INSTITUTO SUPERIOR PARTICULAR INCORPORADO
N° 4005
“Santísimo Rosario”
Av. Arijón 423 - Rosario
PROFESORADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA
(Decreto Nº: 528/09)
PLANIFICACIÓN 2025
Historia Social de la Educación y Política Educativa Argentina
Anual
DOCENTE
Lucía Rigalli
UBICACIÓN EN EL DISEÑO CURRICULAR:
Tercer año.
CARGA HORARIA SEMANAL:
3 (tres) horas cátedras.
RÉGIMEN DE CURSADO:
Anual
FORMATO DE LA UNIDAD CURRICULAR:
Materia.
Los contenidos se organizarán por unidades didácticas.
Fundamentación
La materia Historia Social y Política de la Educación Argentina se propone ofrecer a lxs
estudiantes de formación docente una mirada crítica, contextualizada y situada sobre
los procesos históricos que dieron forma al sistema educativo nacional. El abordaje se
sustenta en el Diseño Curricular de Educación Superior de la provincia de Santa Fe, el
cual promueve una formación integral, comprometida con los derechos humanos, la
inclusión y la justicia social1, en sintonía con los principios del Pacto Educativo Global
que convoca a colocar a la persona en el centro, fomentar una educación para la paz, la
equidad, la ciudadanía activa y el cuidado de la casa común2.
1Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (2012). Diseño Curricular para la
Formación Docente de Nivel Superior: Profesorado de Educación Primaria. Santa Fe,
Argentina: Dirección Provincial de Educación Superior.
2 Francisco. (2019). Pacto Educativo Global. Llamamiento del Papa Francisco a reconstruir el
pacto educativo mundial. Ciudad del Vaticano. Recuperado de:
https://www.educationglobalcompact.org/
El recorrido parte del reconocimiento de la educación como una construcción política,
cultural e ideológica, vinculada históricamente a proyectos de país. Se analizan los hitos
fundantes del sistema educativo argentino desde la etapa colonial hasta la actualidad,
considerando los debates, tensiones y disputas que configuraron el vínculo entre
Estado, sociedad y educación. A través del estudio de los diversos momentos históricos
—la consolidación del Estado-Nación, el normalismo, el peronismo, la dictadura, las
reformas neoliberales y los desafíos del presente— se busca visibilizar los proyectos
pedagógicos hegemónicos y sus alternativas3.
La materia incorpora de forma transversal una perspectiva de género, que permite
rescatar las voces y los aportes de las mujeres y diversidades en la historia educativa,
cuestionando el carácter androcéntrico del relato histórico tradicional 4. Asimismo, se
trabaja con fuentes primarias y secundarias, promoviendo el desarrollo del pensamiento
crítico y el análisis histórico como herramientas fundamentales para la formación
docente.
En este sentido, el estudio de los procesos históricos que atravesaron la educación en
Argentina ofrece no solo una comprensión de su devenir institucional, sino también
claves para leer críticamente el presente y proyectar una práctica pedagógica
comprometida con la transformación social, en línea con los objetivos de una educación
humanizadora y emancipadora.
Propósitos de enseñanza
- Que los y las estudiantes reconozcan la educación como una construcción
histórica situada, atravesada por disputas de poder, tensiones sociales y
proyectos políticos que se expresan en las distintas etapas del desarrollo
nacional.
- Promover el análisis crítico de los momentos claves de la historia educativa
argentina (décadas revolucionarias, consolidación del Estado Nacional,
peronismo, dictaduras, reformas neoliberales, entre otros), identificando
continuidades, rupturas, actores sociales, políticas públicas y modelos
pedagógicos predominantes.
Competencias
De acuerdo con Tobón (2008) entendemos a las competencias como:
…“Procesos complejos de desempeño con idoneidad en determinados
contextos, integrando diferentes saberes (saber ser, saber hacer, saber
conocer y saber convivir), para realizar actividades y/o resolver problemas
con sentido de reto, motivación, flexibilidad, creatividad, comprensión y
emprendimiento, dentro de una perspectiva de procesamiento
metacognitivo, mejoramiento continuo y compromiso ético, con la meta de
contribuir al desarrollo personal, la construcción y afianzamiento del tejido
Puiggrós, A. (Comp.). (1990). La educación en las sociedades democráticas. Buenos Aires: Galerna.
