REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA

CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA

IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES:

DEMANDANTE: CARLOS LUIS PERLA AVILA
DEMANDADO: INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI)

ACTO RECURRIDO: NULIDAD ABSOLUTA POR FALTA DE

MOTIVACION DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

EXPEDIENTE NRO: 982736

CIUDADANO (A)
JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA
SU DESPACHO.

Yo, CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor de edad, titular de la

Cédula de Identidad N° 12.132.234, estado civil soltero, con Domicilio Procesal en
la calle Miranda, cruce con Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado Aragua,
correo electrónico: [email protected], número telefónico: 0424-463.48.26.
Debidamente asistido en este acto por los Abogados JUAN ALBERTO
GONZALEZ YEPEZ, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
N° V-18.082.843, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el No
082.438, correo electrónico: [email protected], número telefónico:
0424-318.91.91, de este Domicilio, e YNDIRA ROCHA venezolana, mayor de
edad, titular de la cédula de identidad N° V-13.063.479, inscrita en el Instituto de
Previsión Social del Abogado bajo el No 244.634, correo electrónico:
[email protected], número telefónico: 0412- 411.99.78, de este
Domicilio, hábiles en cuanto a derecho se requiere, ante usted con el debido
respeto, ocurrimos para exponer:

CAPITULO I
OBJETO DE LA DEMANDA

El presente escrito de DEMANDA tiene por objeto demandar como en efecto

DEMANDO a El Instituto Nacional de Tierras (INTI), con sede en la Avenida
Ayacucho. Maracay, estado Aragua por NULIDAD ABSOLUTA POR FALTA DE
MOTIVACION DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 047-INTI- 2024.

CAPITULO II
DE LOS HECHOS
Ciudadano Juez, es el caso que en fecha 12 de abril de 2016, el Instituto Nacional
de Tierras (INTI), según Expediente administrativo N° INTI-ARA-2243- 2024, me
otorga Certificado de Finca Productiva (CFP), dado que desde hace 11 años
aproximadamente vengo desarrollando la explotación de cultivos de plátano y
cambur en el predio San Remo, ubicado en la población de Cagua Municipio
Sucre del Estado Aragua, dicho predio es de vocación agrícola y posee una
superficie aproximada de seis (06) hectáreas, cuyo linderos son los siguientes:
NORTE: con predio Dos Santos, al SUR: predio El Samán, al ESTE: Carretera
Cagua – Santa Cruz y al OESTE: Fundo Haras Tamanaco, ahora bien es preciso
señalar que en el mes de junio del año 2016, en virtud y como consecuencia
del invierno me vi afectado por ser un periodo de inundación y parte del cultivo que
a
consecuencia de diversas inundaciones acabo con parte de la siembra,
afectándome así la producción, sin embargo con algunos obreros se procedió a la
limpieza y restructuración del suelo para volver a sembrar y cultivar las
plantaciones de cambur y plátano, para la fecha 11 de julio de 2022 me realizan
una inspección técnica por un equipo especializado el Instituto Nacional de Tierras
(INTI), donde se le procede a narrar lo que fue el acontecimiento que afectó la
productividad del predio, así como las imágenes fotográficas y el informe que se
nos dio a través del Consejo de Productores de Plátano y Cambur de Sucre,
donde se refleja sobre el acontecimiento sobrevenido, todo esto sin menospreciar
los esfuerzos llevados a cabo para continuar con la producción del rubro, todo
parecía salir bien en la inspección ya que había actividad y que solo la
productividad del predio se vio afectada de forma parcial por tal situación que fue
valorada de forma positiva por el funcionario inspector, transcurrido un mes
exactamente de dicha inspección específicamente el 12 de agosto de 2022,
mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 047-INTI-2022, se nos notifica que
ha sido Revocado el Certificado de Finca Productiva N° CFP-5689-2019 en
función a la inspección técnica realizada el 11 de julio de 2022 quedó evidenciado
un supuesto abandono total del predio, situación está que no fue así porque la
actividad productiva se mantiene a pesar del acontecimiento ocurrido, y que nunca
fui notificado que sobre dicha inspección versaba un acto administrativo en mi
contra impidiéndome la posibilidad de ejercer mi defensa y exponer a detalle la
situación real sobre la actividad productiva y los eventos suscitado en meses
anteriores.

