Tema 5
Evaluación
TEMA 5 La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado de
E.P. Características, estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación.
Promoción y planes específicos de refuerzo.
Índice
Introducción
1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado de E.P.
2. Características, estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación.
3. Promoción y planes específicos de refuerzo.
Conclusión.
Bibliografía.
El esquema que vamos a seguir para realizar este tema es el siguiente, comenzaremos con una
introducción al tema, para después centrarnos en la evaluación de los procesos del aprendizaje
del alumnado en educación primaria. A continuación, nos centraremos en las características,
estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación a los que le seguirán la promoción y lo
planes específicos de refuerzo. Finalizaremos nuestra exposición con una conclusión y la
bibliografía.
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Evaluación
Introducción
La evaluación tradicional centrada en el contenido y en el docente no responde a las
demandas de un aprendizaje competencial. Necesitamos una evaluación unida al aprendizaje,
utilizada como una herramienta de mejora, contraste y referencia, que nos indique el camino y
nos dé pautas de mejora. Una evaluación formativa y auténtica orientada al desempeño, en
lugar de orientada al contenido, que sitúe al estudiante como protagonista.
1. La evaluación: concepto, principios y tipos.
Dar una definición de evaluación es complejo, dada la ambigüedad existente y el modelo de
aprendizaje y contexto en el que nos situemos. En términos de Diaz Barriga “La evaluación de
los aprendizajes es un proceso, a través del cual se observa, recoge y analiza información
relevante, respecto del proceso de aprendizaje de los estudiantes, con la finalidad de
reflexionar, emitir juicios de valor y tomar decisiones pertinentes y oportunas para mejorar el
proceso de enseñanza-aprendizaje”.
La colaboración entre estudiante y docente, y entre los propios estudiantes, es imprescindible
para valorar qué está ocurriendo, qué dificultades hay o qué nuevas vías pueden abrirse. La
evaluación debe ser un proceso dialogado. El estudiante es el principal sujeto de la evaluación,
sin su aporte, no es posible que el profesor tenga una visión real de lo que está ocurriendo, ni
de cuáles son las medidas acordes con el momento en el que se encuentra. Se trata, por lo
tanto, de un análisis y una toma de decisiones participada por todos los actores del proceso.
La evaluación educativa recibe distintas aceptaciones, desde una perspectiva educativa actual
puede ser entendida como un proceso caracterizado por la participación de todos los sectores
implicado en él y se rige por los siguientes principios:
Continuidad. Hace referencia a la necesidad de entender la evaluación como un proceso
en el que podremos distinguir diferentes momentos: Inicio, proceso-desarrollo y fin.
Sistematicidad. Alude a la necesidad de plantear la forma de seguimiento de acuerdo a un
plan previamente trazado, que deberá ser llamado a cabo con rigor.
Flexibilidad. Se relaciona con la posibilidad de utilizar en el proceso evaluador, y siempre
en función de los objetivos trazados, diversidad de técnicas e instrumentos de registro.
Antes de adentrarnos en el tratamiento de la evaluación en la educación primaria, vamos a
sistematizar y diferenciar los distintos tipos de evaluación:
Según su finalidad:
Diagnóstica: Tiene como finalidad conocer cuál es el punto de partida, para, a partir de él,
programar y realizar la intervención adecuada.
Formativa: Pretende regular, orientar y corregir el proceso educativo, al proporcionar una
información constante que permitirá mejorar tanto los procesos como los resultados de la
intervención educativa. Es la más adecuada para la evaluación de procesos.
Sumativa: Se aplica a productos terminados y pretende determinar los resultados
obtenidos
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Según el momento:
Inicial: Se lleva a cabo al inicio de un proceso. Consiste en la recogida de información sobre
la situación de partida.
Procesual: es la valoración, tras la recogida continua y sistemática de información, sobre la
marcha del objeto a evaluar a lo largo de un período previamente fijado. Permite tomar
decisiones adecuadas a la mejora del proceso en función de los datos detectados.