3
4 Fiorucci, F. (2009). Política, género y formación: las críticas al normalismo en su período de
expansión (1884-1920). Revista Mora, 15(1), 63–84.
social, la búsqueda continua del desarrollo económico-empresarial
sostenible, y el cuidado y protección del ambiente y de las especies vivas…”
De esta manera, detallamos como competencias específicas del área curricular las
siguientes:
- Interpretar los procesos y experiencias históricas colectivas en una relación
pasado - presente y en clave relacional a escala local (Argentina, Santa Fe) e
internacional (historia comparada de otras experiencias educativas en América
Latina).
- Reflexividad crítica sobre la sociedad, nuestro rol en ella y nuestra Casa Común,
como sujetos históricos y como agentes de transformación social.
Competencias generales:
- Identificar, seleccionar y evaluar críticamente fuentes y recursos históricos,
pedagógicos y normativos
- Integrar saberes históricos, pedagógicos y sociales desde un enfoque
interdisciplinario con otras áreas, con perspectiva de género y de derechos
Contenido
UNIDAD I
Pensar históricamente. Problemas y desafíos a los que nos enfrentamos cuando nos
introducimos al campo de la historia de la educación: Proyecto educativo hegemónico y
sus alternativas, los enfoques interpretativos y las líneas de investigación, las relaciones
entre procesos pedagógicos globales y locales, el trabajo con las fuentes y archivos.
La educación entre la etapa colonial y los albores de la historia nacional.
La educación colonial. Los colegios y las misiones jesuíticas. Las escuelas de primeras
letras. Los talleres y los oficios. El acceso a la cultura letrada de los diversos grupos
sociales. La educación durante las luchas por la independencia: Las ideas educativas
de San Alberto, Belgrano y Moreno. La educación en el período post independentista: el
pensamiento educativo de la Generación del 37 -Sarmiento, Alberdi y Echeverría-. Se
brinda una introducción a la historia con la finalidad que lxs estudiantes valoren la
importancia de estudiar historia desde la perspectiva de género.
Bibliografía
1. Puigross, Adriana AÑO ; ¿Qué pasó en la educación argentina? Editorial
Kapeluz. 2000.
2. Durkheim, Emile; Educación y sociología. La educación, su naturaleza y papel.
3. Linares, María Cristina (2023); Más allá de Millicay: Afroamericanos y cultura
escrita.
4. Tedesco, Juan,C; Educación y sociedad en la Argentina. Ed. Solar. 1986,
Capítulos: Cambio social y educación, Empleo y educación y Escuela primaria.
5. NASH, Mary. Invisibilidad y presencia de la mujer en la historia. Tomado del
Seminario de Estudios de la Mujer, Nuevas perspectivas sobre la mujer,
Universidad Autónoma de Madrid. Recuperado;
https://www.estudioshistoricos.inah.gob.mx/revistaHistorias/wpcontent/uploads/
historias_10101-120.pdf
6. Burke, Peter (ed) 1996; Formas de hacer Historia. Ed. Alianza Universidad.
7. Fracchia, Diego (2023). Universidad Nacional de Tres de Febrero – CONICET
Educar para transformar al pueblo. Apuntes sobre la educación de primeras
letras en Buenos Aires (1810-1820)
8. Corbella, E. C. (2008). Fray José Antonio de San Alberto: Una opción para
América Latina. Diálogos pedagógicos, 6(12), 22–45.
9. Oszlak, Oscar (2024) La formación del estado argentino : orden, progreso y
organización nacional; 1a ed; Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Prometeo.
10. Bragoni, Beatriz y Míguez, Eduardo, "De la periferia al centro: la formación de un
sistema político nacional, 1852-1880", Beatriz Bragoni y Eduardo Míguez (eds.),
Un nuevo orden político. Provincias y Estado nacional, 1852-1880, Buenos
Aires, Biblos, 2010: 9-28.
