Introducción:
Ensayo
Grupo de trabajo:
Título: La integración centroamericana como ventaja competitiva de la región
• ¿Es beneficioso para los países de la región el proceso de integración?
Los organismos internacionales han formado parte esencial en el proceso de desarrollo
económico mundial, pues ayudan a la cooperación entre los países de modo que las
decisiones se tomen de común acuerdo entre las partes implicadas, y como sabemos, la
integración centroamericana no sería la excepción, al ser varios países los implicados en
este proceso. Sin embargo, para conocer qué papel han efectuado los organismos
internacionales y como siguen abriendo oportunidades para la región centroamericana, en
materia de los mercados globales, debemos conocer un poco de historia sobre como el
comercio internacional y la integración económica impulsada por algunos organismos
internaciones como la OMC también han abierto la oportunidad a la región hacia los
mercados globales.
Sabemos por estudios anteriores, que la integración económica abriría las puertas a los
mercados internaciones, los cuales se caracterizan por ser amplios y diversos, muchos
países grandes y desarrollados intentaron excluir a los países más pequeños, de los
beneficios que representaba dicha integración. Por ello en los años 2000 la Organización
Mundial del Comercio (OMC) intervino en el proceder de dichos países, frenando los
acuerdos comerciales que hacían estos entre estos, como por ejemplo los acuerdos
comerciales regionales que solo beneficiarían a los países que formaran parte de la región
implicada, y ¿qué pasaría con los demás países o naciones que también integraban la
OMC? Bueno dicha organización intervino y dicto que la liberalización comercial debía
extenderse no solo por regiones, sino que también al resto de afiliados de dicha
organización. Y ¿Qué beneficios representaba esto para los países o para la región
centroamericana en general? Sabemos que, a diferencia de países o potencias como
Estados Unidos, Inglaterra, entre otros, los países de la región centroamericana son más
pequeños y a la vez menos desarrollados que dichas potencias, sin embargo, el comercio
internacional que busca impulsar la OMC abrió las puertas para que países pequeños como
los de nuestra región pudieran también abrirse paso en los mercados globales, tal como lo
hace ver el escritor Robert. J Carbaugh es su libro de “Economía internacional”.
OMC ha abierto la oportunidad para que la región centroamericana se posicione en los
mercados globales, otro organismo que también ha participado en este proceso ha sido la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), por medio de promocionar
el comercio intrarregional es decir el comercio entre los países de Centroamérica, esto con
el objetivo de que al fortalecer la integración regional entre los mismos, mejorasen en la
competitividad dentro de los mercados locales. Tal como lo abordamos anteriormente, el
comercio internacional abrió la puerta para que los países pequeños explotaran sus
recursos, y fue precisamente lo que CEPAL empezó a fomentar dentro de la región
centroamericana, desde promover la exportación de productos manufacturados en 1983
hasta destacar frutas, verduras y plantas ornamentales como sectores con potencial
exportador en 1993, se comenzó a valorar las exportaciones fuera de Centroamérica no
solo por su impacto en la economía nacional, sino también como una forma de unir el
comercio dentro de la región con el comercio internacional, de esa manera los países que
forman parte de dicha región podían irse abriendo paso en los mercados globales.
Sabemos por estudios y registros realizados por dicha comisión que más organismos se
han unido a dichos esfuerzos, un libro que fue dirigido y coordinado por Jorge Mario
Martínez Piva, jefe de la Unidad de comercio internacional e industrial de la sede regional
de la CEPAL en México, destaca lo siguiente: “ La CEPAL ha cooperado con el
CENPROMYPE y la SIECA en el desarrollo de una metodología armonizada para analizar
las cadenas regionales de valor, y también trabaja con ambas instituciones a los efectos de
aplicar la metodología en diferentes cadenas”(CEPAL, 2019)
“Una estructura productiva densa, con capacidad de innovación y tecnológicamente
sofisticada, hace más factible que la producción local responda de manera dinámica a la
expansión de las demandas interna y externa, y fortalece la especialización a partir de una
base exportadora más diversificada”. (CEPAL, 2012) Esto con el fin de que la región
aproveche de la mejor manera los recursos con los que cuenta y aumente su ventaja
competitiva en los mercados globales.