Final: Recogida y valoración de unos datos al finalizar el período previsto para lograr unos
aprendizajes o para la consecución de unos objetivos.
Según su extensión puede ser global, se orienta a evaluar un conjunto como un curso, etapa,
proyecto, etc. Y parcial, que pretende el estudio de determinados componentes o dimensiones
de la totalidad.
Según los agentes evaluadores:
Interna: es llevada a cabo por los participantes en el proceso que se evalúa. Hay tres tipos:
o Autoevaluación: Coinciden los papeles del evaluado en la misma persona.
o Heteroevaluación: El evaluador y el evaluado no coinciden. Alguien evalúa el
trabajo de otro.
o Coevaluación: Aquella en la que unos sujetos o grupos se evalúan mutuamente e
intercambian su papel alternativamente.
Externa: se produce cuando los agentes evaluadores no han participado en el proceso.
Según el criterio de comparación puede ser autorreferencia, que se da cuando la referencia es
el propio sujeto o cualquier otro objeto de la evaluación en sí mismo, o heterorreferencia, que
se da cuando las referencias no sean el propio sujeto, centro, etc.
2. La evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado en primaria
La LOE-LOMLOE en su Título Preliminar art. 1: principios, establece los principios de la
educación y, entre ellos, incluye “la evaluación del conjunto del sistema educativo, tanto en su
programación y organización como en los procesos de enseñanza y aprendizaje y en sus
resultados”. Y en el Título I, en relación a la Educación Primaria, se establecen algunas
consideraciones con respecto a la evaluación del proceso de aprendizaje. El carácter de la
evaluación será continua y global, tendrá en cuenta el progreso en el conjunto de las áreas.
En educación primaria, el Real Decreto 984/2021, establece los criterios de evaluación para
comprobar el grado de adquisición de las competencias y el logro de los objetivos de la etapa
en la evaluación continua y final de las asignaturas troncales y específicas.
Hasta la implantación de las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de
diciembre, los documentos oficiales de evaluación, así como el procedimiento de expresión de
los resultados de evaluación se ajustarán a lo previsto, para la Educación Primaria, en la
disposición adicional cuarta del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero:
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Las actas de evaluación de los diferentes cursos de Educación Primaria se cerrarán al
término del período lectivo ordinario.
En el historial académico de E. Primaria se registrarán los resultados de la evaluación que
tendrá lugar al finalizar el curso, sin distinción de convocatorias. Haciendo referencia a
este mismo contenido en el D 89/2014 de 24 de julio y ORDEN 3622/2014, de 3 de
diciembre.
El Real Decreto 984/2021, de 16 de noviembre, por el que se regulan la evaluación y la
promoción en la E. Primaria, Artículo 3. Referentes de la evaluación, dice que:
La evaluación se llevará a cabo tomando como referentes los diferentes elementos del
currículo que se recogen en el RD 126/2014, de 28 de febrero, que se establece el currículo
básico de la Educación Primaria. Se tendrá en cuenta que los estándares de aprendizaje
evaluables que figuran en sus los anexos tienen carácter meramente orientativo.
Para el alumnado con necesidades educativas especiales los referentes de la evaluación
durante la educación básica serán los incluidos en las correspondientes adaptaciones del
currículo, sin que este hecho pueda impedirles la promoción al siguiente curso o etapa.
En el Currículo Oficial los referentes de la evaluación están constituidos por los criterios de
evaluación y estándares de aprendizaje evaluables (con carácter orientador en el curso 2021-
2022). Es un referente fundamental para el desarrollo de la evaluación del proceso de
enseñanza/aprendizaje que permite valorar la consecución de los objetivos y competencias
básicas definidas en el currículo de las diferentes enseñanzas.
2.1 Características, estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación
La objetividad de la evaluación depende de dos factores: el grado de claridad con el que
aparecen definidos los criterios y los instrumentos utilizados para determinar la presencia o
ausencia de los indicadores en las producciones de los alumnos. Entendemos la evaluación
como un mecanismo destinado a proporcionar información significativa y continuada, que
supone la definición de una estrategia global y sistemática.