11. Manganiello, E. M., & Bregazzi, V. E. (1957). Historia de la educación: general y
argentina (3ª ed.). Librería del Colegio.
Unidad II:
El oficio de enseñar: una cuestión de Estado. Las ideas pedagógicas durante la
consolidación del Estado. La construcción de un sujeto moral. Iglesia, sociedad y estado
en debate. Las mujeres en los proyectos pedagógicos. La invención del normalismo:
expansión, tradición. El positivismo y el espiritualismo. La organización del sistema
educativo. El congreso pedagógico de 1882. El escenario educativo hacia 1884. La ley
Láinez y la ley 1420. El rol de la mujer en cada proceso histórico. Visibilización de las
mujeres y sus aportes en la construcción histórica.
La modernidad y la constitución del sistema educativo. En esta unidad se priorizan los
siguientes contenidos:
• La formación del Estado argentino: Lineamientos conceptuales e históricos. Estado,
Nación; Estado Nacional.
• Conformación del Estado y educación pública: un vínculo necesario.
• Los debates constitutivos de la educación como política pública en Argentina. Un
recorrido histórico: Estado, educación y sociedad en la Argentina.
• Corrientes contemporáneas en educación: El positivismo
• ¿Sarmiento inventó la escuela? El nuevo Estado. Inmigración: ¿asimilación o
nacionalidad? La organización escolar, el centralismo educativo, la expansión.
• El estado Oligárquico Liberal: la función política de la educación.
• Ley de Educación N° 1420
• La Reforma Universitaria: prosecución del movimiento
Bibliografía Obligatoria
1. Arce, A. . (2022). Pestalozzi y el papel de la mujer en la educación. Anuario De
Historia De La Educación, (5). Recuperado a partir de
https://www.saiehe.org.ar/anuario/revista/article/view/185
2. Rodríguez, Laura Graciela; Las maestras norteamericanas que trajo Sarmiento y
las que vinieron después: Su trabajo en Argentina (1869-1910); Universidad
Estadual de Maringá; Revista Brasileira de História da Educação; 22; 1; 9-2022;
1-28
3. Rodríguez, L. G. (2019). Cien años de normalismo en Argentina (1870-1970):
Apuntes sobre una burocracia destinada a la formación de docentes. Ciencia,
Docencia y Tecnología, 30(59), 200–235. Universidad Nacional de Entre Ríos.
4. Fiorucci, F. (s.f.). Política, género y formación: las críticas al normalismo en su
período de expansión (1884–1920). Universidad Nacional de Quilmes,
CONICET, Argentina.
5. Herrero, A. (2019). Lectura y aplicación de la Ley de Educación Común (1420):
Una aproximación a las disputas de las Sociedades Populares de Educación
laicas y los grupos católicos, 1880–1930. Dialogando, 7(14).
6. Rossi, I. (2021). El Congreso Pedagógico Internacional de 1882: reconstrucción
y reflexión sobre su desarrollo / The International Pedagogical Congress of 1882:
reconstruction and reflection on its development. Revista de Educación, 0(23),
57-76. Recuperado de
https://fh.mdp.edu.ar/revistas/index.php/r_educ/article/view/5087/5567
7. Dono Rubio, Sofía; Lázzari, Mariana (2006). La ley Lainez en el debate
federalismo - centralismo: Un interregno entre las palabras y las cosas. XIV
Jornadas Argentinas de Historia de la Educación, 9 al 11 de agosto de 2006, La
Plata, Argentina. Habitar la escuela:nproducciones encuentros y conflictos. En
Memoria Académica. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.13226/ev.13226.pdf
8. BUCBINDER, Pablo (2005). Historia de las universidades argentinas.
Sudamericana B. As.
9. GIULIANO, Micaela y BRAVI, Laura (2020) Artículo: Juana Manso. De la
Indiferencia y Orfandad de la Patria…a la Reivindicación Feminista.
10. O´DONNELL, Guillermo (2008) Algunas reflexiones acerca de la democracia, el
Estado y sus múltiples caras. Publicado en la Revista del CLAD Reforma y
Democracia. No. 42. Caracas.