CAPITULO III
DEL DERECHO
Ciudadano Juez, la presente demanda se fundamenta principalmente en el
Artículo 49 constitucional en sus numerales 1, 3 y 8, toda vez que tal como se
evidencia nunca fui notificado del proceso que se llevaba en mi contra, vulnerando
la posibilidad de ejercer el derecho a la defensa, contemplado en pre nombrado de
nuestra carta fundamental, al establecer que: “La defensa y la asistencia jurídicas
son derechos inviolables, en todo estado y grado de la investigación y del proceso.
Toda persona debe ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de
acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y los medios adecuados para
ejercer su defensa”…así mismo señala la Jurisprudencia en Sentencia del
13/07/2023 Expediente: 2023-0134 de la Sala Político Administrativa del Tribunal
Supremo de Justicia que si un acto administrativo se dicta violando el derecho al
debido proceso del administrado, puede ser considerado nulo, por otro lado es
preciso señalar que el Articulo 9 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos (LOPA), señala que los Actos administrativos deben estar
motivados, es decir; deben indicar expresamente los fundamentos de hecho y de
derecho que dan lugar a ellos, situación está que no se dio y que atenta
directamente con mis derechos individuales y en concordancia con el Artículo 19
de la misma Ley, establece “ los actos de la administración serán absolutamente
nulos en los siguientes casos: … numera 4, cuando hubiere sido dictados por
autoridades manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y absoluta
del procedimiento legalmente establecido” por otro lado señala la Jurisprudencia
emanada de la Sala Político Administrativa de fecha 26-10-2023, expediente
Número 2023-0241, donde se estableció que la falta de motivación suficiente para
garantizar el derecho a la defensa puede llevar a la nulidad Absoluta del Acto. Es
por esto ciudadano juez pueda ser suficiente para sustentar las resultas de este
proceso conforme al derecho y la legalidad que amerita tales actuaciones para así
garantizar los derechos individuales de los particulares.

CAPITULO IV
DEL DOMICILIO DE LAS PARTES:

Señalo como domicilio procesal de CARLOS LUIS PERLA AVILA, la calle

Miranda, cruce con Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado Aragua. Así
mismo señalo como domicilio Instituto supra identificado la siguiente: Avenida
Ayacucho. Maracay, estado Aragua. Por lo que solicito que las notificaciones
sean practicadas en los domicilios antes señalados.

CAPITULO V
PETITORIO:

Ahora bien, ciudadano Juez solicito ante su competente autoridad sea admitida y
declarada con lugar en la definitiva la presente solicitud de NULIDAD ABSOLUTA
POR FALTA DE MOTIVACION DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 047-
INTI-2024. En Maracay a la fecha de su presentación.
 ANEXO A
FOTOGRAFIAS TOMADAS DE CAMARA FOTOGRAFICA, HP PREVIA DE
FECHA 13 DE JUNIO 2024
 ANEXO B

ASOCAMBUR
CONCEJO DE PRODUCTORES DE CAMBUR DEL MUNICIPIO SUCRE,
ESTADO ARAGUA

PARROQUIA CAGUA

A QUIEN PUEDA INTERESAR

Por medio de la presente y previo acompañamiento de demás miembros

del consejo de Productores de Cambur de la Parroquia Cagua, se deja constancia
sobre situación de inundación de predio generada por el periodo de lluvias que
afectó de forma parcial al predio “San Remo” del Productor CARLOS LUIS
PERLA AVILA, quien ha demostrado una constante dedicación y participación en
los planes productivos y locales a los fines de contribuir con la Soberanía
Agroalimentaria y los planes estratégicos de la nación en materia agro productiva.

Sin más a que hacer referencia y extendiendo nuestra solidaridad en aras

de continuar con el desarrollo y productividad, en la parroquia de Cagua a los 13
días del mes de Abril del 2024.

Por el Consejo de Productores de Cambur

Presidente

Secretario Vocero Testigo

CIUDADANO (A)
JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA
SU DESPACHO.