• ¿Qué papel juegan los gobiernos ante este proceso?
a. Negociación y Firma de Tratados: Los gobiernos son responsables de negociar y
firmar tratados de integración económica. Estos tratados establecen las bases
legales y los compromisos que los países asumen para facilitar la integración.
b. Implementación de Políticas y Reformas: Los gobiernos deben implementar las
políticas y reformas necesarias para cumplir con los acuerdos de integración. Esto
incluye la eliminación de barreras comerciales, la armonización de regulaciones y la
coordinación de políticas económicas.
c. Creación de Instituciones Regionales: Los gobiernos colaboran en la creación y
fortalecimiento de instituciones regionales que supervisen y faciliten el proceso de
integración. Ejemplos de estas instituciones son el SICA y la Secretaría de
Integración Económica Centroamericana (SIECA).
d. Promoción de la Competitividad y el Desarrollo: A través de la integración, los
gobiernos buscan promover la competitividad de sus economías y el desarrollo
sostenible. Esto se logra mediante la creación de un mercado más grande y
eficiente, que puede atraer inversión y fomentar el crecimiento económico.
e. Resolución de Conflictos: Los gobiernos participan en mecanismos de resolución de
conflictos que surjan en el proceso de integración. Esto es crucial para mantener la
estabilidad y la confianza entre los países miembros.
Desafíos y oportunidades:
La integración económica de Centroamérica presenta varios desafíos, como la necesidad
de armonizar regulaciones y políticas nacionales, superar las asimetrías económicas entre
los países y asegurar la inclusión social y el desarrollo sostenible. Sin embargo, también
ofrece oportunidades significativas, como la creación de un mercado más grande y atractivo
para la inversión, la mejora de la competitividad regional y el fortalecimiento de la posición
de Centroamérica en el comercio global.
En resumen, los gobiernos de Centroamérica juegan un papel crucial en el proceso de
integración económica, desde la negociación y firma de tratados hasta la implementación
de políticas y la creación de instituciones regionales. Este proceso tiene el potencial de
impulsar el desarrollo económico y social de la región, siempre que se aborden
adecuadamente los desafíos que conlleva.
El proceso de integración económica de Centroamérica y el papel desempeñado por los
gobiernos han sido esenciales para el progreso y el desarrollo de la región. A través de un
compromiso constante y la implementación de políticas efectivas, los países
centroamericanos han logrado crear un entorno más favorable para el comercio y la
inversión, mejorar la competitividad y promover el desarrollo sostenible. Este esfuerzo
conjunto no solo beneficia a las economías individuales, sino que también fortalece la
cohesión y la solidaridad regional, haciendo de Centroamérica una región más fuerte y
unida.
Los gobiernos de Centroamérica han demostrado un compromiso significativo con la
integración económica, reconociendo su potencial para mejorar la competitividad y atraer
inversiones. La creación de instituciones regionales como SICA y SIECA refleja un esfuerzo
coordinado para manejar y facilitar la integración. Además, la eliminación de barreras
comerciales y la armonización de políticas económicas han generado un entorno más
favorable para el comercio y la inversión en la región. Estos esfuerzos conjuntos no solo
fortalecen las economías individuales, sino que también promueven la cohesión y la
solidaridad regional, beneficiando a toda Centroamérica.
• ¿Cuáles deberían ser los pasos por seguir para que el proceso de integración
permita a la región mejorar su posición internacional?
La integración económica es un proceso de unificación de mercados, por la cual tiene
implicaciones sociales, económicas y políticas por las cuales los países participantes están
dispuestos a la eliminación de barreras comerciales, para disponer de un solo mercado, sin
embargo para este proceso deben de estar dispuestos a un proceso de área de libre
comercio o zona de libre comercio por la cual facilitara el comercio entre los países
miembros debido a una eliminación de barreras comerciales, con el fin de atraer nuevos
negocios o inversiones extrajeras entre el grupo de países que han firmado un tratado de
libre comercio, que es el acuerdo que los une, con el fin de que los beneficios sean de
manera bilateral.
Los acuerdos comerciales pueden clasificarse según su alcance en Tratado de Libre
Comercio (TLC), Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) y Acuerdo de Asociación (ADA). Todos
ellos, además de la Uniones Aduaneras y Zonas de Libre Comercio, son excepciones
indicadas en el Artículo XXIV del GATT, Artículo V del GATS y en la Cláusula de Habilitación
de la Organización Mundial del Comercio. (Ministerio de Economia , s.f.)
Como tercer paso para una integración internacional que permita un mejor posicionamiento
entre los países se encuentra la unión aduanera, que según lo estipulado por el acuerdo
general de aranceles y comercio (GATT) implica la eliminación de las barreras comerciales,
para facilitar el intercambio del comercio para los países que lo conforman y agregando un
arancel externo común a los países que no forman parte de este acuerdo. Este proceso
genera a los países una reducción de la desviación del comercio y aumenta el apoyo para
los países menos desarrollados.