11. Fiorucci, F. (2004–2005). ¿Aliados o enemigos? Los intelectuales en los
gobiernos de Vargas y Perón. Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el
Caribe, 15(2), [páginas si se conocen]. Universidad de Tel Aviv.
12. Graciano, O. F. (2022). La Reforma Universitaria de 1918, entre Córdoba y la
Buenos Aires. Web
Fuentes:
- Ley de Educación N° 1420
- Manifiesto Reforma Universitaria
Unidad II: Los relanzamientos del Sistema Educativo: La relación entre el Estado, la
economía y la educación, desde un modelo político reconocido como Estado de
Bienestar. Los temas a desarrollar:
• Los relanzamientos del Sistema: ¿20 años dorados? Educación, trabajo y proyecto
industrial. Pueblo, educación y proyecto político.
• La década peronista.
• La educación para el cambio: desarrollismo y recursos humanos.
• Educar para el crecimiento económico: el Estado Benefactor.
• Crisis del Estado Benefactor y recuperación de la política como función principal de la
educación. Educación para la liberación. Educación para el orden. Educación para la
democracia.
Bibliografía Obligatoria:
1. BUCBINDER, Pablo (2005). Historia de las universidades argentinas.
Sudamericana B. As. Capítulo 5 “La Renovación Universitaria”. Capítulo VIII: “La
Reforma Universitaria 1955-1966. La Desperonización de la Universidad”.
2. CARLI, Sandra (2000). Niñez, pedagogía y política (1880-1955). Editorial Miño y
Dávila. GARCIA. Susana (2006) Ni solas ni resignadas: la participación
femenina en las actividades científico-académicas de la Argentina en los inicios
del siglo XX. J
3. MILANESIO, Natalia (2014) CUANDO LOS TRABAJADORES SALIERON DE
COMPRAS. Nuevos consumidores, publicidad y cambio cultural durante el
primer peronismo. Ed. Siglo XXI.
4. PALERMO, Silvana. Quiera el hombre votar, quiera la mujer votar, género y
ciudadanía política en Argentina en 1912-1947. Siglo XXI.
5. Amar, H. M. (s.f.). Desarrollismo y organismos internacionales: Políticas, ideas y
prácticas educativas en la Argentina de los años sesenta. En A. V. Puiggrós & D.
Pulfer (Comps.), Corrientes educativas en la historia argentina: Tendencias,
interpretaciones y debates. Tradiciones, herencias y novedades desde la
segunda mitad del siglo XX hasta la actualidad (pp. 13-46). UNIPE.
6. Fiorucci, F. (2012). El campo escolar bajo el peronismo, 1946–1955. Revista
Historia de la Educación Latinoamericana, 14(18). Universidad Pedagógica y
Tecnológica de Colombia.
Unidad III:
La educación escolar y universitaria bajo la dictadura militar. Las rupturas y
continuidades, leyes de impunidad y neoliberalismo. La ley federal de Educación,
desfinanciamiento y descentralización de la educación argentina.
• El Estado Post-Social: En neoliberalismo: repercusiones políticas, económicas,
sociales y culturales.
• El marco legal específico de la Reforma Educativa de los años 1990.
Bibliografía Obligatoria
1. Pineau, P. (2014). Reprimir y discriminar. La educación en la última dictadura
cívico-militar en Argentina (1976–1983). Educar em Revista, 51, 103–122.
Editora UFPR.
2. PUIGGRÓS, Adriana. (2006) Qué pasó en la Educación Argentina. Kapeluz.
“Cultura y educación en la colonia”. “De la dictadura al Menemismo”.
3. Luciani, L. (2014). La Universidad Nacional de Rosario durante la última
dictadura militar argentina (1976–1983): Un acercamiento a los conflictos al
interior de la gestión interventora. RBBA, 3(1), 185–209. ISSN 2316-1205.