EXPEDIENTE: 982736

Siendo horas de Despacho del día 18 de Agosto de 2024, comparece por

ante este juzgado el ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano,
mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° 12.132.234, estado civil
soltero, con Domicilio Procesal en la calle Miranda, cruce con Bermúdez, Cagua
Municipio Sucre del Estado Aragua, correo electrónico: [email protected],
número telefónico: 0424-463.48.26. Debidamente asistido en este acto por los
Abogados JUAN ALBERTO GONZALEZ YEPEZ, venezolano, mayor de edad,
titular de la cédula de identidad N° V-18.082.843, inscrito en el Instituto de
Previsión Social del Abogado bajo el No 082.438, correo electrónico:
[email protected], número telefónico: 0424-318.91.91, de este
Domicilio, e YNDIRA ROCHA venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de
identidad N° V-13.063.479, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado
bajo el No 244.634, correo electrónico: [email protected], número
telefónico: 0412- 411.99.78, de este Domicilio, hábiles en cuanto a derecho se
requiere, con el debido respeto y acatamiento de ley, ocurro antes Usted, para
exponer: Confiero Poder Apud Acta a los prenombrados abogados en ejercicio,
para que en mi nombre y en mi representación defiendan mis intereses en la
demanda intentada en contra del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI)
identificado en el Expediente Número: 982736, de este Juzgado. En el ejercicio
de este mandato mis mandatarios pueden actuar de forma conjunta o
separadamente e intentar demandas, oponer y contestar cuestiones previas o
reconvenciones, seguir los juicios en todas sus instancias , tramites o incidencias,
interponer toda clase de recursos, ordinarios o extraordinarios; promover, evacuar
pruebas; reconocer, desconocer, impugnar y tachar documentos públicos o
privados, darse por citados o notificados, absolver posiciones juradas, hacer
posturas de remate y caucionarlas, desistir, transigir, comprometer en arbitrio, en
fin realizar todos los actos útiles y necesarios para la mejor representación y
defensa de mis derechos e intereses, pues las facultades aquí conferidas solo
tienen carácter enunciativo y no limitativos” Se Terminó, se leyó y conformes
firman.
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA

Maracay, diecinueve 19 de Agosto de 2024

Vista la demanda anterior y sus anexos respectivos al juicio de: NULIDAD

ABSOLUTA POR FALTA DE MOTIVACION DE RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA, incoado por el ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA,
venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° 12.132.234,
estado civil soltero, con Domicilio Procesal en la calle Miranda, cruce con
Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado Aragua, correo electrónico:
[email protected], número telefónico: 0424-463.48.26. Debidamente asistido
en este acto por los Abogados JUAN ALBERTO GONZALEZ YEPEZ, venezolano,
mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-18.082.843, inscrito en el
Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el No 082.438, correo electrónico:
[email protected], número telefónico: 0424-318.91.91, de este
Domicilio, e YNDIRA ROCHA venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de
identidad N° V-13.063.479, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado
bajo el No 244.634, correo electrónico: [email protected], número
telefónico: 0412- 411.99.78, de este Domicilio, Expediente número: 982736, este
órgano Jurisdiccional: ADMITE, en cuanto a lugar en derecho. En consecuencia,
ordena la Notificación a la Procuraduría General de la Republica con sede en Av.
Páez de la ciudad de Maracay y al emplazamiento del Instituto Nacional de Tierras
(INTI), con sede en la Avenida Ayacucho. Maracay, estado Aragua, dentro de diez
10 días hábiles, a los fines que manifiesten y puedan dar contestación a la
demanda.

EL JUEZ

JOSE CARLOS NUÑEZ PEREZ

EL SECRETARIO

ROSA ANTUNEZ

EXP NRO: 982736

 JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA

Maracay, veintidós 22 de Agosto de 2024

SE HACE SABER

A la PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, con sede en Calle Páez,

Maracay, Estado Aragua, que debe comparecer ante este tribunal dentro de los 15 días
siguientes que conste en auto la NOTIFICACION, en el horario establecido en la tablilla
colocada en la puerta de este tribunal de 8:30 am a 3:30 pm sobre los presuntos hechos en
contra del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI) por NULIDAD
ABSOLUTA POR FALTA DE MOTIVACION DE RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA que le sigue, expediente Nro 982736, nomenclatura interna de este
tribunal, incoado por el ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor
de edad, titular de la Cédula de Identidad N° 12.132.234 Debidamente asistido por los
Abogados JUAN ALBERTO GONZALEZ YEPEZ, e YNDIRA ROCHA inscritos en el
Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el No 082.438 y No 244.634 respectivamente

