NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-017-SSA2-2012, PARA LA VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA

En la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes

dependencias, organismos, instituciones y unidades administrativas:
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Dirección General de Epidemiología.
Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades. Consejo
de Salubridad General
En nuestro país, a través del SINAVE se realiza la recolección sistemática, continua,
oportuna y confiable de información relevante y necesaria sobre las condiciones de salud
de la población y sus determinantes. El análisis e interpretación de esta información permite
establecer las bases y facilitar su difusión para la tomade decisiones
Objetivo y campo de aplicación
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios, especificaciones y directrices de
operación del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, para la recolección
sistemática, continua, oportuna y confiable de información relevante y necesaria sobre las
condiciones de salud de la población y sus determinantes.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional
y su ejecución involucra a los sectores público, social y privado que integran el Sistema
Nacional de Salud.
3. Definiciones y abreviaturas
3.1 Definiciones
Para los efectos de esta Norma se entiende por:
3.1.1 Alerta epidemiológica, al comunicado de un evento epidemiológico que representa un
daño inminente a la salud de la población y/o de trascendencias social, frente al cual es
necesario ejecutar acciones de salud inmediatas y eficaces, a fin de minimizar o contener su
ocurrencia.
3.1.2 Asociación Epidemiológica, a la situación en que dos o más casos comparten
características epidemiológicas de tiempo, lugar y persona.
3.1.3 Autoridad sanitaria, para los fines de esta Norma es la Secretaría de Salud,
representada a través de la Dirección General de Epidemiología
3.1.4 Brote, a la ocurrencia de dos o más casos asociados epidemiológicamente entre sí.
La existencia de un caso único bajo vigilancia especial en un área donde no existía el
padecimiento se considera también como brote.
3.1.5 Caso, al individuo en quien se sospecha, presume o confirma que padece una
enfermedad o evento de interés epidemiológico.
3.1.6 Caso confirmado, al caso cuyo diagnóstico se corrobora por medio de estudios
auxiliares, o aquel que no requiere estudios auxiliares, pero presenta signos o síntomas
propios del padecimiento o evento bajo vigilancia, o aquel que presente evidencia de
asociación epidemiológica con algún caso confirmado por laboratorio.
3.1.7 Caso nuevo, al enfermo en quien se establece un diagnóstico por primera vez.
3.1.8 Caso probable, a la persona que presenta signos o síntomas sugerentes de la
enfermedad bajo vigilancia.
3.1.9 Caso sospechoso, al individuo susceptible que presenta algunos síntomas o signos
compatibles con el padecimiento o evento bajo vigilancia.
3.1.10 Comité Estatal de Vigilancia Epidemiológica (CEVE), órgano colegiado a nivel
estatal responsable de la aplicación y verificación de las acciones de vigilancia
epidemiológica en el que participan las instituciones del sector salud en el estado.
3.1.11 Comité Nacional para la Vigilancia Epidemiológica (CONAVE), órgano colegiado a
nivel federal interdisciplinario responsable de las políticas de vigilancia epidemiológica en el
que participan las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Salud.
3.1.12 Consejo de Salubridad General, Órgano Colegiado dependiente directamente del
Presidente de la República con carácter de autoridad sanitaria, sin intervención de ninguna
Secretaría de Estado y sus disposiciones generales son obligatorias para las autoridades
administrativas del país.
3.1.13 Control, a la aplicación de medidas para la disminución de la incidencia y de la
mortalidad, en casos de enfermedad.
3.1.14 Emergencia epidemiológica, al evento de nueva aparición o reaparición, cuya
presencia pone en riesgo la salud de la población, y que por su magnitud requiere de
acciones inmediatas.
3.1.15 Emergencia en Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII), significa un
evento extraordinario que, de conformidad con el presente Reglamento Sanitario, se ha
determinado que constituye un riesgo para la salud pública de otros estados a causa de la
propagación internacional de una enfermedad, y podría exigir una respuesta internacional
coordinada.
3.1.16 Estudio de brote, a la investigación sistemática de los determinantes
epidemiológicos de un brote.
3.1.17 Estudio epidemiológico de caso, a la investigación sistemática de las
características de un caso y del contexto epidemiológico en el que éste ocurre.
3.1.18 Evento, al suceso de cierta duración asociado a un riesgo para la salud.
3.1.19 Marco analítico de laboratorio, al listado de estudios o determinaciones vigentes a
las que se someten las muestras biológicas, con respaldo normativo y académico,
nacional e internacionales vigentes.