Los instrumentos, técnicas y estrategias deben tener una serie de características: ser variados,
dar información concreta, usar distintos códigos, ser aplicables en situaciones habituales,
evaluar las transferencias de los aprendizajes y algunos deben poder aplicarse tanto por el
profesor como por el alumno.
La estrategia para evaluar el proceso de aprendizaje se caracteriza por:
Desde el punto de vista de su extensión global, incluye la evaluación inicial, procesal y
final.
Metodológicamente mixta (evaluación cuantitativa y cualitativa), con el fin de responder
de modo flexible a las necesidades plurales de información y a su valoración posterior.
Interna, desarrollada por todos los implicados en el proceso; y Externa, se implica
administración educativa en la evaluación de diagnóstico desarrollada en la etapa.
Participativa: el consenso en todos los aspectos básicos marcará la estrategia evaluadora
del equipo docente.
Para la recogida de datos podemos usar las siguientes técnicas:
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T. Observación: directa e indirectas realizadas de forma sistemática garantizan mayor
objetividad en la evaluación ya que permiten el seguimiento de los procesos de
aprendizaje de los alumnos y de las actividades.
Técnicas de encuestas y pruebas como entrevistas, pruebas y cuestionarios.
La entrevista. Es una técnica para obtener información sobre la opinión, actitudes,
problemas, motivaciones, etc. de los alumnos y de sus familias. Pueden ser de dos tipos:
Formal (previamente preparada por el entrevistador) o Informal (sin preparación previa).
Las pruebas y cuestionarios que complementan la información obtenida a través de la
observación sistemática y entrevistas periódicas, sirven para estudiar el grado de
asimilación y relación que los alumnos han establecido entre determinados aprendizajes.
En estas pruebas quedarán implícitos los conceptos, procedimientos y actitudes.
La sistematicidad que aportan a la evaluación las técnicas de obtención de datos se
complementa con la definición de las técnicas para el análisis de datos:
Análisis de contenidos y tareas: determinación y concreción de la unidad de análisis;
identificación, selección y estructuración de las categorías; y codificación de los datos
La triangulación. Permite evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje usando diversos
enfoques y fuentes de información: las técnicas, tareas, momentos evaluadores y en
grupo.
Las técnicas de evaluación necesitan de instrumentos específicos que garanticen las
sistematicidad y rigor necesarios en el proceso de evaluación. Algunos de ellos poseen el
carácter de documentos oficiales, que facilitan el registro de datos y el intercambio de
información entre profesores. El RD126 señala que los documentos oficiales de evaluación son
el expediente académico, las actas de evaluación, los documentos de evaluación de final de
etapa y tercer curso de E.P., el informe indicativo de nivel obtenido al final de la etapa, el
historial académico, y en su caso el informe personal por traslado. Algunos de los
instrumentos de registro más utilizados son:
Listas de control: informan sobre la presencia o no de una determinada conducta, actitud,
adquisición o no de una determinada capacidad, etc.
Escalas de estimación: apropiadas para la evaluación de los aspectos actitudinales,
efectivos y sociales del aprendizaje, ya que consignan el grado o intensidad con que
aparece una determinada conducta, actitud, etc.
Anecdotarios: registran incidentes críticos que se consideren especialmente significativos y
que no se han previsto con antelación.
Diarios de clase: de manera regular el profesor recoge los hechos e incidentes más
relevantes que han sucedido a lo largo del día.
Cuestionarios: preguntas de distintos tipos dirigidas a poner a los alumnos en situación de
evocar lo aprendido.
Fichas de seguimiento: pueden recoger información muy variada, en función de cómo la
diseñe el profesor, como por ejemplo el nivel de consecución de los objetivos.
Pruebas sociométricas: sirven para conocer la estructura y funcionamiento del grupo en
general y la situación de cada alumno en particular.