El alguacil, dará recibo de haber practicado la citación

EL JUEZ

JOSE CARLOS NUÑEZ PEREZ

NOMBRE Y APELLIDO:
CEDULA DE IDENTIDAD:
FECHA HORA:
LUGAR: FIRMA;
 JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA

Maracay, veintidós 22 de Agosto de 2024

SE HACE SABER

Al, INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI), con sede en la Avenida

Ayacucho. Maracay, estado Aragua, que debe comparecer ante este tribunal dentro de los 15
días siguientes que conste en auto la citación de últimos de los requeridos, en el horario
establecido en la tablilla colocada en la puerta de este tribunal de 8:30 am a 3:30 pm a los
fines que de contestación a la demanda por NULIDAD ABSOLUTA POR FALTA
DE MOTIVACION DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA que le sigue,
expediente Nro. 982736, nomenclatura interna de este tribunal, incoado por el ciudadano
CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de
Identidad N° 12.132.234 Debidamente asistido por los Abogados JUAN ALBERTO
GONZALEZ YEPEZ, e YNDIRA ROCHA inscritos en el Instituto de Previsión Social del
Abogado bajo el No 082.438 y No 244.634 respectivamente

El alguacil, dará recibo de haber practicado la citación

EL JUEZ

JOSE CARLOS NUÑEZ PEREZ

NOMBRE Y APELLIDO:
CEDULA DE IDENTIDAD:

FECHA HORA:
LUGAR: FIRMA;
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALIA SUPERIOR ESTATAL CON COMPETENCIA AGRARIA DEL
ESTADO ARAGUA
Maracay, veintinueve (29) de Agosto de 2024

CIUDADANO
JUEZ SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL
DEL ESTADO ARAGUA
SU DESPACHO.

Yo Luna Pedriquez, en calidad de Fiscal del Ministerio Publico, adscrita a la fiscalía

FISCALIA SUPERIOR ESTATAL CON COMPETENCIA AGRARIA DEL
ESTADO ARAGUA, me dirijo a usted a los fines de manifestar OPINION en función al
asunto que versa ante su instancia en el caso de NULIDAD ABSOLUTA POR FALTA
DE MOTIVACION DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA, incoado por el
ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor de edad, titular de la
Cédula de Identidad N° 12.132.234, estado civil soltero, con Domicilio Procesal en la calle
Miranda, cruce con Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado Aragua, en Contra del
Instituto Nacional de Tierras (INTI), con sede en la Avenida Ayacucho. Maracay, estado Aragua,
toda vez que esta instancia debe dejar constancia de su pronunciamiento previo a un análisis
sustancioso en función a la controversia y en concordancia con el marco normativo vigente y
apegado a nuestra carta magna Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, esta
representación fiscal evalúa los criterios emanados del artículo 49 de nuestra Carta Magna que
garantiza el derecho al debido proceso en todas las actuaciones judiciales y administrativas. Esto
incluye el derecho a la defensa, la asistencia jurídica, la notificación de los cargos, el acceso a las
pruebas y el tiempo y medios necesarios para ejercer la defensa. Las pruebas obtenidas violando
este derecho serán nulas.

Por lo tanto esta representación fiscal RECOMIENDA a este despacho, previa

valoración de los principios fundamentales establecidos en nuestra constitución, imparta la
justicia apegado a nuestro ordenamiento jurídico vigente, por cuando es notorio el desapego
al procedimiento legal que se deprende de la RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N°
047-INTI-2024, toda vez que no solo se vulnera el derecho al debido proceso, sino que
afecta a la Nación ya que el Predio productor de Cambur y Plátano forma parte de la cadena
agroalimentaria del Estado Venezolano y contribuye a los planes estratégicos de nuestra
patria al tratarse de la explotación del rubro de cambur con calidad de exportación.

Dra. Luna Pedriquez

Fiscal Ministerio Público

CIUDADANO (A)
JUEZ JUZGADO SUPERIOR ESTATAL AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA

SU DESPACHO.

