APUNTES DE ESTUDIO
CATEDRA DE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS
PREPARADO POR:
Ing. Agr. María Belén Álvarez Parma
TEMA: METODOS DE PLANIFICACIÓN: PRESUPUESTOS
INTRODUCCIÓN
El Método de los presupuestos se caracteriza por su sencillez y suele ser el de mayor uso en la
práctica. Presupuestar, es estimar costos e ingresos futuros. Dicha acción se lleva a cabo para
cada alternativa que pueda desarrollarse de acuerdo a la disponibilidad de recursos de la
explotación. Cuando se planifica para la totalidad de la empresa, se generan los presupuestos
totales o globales, en cambio al hacerlo para un aspecto en particular, los presupuestos son
parciales.
PRESUPUESTOS TOTALES
El método del Presupuesto Total trata de estimar los ingresos y egresos que derivarán de la
aplicación de un plan de producción que es diseñado empíricamente. Consiste en la
enunciación cuantitativa y detallada de dicho plan. El principal indicador a obtener, mediante
la elaboración del presupuesto, es el Ingreso Neto (IN). Con dicho indicador se calcula la
Rentabilidad (R). El propósito fundamental es comparar rentabilidades de las distintas formas
de organización, combinación de actividades, etc. motivo por el cual necesitamos más de un
presupuesto, (mas de un Plan). Los planes se elaboran previamente utilizando la experiencia,
el criterio y la intuición, observándose en cada caso, el impacto en el Ingreso Neto. Es
importante que la explotación sea atendida como un todo, y no las actividades productivas
por separado
El método se utiliza cuando se encara un cambio que afecte a la integración de la empresa y se
decidirá, principalmente, el Que y Cuanto de cada actividad producir. Puede utilizarse cuando
la explotación es nueva, se esta iniciando, etapa en la que se define la estructura de la
empresa, tanto de explotaciones monoactivas como diversificadas.
Restricciones y condicionantes
Los aspectos internos y externos, estudiados en el diagnóstico, ayudan a definir las alternativas
de producción. Según la teoría de sistemas, se considera como límite de un sistema
agropecuario, al alcance de las decisiones. Por lo tanto los Factores Internos, son todos
aquellos que pueden ser modificados por las decisiones del administrador. Los mismos se
identifican mediante un análisis y su posterior diagnóstico, que nos brinda cual es la
problemática. Esta se puede solucionar mediante un proceso de toma de decisiones acertadas.
Entre los Factores Internos, las restricciones técnicas que podemos encontrar en la explotación
son la mano de obra disponible, la necesidad de rotación de los cultivos, el parque de
maquinaria, etc. Las restricciones económicas tienen que ver con el grado de aversión al riesgo
del productor, el precio pagado al productor, el poder de comercialización del productor, el
capital disponible, etc.
Los Factores Externos son los que condicionan el resultado, ya que no los podemos controlar.
Son condicionantes porque no tienen una solución inmediata, debemos adaptarnos a ellos
para sostener el éxito. Por lo tanto debemos conocerlos en profundidad para aprovechar las
oportunidades que nos brindan o atenuar las amenazas. Son condicionantes por ejemplo, las
condiciones ecológicas (clima, orografía, enfermedades etc.), los recursos naturales
(disponibilidad hídrica y aptitud de suelos) sociales y económicas (características del mercado,
infraestructura y transporte etc.), el marco político (créditos, tributación, subsidios, etc.).
Para plantear alternativas de producción que aseguren el éxito de una empresa agropecuaria,
se debe estar siempre alertas a los cambios que se producen en el entorno y adaptar las
estructuras y su funcionamiento de forma tal que se logren las mejores interacciones con el
entorno.
PROCEDIMIENTO
La elaboración del presupuesto consta de dos etapas, aunque en la práctica suele trabajarse en
simultáneo. Una primera etapa consiste en elaborar el planteo técnico, a partir de los
objetivos y metas fijados previamente, considerando los recursos disponibles y las
restricciones existentes. Recordar que estos últimos aspectos, surgen del diagnóstico y análisis
previamente realizados, debiéndose tener en cuenta el inventario realizado con los recursos
disponibles. Cabe recordar también que, el diagnóstico indica donde estamos hoy, PRESENTE,
en tanto que los objetivos y metas del planeamiento, indicaran donde se pretende estar en un
FUTURO, por ultimo los Planes nos indicaran todas las alternativas posibles para alcanzar
dichas metas.
Una vez definidas técnicamente las alternativas posibles, continuamos con una segunda etapa,
que consiste en la Evaluación Económica. Para ello se estiman los ingresos y los costos que
originan los planes propuestos, luego se calcula el Ingreso Neto y la Rentabilidad, para
comparar los resultados obtenidos. Se realizan tantos presupuestos como combinaciones de
actividades pretendamos evaluar, de manera que mediante sucesivos cálculos y errores se
obtiene el presupuesto de mejor resultado.
El esquema seria el siguiente:
1-Planteo técnico:
1. Fijación de objetivos y metas
2. Determinación de restricciones existentes y recursos disponibles
3. Inventario futuro (que debo tener según mi plan y lo que dispongo hoy)
4. Planteo de alternativas de producción
2-Evaluación económica:
1. Estimación de costos e ingresos
2. Ingresos Neto
3. Rentabilidad del Plan
4. Comparación de resultados
Modelo de presupuesto Total
A continuación, se presentan ejemplos de cuadros que permiten expresar, en forma resumida,
los valores para el cálculo del presupuesto.
Presentación de los Ingresos
Ventas Monto Total
Agricultura Soja
Maíz
Trigo
Ganadería Novillos
Terneros
Otros
TOTAL INGRESO EN EFECTIVO
Auto Consumo
TOTAL
Presentación de los Egresos
Rubros Monto Total
Fertilizantes
Plaguicidas
Mano de obra
Combustible y lubricante
Impuestos
Depreciaciones
Gastos de conservación y mantenimiento
Gastos administrativos
TOTAL
Estimación de los costos
Se realiza en base a los insumos de cada actividad propuesta para su respectiva alternativa.
Deben incluirse los costos fijos de toda la explotación, y los costos efectivos y no efectivos.
Entre estos últimos, por ejemplo, la mano de obra familiar, las depreciaciones y los intereses.
Estimación de los Ingresos
Los ingresos se estiman en base a la superficie destinada a cada actividad y los rendimientos.
Los precios se estiman precios a partir de tendencias históricas, o mediante la observación de
precios de ventas de la zona etc. Deben incluirse los ingresos no efectivos, como lo destinado a
autoconsumo, o almacenamiento, etc.
Podremos evaluar tantos planes como sea factible, sin embargo indefectiblemente, nunca
llegaremos a obtener el Plan óptimo, debido a la vasta combinación de actividades. Para ello
existen otros métodos, como la programación lineal, que mediante un modelo matemático, y
con el uso de un software de computadoras, se determina el óptimo del modelo. Puede
observarse que hemos utilizado este método para cambios que se pueden ejecutar con
rapidez y de un año a otro observar los resultados. Aquellos cambios que requieran un período
de tiempo de ejecución mayor y además una inversión significativa deberán evaluarse
utilizando el método de Evaluación de Inversiones.
Bibliografía consultada
Frank, Rodolfo Guillermo. Introducción al cálculo de los costos agropecuarios.
Meyer Paz, et all. 2004. Notas de Administración Rural. Facultad de Ciencias
Agropecuarias, Universidad Nacional de Córdoba.