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Rúbricas: guías precisas que valoran los aprendizajes y actividades realizados. Son tablas
que desglosan los niveles de desempeño de los estudiantes en un aspecto determinado,
con criterios específicos indicando el logro de los objetivos curriculares.
3. Promoción y planes específicos de refuerzo
La toma de decisiones con respecto a la promoción, y el diseño de planes específicos de
refuerzo de promoción en Educación Primaria se manifiesta en el marco normativo. En el curso
2021-2022 se implantarán según el calendario de implantación de la LOE-LOMLOE las
modificaciones en la evaluación y condiciones de promoción de las diferentes etapas
educativas.
El Real Decreto 984/2021, de 16 de noviembre, por el que se regulan la evaluación y la
promoción, en su Art. 9. Promoción, expone que para E. Primaria:
El equipo docente tomará las decisiones sobre la promoción del alumnado de forma
conjunta, teniendo en cuenta la información y el criterio del tutor/a. Esta decisión se
adoptará al finalizar los cursos pares, siendo automática en el resto de la etapa.
El alumnado recibirá los apoyos necesarios para recuperar los aprendizajes que no hubiera
alcanzado el curso anterior.
Si habiendo aplicado las medidas ordinarias, adecuadas y personalizadas para atender el
desfase curricular o las dificultades de aprendizaje, el equipo docente considera que la
repetición es necesaria, organizará un plan específico de refuerzo para que, durante ese
curso, alcance las competencias correspondientes. Esta decisión solo se podrá tomar una
vez durante la etapa y tendrá carácter excepcional.
Según el art. 20.3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, los tutores de
segundo y cuarto al finalizar el curso realizarán un informe sobre el grado de adquisición
de las competencias de cada alumno/a, indicando las medidas de refuerzo que se deben
contemplar en el ciclo siguiente.
Cada alumno/a dispondrá al finalizar la etapa de un informe elaborado por su tutor/a
sobre su evolución y el grado de adquisición de las competencias desarrolladas. En el
informe del alumnado con necesidades educativas especiales, reflejará las adaptaciones y
medidas adoptadas y su necesidad de continuidad en la siguiente etapa escolar.
El estudio de los planes refuerzo educativo requieren de un análisis del marco normativo
regulador de la atención a la diversidad y de la atención individualizada a los alumnos, este
marco se encuentra representado por un conjunto de normas que se complementan y
desarrollan, ofreciéndonos posibilidades para ofrecer una respuesta educativa ajustada a las
condiciones personales y de aprendizaje de los alumnos, regulada del siguiente modo: LOE-
LOMLOE, art. 19. Principios pedagógicos
La E. Primaria buscará garantizar la inclusión educativa; la atención personalizada del
alumnado a sus necesidades de aprendizaje, participación y convivencia; uso de
alternativas metodológicas u otras medidas adecuadas cuando se detecte la necesidad.
Las Administraciones educativas animarán a los centros a establecer medidas flexibles en
la organización de las áreas, las enseñanzas, los espacios y los tiempos. Usando
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alternativas metodológicas, a fin de personalizar y mejorar la capacidad de aprendizaje y
los resultados del alumnado. En el caso de Lengua extranjera, para quien presente
dificultades en su comprensión y expresión, las lenguas oficiales se utilizarán como apoyo
en su aprendizaje.
Las medidas de apoyo ordinario, tendrán carácter organizativo y metodológico, irán dirigidas a
los alumnos que presenten dificultades de aprendizaje en los aspectos básicos e
instrumentales del currículo y no hayan desarrollado los hábitos de trabajo y estudio, y
deberán permitir la recuperación de los hábitos y conocimientos no adquiridos. Podrán
considerarse el refuerzo individual en el grupo ordinario y los agrupamientos flexibles que
permitan el refuerzo colectivo a un grupo de alumnos. Irán dirigidas aquellos alumnos que:
Haber promocionado de ciclo con evaluación negativa en algunas áreas del anterior; los
refuerzos tendrán lugar en el primer y segundo curso del ciclo.
