio público o a explotar un recurso natural. Este acto implica la transferencia de ciertos
poderes públicos al concesionario, lo que lo hace parte del derecho público. Sin embargo, también
implica la celebración de un contrato entre el Estado y el concesionario, lo que lo vincula al
derecho privado. Por lo tanto, la concesión se considera un acto mixto al combinar aspectos de
ambas ramas del derecho.

5. ¿Qué relaciones jurídicas tiene el concesionario de un servicio público

Relaciones jurídicas del concesionario de un servicio público

El concesionario de un servicio público tiene varias relaciones jurídicas, entre las que se incluyen:

 Relación con la Administración Pública: El concesionario tiene una relación contractual

con la Administración Pública, regulada por el contrato de concesión. Este contrato
establece los derechos y obligaciones del concesionario en la prestación del servicio
público.

 Relación con los usuarios del servicio: El concesionario tiene una relación jurídica con los
usuarios del servicio público, la cual está regulada por las leyes y regulaciones que rigen la
prestación del servicio. Esto incluye aspectos como tarifas, calidad del servicio, y derechos
y deberes de los usuarios.
  Relación con terceros: El concesionario puede tener relaciones jurídicas con terceros,
como proveedores, subcontratistas, u otras entidades con las que colabore para la
prestación del servicio público.

Estas relaciones jurídicas están reguladas por el marco legal y contractual que rige la concesión del
servicio público.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA VII

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué es la expropiación?

La expropiación es el proceso mediante el cual el gobierno o una autoridad competente toma la

propiedad privada por razones de utilidad pública o interés social, compensando justamente al
propietario. Este proceso está regulado por leyes específicas que establecen los procedimientos
para determinar la compensación y los derechos del propietario. La expropiación puede ocurrir
para proyectos de infraestructura, desarrollo urbano, conservación ambiental u otros propósitos
considerados de interés público.

2. ¿Cuáles son lo elementos de la expropiación?

Elementos de la Expropiación

La expropiación comprende varios elementos fundamentales, que son:

 Sujeto expropiante: Es la entidad o autoridad que realiza la expropiación, generalmente el

Estado o entidades autorizadas por ley.

 Sujeto expropiado: Es la persona o entidad a la que se le quita la propiedad en el proceso

de expropiación.

 Causa de utilidad pública o interés social: Debe existir una justificación de utilidad pública
o interés social para llevar a cabo la expropiación.

 Procedimiento legal: La expropiación debe realizarse de acuerdo con un procedimiento

legal establecido, que garantice los derechos del expropiado.
  Indemnización: El expropiado tiene derecho a recibir una compensación justa y previa por
la pérdida de su propiedad.

Estos elementos son fundamentales para garantizar que la expropiación se realice de manera justa
y legal.

3. ¿El territorio es propiedad del Estado?

 ¿El territorio es propiedad del Estado?
 El territorio de un país no es propiedad en el sentido tradicional, ya
que el Estado no "posee" la tierra de la misma manera que un
individuo posee una casa. En cambio, el Estado ejerce control y
soberanía sobre su territorio, lo que significa que tiene autoridad
para gobernar y tomar decisiones dentro de sus fronteras. El
Estado puede poseer tierras dentro de su territorio, pero esto se
refiere más a la gestión y administración en lugar de la propiedad
en el sentido privado.
4. ¿Qué es el decomiso?

l decomiso es el acto de confiscar o incautar bienes, propiedades o activos por parte de una
autoridad legal. Este proceso puede llevarse a cabo como resultado de una infracción a la ley,
como en casos de actividades ilegales, evasión de impuestos o incumplimiento de regulaciones. El
decomiso puede aplicarse a una amplia gama de activos, incluyendo dinero en efectivo, vehículos,
bienes raíces, equipos, entre otros. Los bienes decomisados suelen ser retenidos por las
autoridades o vendidos en subastas, y los fondos obtenidos pueden destinarse a programas
gubernamentales o a compensar a las víctimas de delitos.

5. ¿Qué es son los esquilmos?

Los esquilmos son los restos de plantas o alimentos que quedan después de la cosecha. Estos
restos suelen incluir tallos, hojas, cáscaras, y otros materiales orgánicos que no se utilizan para
consumo humano o animal. Los esquilmos son importantes en la agricultura, ya que pueden ser
utilizados para la producción de abono orgánico o para la alimentación del ganado. También
ayudan a mejorar la estructura del suelo y a conservar la humedad.

6. ¿Qué es la requisición?

La requisición es el proceso mediante el cual se solicita la adquisición de bienes o servicios dentro

de una organización. Por lo general, este proceso implica completar un formulario o documento
que detalla la cantidad, descripción y justificación de los artículos o servicios requeridos. La
requisición luego se envía al departamento correspondiente para su aprobación y posterior
procesamiento, lo que puede incluir la compra, contratación o producción de los bienes o servicios
solicitados. Este proceso es fundamental para garantizar que las necesidades de la organización se
satisfagan de manera eficiente y controlada.