4. PUIGGROS, Adriana (2012) Historia de las Leyes Educativas en Argentina.
Recuperado en https://www.youtube.com/watch?v=_Kz8M6WKkcY LEY N°
26.206
5. Rodríguez, L. G. (2018). La vida universitaria durante la última dictadura (1976–
1983): Entre el terrorismo de Estado y los servicios de inteligencia.
6. Wanschelbaum, C. (s.f.). La educación durante el gobierno de Raúl Alfonsín
(Argentina, 1983–1989). Humanidades y Ciencias Sociales Investigación.
7. Revisitando el Congreso Pedagógico Nacional (1984-1988). (2023). Anales De
La Educación Común, 4(1-2), 183-193.
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8. Sanguinetti, Juan Santiago (2005). Reflexiones sobre los cambios en el sistema
educativo nacional bajo el neoliberalismo. X Jornadas
Interescuelas/Departamentos de Historia. Escuela de Historia de la Facultad de
Humanidades y Artes, Universidad Nacional del Rosario. Departamento de
Historia de la Facultad de Ciencias de la Educación, Universidad Nacional del
Litoral, Rosario
9. Nardacchione, G. A. (s.f.). Las crisis provinciales y la nacionalización docente
(1993–1997). Instituto de Investigaciones "Gino Germani" – UBA; CONICET.
10. Ruiz, Guillermo Ramón; La ley de educación reformada: Cuestiones
problemáticas sobre las recurrentes reformas educativas. Segunda parte;
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.
Instituto de Cultura Jurídica y Maestría en Sociología Jurídica; Derecho y
Ciencias Sociales; 2; 3-2010; 106-131
11. Rodríguez, Laura Graciela; La educación en los últimos treinta años;
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación; Cuestiones de Sociología; 9; 11-2013; 305-310
12. Nosiglia, María Catalina El proceso de sanción y el contenido de la Ley de
Educación Nacional Nº 26206: continuidades y rupturas Praxis Educativa (Arg),
núm. 11, 2007, pp. 113-138 Universidad Nacional de La Pampa La Pampa,
Argentina
Fuentes:
- Ley de Educación Superior N°24521
- Ley de Educación Nacional N° 26206
Unidad IV:
Se introducirá al alumno en formación, en el reconocimiento de aspectos que posibiliten
el acercamiento a lo institucional. Organizaciones sindicales docentes, condiciones de
trabajo, carrera docente. Género, educación y trabajo docente, ayer y hoy. Políticas
privatistas y experiencias de países hermanos.
La dinámica de esta última unidad será de taller, análisis de notas y ensayos
periodísticos sobre los cambios educativos en la historia reciente.
Bibliografía Obligatoria:
1. Yannoulas, Silvia (1996) Educar: una Profesión de Mujeres? La Feminización
del Normalismo y la Docencia en Brasil y Argentina (1870-1930)
2. Fiorucci, F., Pérez Navarro, C., Batista, P., Espinoza, G. A., & Goetschel, A. M.
(2022). Trayectorias de feminización del magisterio en Sudamérica: Los casos
de Argentina, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay. Revista de Historia de América,
163, 85–133. https://doi.org/10.35424/rha.163.2022.1145
3. Heller, P. (2023). El fracaso del sistema voucher en la educación chilena. EDM
Digital Educación, septiembre 2023.
4. Barsky, O., & Dávila, M. (2012). El sistema de posgrados en la Argentina:
Tendencias y problemas actuales. Revista Argentina de Educación Superior
(RAES), 4(5), 12, ISSN 1852-8171.
5. Sierra, D. (2023). Post pandemia: épica degradación educativa mundial. Se
necesitan 69 millones de docentes para garantizar la educación básica
universal. EDM Digital Educación, mayo 2023.
6. Saforcada, F., & Trotta, L. (2020). La privatización de la universidad en
Argentina y América Latina. Ciencia, Tecnología y Política, 3(4), [páginas].
Universidad Nacional de La Plata.
Criterios e indicadores de evaluación
Se realizarán tres parciales (las primeras tres unidades didácticas), de los cuales para
regularizar deberán tener aprobados al menos dos.