Por ende, El Mercado común es un grupo de naciones comerciales que permite: 1) libre
movilidad de productos y servicios entre los países miembros, 2) el establecimiento de
restricciones comerciales comunes en contra de los países no miembros y 3) el libre
movimiento de los factores de producción a través de las fronteras nacionales dentro del
bloque económico. Así, el mercado común representa una etapa más completa de
integración que un área de libre comercio o una unión aduanera. (Carbaugh, 2009)
Más allá de estas etapas, “ la integración económica evoluciona a la etapa de unión
económica, en la cual se armonizan las políticas nacionales, sociales y fiscales y que
administra una institución supranacional” (Carbaugh, 2009). Esta es la etapa de la
integración económica más influyente, ya que une a los países miembros no solo por un
mercado único, sino también los une una misma moneda, que será administrada por una
autoridad monetaria supranacional que es un paso fundamental para una total unión
económica gracias a la unión monetaria.
• Análisis del Posicionamiento Internacional de Centroamérica tras la
Integración Regional:
Los desafíos motivaron a una integración regional basada en intereses económicos. Antes
de la integración económica los países estaban fragmentados y aislados con una gran
inestabilidad política, la infraestructura era decadente y altos índices de pobreza y
desigualdad, pero la región comenzó a dar los pasos para la una integración regional y
mejora económica mediante la colaboración y desarrollo mutuo.
El comienzo de integración regional se da con iniciativas como El Mercado común
centroamericano (MCCA) que elimino barreras arancelarias y estableciendo un arancel
externo común impulsando el comercio intrarregional.
• Avances en el Posicionamiento Internacional:
La integración económica ha impulsado el posicionamiento internacional de Centroamérica
en diversos ámbitos es importante recalcarlos porque el desarrollo de los países es
mutuamente beneficioso, la integración motiva a la inversión regional e impulsa los
siguientes ámbitos:
a. Comercio internacional: El intercambio comercial entre los países miembros del
Mercado Común Centroamericano (MCCA) ha aumentado significativamente,
consolidando la región como un bloque comercial importante.
b. Inversión extranjera directa: La inversión extranjera hacia Centroamérica ha
crecido de manera sostenida, atraída por la estabilidad política y económica, la
mano de obra calificada y el acceso a un mercado regional más grande.
c. Turismo: La región se ha convertido en un destino turístico atractivo, gracias a su
riqueza natural, cultural e histórica, y a la mejora en la infraestructura y conectividad.
d. Competitividad: La integración ha contribuido a mejorar la competitividad de las
empresas centroamericanas, al facilitar el acceso a insumos, tecnología y mercados
• Factores que Contribuyen al Posicionamiento:
a. Creación del MCCA: El MCCA ha sido un instrumento fundamental para la
integración económica regional, al eliminar las barreras comerciales y arancelarias,
establecer un arancel externo común y armonizar las políticas económicas.
b. Acuerdos de libre comercio: La firma de acuerdos de libre comercio con países y
bloques económicos externos ha ampliado el acceso de los productos
centroamericanos a nuevos mercados.
c. Mejora de la infraestructura: La inversión en infraestructura, como carreteras,
puertos y aeropuertos, ha facilitado el comercio y la conectividad regional e
internacional.
• Conclusión:
La integración económica ha fortalecido considerablemente la posición internacional de
Centroamérica, impulsando el comercio, la inversión, el turismo y la competitividad. Aunque
persisten desafíos como la pobreza, la desigualdad y la infraestructura limitada, la región
ha identificado oportunidades para diversificar mercados y fortalecer cadenas de valor
regionales. La cooperación con organismos internacionales como la OMC y la CEPAL ha
sido fundamental para acceder a mercados globales y mejorar la competitividad.
Estrategias como el comercio intrarregional y el desarrollo de cadenas de valor han
potenciado el crecimiento económico y la capacidad productiva.
Es esencial que los gobiernos continúen respaldando la integración económica mediante
mejoras en infraestructura e instituciones regionales como el SICA y la SIECA. Este
esfuerzo no solo impulsa la competitividad y atrae inversiones, sino que también promueve
el desarrollo sostenible y refuerza la cohesión regional. La integración económica implica la
unificación de mercados y la eliminación de barreras comerciales, con importantes
implicaciones sociales, económicas y políticas. A través de etapas como el área de libre
comercio y la unión aduanera, los países buscan fortalecer su posición internacional y
facilitar el intercambio de bienes, servicios, capital y conocimientos.
En conclusión, la integración económica ofrece a Centroamérica una oportunidad
significativa para superar desafíos y asegurar un futuro próspero, siempre y cuando se
mantenga el compromiso y la colaboración entre los países.