7. ¿Qué bienes pueden ser expropiados?

Bienes que pueden ser expropiados

Los bienes que pueden ser expropiados incluyen propiedades inmuebles, como terrenos, edificios
y viviendas, así como bienes muebles, como maquinaria, equipos y vehículos. También pueden ser
expropiados derechos de propiedad, como concesiones, licencias y derechos de uso de recursos
naturales. Es importante tener en cuenta que la expropiación debe realizarse de acuerdo con la
legislación vigente y respetando los derechos de los propietarios, quienes tienen derecho a una
compensación justa por la expropiación de sus bienes.

8. ¿Por quién debe ser decretada la requisición?

La requisición debe ser decretada por la autoridad competente, que generalmente es el gobierno
o una agencia gubernamental. Esta autoridad tiene la facultad legal para ordenar la requisa de
bienes o servicios en situaciones específicas, como emergencias nacionales, desastres naturales o
para garantizar el suministro de bienes esenciales. La decisión de decretar una requisición se toma
con base en consideraciones de interés público y bienestar general.

10. Define las modalidades de la propiedad.

Modalidades de la Propiedad

Existen varias modalidades de la propiedad, que se refieren a las diferentes formas en que una
persona puede poseer y disfrutar de un bien. Algunas de las modalidades de la propiedad son:

 Propiedad Privada: Es la forma más común de propiedad, donde un individuo o entidad

tiene el derecho exclusivo de poseer, usar y disponer de un bien.

 Propiedad Comunal: En este caso, la propiedad pertenece a un grupo de personas, como

una comunidad o una organización, y se utiliza de manera compartida.

 Propiedad Pública: Los bienes de propiedad pública son de titularidad estatal o

gubernamental, y su uso está destinado al beneficio general de la sociedad.

 Propiedad Colectiva: En este tipo de propiedad, un grupo de individuos comparte la

titularidad y el uso de un bien en común acuerdo.

Estas modalidades de propiedad pueden variar según la legislación de cada país y el tipo de bienes
a los que se apliquen.

11. Da ejemplos de las modalidades de la propiedad:

Modalidades de la Propiedad

Las modalidades de la propiedad son restricciones o condiciones que pueden afectar los derechos
de un propietario sobre un bien. Algunas modalidades comunes incluyen:

 Usufructo: Cuando una persona tiene el derecho de usar y disfrutar de un bien que
pertenece a otra persona, sin poseerlo.

 Uso: Similar al usufructo, pero limitado al uso de un bien sin alterar su forma o sustancia.

 Habitación: Derecho de habitar en un inmueble que pertenece a otra persona.

 Servidumbre: Derecho de paso u otro uso sobre la propiedad de otra persona.

  Limitaciones al dominio: Restricciones impuestas por el propietario original al vender la
propiedad, como la prohibición de construir en ciertas áreas.

Estas modalidades pueden ser establecidas por ley, acuerdos entre partes o disposiciones
testamentarias.

11.¿Qué es la nacionalización?

La nacionalización es un acto jurídico que consiste en transferir la propiedad de bienes, servicios o

medios de producción a la nación. También se puede definir como el proceso de convertir a
personas o cosas de otro país en ciudadanos de un país.

Nacionalización de bienes y servicios

 La nacionalización de bienes y servicios permite que la nación los administre y use en

beneficio de sus integrantes.

 La nacionalización de servicios como la electricidad o la luz implica un mayor control del

Estado sobre aspectos fundamentales de la vida en el país.

 La nacionalización de la industria petrolera, como en el caso de México, implica la pugna

entre el Estado y las empresas extranjeras por el control de los hidrocarburos.

12.¿Qué es la confiscación

La confiscación es la acción de quitarle a una persona sus bienes sin compensación. También se le
conoce como comiso o decomiso.

La confiscación puede ser:

 Una pena que priva a una persona de todos sus bienes.

 Una sanción que consiste en que el Estado se apodera de todo el patrimonio de una
persona.

 Una acción de incautar o privar de bienes sin compensación, pasando ellos al erario.

La confiscación puede realizarse en casos en los que la propiedad es adquirida o usada de manera
ilegal.

La confiscación puede llevarse a cabo a través de: Procesos administrativos (sin condena),
Procesos de propiedad (con condena), Procesos basados en el valor.

En algunos casos, la confiscación puede requerir autorización judicial.

La confiscación puede implicar:

 La venta de los bienes confiscados y la devolución del dinero restante si el valor de la

venta es mayor al monto de la deuda.
 La confiscación de todo lo que esté destinado a ser usado o utilizado por una persona para
comprar drogas ilegales.