Haberse incorporado tardíamente al sistema educativo, por proceder de otros sistemas
educativos o por cualquier otro motivo, con carencias de conocimientos instrumentales.
Tener dificultades de aprendizaje, en particular si deben estar un curso más en el ciclo.
La decisión sobre la aplicación de estas medidas se tomará entre el tutor y el jefe de Estudios.
La implantación de los refuerzos supondrá la adopción de medidas organizativas por parte de
los centros, que dispondrán los horarios de las clases de las áreas de carácter instrumental,
Lengua Castellana y Literatura y Matemáticas, de modo que puedan desdoblarse en esas
clases, originando, en horario simultáneo, un grupo ordinario y uno de refuerzo a partir de un
grupo ordinario; o bien dos grupos ordinarios y uno de refuerzo a partir de dos grupos
ordinarios.
El grupo de refuerzo tendrá quince alumnos como máximo y aquellos que superen los
problemas de aprendizaje se reincorporarán al grupo ordinario. La implantación de dichos
refuerzos supondrá, además, la adopción de medidas metodológicas adecuadas que deberán
quedar recogidas en las programaciones de aula.
Las medidas de apoyo específico para el alumnado con necesidad educativas especiales,
podrán efectuarse en aquellos casos que precisen adaptaciones del currículo que se aparten
significativamente de los contenidos y criterios de evaluación del mismo, previa evaluación
psicopedagógica del alumno realizada por el equipo de orientación educativa y
psicopedagógica. Estas adaptaciones se realizarán buscando el máximo desarrollo posible de
sus capacidades personales, las competencias básicas y la consecución de los objetivos
establecidos con carácter general para todo el alumnado. La evaluación y promoción tomarán
como referente los objetivos y criterios de evaluación fijados en las adaptaciones. El tutor será
quien la lleve a cabo, asesorado por el maestro de apoyo y el equipo de orientación educativa
y psicopedagógica.
Con respecto a las medidas de apoyo específico para el alumnado con altas capacidades
intelectuales, identificado como tal por el personal con la debida cualificación, su
escolarización, se podrá flexibilizar. En todo caso, los centros podrán aplicar medidas de
enriquecimiento curricular para este alumnado de acuerdo con las características del mismo.
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Las medidas de apoyo específico para el alumnado que se incorpora tardía al sistema
educativo, se realizarán atendiendo a la fecha de incorporación, a sus conocimientos y a su
edad e historial académico. Cuando presenten graves carencias en Lengua Española o en
conocimientos básicos se incorporarán a un Aula donde recibirán una atención específica que
será simultánea a su escolarización en los grupos ordinarios, con los que compartirán el mayor
tiempo posible del horario semanal. Quienes presenten un desfase en su nivel de
conocimientos de más de un ciclo, podrán ser escolarizados en el curso inferior al que les
correspondería por edad y se adoptarán las medidas de refuerzo necesarias, que faciliten su
integración escolar y la recuperación del desfase. Si superara dicho desfase, se incorporarán al
grupo correspondiente a su edad, quedando recogido en los documentos de evaluación.
Conclusión
En síntesis, hemos presentado a la evaluación de la educación primaria como un principio del
sistema educativo. Hemos profundizado en el sentido de los criterios de evaluación y
estándares de aprendizaje evaluable como referente de la evaluación del proceso de
aprendizaje y se han mostrado los agentes y momentos en los que se desarrolla esta actividad.
En relación al proceso de desarrollo de la evaluación se han subrayado las distintas técnicas e
instrumentos a utilizar en una estrategia de evaluación sistemática y global. Por último, se ha
identificado el valor formativo de la evaluación en las decisiones de promoción mediante el
desarrollo de planes de refuerzo.
Bibliografía.
CASANOVA, M.A (1996): Manual de evaluación educativa. Madrid: La Muralla.
MEC (2004): Una educación de la calidad para todos y entre todos. Madrid: Servicio de
publicaciones.
[Link]