Yo, ROISMER JESUS VERA MARTINEZ, venezolano, mayor de edad,

titular de la Cedula de Identidad N° V-12.470.229, estado civil soltero, con
domicilio procesal en la Urb. Base Aragua, Edificio Aragua, municipio Girardot del
Estado Aragua, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N°
986.897, correo electrónico [email protected], número telefónico 0424-
113.85.09, en mi carácter de Representante judicial del INSTITUTO NACIONAL
DE TIERRAS (INTI), con sede en la Avenida Ayacucho. Maracay, estado Aragua
según consta poder debidamente notariado ante la Notaria Publica Primera del
Municipio Girardot del estado Aragua, folio 53, tomo 1, en fecha 12 de agosto del
2023

Ante usted recurro para dar CONTESTACIÓN DE DEMANDA, incoada por

el ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor de edad, titular de
la Cédula de Identidad N° 12.132.234, estado civil soltero, con Domicilio Procesal
en la calle Miranda, cruce con Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado
Aragua.

CAPITULO I
DE LOS HECHOS
Es el caso Ciudadano Juez, que el Instituto Nacional de Tierra (INTI)
otorgo según expediente administrativo N° INTI-ARA-0379-2924 y de fecha 25 de
Mayo del 2015 un Certificado de Finca Productiva (CFP) al ciudadano CARLOS
LUIS PERLA AVILA, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad
N° 12.132.234, estado civil soltero, con Domicilio Procesal en la calle Miranda,
cruce con Bermúdez, Cagua Municipio Sucre del Estado Aragua a los fines de
explotación de cultivo de cambur y plátano en el predio San Remo, ubicado en la
población de Cagua, Municipio Sucre en el estado Aragua. En el mes de Julio del
2024 y a petición de parte, el INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI) con
personal debidamente autorizado realiza Inspección técnica del área
correspondiente al predio “San Remo”, por motivo de reevaluación posterior a
inundación que perjudico la estructura de tierra. En dicha inspección el personal
fue atendido por el ciudadano Vinicio José Da Silva, venezolano, mayor de edad,
de profesión agricultor, titular de cedula de Identidad Nro 15.489.423,
identificándose como encargado del predio y manifestó que el
Ciudadano CARLOS LUIS PERLA AVILA, tenía ya seis meses que se había
mudado para Valencia Estado Carabobo y que los visitaba una vez al mes. Por lo
tanto, ciudadano Juez: NIEGO, RECHAZO Y CONTRADIGO a todo lo que
manifiesta la parte accionante por cuanto esta Institución cumple a cabalidad con
todo y cada uno de los procedimientos aplicables conforme a derecho.

CAPITULO II
DEL DERECHO
Dando cumplimiento a lo establecido en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su artículo 305, el Estado promoverá la agricultura
sustentable como base estratégica de desarrollo rural integral para lo cual genera
empleo a la población campesina garantizándole un nivel adecuado de bienestar
como lo señala su Artículo 306. Asimismo, promoverá formas de propiedad para
garantizar la producción agrícola como lo indica el artículo 308. En concatenación,
la Ley de Tierras y desarrollo Agrario establece en su artículo 41 y sigs. el
procedimiento en que los propietarios u ocupantes de tierra con vocación agrícola
pueden solicitar ante el Instituto Nacional de Tierras (INTI) la certificación de finca
Productiva y específicamente en su artículo 47 expresa que si del análisis de la
situación realzada por el INTI, declara que la tierra cuya certificación se solicita,
no es de finca productiva concede al solicitante un lapso de veinte días a partir de
la notificación para que solicite certificación de finca mejorable .Sin embargo si el
solicitante no lo hiciere en el plazo indicado, las tierras serán objeto de
expropiación o rescate. Por lo expuesto Ciudadano Juez, se realizaron los trámites
correspondientes, sin embargo, la ausencia del Ciudadano CARLOS LUIS PERLA
AVILA, a quien el INTI le otorgo el certificado de finca productiva, hizo imposible
su ubicación por cuanto no se tuvo precisión del domicilio en que se encontraba
en el lapso en que se llevó a cabo el procedimiento antes mencionado.

CAPITULO III
PETITORIO
Por todo lo expuesto RUEGO AL JUZGADO, que teniendo por presentado
este escrito con los documentos que se acompañan y sus copias, se sirva de
admitirlos y tenga por evacuado el trámite de contestación a la demanda
formulada por la representación del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI) y
una vez seguidos los trámites oportunos, absuelva a esta representación de todos
los pedimentos contenidos en la demanda. En justicia pido en Maracay, a la fecha
de su presentación.