3.1.20 Monitoreo, es el proceso sistemático de vigilancia para la evaluación y análisis de
riesgos.
3.1.21 Morbilidad, es el número de personas enfermas o, el número de casos de una
enfermedad en relación a la población en que se presentan en un lugar y tiempo
determinado. Se expresa generalmente a través de tasas.
3.1.22 Mortalidad, al número de defunciones ocurridas por una enfermedad determinada
en relación a la población en que se presentan en un lugar y tiempo determinado. Se
expresa generalmente a través de tasas.
3.1.23 Niveles técnico-administrativos del Sistema Nacional de Salud:
3.1.24 Nivel local, todo establecimiento de los sectores público, social o privado, en el que
se presta atención médica o servicios para la salud y en donde se instrumentan acciones
preventivas para el autocuidado
3.1.25 Nivel delegacional, a la instancia o nivel técnico-administrativo que en las
instituciones de Seguridad Social, tiene competencia jerárquica sobre los servicios de salud
y la organización de una región geográfica determinada.
3.1.26 Nivel zonal, al nivel técnico-administrativo con un área geográfica definida que en
ciertas instituciones tienen competencia jerárquica sobre los servicios de salud. En este
nivel se desarrollan acciones de vigilancia epidemiológica.
3.1.27 Nivel jurisdiccional, a la estructura orgánica, funcional y técnica-administrativa de
carácter regional dentro de las entidades federativas que tiene como responsabilidad
coordinar los programas institucionales de salud, las acciones intersectoriales y la
participación social dentro de su ámbito de competencia.
3.1.28 Nivel estatal, a la estructura orgánica y funcional responsable de la rectoría y
operación de los servicios de salud.
3.1.29 Nivel federal, a la instancia o nivel técnico-administrativo que establece y conduce
la política nacional en materia de salud.
3.1.30 Notificación, a la acción de informar al nivel inmediato superior acerca de la
presencia de padecimientos o eventos de interés epidemiológicos.
3.1.31 Unidad de vigilancia epidemiológica, a todas las dependencias y grupos de trabajo
que, con base en sus atribuciones institucionales, coordinan y realizan sistemáticamente
actividades de vigilancia epidemiológica.
3.1.32 Urgencia epidemiológica, al evento que, por su magnitud o trascendencia, requiere
la inmediata instrumentación de acciones.
3.1.33 Vigilancia convencional, a la información numérica obtenida a través del Sistema
Único automatizado para la Vigilancia Epidemiológica
7. Metodologías y procedimientos para la vigilancia epidemiológica
7.1Las metodologías para las actividades de vigilancia epidemiológica son los siguientes:
7.1.1Vigilancia convencional.
7.1.2Estudio de caso.
7.1.3Estudio de brote.
7.1.4Registros nominales.
7.1.5Búsqueda activa de casos.
7.1.6Red negativa.
7.1.7Vigilancia basada en laboratorio.
7.1.8Vigilancia centinela
8. Notificación y análisis de la información para la vigilancia epidemiológica.
8.1Notificación de la información.
8.1.1Se consideran como fuentes de información todas las instancias del SNS, así como
cualquier organismo, dependencia o persona que tenga conocimiento de padecimientos,
condiciones, eventos o urgencias epidemiológicas.
8.1.2La generación de información epidemiológica es responsabilidad del titular de las
unidades de vigilancia epidemiológica o sus equivalentes en cada uno de los niveles
técnico-administrativos.
8.1.3La periodicidad de la notificación para la vigilancia epidemiológica debe ser
inmediata, diaria o semanal, de acuerdo a lo descrito en el apéndice informativo A y, la que
determine la autoridad sanitaria ante padecimientos, condiciones, eventos o urgencias
epidemiológicas emergentes o reemergentes que pongan en riesgo la seguridad en salud.
8.1.4 La notificación inmediata de los padecimientos, condiciones, eventos o urgencia
epidemiológicas emergentes o reemergentes se realiza por las unidades de vigilancia
epidemiológica o sus equivalentes encada uno de los niveles técnico-administrativos
hasta la DGE antes de que transcurran 24 horas de su conocimiento por el procedimiento
de notificación establecido vía telefónica, fax o medio electrónico.
8.1.5 La notificación, llenado del estudio epidemiológico y aseguramiento de toma de
muestra es responsabilidad del médico tratante.