Para acceder a la promoción, deberán participar de la dinámica de taller -planteada
para la última unidad- con una exposición sintética de un tema/problema de la unidad
cuatro.
De esta manera, los instrumentos de evaluación serán:
✔ Parciales escritos e individuales
✔ Trabajos prácticos grupales
✔ Elaboración de un informe sobre el tema elegido (en el caso de acceder a la
promoción y participar en el taller o en el caso de rendir final -libre o regular)
ASISTENCIA Y PROMOCIÓN (Según R.A.M y Plan de Estudio vigente)
● MATERIA
Este espacio curricular admite dos condiciones de asistencia y promoción:
a) Regular con cursado presencial o con cursado semi-presencial.
b) Libre.
Para cada una de estas modalidades se determinan las siguientes condiciones de
regularización, evaluación y promoción:
1. Regular con cursado presencial.
Regularidad
El alumno regulariza el cursado de la materia:
●Cumpliendo como mínimo con el 75% de asistencia a clases en cada cuatrimestre y
hasta el 50% cuando las ausencias obedezcan a razones de salud, trabajo y/o se
encuentren en otras situaciones excepcionales debidamente comprobadas.
▪ Aprobando el 70 % de los trabajos prácticos/parciales previstos en el plan de la materia.
La cátedra establecerá para cada uno de los prácticos: la fecha de presentación, la
forma de presentación y las condiciones de aprobación. Los trabajos prácticos no
aprobados del primer cuatrimestre se podrán recuperar en una instancia previa al
receso de invierno y los trabajos prácticos del segundo cuatrimestre en una instancia
previa a la fecha de evaluación por promoción directa.
▪ Aprobando los exámenes parciales propuestos por la cátedra o sus correspondientes
recuperatorios con una calificación mínima de 6 (seis). Sólo accederán al
recuperatorio quienes no hayan aprobado la primera instancia o tengan justificada su
ausencia.
Promoción con examen final
El alumno promueve por examen final la materia:
▪ Teniendo aprobadas las unidades curriculares previas correlativas.
▪ Aprobando un examen final ante tribunal con nota de 6 (seis) o más sin centésimos.
La modalidad del examen final puede ser: oral, escrita, de desempeño o mixta. La nota
de aprobación será la del examen final o la del promedio de los exámenes finales
(oral, escrito, de desempeño o mixto).
Promoción directa
El alumno promueve en forma directa la materia:
▪ Teniendo aprobadas las unidades curriculares previas correlativas.
▪ Cumpliendo como mínimo con el 75% de asistencia a clases en cada cuatrimestre.
▪ Aprobando el 100 % de los trabajos prácticos/parciales previstos en el plan de la
materia.
▪ Aprobando los exámenes parciales propuestos por la cátedra o sus correspondientes
recuperatorios con un promedio final de calificaciones de 8 (ocho) o más puntos.
▪ Aprobando una instancia final integradora ante el profesor/a a cargo de la cátedra con 8
(ocho) o más puntos.
2. Regular con cursado semi-presencial.
Regularidad
El alumno regulariza el cursado de la materia:
▪ Cumpliendo como mínimo con el 40% de asistencia a clases en cada cuatrimestre
▪ Aprobando el 100 % de los trabajos prácticos previstos en el plan de la materia.
▪ Aprobando los exámenes parciales propuestos por la cátedra o sus correspondientes
recuperatorios con una calificación mínima de 6 (seis). Sólo accederán al
recuperatorio quienes no hayan aprobado la primera instancia o tengan justificada su
ausencia.
▪
Promoción con examen final
El alumno promueve por examen final la materia:
▪ Teniendo aprobadas las unidades curriculares previas correlativas
▪ Aprobando un examen final ante tribunal con nota de 6 (seis) o más sin centésimos.
3. Libre
El alumno libre promueve la materia:
▪ Teniendo aprobadas las unidades curriculares previas correlativas.
▪ Aprobando un examen final ante un Tribunal con una nota mínima de 6 (seis) puntos.
La modalidad del examen final en condición de libre y la bibliografía quedarán
especificadas en el programa de examen entregado por la cátedra.
Prof. Lucía Rigalli
